RESOLUCIÓN de 19 de febrero de 2021, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la cual se convocan subvenciones en materia de igualdad en la diversidad, para el ejercicio 2021. [2021/1579]
(DOGV núm. 9026 de 23.02.2021) Ref. Base Datos 001612/2021
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Análisis jurídico
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Análisis documental
Origen disposición: Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas Grupo Temático: Ayudas
La Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas tiene entre sus objetivos prioritarios el fomento y el desarrollo del valor de la igualdad en la diversidad. El respeto y reconocimiento social de la diversidad sexual, de género, familiar, étnica, cultural, lingüística, religiosa y de creencia y, en consecuencia, la aplicación del principio de igualdad de trato y no-discriminación en las políticas públicas de la Comunitat Valenciana por motivo de orientación sexual, identidad de género, etnia, cultura, procedencia, religión, creencia, situación de pobreza, diversidad funcional o cualquier otra causa que resulte reconocida como valor innegociable.
La Dirección General de Igualdad en la Diversidad es el órgano directivo de la Secretaría Autonómica de Igualdad y Diversidad al que corresponden las funciones en materia de políticas de derechos y reconocimiento de la diversidad étnica y cultural, diversidad sexual y familiar, igualdad de trato, no discriminación y prevención de los delitos de odio y política migratoria.
Mediante la Orden 6/2020, de 9 de diciembre de 2020, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesión de subvenciones a entidades sin ánimo de lucro para financiar proyectos de apoyo a la igualdad en la diversidad (DOGV 8973, 11.12.2020), en adelante la Orden 6/2020, se concretan todos los criterios que marca el artículo 17 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, para la convocatoria de estas subvenciones.
De conformidad con lo expuesto, y las competencias conferidas por el Decreto 170/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, y el artículo 160.4 b) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, resuelvo:
Primero. Convocatoria
La Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas convoca subvenciones en materia de igualdad en la diversidad, en régimen de concurrencia competitiva, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y el artículo 164 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.
Segundo. Finalidad de las subvenciones
La finalidad de las subvenciones que se convocan es financiar los programas de interés general en materia de igualdad en la diversidad, a través de los proyectos que concretamente se detallan en el anexo A de la presente resolución, y aquellos otros de interés general propuestos por las entidades que resulten seleccionados, de conformidad con lo establecido en la mencionada Ley 1/2015, y con esto favorecer las políticas actuales de la Generalitat destinadas a profundizar en el fomento y el desarrollo del valor de la diversidad, la igualdad y la no-discriminación. En el mencionado contexto, esta convocatoria va dirigida al sector de las familias, al colectivo de las personas lesbianas, gais, trans, bisexuales e intersexuales (de ahora en adelante LGTBI), al pueblo gitano, a las personas migrantes, a la igualdad de trato y a las víctimas de la violencia de las conductas de odio.
No podrán ser objeto de subvención los proyectos que contravengan la normativa vigente, especialmente las leyes que reconocen derechos a los colectivos de la diversidad, como la Ley 8/2017, de 7 de abril, de la Generalitat, integral del reconocimiento del derecho a la identidad y a la expresión de género en la Comunitat Valenciana, y la Ley 23/2018, de 29 de noviembre, de igualdad de las personas LGTBI, o que sean contrarios a los objetivos y actuaciones del Pacto Valenciano contra la Violencia de Género y Machista, la Estrategia Valenciana para la Igualdad y la Inclusión del Pueblo Gitano 2018-2023, la Estrategia Valenciana para la Igualdad de Trato, la No Discriminación y la Prevención de los Delitos de Odio 2019-2024 y la Estrategia Valenciana de Migraciones 2021-2026.
Los importes máximos a financiar por cada programa y su correspondiente finalidad, de conformidad con la Ley 4/2020, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio de 2021 (DOGV 8987/ 31.12.2020) son los siguientes:
Denominación línea: Programa para la igualdad y la inclusión de personas migrantes.
Finalidad: Apoyar los proyectos dirigidos a conseguir la igualdad y la inclusión de las personas migrantes en todos los ámbitos y, especialmente, en aquellos que se consideran prioritarios en la Estrategia Valenciana de Migraciones 2021-2026.
Línea de subvención: S1126000
Importe: 800.000,00
Denominación línea: Programa para la igualdad y la inclusión del pueblo gitano.
Finalidad: apoyar los proyectos y actuaciones dirigidas a conseguir la igualdad e inclusión del pueblo gitano en todos los ámbitos, y especialmente en aquellos que se consideran prioritarios para la Estrategia Valenciana para la Igualdad y la Inclusión del Pueblo Gitano 2018-2023.
Línea de subvención: S1331000
Importe: 880.000,00
Denominación línea: Programa para a la igualdad de lesbianas, gais, transexuales, bisexuales e intersexuales.
Finalidad: apoyar proyectos y actuaciones que contribuyan al bienestar y la igualdad de lesbianas, gais, transexuales, bisexuales e intersexuales.
Línea de subvención: S5151000
Importe: 220.000,00
Denominación línea: Programa de escuelas de familias.
Finalidad: apoyar los proyectos que contribuyan al bienestar de las familias, en el marco de la igualdad en la diversidad, proporcionando los recursos y habilidades para la solución de los conflictos.
Línea de subvención: S6489000
Importe: 275.000,00
Denominación línea: Programa de igualdad de trato y no-discriminación.
Finalidad: apoyar los proyectos dirigidos a la igualdad de trato y no-discriminación de los colectivos de la diversidad, así como en la lucha contra los delitos de odio y la atención de las víctimas, especialmente aquellas vinculadas a las prioridades establecidas en la Estrategia Valenciana para la Igualdad de Trato y Contra los Delitos de Odio 2019-2024.
Línea de subvención: S6735000
Importe: 275.000,00
Denominación línea: Programas de promoción de la diversidad familiar.
Finalidad: financiación de proyectos que tengan por objeto la defensa y la promoción de los diferentes tipos de familias, según su estructura y composición (numerosas, monoparentales, homoparentales, etc.) y la búsqueda de beneficios para ellas.
Línea de subvención: S7108000
Importe: 330.000,00
Denominación línea: Programas acogimiento para la inclusión de personas migrantes.
Finalidad: apoyar proyectos de acogida integral, alojamiento, manutención y acompañamiento a personas migrantes.
Línea de subvención: S7672000
Importe: 1.200.000,00
Tercero. Entidades beneficiarias. Requisitos para solicitar la subvención y manera de acreditarlos
Podrán ser beneficiarias las entidades que cumplan los requisitos indicados en el artículo 2 de la Orden 6/2020. No son subvencionables los proyectos de entidades que ya hayan sido financiados íntegramente por esta u otra administración o entidad. En este sentido, hay que tener en cuenta especialmente que el artículo 88.3 de la Ley 3/2019, de 18 de febrero, de servicios sociales inclusivos de la Comunitat Valenciana, establece que «El régimen de acción concertada será incompatible con la concesión de subvenciones económicas para la financiación de las actuaciones o los servicios que han sido objeto de concierto.»
Cuarto. Solicitudes y documentación
1. Solicitud y plazo de presentación
1.1. Modelo y presentación de solicitudes
De conformidad con lo previsto en el artículo 8 de la Orden 6/2020, las solicitudes de subvención se presentarán exclusivamente por vía telemática, mediante la firma electrónica propia de la entidad solicitante o la de la persona que legalmente la represente. A efectos de participación en la presente convocatoria, se considera que la misma suscripción de la solicitud de subvención por las entidades susceptibles de ser beneficiarias, por sí mismas o por representante, implica la capacidad jurídica y de obrar necesaria para:
Solicitar la ayuda.
Autorizar, en su caso, el acceso a la Plataforma Autonómica de Interoperabilidad, para comprobar el cumplimiento de las obligaciones tributarias, con la hacienda estatal y autonómica, y con la Seguridad Social.
Designar la cuenta bancaria donde se transferirá, en su caso, la subvención.
Asumir las declaraciones responsables de no-concurrencia de causa legal para obtener la condición de persona beneficiaria (art. 13 de la Ley 38/2003, general de subvenciones).
Se presentará una solicitud telemática por cada proyecto para el que se solicite subvención.
