DECRET 176/2016, de 25 de novembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic. [2016/9816]
(DOGV núm. 7934 de 12.12.2016) Ref. Base de dades 009251/2016
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 13.12.2016 Data de fi de vigència: 29.08.2018 Aquesta disposició afecta: Afecta: Deroga: Modifica: Aquesta disposició està afectada per: Derogada per: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic Grup temàtic: Legislació Matèries: Organització de l'administració Descriptors: Temàtics: reglament intern, administració regional, organització administrativa , Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, IX legislatura
DECRET 176/2016, de 25 de novembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic. [2016/9816]
ÍNDEX
Preàmbul
Títol I. Disposicions generals
Article 1. Competències de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic
Article 2. Òrgans superiors, centres directius i nivell administratiu
Article 3. Institut Valencià de Finances i Institut Valencià dAdministració Tributària
Article 4. Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament
Article 5. Nivell directiu de la Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament
Article 6. Secretaria Autonòmica dHisenda
Article 7. Nivell directiu de la Secretaria Autonòmica dHisenda
Article 8. Intervenció General
Article 9. Sotssecretaria
Títol II. Estructura i funcions dels òrgans superiors, del nivell directiu i dels serveis centrals de la Conselleria
Capítol I. Conseller o consellera
Secció primera. Disposicions generals
Article 10. Atribucions del conseller o consellera dHisenda i Model Econòmic
Article 11. Substitucions de la persona titular de la Conselleria i de les persones titulars dels òrgans superiors i centres directius
Secció segona. Unitats que depenen directament de la persona titular de la Conselleria
Article 12. Gabinets: Gabinet del conseller o consellera i Subdirecció General del Gabinet Tècnic
Capítol II. Secretaries autonòmiques
Secció primera. Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament
Article 13. Competències de la Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament
Article 14. Subdirecció General de Finançament Autonòmic i Coordinació Financera
Article 15. Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni
Article 16. Unitats administratives de la Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni
Article 17. Subdirecció General del Sector Públic
Article 18. Subdirecció General de Model Econòmic
Article 19. Subdirecció General de Patrimoni
Article 20. Direcció General de Finançament i Fons Europeus
Article 21. Unitats administratives de la Direcció General de Finançament i Fons Europeus
Article 22. Subdirecció General de Projectes i Fons Europeus
Secció segona. Secretaria Autonòmica dHisenda
Article 23. Competències de la Secretaria Autonòmica dHisenda
Article 24. Subdirecció General de Tresoreria
Article 25. Direcció General de Pressupostos
Article 26. Unitats administratives de la Direcció General de Pressupostos
Article 27. Subdirecció General dElaboració, Programació Pressupostària i Relacions Financeres amb les Entitats Locals
Article 28. Subdirecció General de Costos de Personal i Control Financer del Sector Públic Instrumental
Article 29. Subdirecció General dAnàlisi i Avaluació de Polítiques de Gasto
Article 30. Direcció General de Tributs i Joc
Article 31. Unitats administratives de la Direcció General de Tributs i Joc
Article 32. Subdirecció General de Tributs
Article 33. Subdirecció General de Joc
Article 34. Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions
Article 35. Unitats administratives de la Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions
Article 36. Subdirecció General de Planificació i Coordinació de Projectes TIC
Article 37. Subdirecció General de Producció i Consolidació de les TIC Corporatives
Article 38. Subdirecció General dInnovació Tecnològica en els àmbits dEducació, Hisenda i Justícia
Capítol III. Intervenció General
Article 39. Competències de la Intervenció General
Article 40. Estructura orgànica i funcional de la Intervenció General
Capítol IV. Sotssecretaria.
Article 41. Competències de la Sotssecretaria
Article 42. Funcions de la Junta Superior de Contractació Administrativa i de la Central de Compres de la Generalitat
Article 43. Nivell administratiu de la Sotssecretaria
Article 44. Servei Central de Contractació i Servei de Compres de la Generalitat
Article 45. Secretaria General Administrativa
Títol III. Organització territorial
Article 46. Organització territorial de la Conselleria
Article 47. Serveis territorials
Article 48. Direccions territorials
Article 49. Secretaries territorials
Disposicions addicionals
Primera. Competències en matèria de Junta Superior de Contractació Administrativa
Segona. Competències atorgades per disposicions normatives a la Secretaria General.
