ACORD de 29 de juliol de 2022, del Consell, pel qual es modifica el programa especial de productivitat per a la detecció precoç del càncer colorectal, regulat per Acord del Consell de 3 de juny de 2016, i el Programa especial de productivitat relatiu a activitats d'extracció i trasplantament d'òrgans i teixits, regulat per Acord del Consell de 17 de desembre de 2004. [2022/7494]
(DOGV núm. 9401 de 09.08.2022) Ref. Base de dades 007267/2022
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 10.08.2022 Aquesta disposició afecta: Deroga: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública Grup temàtic: 000
L'Acord del Consell de 3 de juny de 2016 (DOGV 7799, 07.06.2016) estableix les remuneracions d'aplicació a determinades activitats per a la detecció precoç de càncer colorectal, mentre que l'Acord del Consell de 17 de desembre de 2004 (DOGV 4909, 23.12.2004), completat per l'Acord de 4 d'abril de 2008 pel qual s'estableixen noves remuneracions aplicables per a determinades activitats d'extracció i trasplantament d'òrgans i teixits (DOGV 5738, 09.04.2008), fa el propi respecte a determinades activitats d'extracció i trasplantament d'òrgans i teixits.
Tots dos es troben recollits i tipificats en la Disposició Transitòria Única del Decret 91/2021, de 2 de juliol, del Consell, de regulació del sistema d'incentivació retributiva del personal gestionat per la conselleria competent en sanitat, en qualitat de programes especials de productivitat, per complir les característiques definides en el Capítol III d'aquest Decret.
Al fil del que en el mateix sentit venen establint altres programes especials més recents per a facilitar el compliment de la finalitat perseguida en cada cas, resulta convenient donar lloc a la participació en ells de tots aquells professionals capacitats, recollint de manera expressa la possibilitat que participe en tots dos tipus d'activitats, si resulta necessari, tant el personal estatutari amb nomenament temporal eventual per a la cobertura de l'atenció continuada com a personal laboral subrogat a extingir, amb unes determinades condicions.
Específicament en la incentivació d'activitats de detecció precoç de càncer colorectal s'introdueixen diverses modificacions, la qual cosa justifica la publicació d'un text que reculla aquest programa, en substitució del qual venia regint.
Referent a això, donada la complexitat que comporta la colonoscòpia de garbellat de càncer colorectal, s'estima que el temps mig necessari per a la seua realització ha de ser de 60 minuts, la qual cosa contrasta amb el temps necessari en la realització de colonoscòpies clíniques, estimat en 30-40 minuts habitualment. Per a afavorir la realització òptima de colonoscòpies de garbellat es proposa un increment de les retribucions del personal implicat en les colonoscòpies del programa, considerant-se convenient una variació a l'alça del 20 %, respecte al preu establit en acord de 25 de març de 2022, del Consell, d'aprovació del programa especial de productivitat per a la reducció de la demora assistencial en el Sistema Valencià de Salut en 2022. D'altra banda, es considera necessària la inclusió del personal zelador per a garantir l'eficiència del programa.
En virtut de l'exposat, després d'haver sigut negociat en la taula sectorial de sanitat, d'acord amb el que es preveu en els article 31 i següents de la Llei 7/2007, de 12 d'abril, de l'estatut bàsic de l'empleat públic a proposta del conseller de Sanitat Universal i Salut Pública,
ACORDA
Primer. Objecte
Aprovar el text íntegre que figura en l'annex.
Segon. Participació del personal
Quan resulte necessari, el personal amb nomenament eventual per a la cobertura de l'atenció continuada i el personal laboral subrogat a extingir gestionat directament per la conselleria competent en matèria de sanitat, podrà participar en els programes especials per a la realització d'activitats de detecció precoç de càncer colorectal i per a l'extracció i trasplantament d'òrgans i teixits als quals es refereix el present Acord, sempre que ostenten l'habilitació professional oportuna.
En el cas del personal laboral subrogat a extingir, l'aplicació del que es disposa en tots dos programes especials podrà tindre lloc quan no existisca un concepte retributiu equivalent en el règim propi, prèvia negociació amb l'òrgan de representació d'aquest personal i establint les cauteles necessàries per a evitar la duplicitat de remuneració.
Tercer. Habilitació
Facultar a la persona titular de la Conselleria amb competències en matèria de sanitat per a dictar els actes administratius necessaris per a l'execució del que es disposa en el present acord.
Quart. Efectes de l'Acord
1. El present Acord i, en conseqüència, les retribucions econòmiques fixades en aquest, faran efecte a partir de l'endemà a la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
2. Queda sense efecte l'Acord de 3 de juny de 2016, del Consell pel qual s'estableixen les remuneracions aplicables per a determinades activitats de detecció precoç del càncer colorectal.
Cinqué. Publicació
Ordenar la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
València, 29 de juliol de 2022
La consellera secretària
AITANA MAS MAS
ANNEX
Remuneracions aplicables per a determinades activitats de detecció precoç de càncer colorectal
I. Personal participant:
El personal que pot participar voluntàriament en aquestes activitats específiques és el següent:
a) Personal facultatiu especialista en aparell digestiu, capacitat per a realitzar colonoscòpies.
b) Personal facultatiu especialista habilitat amb formació específica per a realitzar sedació profunda.
c) Personal facultatiu especialista en anatomia patològica.
d) Personal d'infermeria.
e) Personal tècnic superior en anatomia patològica.
f) Personal tècnic en cures auxiliars d'infermeria.
g) Personal zelador.