La solicitud telemática estará accesible en la sede electrónica de la Generalitat, a través del enlace siguiente. https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=18326 y constará de una parte general (común para todas las solicitudes de subvención de la Generalitat) y de una parte específica correspondiente a esta convocatoria. En la parte específica se indicarán expresamente los conceptos globales subvencionables que determinan el presupuesto total del proyecto. Es obligatorio desglosar cada concepto, indicando cada gasto subvencionable que resulta incluido en este.
Las solicitudes tendrán que ir dirigidas a la dirección territorial a la que corresponda la instrucción del expediente. Para ello, en la solicitud telemática se indicará la provincia a la dirección territorial de la que corresponda la instrucción del expediente, según lo dispuesto en el artículo 10 de la Orden 6/2020. Concretamente, será competente aquella del ámbito territorial en el que la entidad proponga la realización del proyecto para el que se solicita la subvención. Si se propone la realización del proyecto en más de una provincia, la instrucción corresponderá a la dirección territorial donde la entidad tenga su sede o delegación permanente.
Cada proyecto tendrá que adecuarse preferentemente a los ámbitos de actuación establecidos en el anexo A, sin perjuicio de que las entidades puedan presentar otros proyectos que consideren adecuados para cumplir el objeto del programa.
De acuerdo con lo que prevé el artículo 8.4 de la Orden 6/2020, cada entidad podrá presentar como máximo dos solicitudes para cada una de las líneas presupuestarias por cada provincia donde tengan sede o delegación física permanente. En caso de superar el número de solicitudes referido por parte de alguna entidad, solo se admitirán a trámite las últimas presentadas, de acuerdo con el orden riguroso de registro de entrada de su presentación telemática, quedando excluidas el resto.
1.2. Documentación
A la solicitud telemática, se adjuntarán necesariamente los documentos que se indican a continuación:
1.2.1. Memoria explicativa del proyecto
La memoria explicativa servirá para la valoración del proyecto junto con la información proporcionada en la solicitud telemática. La entidad que solicita la ayuda tendrá que justificar la concurrencia de los criterios objetivos que, de conformidad con el artículo 5 de la Orden 6/2020, justifican la valoración del mérito que se invoca. Especialmente, para valorar los méritos indicados en los apartados 1.a.7º, 1.a.8º y 1.b.3.º del mencionado artículo, será necesario acreditar los acuerdos necesarios, la existencia de planes de igualdad, en su caso, o la financiación externa solicitada u obtenida.
La información anterior, contenida en la memoria explicativa, ha de organizarse dentro de la estructura siguiente:
A. Descripción del proyecto:
Justificación de la necesidad social del proyecto.
Objetivos generales y específicos del proyecto.
Número y perfil de personas beneficiarias.
Actuaciones y actividades.
Metodología de desarrollo del proyecto.
Cronograma, con un calendario concreto de actuaciones.
Resultados previstos.
Indicadores de evaluación y control del proyecto.
Innovación social del proyecto.
Relación de centros y entidades con los que se desarrollará el proyecto.
Perspectiva de género del proyecto.
Trabajo con grupos vulnerables.
Uso del valenciano en las actividades a realizar y publicaciones.
Específicamente, para los programas de acogida para la inclusión de personas migrantes, la estructura de la información será la siguiente:
Justificación de la necesidad social del proyecto.
Objetivos generales y específicos del proyecto.
Número y perfil de personas beneficiarias.
Actuaciones y actividades.
Metodología de desarrollo del proyecto.
Cronograma, con un calendario concreto de actuaciones.
Resultados previstos.
Indicadores de evaluación y control del proyecto.
Innovación social del proyecto.
Infraestructura de alojamiento.
Protocolos de higiene, limpieza o desinfección. Medidas ante la Covid-19.
Régimen de funcionamiento del servicio: horarios, derechos y deberes de las personas usuarias, etc.
Itinerarios de formación y de los servicios de acompañamiento y asesoramiento que ofrece el proyecto.
Perspectiva de género del proyecto.
Uso del valenciano, en las actividades a realizar y publicaciones.
B. Viabilidad económica del proyecto:
Presupuesto de gastos del proyecto, desglosado por conceptos y subconceptos.
Informe detallado de la adecuación del presupuesto para el desarrollo del proyecto.
Informe de los recursos propios y preexistentes de la entidad.
Relación detallada de las aportaciones de otras entidades.
Específicamente, para los programas de acogida para la inclusión de personas migrantes, la estructura de la información será la siguiente:
Presupuesto de gastos del proyecto, desglosado por conceptos y subconceptos.
Informe detallado de la adecuación del presupuesto para el desarrollo del proyecto.
Informe de los recursos propios y preexistentes de la entidad.
Relación detallada de las aportaciones de otras entidades.
Porcentaje de gastos de personal directamente vinculado al desarrollo del proyecto sobre el coste total del mismo.
C. Estructura, capacidad de gestión, experiencia y trayectoria de la entidad:
Gestión de proyectos iguales o análogos subvencionados en años anteriores y resultados conseguidos.
Estructura de la entidad: número de personas asociadas y voluntarias.
Recursos humanos: número y perfil del personal contratado con el que cuenta la entidad y con el que podría contar para el desarrollo del proyecto.
Número de personas voluntarias que participan en la ejecución del proyecto.
Implantación de sistemas de calidad.
La memoria explicativa tendrá que tener una extensión máxima de quince páginas, en tamaño y formato estándar. Se anexará a la solicitud telemática en archivo PDF.
1.2.2. En caso de no autorizar la consulta de datos telemáticos, tendrá que presentarse la documentación siguiente:
Certificado de estar al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias con la Agencia Estatal de Administración Tributaria.
Certificado de estar al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias con la hacienda autonómica.
Certificado de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones ante la Seguridad Social.
1.2.3. Tarjeta CIF de la entidad solicitante.
1.2.4. Estatutos vigentes de la entidad.
1.2.5. Certificado del sistema de calidad, si se dispone del mismo.
1.2.6 Declaración responsable de no concurrir, en la entidad solicitante, las circunstancias señaladas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.
1.2.7 En el supuesto de variación de los datos de la persona que tenga la representación legal de la entidad que constan en el Registro General de los Titulares de Actividades de Servicios y Centros de Acción Social de la Comunitat Valenciana, tendrá que acreditarse de manera fehaciente la nueva representación legal.
1.2.8 Memoria anual de actividades de la entidad en el ejercicio anterior.
1.2.9 Liquidación del presupuesto de la entidad correspondiente al ejercicio anterior.
1.2.10 Plan de Igualdad, en el caso de las entidades obligadas por la legislación vigente.
1.2.11 Documentos acreditativos del trabajo en red (acuerdos u otros).
1.2.12 Específicamente, para los programas de acogida para la inclusión de personas migrantes, la entidad solicitante deberá cumplimentar el formulario de datos adicionales para proyectos de alojamiento y manutención temporal de personas migrantes.
No se tendrán en cuenta los datos que no consten entre la documentación completa que conforma cada solicitud de subvención.
La constatación de datos inciertos en cualquiera de los documentos que conforman la solicitud de la entidad, podrá comportar la inadmisión a trámite de la solicitud, además de las responsabilidades que puedan corresponder de acuerdo con la legislación vigente.
En caso de que la entidad solicite que la transferencia de la subvención se realice en una cuenta que no conste de alta en la Generalitat, tendrá que rellenar el modelo de domiciliación bancaria y presentarlo de manera presencial ante la dirección territorial competente para la valoración de la solicitud.
1.3. Plazo de presentación de solicitudes
El plazo para la presentación de las solicitudes será desde el día siguiente a la publicación de la presente resolución en el DOGV hasta el día 11 de marzo de 2021 inclusive.
El incumplimiento de este plazo determinará la exclusión de la convocatoria.
Quinto. Instrucción y propuesta de resolución del procedimiento
De conformidad con lo previsto en el artículo 10 de la Orden 6/2020, será competente para la ordenación e instrucción del procedimiento la dirección territorial de la provincia en el ámbito territorial en el que se pretende llevar a efecto el proyecto.
En el caso de que la entidad plantee un proyecto que se desarrolle en más de una provincia, la instrucción corresponderá a la dirección territorial donde la entidad tenga su sede o delegación permanente.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 45.1.b de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, durante la instrucción del expediente se publicarán todos los requerimientos de subsanación en la web de la Dirección General de Igualdad en la Diversidad, http://www.inclusio.gva.es/es/web/igualdad-diversidad/igualdad-en-la-diversidad.