Tercera. Competències en matèria de joc atribuïdes a la Secretaria Autonòmica dHisenda, a la Sotssecretaria o a lextinta Comissió Tècnica de Joc.
Quarta. Atribució de funcions de lextint Servei de Joc o de la Secretaria de lextinta Comissió Tècnica de Joc.
Cinquena. Funcions en matèria de joc atribuïdes a les direccions territorials
Sisena. Referències normatives a la Conselleria dHisenda i Administració Pública
Disposició transitòria
Única. Funcions de les direccions i secretaries territorials dAlacant i Castelló
Disposició derogatòria
Única. Derogació normativa
Disposicions finals
Primera. Modificació de larticle 14 del Decret 103/2015, de 7 de juliol, del Consell, pel qual sestableix lestructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat.
Segona. Desplegament reglamentari
Tercera. Entrada en vigor
PREÀMBUL
El 18 de setembre, per mitjà del Decret 153/2015 el Consell va aprovar el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic.
Transcorreguts ja uns quants mesos des que van ser efectius els nous àmbits competencials daquesta Conselleria i després de lexperiència acumulada, cal modificar part de lestructura orgànica i funcional del departament quant a les unitats administratives de rang superior adscrites als òrgans superiors i centres directius, per les raons següents:
Daltra banda, es considera necessari reordenar lestructura del nivell administratiu de la Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament amb la creació de la Subdirecció General de Finançament Autonòmic i Coordinació Financera, que dependrà directament de la secretaria autonòmica i de la qual dependran un servei i dos unitats tècniques especialitzades.
Lobjectiu és crear una estructura administrativa, amb un elevat grau de qualificació i capacitació professional, que done un suport tècnic directe i adequat a la Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament en les seues funcions dimpuls de les actuacions de la Generalitat relatives al finançament autonòmic, a la reforma del model de finançament i de negociació de la reforma del sistema de finançament autonòmic.
En la Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni es crea el Servei dAnàlisi dEstructures de Llocs de Treball i Gestió dInformació del Sector Públic, que obeeix a la necessitat de posar en pràctica i executar de forma eficaç les noves mesures que es volen implantar en el sector públic. Entre altres, socuparà de lestudi de les estructures de llocs de treball (relacions de llocs de treball o plantilles) de les entitats, en vista a la seua racionalització, així com de donar suport i gestionar la informació referent al sector públic que permeta fer-ne una gestió més eficient, així com una major transparència i prestació de serveis de qualitat al ciutadà.
Raons despecialitat, eficàcia i economia en la gestió pública justifiquen loportunitat de modificar el Decret 153/2015, de 18 de setembre, en matèria de model econòmic. En aquest sentit, es reordena lestructura del nivell administratiu dependent de Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni per a procedir a la creació de la Subdirecció General de Model Econòmic, de manera que quede garantida lefectivitat respecte a la finalitat dimpulsar, coordinar i assessorar des de criteris de competència tècnica en les actuacions de la Generalitat relatives al model econòmic.
Daltra banda, i per a una adequada organització i homogeneïtzació amb la resta de lestructura organitzativa de la Generalitat, cal distingir lexercici de les funcions del parc mòbil del Consell de la Generalitat i la seua administració, com a competència de caràcter transversal que afecta la totalitat de les conselleries, daquelles exercides en cada una delles para a prestació dels serveis de conductors adscrits a aquestes i que formen part dels serveis generals. En conseqüència, les funcions esmentades passen a ser exercides des de làmbit de la Sotssecretaria, com en la resta de conselleries.
Finalment, en aquest centre directiu es crea el Servei Administrador del Complex Logístic i dArxiu de la Generalitat, siti a Riba-roja de Túria, davant de la necessitat de comptar amb lestructura organitzativa adequada per a donar cobertura a les funcionalitats darxiu de la Generalitat i de depòsit de béns mobles en el complex esmentat.
En la Direcció General de Finançament i Fons Europeus es reordena i desenvolupa lestructura del nivell administratiu dependent daquest centre directiu amb una nova unitat administrativa, el Servei dAnàlisi, Ordenació i Suport Tècnic a Procediments dels Programes Operatius, que permetrà el compliment dels objectius següents: la importància de limpuls i acompanyament als actors socials i econòmics en la captació de finançament UE, la millora de la claredat i transparència en el disseny i gestió de fons estructurals i, finalment, el reforç de la figura coordinadora i directora dorganisme intermedi.
