Ficha docv

• Desa
• PDF signat electrònicament

• < Torna

• Anàlisi jurídica

  Texto

  texto	texto
  Data d'entrada en vigor: 08.06.2021
  Aquesta disposició afecta:
  	Afecta: DECRET 18/2021, de 29 de gener, del Consell, d'aprovació de les bases reguladores i concessió directa d'ajudes per a treballadors i treballadores afectats per un ERTO derivat de la crisi sanitària per la Covid-19. [2021/914]

• Anàlisi documental

  Texto

  texto	texto
  Origen de disposició: Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball
  Grup temàtic: Ajudes
  Matèries: Ocupació i formació professional Malaltia infecciosa

Vista la informació continguda en les bases de dades facilitades pel Servei Públic d'Ocupació Estatal (SEPE) necessària per a procedir a la concessió d'aquestes ajudes, i una vegada realitzat el seu processament per la Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions, així com la tramitació realitzada per a portar la seua concessió directa al seu degut efecte, sense que procedisca una convocatòria pública, es dicta la present resolució a la qual resulten aplicables els següents:



Antecedents de fet

Primer. Amb data 29 de gener de 2021, el Consell va aprovar el Decret llei 2/2021, de 29 de gener, de mesures extraordinàries dirigides a treballadors i treballadores, empreses i treballadors i treballadores autònomes, per a pal·liar els efectes de la crisi derivada de la pandèmia per la Covid-19.

Segon. Amb data 29 de gener de 2021, el Consell va aprovar el Decret 18/2021, de 29 de gener, del Consell, d'aprovació de les bases reguladores i concessió directa d'ajudes per a treballadors i treballadores afectats per un ERTO derivat de la crisi sanitària per la Covid-19.



Tercer. El mencionat Decret llei 2/2021 estableix que el finançament es realitzarà a partir dels fons que corresponguen en la Comunitat Valenciana, procedents dels recursos addicionals REACT-UE, Ajuda a la recuperació per a la cohesió i els territoris d'Europa, que s'apliquen en el marc dels fons estructurals.

Mitjançant Acord de 18 de març de 2021, del Consell, es va autoritzar una generació de crèdits per un import global de 105.000.000,00 € en el capítol 4 dels programes 322.50, LABORA-Servei Valencià d'Ocupació i Formació, i 315.10, Condicions de treball i administració de les relacions laborals, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball (Exp. 11.001/21-025).



Per a aquestes ajudes, l'actuació de les quals és susceptible de ser cofinançada per la Unió Europea a través del Programa Operatiu del Fons Social Europeu (FSE) de la Comunitat Valenciana 2014-2020 com a part de la resposta de la Unió a la pandèmia de Covid-19, s'han destinat fons per import de 17.000.000,00 €, la gestió del qual correspon a la Direcció General de Treball, Benestar i Seguretat Laboral i les bases reguladores de la qual van ser aprovades pel mencionat Decret 18/2021.

Quart. Mitjançant Resolució de 17 de març de 2021, del conseller d'Hisenda i Model Econòmic, es va aprovar el procediment de bolcat informàtic i registre en la base de dades de tercers d'administració de la Generalitat de les dades dels beneficiaris i dels comptes bancaris, per al pagament d'ajudes per a treballadors i treballadores afectats per un ERTO derivat de la crisi sanitària per la Covid-19.

Cinqué. Després de l'aportació de les dades pel Servei Públic d'Ocupació Estatal (SEPE) i l'alta dels expedients en l'aplicació corporativa de subvencions SUGUS per la Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions, la Direcció General de Treball, Benestar i Seguretat Laboral, òrgan instructor per a la gestió d'aquestes ajudes, ha acordat la tercera concessió parcial de les ajudes en favor d'un total de 8.276 persones beneficiàries per un import de 2.482.800,00 euros.

Als anteriors antecedents de fet resulten aplicables els següents





Fonaments de dret

I. De conformitat amb el que es disposa en l'apartat 5 de l'article 7 de Decret 18/2021, de 29 de gener, del Consell, d'aprovació de les bases reguladores i concessió directa d'ajudes per a treballadors i treballadores afectats per un ERTO derivat de la crisi sanitària per la Covid-19, correspon a la Direcció General de Treball, Benestar i Seguretat Laboral resoldre la concessió de les ajudes regulades en el mencionat decret.



II. En els termes establits en l'apartat 1 de l'article 13 del Decret 18/2021,de 29 de gener, del Consell, d'aprovació de les bases reguladores i concessió directa d'ajudes per a treballadors i treballadores afectats/ades per un ERTO derivat de la crisi sanitària per la Covid-19, aquestes ajudes són compatibles amb el mercat interior perquè no reuneixen els requisits acumulatius exigits en l'article 107.1 del Tractat de funcionament de la Unió Europea, ja que les persones beneficiàries no són empreses productores de béns o prestadores de serveis en el mercat, sinó persones físiques subjectes a una relació laboral per compte d'altri. De conformitat amb l'apartat 2 del dit article, aquestes ajudes no requereixen notificació o comunicació a la Comissió Europea.

III. D'acord amb l'apartat 1 de l'article 5 del Decret 18/2021, la quantia de l'ajuda ascendirà a:

a) Un màxim de 300,00 euros per persona beneficiària en el cas que hagen sigut perceptores de prestació per desocupació associada a ERTO Covid-19 en els mesos de gener i febrer del 2021.

b) Un màxim de 150,00 euros per persona beneficiària en el cas que hagen sigut perceptores de prestació per desocupació associada a ERTO Covid-19 durant el mes de gener o durant el mes de febrer de 2021.