En aplicación del artículo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y de los artículos 5 y 6 de la Orden 6/2020, cada dirección territorial dará cuenta de las solicitudes instruidas a la comisión de evaluación, que asignará la valoración y la cuantía de la ayuda que se propone para estas.
En caso de que la cuantía de la ayuda propuesta sea inferior al cincuenta por ciento de la solicitada, se podrá instar a las correspondientes entidades para que reformulen su solicitud y ajusten los compromisos y condiciones a la subvención que se propone.
La relación de las entidades que tendrían que reformular su solicitud se publicaría en la página web de la Dirección General de Igualdad en la Diversidad, http://www.inclusio.gva.es/es/web/igualdad-diversidad/igualdad-en-la-diversidad, con indicación del plazo para presentar la reformulación. Todas las entidades instadas a reformular su solicitud tendrían que rellenar el anexo I, aunque no se modifiquen las actuaciones inicialmente previstas en la ejecución del proyecto y se trate solamente de un ajuste presupuestario.
La reformulación de solicitudes tendría que respetar el objeto, condiciones y finalidad de la subvención, así como los criterios de valoración establecidos respecto de las solicitudes o peticiones. En caso contrario, se resolvería la denegación de la solicitud.
El proyecto reformulado tendría que identificar todos los cambios en las actividades que, en su caso, se efectúen. Asimismo, se detallaría la nueva previsión de gastos, desglosada, en el modelo mencionado como anexo I.
Seguidamente, la comisión de evaluación formulará la propuesta de resolución, que contendrá por cada programa:
1. Solicitudes de subvención de proyectos que han resultado inadmitidas, por la causa indicada en cada caso, y resultan excluidas del proceso de valoración.
2. Resultado de la valoración de los proyectos.
3. Proyectos subvencionables y cuantía de la ayuda.
4. Proyectos no subvencionables, con la correspondiente motivación.
La comisión de evaluación elevará la propuesta de subvención a la Dirección General de Igualdad en la Diversidad para que dicte la correspondiente resolución.
Sexto. Criterios de valoración
Los criterios de valoración de aplicación a la presente convocatoria son los establecidos en el artículo 5 de la Orden 6/2020, concretamente:
1. Los criterios objetivos a tener en cuenta para la selección de los proyectos subvencionables serán, a todos los efectos, los que se indican a continuación. Para ser subvencionados, los proyectos tendrán que obtener al menos 15 puntos en el apartado a, 8 puntos en el apartado b y 8 puntos en el apartado c, además de lograr un mínimo de 50 puntos en la valoración total.
a) Calidad técnica del proyecto o actividad. Se valorará hasta un máximo de 50 puntos, como resultado de ponderar los siguientes aspectos:
1º. Evaluación de las necesidades sociales, hasta un máximo de 10 puntos: justificación de la existencia de la necesidad social que el proyecto pretende satisfacer, teniendo en cuenta la insuficiente o inexistente cobertura pública o privada de esta.
2º. Determinación de los objetivos, hasta un máximo de 6 puntos: se valorarán hasta 4 puntos los objetivos que se pretenden conseguir y hasta 2 puntos como estos ayudan a paliar las necesidades detectadas, así como la contribución a la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030.
3º. Personas beneficiarias directas del proyecto, hasta un máximo de 3 puntos: se valorará con 1 punto cuando el número de personas beneficiarias directas sea menor de 50, o con 2 puntos si son 50 o más. Asimismo, se valorará con 1 punto adicional que estas personas sean de un colectivo determinado dentro de los colectivos de la diversidad.
4º. Contenido técnico del proyecto, hasta un máximo de 8 puntos: se valorará hasta 2 puntos la adecuación al objetivo propuesto, hasta 2 puntos el calendario de ejecución y hasta 4 puntos la descripción de las actividades concretas que se pretenden realizar.
5º. Indicadores de evaluación y control, hasta un máximo de 4 puntos: se valorará que midan el desarrollo y correcta implementación de los objetivos marcados.
6º. Innovación social, hasta un máximo de 3 puntos: se valorará la innovación como parte del desarrollo del proyecto, especialmente en cuanto a la participación de la ciudadanía, uso de tecnologías y metodologías innovadoras.
7º. Trabajo en red, hasta un máximo de 5 puntos: se valorará que en el desarrollo de las actividades del proyecto colaboren sin contraprestación económica, como mínimo, otras dos entidades del mismo movimiento asociativo, de manera coordinada y complementaria con la entidad solicitante de la subvención.
8º. Inclusión de la perspectiva de género, hasta un máximo de 5 puntos: se valorará hasta 1 punto el uso del lenguaje inclusivo, hasta 2 puntos la promoción efectiva de la igualdad entre mujeres y hombres, y hasta 2 puntos las acciones positivas hacia las mujeres en situación de desigualdad.
9º. Promoción de la igualdad de oportunidades en los colectivos vulnerables, hasta un máximo 4 puntos: se valorará que el proyecto tenga en cuenta la especificidad de personas en situación de dependencia, diversidad funcional, personas jóvenes tuteladas o extuteladas o receptoras de la Renta Valenciana de Inclusión, con un 1 punto para cada uno de estos colectivos.
10º. Uso del valenciano en las actividades y publicaciones, hasta un máximo de 2 puntos: se valorará el uso del valenciano tanto en la presentación del proyecto, en sus actividades y acciones, así como en su material de difusión.
b) Viabilidad económica del proyecto. Se valorará hasta un máximo de 25 puntos, como resultado de ponderar los siguientes aspectos:
1º. Adecuación del presupuesto a la finalidad, hasta un máximo de 15 puntos: se valorará la adecuación del presupuesto previsto en las acciones presentadas y en relación con los objetivos finales, y, si procede, el coste medio por persona usuaria.
2º. Aportación de recursos propios, hasta un máximo de 5 puntos: se valorará la afectación al proyecto de recursos humanos y materiales preexistentes de la entidad o financiación propia, a razón de un punto por cada 5 % del presupuesto financiado con recursos propios.
3º. Aportaciones externas públicas o privadas, hasta un máximo de 5 puntos: se valorará la aportación de ayudas complementarias por parte de otras entidades públicas o privadas para la ejecución del proyecto, a razón de un punto por cada 5 % del presupuesto financiado con aportaciones externas.
c) Estructura, capacidad de gestión, experiencia y trayectoria de la entidad solicitante en la realización de proyectos, programas y actividades de carácter análogo a las previstas en la presente convocatoria. Hasta un máximo de 25 puntos.
1º. Experiencia en la gestión de proyectos subvencionados por la conselleria competente en materia de igualdad en la diversidad, hasta un máximo de 10 puntos: se valorará, 2 puntos por año, la puesta en práctica anterior por la entidad de proyectos análogos con un resultado positivo y eficiente.
2º. Estructura y capacidad de gestión, hasta un máximo de 5 puntos: se valorará la adecuación de la estructura de la entidad y del número de personas asociadas, en relación con la gestión del proyecto para el que se solicita la ayuda.
3º. Adecuación de recursos humanos, hasta un máximo de 4 puntos: se valorará hasta 3 puntos el perfil profesional del personal afecto a la ejecución del proyecto, y hasta 1 punto su vinculación jurídico-laboral con la entidad.
4º. Voluntariado, hasta un máximo de 4 puntos: se valorará que el proyecto cuente con personal voluntario, valorándose con 1 punto cuando la ratio de persona voluntaria por personas beneficiarias sea de menos de un 20 %, y con 2 cuando sea igual o superior al 20 %. Asimismo, se valorará con 2 puntos que la entidad haya desarrollado acciones formativas para el personal voluntario para la ejecución de sus tareas dentro del proyecto.
5º. Compromiso con una gestión de calidad, hasta un máximo de 2 puntos: se valorará la acreditación de la efectiva implantación en la entidad de sistemas de autoevaluación de las actividades, proyectos y programas ejecutados por la entidad.