A la Direcció General de Pressupostos li corresponen, a més de les funcions pròpies de lelaboració i programació pressupostària, lanàlisi, planificació i avaluació de la despesa pública de la Generalitat, la tutela financera de les entitats locals, la direcció de les nòmines de la Generalitat, així com la tramitació i resolució de tots els assumptes en matèria de pressupostos de la Generalitat.
En aquest context, la Direcció General de Pressupostos és el centre directiu responsable del control i seguiment del marc general dequilibri pressupostari de la Generalitat, dins dels principis rectors establits per la Llei Orgànica dEstabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, a través de lelaboració dels escenaris pressupostaris plurianuals i les polítiques de despesa, que passen a ser el principal element per a lassignació dels recursos, lavaluació de la gestió i la consecució dels objectius.
Per al correcte exercici daquestes funcions, cal estructurar la Direcció General de Pressupostos en les tres subdireccions generals següents: la Subdirecció General dElaboració, Programació Pressupostària i Relacions Financeres amb les Entitats Locals, la Subdirecció General de Costos de Personal i Control Financer del Sector Públic Instrumental i la Subdirecció General dAnàlisi i Avaluació de Polítiques de Despesa.
En làmbit de la Generalitat, les competències relatives a laplicació dels tributs i lexercici de la potestat sancionadora en matèria tributària corresponen a lInstitut Valencià dAdministració Tributària, que va ser creat per la Llei 7/2014, de 22 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i dOrganització de la Generalitat, el seu estatut es va aprovar pel Decret 84/2015, de 29 de maig, del Consell, i la seua posada en funcionament sha produït per lOrdre 4/2015, de 28 de desembre, de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic.
El desenvolupament de lestructura de lInstitut, la fixació de les funcions de cada departament i de les seues unitats administratives dependents, així com la seua posada en funcionament, requereix que en el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic, com a conselleria competent en matèria dhisenda, quede reflectida ladscripció de lInstitut a la conselleria, sespecifiquen les funcions en matèria tributària de la Direcció General de Tributs i Joc i, en conseqüència, se suprimisquen les unitats administratives que fins ara realitzaven les funcions tributàries que ara satribueixen a lInstitut Valencià dAdministració Tributària.
Per a aconseguir la simplificació administrativa i leficiència en la utilització dels recursos públics disponibles, es possibilita que les persones titulars de les direccions i secretaries territorials de la conselleria exercisquen les funcions de les delegacions de lInstitut, en el seu àmbit territorial respectiu.
Sincorpora a lestructura de la Sotssecretaria, com a unitat administrativa dependent de la Secretaria General Administrativa, el Servei de Coordinació i Suport Tècnic, que centralitzarà diverses competències que fins ara es trobaven disperses en diversos departaments per a garantir una adequada gestió en les matèries que se li atribueixen, de forma semblant a lorganització vigent en les sotssecretaries de la resta de conselleries.
Finalment, a fi de garantir la màxima eficàcia de lacció de govern, es modifica larticle 14 del Decret 103/2015, de 7 de juliol, del Consell, pel qual sestableix lestructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, i sassigna directament a la Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament limpuls de la reforma del sistema de finançament i millora del finançament autonòmic, funcions que requereixen limpuls i coordinació de lacció del Consell. Daltra banda, a la Direcció General de Finançament i Fons Europeus se li assignen funcions de coordinació del finançament europeu i control i coordinació dajudes europees a la Comunitat Valenciana.
Per tant, en aquest moment es considera necessari dictar una nova norma que regule lestructura orgànica i funcional de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic, en la qual es determinen les competències que satribueixen als òrgans superiors i centres directius i a les unitats administratives de superior rang que sadscriuen a cada un. Per raons de tècnica normativa, sestima convenient substituir íntegrament el reglament aprovat per Decret 153/2015, de 18 de setembre, del Consell.