II. Condicions generals per a les colonoscòpies:
1. Es consideren activitats retribuibles per aquest concepte les colonoscòpies realitzades després de la indicació pel personal mèdic dels centres d'atenció primària en el programa de garbellat de càncer colorectal, com a resultat de la positivitat del test de sang oculta en femta. Les colonoscòpies es realitzaran preferentment amb menys de quatre setmanes de demora des que es comunica la positivitat de la prova al participant en el garbellat, a la sala on ordinàriament es realitzen les endoscòpies i informades segons el protocol del sistema d'informació corporatiu en vigor.
2. El personal facultatiu especialista que realitze les endoscòpies serà designat pel departament de salut corresponent, comunicant aquesta designació a la Comissió de Garbellat de Càncer Colorectal en la Comunitat Valenciana.
3. El personal facultatiu especialista que realitze la sedació profunda serà designat pel departament de salut corresponent, comunicant aquesta designació a la Comissió de Garbellat de Càncer Colorectal en la Comunitat Valenciana.
4. El personal d'infermeria serà designat pel departament de salut corresponent entre professionals amb experiència en cures i tècniques assistencials pròpies de les unitats d'endoscòpies. A aquest efecte es crearà en cada departament un registre amb els professionals que complisquen els requisits.
III. Condicions generals per a les biòpsies anatomopatològiques:
1. Es consideren activitats retribuibles per aquest concepte els estudis anatomopatològics (biòpsies diagnòstiques) de colonoscòpies que reunisquen les següents condicions: generades pel garbellat poblacional de càncer colorectal, amb resultat positiu, amb peces extirpades, enviades a anatomia patològica per al seu estudi i informades segons el protocol del sistema d'informació corporatiu en vigor (PATWIN o equivalent). A més, els informes anatomopatològics es realitzaran preferentment amb menys d'una setmana de demora des que es realitza la colonoscòpia.
2. El personal especialista que realitze aquestes activitats serà designat pel departament de salut corresponent, comunicant aquesta designació a la Comissió de Garbellat de Càncer Colorectal en la Comunitat Valenciana.
IV. Altres condicions generals:
1. La Comissió de Garbellat de Càncer Colorectal en la Comunitat Valenciana fixarà els requisits dels professionals per a poder participar en aquest programa, els quals seran comunicats a la part social.
2. La designació per part dels departaments serà equitativa entre els professionals voluntaris que complisquen els requisits.
V. Quantia de les retribucions:
1. La quantia de les retribucions fixades aplicables per a determinades activitats de detecció precoç del càncer colorectal són les següents:
a) Per a cada colonoscòpia s'estableixen en:
Personal facultatiu especialista en aparell digestiu, capacitat per a realitzar colonoscòpies: 49,92 euros.
Personal facultatiu especialista habilitat amb formació específica per a realitzar sedació profunda: 49,92 euros.
Personal d'infermeria: 32,46 euros.
Personal tècnic en cures auxiliars d'infermeria (TCAE): 15,71 euros.
Personal zelador: 10,96 euros.
b) Per a cada estudi anatomopatològic d'una colonoscòpia positiva, incloent totes les peces extretes, s'estableix en:
Personal facultatiu especialista en anatomia patològica: 42,64 euros.
Personal tècnic superior en anatomia patològica: 17,04 euros.
VI. Condicions d'aplicació:
1. Aquesta remuneració retribuirà la participació en actuacions concretes del garbellat de càncer colorectal, realitzades fora de l'horari ordinari i d'atenció continuada del treballador, de manera que l'activitat dels serveis hospitalaris no resulte compromesa.
2. El personal que participe en aquestes activitats haurà de tindre resultats adequats, almenys iguals al rendiment habitual o normal, durant la jornada laboral ordinària. Quant a altres exploracions complementàries generades pel garbellat, hauran d'incloure's dins de l'activitat pròpia del departament.
3. La retribució d'aquestes activitats es farà efectiva de manera mensual, en funció de l'activitat realitzada.
VII. Vigència:
1. El present acord tindrà vigència anual, quedant prorrogat per terminis d'un any, de forma condicionada a la continuació de l'activitat i la consegüent consignació de crèdit en l'exercici corresponent.
2. Les quantitats previstes en el present acord en concepte de retribucions als diferents professionals s'aniran incrementant en els exercicis successius en la mateixa proporció que ho facen les retribucions dels empleats públics els pressupostos generals de l'Estat i de la Generalitat.
3. Transcorregut el termini de dos anys s'avaluarà el funcionament del programa a fi d'estudiar la incorporació d'aquesta mena d'activitat a l'activitat ordinària, incloent les necessitats de personal.
VIII. Comissió de seguiment:
Es crearà una comissió de seguiment paritària, composta per representants de la conselleria amb competències en matèria de sanitat i de les organitzacions sindicals amb representació en la Taula Sectorial de Sanitat, en el termini de sis mesos, que s'encarregarà de vetlar pel compliment del present acord en tots i cadascun dels seus punts. Aquesta comissió es reunirà amb una periodicitat semestral