2. Específicamente, para los programas de acogida para la inclusión de personas migrantes, que tienen como actividad principal el alojamiento y manutención temporal de personas en situación de vulnerabilidad o exclusión social, los criterios objetivos para su selección serán los que se indican a continuación. Para ser subvencionados, los proyectos tendrán que obtener un mínimo de 50 puntos en la valoración total.
a) Calidad técnica del proyecto o actividad. Se valorará hasta un máximo de 70 puntos, como resultado de ponderar los siguientes aspectos:
1º. Evaluación de las necesidades sociales, hasta un máximo de 2 puntos: justificación de la existencia de la necesidad social que el proyecto pretende satisfacer, teniendo en cuenta la insuficiente o inexistente cobertura pública o privada de esta.
2º. Determinación de los objetivos, hasta un máximo de 2 puntos: se valorarán los objetivos que se pretenden conseguir y cómo estos ayudan a paliar las necesidades detectadas.
3º. Personas beneficiarias del proyecto, hasta un máximo de 15 puntos: se valorará con 2 puntos cuando el número de personas beneficiarias sea menor de 10, con 4 puntos si son de 10 a 20, y con 6 puntos si son más de 20. Asimismo, se otorgarán 9 puntos adicionales si el recurso residencial está destinado específicamente a mujeres, niñas, niños, adolescentes o jóvenes de entre 18 y 25 años.
4º. Contenido técnico del proyecto, hasta un máximo de 4 puntos: se valorará hasta 1 punto la adecuación al objetivo propuesto, hasta 1 punto el calendario de ejecución y hasta 2 puntos la descripción de las actividades concretas que se pretenden realizar.
5º. Indicadores de evaluación y control, hasta un máximo de 10 puntos: se valorará que midan el desarrollo y correcta implementación de los objetivos marcados.
6º. Innovación social, hasta un máximo de 3 puntos: se valorará la innovación como parte del desarrollo del proyecto, especialmente en cuanto a la participación de la ciudadanía, uso de tecnologías y metodologías innovadoras.
7º. Idoneidad de la infraestructura de alojamiento, hasta un máximo de 15 puntos: se valorará hasta 3 puntos el número de plazas, hasta 3 puntos la ubicación de los centros, hasta 3 puntos el espacio destinado a uso individual y los espacios de uso compartido, hasta 3 puntos las condiciones de accesibilidad, y hasta 3 puntos las medidas de seguridad y de protección contra incendios, los protocolos de higiene, limpieza o desinfección, y cualquier otra condición relevante para la buena atención a las personas usuarias.
8º. Idoneidad de los servicios adicionales que ofrece el proyecto, hasta un máximo de 12 puntos: se valorarán hasta 6 puntos los itinerarios de formación y hasta 6 puntos los servicios de acompañamiento y asesoramiento.
9º. Inclusión de la perspectiva de género, hasta un máximo de 5 puntos: se valorará hasta 1 punto el uso del lenguaje inclusivo, hasta 2 puntos la promoción efectiva de la igualdad entre mujeres y hombres, y hasta 2 puntos las acciones positivas hacia las mujeres en situación de desigualdad.
10º. Uso del valenciano en las actividades y publicaciones, hasta un máximo de 2 puntos: se valorará el uso del valenciano tanto en la presentación del proyecto, en sus actividades y acciones, así como en su material de difusión.
b) Viabilidad económica del proyecto. Se valorará hasta un máximo de 15 puntos, como resultado de ponderar los siguientes aspectos:
1º. Adecuación del presupuesto a la finalidad, hasta un máximo de 4 puntos: se valorará la adecuación del presupuesto previsto a las acciones presentadas y en relación con los objetivos finales, así como el coste medio por persona usuaria.
2º. Aportación de recursos propios, hasta un máximo de 4 puntos: se valorará la afectación al proyecto de recursos humanos y materiales preexistentes de la entidad o financiación propia, a razón de un punto por cada 5 % del presupuesto financiado con aportaciones externas.
3º. Aportaciones externas públicas o privadas, hasta un máximo de 4 puntos: se valorará la aportación de ayudas complementarias por parte otras entidades públicas o privadas para la ejecución del proyecto, a razón de un punto por cada 5 % del presupuesto financiado con aportaciones externas.
4º. Porcentaje de gastos de personal, hasta un máximo de 3 puntos: se valorará con 3 puntos si es inferior al 15 % del coste total del proyecto, con 2 puntos si está entre el 15 % y el 30 %, y con 1 punto si es superior al 30 % e inferior al 50 %.
c) Estructura, capacidad de gestión, experiencia y trayectoria de la entidad solicitante en la realización de proyectos, programas y actividades de carácter análogo a las previstas en la presente convocatoria. Se valorará hasta un máximo de 15 puntos, como resultado de ponderar los siguientes aspectos:
1º. Experiencia en la gestión de proyectos subvencionados por la conselleria competente en materia de igualdad en la diversidad, hasta un máximo de 5 puntos: se valorará, 1 punto por año, la puesta en práctica anterior por la entidad de proyectos análogos con un resultado positivo y eficiente.
2º. Adecuación de recursos humanos, hasta un máximo de 6 puntos: se valorará hasta 4 puntos el perfil profesional del personal afecto a la ejecución del proyecto, y hasta 2 puntos su vinculación jurídico-laboral con la entidad.
3º. Voluntariado, hasta un máximo de 3 puntos: se valorará que el proyecto cuente con personal voluntario, valorándose con 1 punto cuando la ratio de persona voluntaria por personas beneficiarias sea de menos de un 20 %, y con 2 cuando sea igual o superior al 20 %. Asimismo, se valorará con 1 punto que la entidad haya desarrollado acciones formativas para el personal voluntario para la ejecución de sus tareas dentro del proyecto.
4º. Compromiso con una gestión de calidad, hasta un máximo de 1 punto: se valorará la acreditación de la efectiva implantación en la entidad de sistemas de autoevaluación de las actividades, proyectos y programas ejecutados por la entidad.
Séptimo. Gastos subvencionables y no subvencionables
Son subvencionables los gastos corrientes que, de manera indudable, respondan a la naturaleza del proyecto subvencionado, resulten necesarios para ejecutarlo y se realicen durante el año 2021.
Se considerará gasto realizado el que haya sido efectivamente pagado con anterioridad a la finalización del período de justificación previsto en la presente convocatoria.
En caso de que cualquiera de los gastos subvencionables pueda corresponder, además de al proyecto objeto de subvención, a otros servicios propios de la entidad solicitante, esta circunstancia tendrá que ponerse de manifiesto mediante el desglose concreto del gasto y la imputación correspondiente a la ejecución del proyecto.
La subvención concedida se destinará a los gastos corrientes que se especifican en la solicitud y que podrán consistir en alguno de los siguientes conceptos vinculados a la ejecución del proyecto subvencionado:
Retribuciones y gastos de personal directamente ligado al desarrollo del proyecto. Serán subvencionables los salarios brutos, cuotas de la Seguridad Social a cargo de la empresa y otros costes salariales como pagas extraordinarias, etc., devengados durante el periodo de ejecución y en función del porcentaje de dedicación al proyecto.
En el caso de personal contratado expresamente para la ejecución del proyecto, se podrán imputar todos sus costes salariales, si se justifica su contratación en exclusividad para el proyecto, aportando una copia del respectivo contrato de trabajo.
Arrendamiento de locales, en el porcentaje correspondiente a los períodos de uso para la ejecución del proyecto subvencionado.
Gastos de locomoción y dietas, si se justifica la relación directa del gasto con el desarrollo del proyecto, hasta un máximo del 8 % del importe total del proyecto. Las cuantías máximas de estos se ajustarán, por analogía, a lo establecido en el Decreto 24/1997, de 11 de febrero, del Consell.
Gastos de material, específico del proyecto.
Seguros de accidentes o responsabilidad civil afectos al proyecto subvencionado.
Pequeños gastos de reparación, mantenimiento y conservación de bienes necesarios para el desarrollo de los proyectos, hasta un importe total máximo del 5 % de la subvención concedida, sin que este porcentaje supere los 500 euros.
Adquisición de material de oficina no inventariable.
Suministros del local, en el porcentaje correspondiente a los períodos de uso para la ejecución del proyecto.
Gastos necesarios para la difusión y publicidad del proyecto.