El punt 3 d'aquest mateix article estableix que la dotació pressupostària prevista podrà ser incrementada mitjançant un decret del Consell, sense que això implique l'obertura d'un nou termini, ni l'inici d'un nou còmput per a resoldre.

Els eventuals augments sobrevinguts en el crèdit disponible possibilitaran que es dicten resolucions de concessió complementàries per a aquelles persones que, complint tots els requisits, no hagen sigut beneficiàries de la present ajuda.

IV. Atenent el que s'estableix per l'article 7 del Decret 18/2021, la resolució de concessió haurà de resoldre's en el termini de tres mesos, a comptar des de l'endemà de la publicació de les bases reguladores d'aquestes ajudes i d'acord amb la Resolució de 5 de maig de 2021, de la Direcció General de Treball, Benestar i Seguretat Laboral, per la qual es dicta la instrucció número 1 sobre l'aplicació del Decret 18/2021, es dictaran resolucions de concessió parcials que determinaran el nombre total de persones beneficiàries i indicaran l'import total de les ajudes.



Les resolucions parcials es publicaran en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. La consulta de les persones beneficiàries podrà realitzar-se en la pàgina web de la Generalitat Valenciana (www.gva.es), en l'apartat corresponent a la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball.

V. En la tramitació d'aquest procediment s'ha tingut en compte, així mateix, tant el que es disposa en l'article 22, apartat 2, lletra c, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, com pel que s'estableix per l'article 168 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.



En conseqüència, amb base al que s'estableix en l'apartat 5 de l'article 7, del Decret 18/2021, de 29 de gener, del Consell, d'aprovació de les bases reguladores i concessió directa d'ajudes per a treballadors i treballadores afectats per un ERTO derivat de la crisi sanitària per la Covid-19, i fent ús de les atribucions conferides per la legislació vigent, resolc:



Primer

Aprovar la relació de persones beneficiàries i concedir, amb càrrec a la línia de subvenció S1019.000 del capítol IV del programa 315.10, Condicions de treball i administració de les relacions laborals, aplicació pressupostària 11.03.02.315.10.4, dels pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2021, les ajudes a les persones beneficiàries pels imports individualitzats allí assenyalats i que ascendeixen a un import total de 2.482.800,00 euros.



Segon

Basant-se en aquesta concessió s'autoritza la despesa, es disposa el crèdit, es reconeix l'obligació i es proposa el pagament de l'import que per a cada cas s'indica a les persones incloses en la citada relació.

Tercer

Ordenar el pagament de les ajudes, que es lliurarà d'una sola vegada i es realitzarà mitjançant una transferència al corresponent compte bancari de les persones beneficiàries que haja facilitat el SEPE.



Quart

Ordenar la publicació d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. La consulta de les persones beneficiàries es podrà realitzar en la pàgina web de la Generalitat Valenciana (www.gva.es), en l'apartat corresponent a la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball.



Cinqué

Són obligacions de les persones beneficiàries:

a) Facilitar totes les dades i tota la informació relacionades amb l'ajuda concedida que els siguen requerides per la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball.

b) Comunicar a la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball qualsevol incidència que es produïsca en relació amb la suspensió del seu contracte de treball o amb l'ERTO en el qual es troben incloses.

c) Si escau, procedir al reintegrament dels fons percebuts.

d) Sotmetre's a les actuacions de control financer establides en els articles 113 i següents de la Llei 1/2015, així com les que puguen dur a terme la Generalitat i altres òrgans de control.

En virtut de la disposició final primera del Decret llei 3/2021, de 12 de febrer, del Consell, de mesures extraordinàries en matèria d'artesania per a pal·liar els efectes de la crisi derivada de la pandèmia de la Covid-19, es va modificar el Decret Llei 2/2021, de 29 de gener, del Consell, de mesures extraordinàries dirigides a treballadors i treballadores, empreses i treballadors i treballadores autònoms/es, per a pal·liar els efectes de la crisi derivada de la pandèmia per la Covid-19. En concret, es modifica l'article 6.2 del dit Decret Llei 2/2021, que queda redactat com segueix:

«2. Ateses les excepcionals condicions concurrents, així com a la finalitat i destinataris de les subvencions indicades en l'article 3, s'exceptua per a totes aquestes l'aplicació de les prohibicions establides en l'apartat 2.e de l'article 13 de la Llei 38/2003. Tampoc serà aplicable en el pagament d'aquestes ajudes el requisit establit en el paràgraf segon de l'apartat 1 de l'article 171 de la Llei 1/2015, de la Generalitat. En el cas de les ajudes contemplades en l'apartat 3 de l'article 3, s'exceptua també l'aplicació de la resta de les prohibicions establides en l'article 13, apartat 2 de la Llei 38/2003.»



Contra la present resolució, que exhaureix la via administrativa, podrà interposar-se un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, a comptar des de l'endemà de la publicació, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que s'estableix en els articles 8 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, o potestativament un recurs de reposició davant d'aquest mateix òrgan en el termini d'un mes, computat en els mateixos termes, de conformitat amb el que es disposa en els articles 112, 114, 115, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Tot això sense perjudici que la persona interessada puga presentar qualsevol altre recurs que estime pertinent.



València, 4 de juny de 2021.– La directora general de Treball, Benestar i Seguretat Laboral: Elvira Ródenas Sancho.