Gastos relativos a la realización de cursos en ejecución del proyecto subvencionado y dirigidos a las personas beneficiarias de este.
Gastos derivados de la celebración de jornadas, seminarios, y actividades, vinculadas al proyecto subvencionado.
Gastos de asesoría fiscal, laboral o contable, hasta el 10 % del importe subvencionado del proyecto.
Los tributos, cuando la entidad beneficiaria de la subvención los abona efectivamente y justifica su no-exención. Por ejemplo, el IVA es subvencionable cuando la entidad beneficiaria lo paga y no se lo deduce posteriormente.
No serán subvencionables, entre otros, los gastos siguientes:
Los gastos y los pagos que hayan sido realizados fuera de los plazos de ejecución del proyecto y de la justificación, respectivamente.
Gastos asociados a personal que no desarrolle su labor en el proyecto. Honorarios e indemnizaciones de cualquier clase a los órganos directivos de la entidad beneficiaria.
Bienes de carácter inventariable: la adquisición de mobiliario, equipos informáticos o de telefonía, y otros análogos.
La realización de gastos de inversión.
Inversiones financiadas mediante arrendamiento financiero (leasing) y renting.
Intereses deudores de las cuentas bancarias, recargos, gastos derivados de operaciones de crédito, ni gastos financieros, así como cualquier gasto derivado de una inadecuada o insuficiente gestión de los fondos públicos.
Sanciones administrativas y penales, así como los gastos de procedimientos judiciales.
Los impuestos indirectos (IVA) cuando sean susceptibles de recuperación o compensación, y los impuestos personales sobre la renta (IRPF).
Gastos extras de hotel y gastos suntuarios de cualquier naturaleza.
Octavo. Cuantía de las ayudas
1. La cantidad económica de la ayuda se determinará de manera proporcional a la puntuación obtenida por el proyecto evaluado, el presupuesto aceptado de los gastos subvencionables para la ejecución del proyecto, y el límite presupuestario fijado para la correspondiente línea de subvención.
A efectos de determinar la cuantía individualizada de la subvención que tenga que corresponder al proyecto, la comisión de evaluación de las ayudas objeto de la presente convocatoria, podrá aplicar, si procede, lo dispuesto el artículo 170.2 de la Ley 1/2015, modificando en congruencia la cuantía de subvención solicitada.
2. En el caso de las líneas de subvenciones de programas, el sumatorio de las cuantías solicitadas de los diferentes proyectos susceptibles de ser financiados para una misma entidad no será superior a:
a) El 10 % del importe establecido de la línea de subvención si la población sumada de los municipios en los cuales se interviene es menor a 250.000 habitantes.
b) El 20 % del importe establecido de la línea de subvención si la población sumada de los municipios en los cuales se interviene es igual o superior a 250.000 habitantes y menor de 1.000.000 de habitantes.
c) El 40 % del importe establecido de la línea de subvención si la población sumada de los municipios en los que se interviene es igual o superior a 1.000.000 habitantes.
Además, el sumatorio de las cuantías solicitadas de los diferentes proyectos susceptibles de ser financiados para una misma entidad en una línea de subvención no podrá ser superior al total de ingresos obtenidos por la entidad el año anterior a la anualidad de la convocatoria.
En caso de que se supere algún límite de los anteriores, se reducirá el presupuesto de los proyectos susceptibles de ser financiados de manera proporcional.
3. Específicamente, para la modalidad de proyectos que incluyan como actividad principal el alojamiento y manutención temporal de personas en situación de vulnerabilidad o exclusión social, a efectos de garantizar una distribución equitativa de los recursos, la cuantía de la subvención por plaza no podrá superar en más de un 25 % el cociente entre el importe total de las subvenciones solicitadas y el número total de plazas ofrecidas por las entidades que hayan obtenido al menos 50 puntos en la valoración del proyecto.
Noveno. Resolución y recursos contra la misma
El plazo máximo para resolver y publicar la resolución del presente procedimiento será de seis meses, a partir del día siguiente de la publicación de la resolución de la presente convocatoria. Transcurrido el plazo antes mencionado sin que se haya publicado la resolución, las entidades interesadas podrán considerar desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo. Todo esto, sin perjuicio que subsista la obligación legal de la administración de resolver expresamente sobre la petición formulada.
La resolución de concesión de las ayudas indicará expresamente los proyectos subvencionados por cada programa, el importe de la ayuda concedida y, si es el caso, las condiciones a las que esté sujeta esta concesión.
La resolución por la que se concedan o denieguen las subvenciones se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en la página web de la Dirección General de Igualdad en la Diversidad, http://www.inclusio.gva.es/es/web/igualdad-diversidad/igualdad-en-la-diversidad, de conformidad con lo previsto en el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. La citada publicación surtirá los efectos de la notificación.
Corresponde a la persona titular de la Dirección General de Igualdad en la Diversidad la resolución del procedimiento, de acuerdo con la Resolución de 29 de febrero de 2016, de la vicepresidenta del Consell y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas, sobre delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Vicepresidencia y Conselleria. Asimismo, será el órgano competente para modificar los plazos de ejecución de la convocatoria, si esto fuera necesario. Su resolución pone fin a la vía administrativa.
Contra dicha resolución, de conformidad con los artículos 114, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, se podrá interponer, potestativamente, recurso de reposición en el plazo de un mes, o, directamente, recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.
Décimo. Régimen de libramientos de pago
De conformidad con lo establecido en el artículo 44.1.b, de la Ley 4/2020, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2021, por considerarse una convocatoria dirigida a entidades sin ánimo de lucro para financiar proyectos de apoyo a colectivos de especial vulnerabilidad, una vez concedidas las subvenciones, se librará inmediatamente el 100 por cien de su importe.
Undécimo. Justificación de gastos
La justificación de los gastos correspondientes a la subvención concedida se hará de conformidad con el artículo 16 de la Orden 6/2020, que la entidad tendrá que cumplir rigurosamente. La justificación de las ayudas se presentará de manera telemática mediante el enlace https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=19028, (Aportación de documentación a un expediente de ayudas de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas), de la manera siguiente:
1. Justificación de gastos correspondientes al importe de la subvención otorgada.
1.1. Gastos de personal imputados al proyecto. Se tendrán que acreditar, en su caso, mediante los documentos siguientes:
Contratos del personal adscrito total o parcialmente al proyecto subvencionado.
Nóminas del personal.
TC1 y TC2 (relación nominal del personal trabajador para la cuenta de cotización de la entidad beneficiaria) de los meses imputados a la subvención. Se señalarán en el documento, en su caso, las líneas correspondientes al personal trabajador que imputan horas al proyecto. El modelo TC1 tiene que estar mecanizado o sellado por la entidad bancaria y puede ser sustituido por el recibo de liquidación de cotizaciones, también sellado o mecanizado por la entidad bancaria, o por el recibo bancario que acredita el pago de la Seguridad Social por cada uno de los meses imputados.
Modelo 111 y 190, en su caso.
Para probar el pago efectivo de las nóminas del personal imputadas al proyecto, la entidad tiene que aportar:
Transferencia bancaria. Tendrá que identificarse a la persona destinataria, el importe y la fecha de esta. Es importante tener en cuenta que no es válida la orden de pago; se requiere el justificante bancario o, si es el caso, un certificado bancario en el cual se recogen los apartados mencionados anteriormente, firmado y sellado por la entidad financiera en cuestión.
Remesas. En caso de que los justificantes de pago estén por el total del personal trabajador, tendrá que presentarse el desglose por trabajadora o trabajador en los documentos siguientes:
Certificado bancario que acredite que en la remesa bancaria presentada se incluyen los pagos del personal trabajador imputado. El certificado tiene que detallar el número de remesa, la fecha, los nombres del personal trabajador, la nómina pagada y su importe.
Talones bancarios. A cada talón se anexará el justificante bancario que acredite el cobro.
Para probar el pago efectivo de los gastos de Seguridad Social, la entidad tiene que aportar:
Documentos TC1 y TC2 en los cuales aparezca el sello de compensación (sello de pago efectivo, no de registro o de recepción) o el pago efectivo de la entidad financiera correspondiente. El TC2 podrá no contener el sello de compensación siempre que vaya acompañado de un recibo bancario o de un TC1 o «recibo de liquidación de cotizaciones» que contengan el sello de compensación.
Cuando los pagos a la Seguridad Social se realizan por el sistema RED (remisión electrónica de documentos) el pago se justificará de la manera siguiente:
Si el pago se realiza por domiciliación bancaria, mediante la deuda realizada en la cuenta bancaria.
Si el pago se efectúa a través de una entidad financiera, mediante el recibo de liquidación de cotizaciones sellado o validado mecánicamente por la entidad financiera.
Si el pago se realiza a través otros canales, se justificará mediante el recibo de liquidación de cotizaciones y el justificante bancario de pago.
1.2. Gastos en seguros. En la justificación tendrá que constar siempre la copia de la póliza del seguro y el recibo bancario de su abono.
La copia de la póliza del seguro tiene que detallar el periodo de cobertura, número de personas aseguradas, y también la identificación del espacio físico asegurado. La entidad acreditará su afectación proporcional o total al proyecto.
1.3. Gastos en arrendamientos de locales afectos al proyecto. Este gasto se justificará mediante los documentos siguientes:
Copia del contrato de arrendamiento.
Justificantes acreditativos del pago.
Justificantes de ingreso de retenciones e ingresos por anticipado del IRPF en relación con rendimientos procedentes del arrendamiento de inmuebles urbanos (modelos 115 y 180).
1.4. Facturas y otros justificantes de gasto.
En la justificación de otros gastos, en las facturas que se detallan como justificantes de gasto, tendrá que reflejarse:
Número, y si hay, serie.
Fecha de su expedición. La fecha tendrá que estar comprendida en el plazo de ejecución del proyecto y/o de justificación.
Tendrá que hacerse constar la fecha en que se hayan efectuado las operaciones que se documentan o en la cual, en su caso, se haya recibido el pago anticipado, siempre que se trate de una fecha diferente de la de expedición de la factura.
Nombre y apellidos, razón o denominación social completa, tanto de la persona obligada a expedir factura como de la destinataria de las operaciones.
Número de identificación fiscal atribuido por la administración tributaria.
Domicilio, tanto de la persona obligada a expedir factura como de la destinataria de las operaciones.
Descripción de las operaciones y/o productos, en la que se consignen todos los datos necesarios para la determinación de la base imponible del impuesto (definido por los artículos 78 y 79 de la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido, de ahora en adelante Ley del Impuesto) correspondiendo a aquellas y su importe, incluyendo el precio unitario sin impuesto de estas operaciones, así como cualquier descuento o rebaja que no esté incluido en este precio unitario.
El tipo impositivo o tipos impositivos, en su caso, aplicados a las operaciones.
La cuota tributaria que, en su caso, se repercuta, que tendrá que consignarse por separado.
En caso de que la operación esté exenta del Impuesto, una referencia a las disposiciones correspondientes de la Directiva 2006/112/CE, de 28 de noviembre, relativa al sistema común del Impuesto sobre el Valor Añadido, o a los preceptos correspondientes de la Ley del Impuesto o indicación que la operación está exenta.
En caso de aplicación del régimen especial de las agencias de viajes, tendrá que llevar la mención «régimen especial de las agencias de viajes».
No se aceptarán las facturas que contengan conceptos imprecisos o excesivamente genéricos. En este caso la entidad tendrá que aportar certificación explicativa. Tampoco se aceptarán los documentos que no se visualicen correctamente.
Tendrá que especificarse por separado la parte de base imponible correspondiente a cada una de las operaciones que se documentan en una misma factura, cuando se documenten operaciones que estén exentas del Impuesto sobre el Valor Añadido y otras en las cuales no.
De acuerdo con el artículo 16 de la Orden 6/2020, en el caso concreto de imputar una misma factura a varios proyectos, se marcará con el sello o diligencia de cada una de las imputaciones que se realizan, indicando, en cada caso, el proyecto al cual se imputa y el importe imputado.
2. Memoria técnica
La memoria técnica o descriptiva de la ejecución del proyecto subvencionado, que se presentará después de la finalización del proyecto, tendrá que permitir que el órgano que concede la subvención evalúe la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad para la cual se concedió la subvención. Para la elaboración de esta memoria se rellenará el modelo disponible en la página web de la Dirección General de Igualdad en la Diversidad, http://www.inclusio.gva.es/es/web/igualdad-diversidad/igualdad-en-la-diversidad. Se abordarán, como mínimo, los aspectos siguientes:
Memoria de actividades realizadas.
Calendario de realización de las actividades.
Metodología de trabajo.
Valoración de la eficiencia de las actuaciones realizadas en relación con las necesidades y problemática sobre la cual se ha actuado.
Espacios, municipios o territorio sobre el cual se ha actuado y se han realizado las actividades.
Número de personas beneficiarias del proyecto.
Cumplimiento de los objetivos propuestos.
Evaluación y propuestas de futuro.
Teniendo en cuenta que la memoria tiene entidad por sí misma y es la justificación de las actividades, tendrá que referirse a todo aquello que ya se ha realizado y concluido, aportando datos exactos y concretos, de tal manera que permita relacionar de manera clara y transparente los documentos justificativos de los gastos incurridos y los pagos realizados con las acciones subvencionadas.
Siempre que se hayan llevado a cabo proyectos de información y asesoramiento, se elaborará un informe en el cual se hará constar el número de personas atendidas y los recursos sociales a los cuales han sido derivadas, en porcentaje.
La totalidad del gasto anual objeto de la subvención tendrá que justificarse, como máximo, el 31 de enero de 2022.
En todo caso, se tendrá que presentar el certificado de justificación de gastos que figura como a anexo II.
Duodécimo. Minoración y reintegro de las subvenciones concedidas
Después de la justificación total del gasto anual objeto de subvención, la dirección territorial competente para la instrucción procederá a la liquidación de esta. Como consecuencia de esta liquidación y, en su caso, regularización, se exigirá el reintegro de los importes indebidamente percibidos, en caso de que la justificación resulte insuficiente. Asimismo, será procedente el reintegro de la subvención cuando se acredite la concurrencia de las causas indicadas en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, en relación con el 17.3.n del mismo texto legal.
Decimotercero. Cumplimiento del trámite de notificación previa a la Comisión Europea
Las presentes ayudas no necesitan ser notificadas a la Comisión Europea, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el cual se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, por no reunir todos los requisitos del apartado 1 del artículo 107 del TFUE, puesto que la actividad que se subvenciona tiene un impacto estrictamente local y, por consiguiente, no afecta a los intercambios comerciales entre Estados miembros.
Decimocuarto. Logotipo
Las entidades que resultan beneficiarias, una vez obtenida la autorización por parte de la Dirección General de Igualdad en la Diversidad, tendrán que incorporar de manera visible en el material que se utilice el siguiente logotipo de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, haciendo constar que el proyecto ha sido «subvencionado por» la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas.
Para su reproducción tendrá que solicitarse a la dirección electrónica diversidad_ajudes@gva.es.
Se utilizará guardando las proporciones del modelo, en las ampliaciones o reducciones, y se tendrá que colocar en un lugar preferente del soporte que se tiene que difundir y con la misma categoría que el logotipo de la organización o entidad subvencionada.
Decimoquinto. Protección de datos de carácter personal
En cumplimiento del artículo 13 del RGPD informamos de lo siguiente:
RESPONSABLE DEL TRATAMIENTO: VICEPRESIDENCIA Y CONSELLERIA DE IGUALDAD Y POLÍTICAS INCLUSIVAS
C/ de la Democracia, 77. 46018 València
DELEGADO/A DE PROTECCIÓN
DE DATOS En todo caso, las personas solicitantes podrán contactar con el Delegado/a de Protección de Datos de la Generalitat por medio del correo electrónico dpd@gva.es, o de la dirección postal:
Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación
Delegado/a de Protección de Datos de la Generalitat
Paseo de la Alameda, 16. 46010 València
DERECHOS DE LAS PERSONAS INTERESADAS Podrá ejercitar sus derechos de acceso, rectificación, supresión, oposición,
limitación y portabilidad de sus datos
de carácter personal incluidas en los tratamientos de esta Conselleria.
EJERCICIO DE DERECHOS Para ejercitar los derechos tendrá que presentar un escrito ante la Subsecretaría de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas. Tendrá que especificar cual de estos derechos solicita que sea satisfecho y tendrá que acompañar la fotocopia del DNI o documento identificativo equivalente.
Ejercicio del derecho de acceso, rectificación, supresión y portabilidad de vuestros datos personales, limitación y oposición del tratamiento y del hecho de no ser objeto de decisiones individuales automatizadas respecto a sus datos personales registrados en la Generalitat: https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=19970
RECLAMACIÓN ANTE LA AEPD En caso de considerar vulnerado su derecho a la protección de datos personales, podrá interponer una reclamación ante la Agencia Española de Protección de Datos
https://www.aepd.es/
Enlace al Registro de Actividades de Tratamiento de la Dirección General de Igualdad en la Diversidad correspondiente a la GESTIÓN DE AYUDAS O SUBVENCIONES RELATIVAS A LA PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD EN LA DIVERSIDAD:
http://www.inclusio.gva.es/documents/610460/167999531/27-GESTI%C3 %93 %20D%27AJUDES+O+SUBVENCIONS+RELATIVES+A+LA+PROMOCI%C3 %93 %20DE+LA+IGUALTAT+EN+LA+DIVERSITAT.pdf/c6dd71ac-c1b3-4851-b3b4-dcc84ffbbba2
Decimosexto. Cláusula de transparencia
En cumplimiento del artículo 3 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, del artículo 3 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana y del artículo 18 de la Ley general de subvenciones, las entidades beneficiarias de una subvención tendrán que cumplir las siguientes obligaciones de transparencia:
1. En el caso de entidades que perciban durante el período de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 100.000,00 euros o cuando, al menos, el 40 % del total de sus ingresos anuales tengan carácter de ayuda o subvención pública, siempre que consigan como mínimo la cantidad de 5.000,00 euros, tendrá que cumplir las obligaciones de publicidad activa recogidas en el capítulo II del título I de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre. En particular, tendrán que publicar en los términos previstos en los principios generales del artículo 5 de esta ley la información institucional y organizativa del artículo 6 y la económica y presupuestaria del artículo 8 de esta.
2. En el caso de entidades que perciban, durante el periodo de un año, ayudas o subvenciones, de la administración autonómica o de cualquier otra entidad enumerada en el artículo 2 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, por importe superior a 10.000,00 euros, tendrá que dar la adecuada publicidad a estas, indicando al menos la entidad pública concedente, el importe recibido y el programa, actividad, inversión o actuación subvencionada. La difusión de esta información se realizará preferentemente a través de las correspondientes páginas web. En caso de que no dispongan de página web donde realizar esta publicidad, podrán cumplir con esta obligación a través del portal que ponga a su disposición el órgano concedente. Para ello, durante el periodo de justificación de la ayuda concedida tendrá que comunicarlo a la entidad concedente para que le dé publicidad en la web correspondiente.
3. Sin perjuicio de las obligaciones previstas en los anteriores apartados, todos los beneficiarios de la subvención tendrán que dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención, incluyendo el logotipo de la Generalitat Valenciana en medios de difusión como por ejemplo carteles, materiales imprimidos, medios electrónicos o audiovisuales y en cualquier otro medio de publicidad que se realice de la actividad subvencionada.
Decimoséptimo. Recursos contra la convocatoria
Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, de acuerdo con lo establecido en los artículos 8 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, o, potestativamente, recurso de reposición ante este mismo órgano en el plazo de un mes, computado en los mismos términos, de conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Todo ello sin perjuicio de que las personas interesadas puedan presentar cualquier otro que estimen pertinente.
València, 19 de febrero de 2021. La vicepresidenta del Consell y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas: Mónica Oltra Jarque.
ANEXO A
Relación de programas objeto de la convocatoria con cargo a la partida presupuestaria 16.02.02, programa 313.80, igualdad en la diversidad, y su crédito disponible en el ejercicio 2021. Proyectos objeto de subvención y requisitos
1. Programa para la igualdad y la inclusión del pueblo gitano
Finalidad: dar apoyo a los proyectos y actuaciones dirigidas a conseguir la igualdad e inclusión del pueblo gitano en todos los ámbitos, y especialmente en aquellos que se consideran prioritarios para la Estrategia Valenciana para la Igualdad y la Inclusión del Pueblo Gitano.
Proyectos subvencionables:
1. Educación y cultura:
Escuelas de familias, fomento de la escolarización temprana y de la participación en las AMPA.
Apoyo al éxito escolar de niñas, niños y adolescentes gitanos en la Educación Secundaria Obligatoria incluyendo el trabajo colaborativo con los centros educativos y del fomento de la educación postobligatoria.
Escuelas de formación para personas adultas y proyectos de alfabetización digital, especialmente dirigidos a mujeres.
Formación integral para conseguir una mayor autonomía personal, profesional y social de las mujeres gitanas.
Acciones que potencian el ocio educativo, así como la sensibilización y formación para la diversidad, especialmente en la adolescencia y juventud.
2. Salud:
Fomento de la salud y hábitos de vida saludables y de la promoción del uso de los servicios preventivos de salud pública.
Formación para la mediación y acompañamiento entre iguales para la mejora de la salud de la población gitana y la resolución de conflictos.
3. Ocupación y comercio:
Formación para la busca de ocupación y acceso a la formación profesional, especialmente en la juventud.
Acciones para la mejora de las competencias en el desarrollo de la ocupación autónoma.
4. Vivienda:
Actividades de acción comunitaria para la mejora de los barrios donde vive un importante número de personas gitanas.
5. Combatir el antigitanismo y fomentar el reconocimiento y la visibilización:
Enseñanza de la lengua romaní.
Sensibilización sobre la historia y la cultura del pueblo gitano, especialmente en días señalados.
Atención a víctimas de discriminación por racismo antigitano.
6. Participación:
Fomento de la participación asociativa y social de las personas gitanas.
Potenciación de la red asociativa.
7. Emergencia Covid-19:
Intervención específica con población gitana en situación de vulnerabilidad para atender las necesidades de la crisis social y económica producida por la crisis sanitaria de la Covid-19.
Requisitos de los proyectos:
Los proyectos irán dirigidos tanto a la población gitana como no gitana, dependiendo del objetivo concreto que se pretenda conseguir, y siempre en beneficio del pueblo gitano. Todos aquellos vinculados a objetivos, acciones o actuaciones de la Estrategia tendrán que indicarlo. Los proyectos de ámbito socioeducativo no podrán tener como personas beneficiarias aquellas que están en programas Kumpania.
Los proyectos tendrán que ser ejecutados en la Comunitat Valenciana durante el ejercicio 2021.
2. Programa para la igualdad LGTBI (lesbianas, gais, trans, bisexuales e intersexuales)
Finalidad: apoyar proyectos y actuaciones que contribuyan al bienestar y la igualdad de las personas LGTBI (lesbianas, gais, trans, bisexuales e intersexuales).
Proyectos subvencionables:
1. Sensibilización y formación
Actividades de formación en la diversidad en pro de la igualdad como principio social.
Acciones de formación de profesionales de la educación, la sanidad, fuerzas y cuerpos de seguridad y emergencias, etc.
Información y formación a los agentes de socialización (familia, educadores y educadoras, grupo de iguales, en torno social).
Campañas de información y sensibilización.
2. Espacios de socialización y apoderamiento
Actividades de encuentro y socialización para el colectivo LGTBI con el objetivo de contribuir a su visibilidad y empoderamiento.
Jornadas y actos correspondientes a la celebración de días específicos, especialmente con motivo del 17 de mayo, día internacional contra la LGTBIfobia y el 28 de junio, Día del Orgullo LGTBI.
3. Prevención e intervención
Realización de intervenciones en centros educativos, sanitarios, laborales, etc.
Asesoramiento en centros educativos y sanitarios, empresas, sindicados, asociaciones de madres y padres, etc.
4. Otros proyectos no incluidos en los apartados anteriores.
Requisitos de los proyectos:
Los proyectos irán dirigidos principalmente a la atención, la promoción y la defensa de los derechos de las personas LGTBI, y a la información y formación en el respecto a la diversidad sexual con el fin de romper con los esquemas de desigualdad y discriminación. Aquellos relacionados con el cumplimiento de la Ley 8/2017, de 7 de abril, de la Generalitat, integral del reconocimiento del derecho a la identidad y a la expresión de género en la Comunidad Valenciana, y de la Ley 23/2018, de 29 de noviembre, de la Generalitat, de igualdad de las personas LGTBI, tendrán que indicarlo en la solicitud o en el proyecto.
No serán objeto de subvención por esta línea presupuestaria, por serlo ya por otros programas de salud, aquellos proyectos dirigidos a la promoción de la salud sexual, así como a la prevención del VIH-sida y otros ITS. Asimismo, quedan excluidos de la presente convocatoria todos los proyectos de asesoramiento y apoyo a las personas pertenecientes al colectivo LGTBI, así como a sus familias y personas allegadas, a fin de ofrecer atención y orientación social, psicológica y jurídica, por ser servicios que ya presta la Generalitat a través de la acción concertada.
Los proyectos tendrán que ser ejecutados en la Comunitat Valenciana durante el ejercicio 2021.
3. Programas de escuelas de familias
Finalidad: dar apoyo a los proyectos que contribuyan al bienestar de las familias, en el marco de la igualdad en la diversidad, proporcionando los recursos y habilidades para la solución de los conflictos.
Proyectos subvencionables:
1. Formación a las familias:
Educación en igualdad.
Corresponsabilidad familiar.
Igualdad en la diversidad.
Crianza positiva.
2. Prevención de conflictos intrafamiliares:
Gestión y resolución de conflictos intrafamiliares.
Actuaciones dirigidas a la promoción y mejora de las relaciones intrafamiliares.
3. Otros proyectos no incluidos en los apartados anteriores.
Requisitos de los proyectos:
Los proyectos irán dirigidos a la formación de las familias en el ámbito de los proyectos subvencionables.
No serán objeto de subvención aquellos proyectos dirigidos a la formación con familias, que guardan relación con programas de intervención social, salud mental, educativa, sanitaria, penitenciaria, etc., el objeto de atención de los cuales esté determinado por la situación o circunstancia individual de alguna de las personas que compongan la unidad familiar. Tampoco los dirigidos mayoritariamente a familias gitanas ni a familias LGTBI, dado que están incluidos en su programa específico.
Los proyectos tendrán que ser ejecutados en la Comunitat Valenciana durante el ejercicio 2021.
4. Programas de promoción de la diversidad familiar
Finalidad: financiación de proyectos que tengan por objeto la defensa y la promoción de los diferentes tipos de familias, de acuerdo con su estructura y composición (numerosas, monoparentales, homoparentales, etc.) y la búsqueda de beneficios para ellas.
Proyectos subvencionables:
1. Información, asesoramiento y atención integral:
Atención social, psicológica y jurídica.
Asesoramiento en la obtención de los títulos y reconocimientos a los que tienen derecho las diferentes familias.
2. Formación, visibilidad y busca de beneficios:
Búsqueda de beneficios para las familias.
Acciones de promoción y visibilidad de la diversidad familiar.
Adquisición de recursos de resolución de conflictos y empoderamiento.
3. Otros proyectos no incluidos en los apartados anteriores.
Requisitos de los proyectos:
Los proyectos tendrán que ir dirigidos a la defensa y la promoción de la diversidad familiar, y se desarrollarán el año en que se concede la subvención.
No serán objeto de subvención aquellos proyectos que guardan relación con programas de intervención social, salud mental, educativa, sanitaria, penitenciaria, etc., el objeto de atención de los cuales esté determinado por la situación o circunstancia individual de alguna de las personas que compongan la unidad familiar. Tampoco los dirigidos a ofrecer información y asesoramiento a familias LGTBI, porque es un servicio que ya está prestando la Generalitat a través de la acción concertada.
Los proyectos tendrán que ser ejecutados en la Comunitat Valenciana durante el ejercicio 2021.
5. Programas de igualdad de trato y no-discriminación
Finalidad: dar apoyo a los proyectos dirigidos a la igualdad de trato y no-discriminación de los colectivos de la diversidad, así como la lucha contra los delitos de odio y la atención a las víctimas, especialmente aquellos vinculadas a las prioridades establecidas en la Estrategia Valenciana para la Igualdad de Trato, la no Discriminación y la Prevención de los Delitos de Odio 2019-2024.
Proyectos subvencionables:
1. Sensibilización:
Fomento de la igualdad de trato y la no-discriminación de los colectivos de la diversidad en el conjunto de la sociedad y los medios de comunicación.
Información y formación a profesionales de la educación, la sanidad, fuerzas y cuerpos de seguridad y emergencias, tercer sector, etc.
2. Prevención:
Mediación para colectivos vulnerables.
Formación dirigida a colectivos vulnerables.
3. Detección y denuncia:
Formación para la identificación de situaciones de discriminación y delitos de odio.
4. Atención a las víctimas:
Asesoramiento, apoyo psicológico, legal y social, y seguimiento y acompañamiento en la denuncia.
5. Memoria y recogida de datos:
Recuperación de la memoria.
Realización de informes con datos sobre incidentes de discriminación y delitos de odio.
6. Coordinación:
Realización de jornadas de intercambio de experiencias.
Creación de redes asociativas.
7. Otros proyectos no incluidos en los apartados anteriores.
Requisitos de los proyectos:
Los proyectos tienen que ir dirigidos a fomentar la igualdad de trato y la no-discriminación de los colectivos de la diversidad, a la sensibilización y prevención de las conductas de odio, así como a la atención a las víctimas de estas conductas. Aquellos vinculados a objetivos o actuaciones de la Estrategia tendrán que indicarlo.
Solamente podrán ser objeto de subvención aquellos proyectos dirigidos específicamente a fomentar la igualdad de trato y a atender a las víctimas de discriminación de alguno o algunos de los siguientes colectivos: personas con diversidad funcional, migrantes o de origen migrante y refugiadas, gitanas, LGTBI, personas con enfermedades que causan estigma social o con físico no normativo, personas sin hogar o en situación de pobreza, minorías religiosas y minorías lingüísticas en el ámbito de la Comunitat Valenciana. Por tanto, no serán objeto de subvención aquellos proyectos genéricos o dirigidos a otros colectivos diferentes a los anteriormente mencionados.
Los proyectos tendrán que ser ejecutados en la Comunitat Valenciana durante el ejercicio 2021.
6. Programa para la igualdad e inclusión de personas migrantes
Finalidad: apoyar los proyectos dirigidos a conseguir la igualdad y la inclusión de las personas migrantes en todos los ámbitos y, especialmente, en aquellos que se consideran prioritarios en la Estrategia Valenciana de Migraciones 2021-2026.
Proyectos subvencionables:
1. Acompañamiento e intervención social con población migrante.
2. Mediación intercultural con población migrante.
3. Promoción de la interculturalidad.
Requisitos de los proyectos: Los proyectos deben tener como población objetivo a las personas migrantes, considerando como tales a aquellas cuya nacionalidad u origen sea de un país extranjero. Los proyectos tienen que ir dirigidos a realizar una primera atención, información, orientación, asesoramiento y derivación, si procede, a recursos normalizados. Mediación intercultural en los diferentes ámbitos sociales. Promoción de la interculturalidad y divulgación de la aportación positiva a nuestra sociedad de las personas migrantes.
En ningún caso se financiarán proyectos de inserción sociolaboral.
Los proyectos tendrán que ser ejecutados en la Comunitat Valenciana durante el ejercicio 2021.
7. Programas de acogida para la inclusión de personas migrantes
Finalidad: apoyar proyectos de acogida integral, alojamiento, manutención y acompañamiento a personas migrantes.
Proyectos subvencionables:
1. Alojamiento y manutención temporal de personas migrantes en situación de vulnerabilidad o exclusión social.
Requisitos de los proyectos: Los proyectos deben tener como población objetivo a las personas migrantes, considerando como tales a aquellas cuya nacionalidad u origen sea de un país extranjero. Los proyectos tienen que ir dirigidos a la acogida integral, con inclusión de servicios de alojamiento y manutención, para la atención de las necesidades básicas y de apoyo a la inclusión de personas migrantes que se encuentran en situación de vulnerabilidad o riesgo de exclusión social.
Los proyectos tendrán que ser ejecutados en la Comunitat Valenciana durante el ejercicio 2021.