Per tot això, de conformitat amb allò que estableixen els articles 28.c, 64 i següents de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, a proposta del conseller dHisenda i Model Econòmic i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del 25 de novembre de 2016,
DECRETE
TÍTOL I
Disposicions generals
Article 1. Competències de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic
La Conselleria dHisenda i Model Econòmic, com a departament responsable del Consell de la Generalitat en matèries dhisenda, model econòmic i finançament, sector públic instrumental de la Generalitat, excepte els seus organismes autònoms i els consorcis sanitaris adscrits a aquesta, patrimoni, projectes i fons europeus, i tecnologies de la informació i la comunicació de lAdministració, exerceix en aquestes àrees les màximes competències que legalment té atribuïdes, amb la direcció superior del conseller o consellera, i sestructura en tres nivells: òrgans superiors, nivell directiu i nivell administratiu.
Article 2. Òrgans superiors, centres directius i nivell administratiu
1. Sota lautoritat del conseller o consellera, la Conselleria dHisenda i Model Econòmic està integrada pels òrgans superiors i nivell directiu següents:
Òrgans superiors:
Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament
Secretaria Autonòmica dHisenda
Intervenció General
Nivell directiu:
Sotssecretaria
Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni
Direcció General de Finançament i Fons Europeus
Direcció General de Pressupostos
Direcció General de Tributs i Joc
Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions
Direcció General dIntervenció
2. El nivell administratiu de la Conselleria està integrat per les unitats dependents dels òrgans superiors, del nivell directiu i, si és el cas, directament del conseller o consellera.
Article 3. Institut Valencià de Finances i Institut Valencià dAdministració Tributària
1. Depenent directament de la persona titular de la conselleria amb competències en matèria dhisenda, shi adscriu lInstitut Valencià de Finances, el director o directora general del qual, amb rang de secretari autonòmic o secretària autonòmica, assumeix les competències daquesta entitat de dret públic.
2. Depenent directament de la persona titular de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic, shi adscriu lInstitut Valencià dAdministració Tributària, les funcions del qual sestableixen en el seu estatut, aprovat per Decret 84/2015, de 29 de maig, del Consell.
Article 4. Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament
La Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament assumeix les competències que li atribueix larticle 68 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, en matèria de limpuls de la reforma del sector públic de la Generalitat i del model econòmic, impuls de la millora del finançament de la Comunitat Valenciana i negociació de la reforma del sistema de finançament autonòmic, projectes i fons europeus i patrimoni de la Generalitat. Li correspon dirigir i coordinar els centres directius que sadscriguen a la seua dependència, així com les unitats administratives integrades en aquests.
Article 5. Nivell directiu de la Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament
Depenent de la Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament, el seu nivell directiu estarà integrat pels òrgans següents:
a) Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni. Assumeix les competències en matèria danàlisi, planificació, ordenació, seguiment i avaluació en matèria de reestructuració i racionalització del sector públic instrumental de la Generalitat, excepte els organismes autònoms de la Generalitat i els consorcis sanitaris adscrits a la Generalitat, les de seguiment i control daquestes actuacions i les relatives al nou model econòmic, així com les de patrimoni de la Generalitat, la seua gestió immobiliària i econòmica; i el parc mòbil de la Generalitat.
b) Direcció General de Finançament i Fons Europeus. Assumeix les funcions en matèria de coordinació del finançament europeu, control i coordinació dajudes europees a la Comunitat Valenciana, promoció del desenvolupament regional en el marc de polítiques regionals de la Unió Europea, fons europeus, així com la seua verificació i control, autorització i control de la participació de la Comunitat Valenciana en projectes europeus.
Article 6. Secretaria Autonòmica dHisenda
La Secretaria Autonòmica dHisenda assumeix les competències que li atribueix larticle 68 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, en matèria de política pressupostària, tributària, despesa pública, gestió de tresoreria i modernització de lAdministració, així com les relatives a matèria de joc i tutela financera de les entitats locals.
Article 7. Nivell directiu de la Secretaria Autonòmica dHisenda
De la Secretaria Autonòmica dHisenda depenen els òrgans directius següents:
a) Direcció General de Pressupostos. Assumeix les funcions en matèria delaboració i programació pressupostària, anàlisi, planificació i avaluació de la despesa pública i tutela financera de les entitats locals.
b) Direcció General de Tributs i Joc. Assumeix les competències relatives a ingressos tributaris, recaptació, gestió i inspecció de tributs i la resta de matèries díndole fiscal que no corresponguen a lInstitut Valencià dAdministració Tributària en la seua normativa reguladora, així com les relatives a matèria de joc.
c) Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions. Assumeix les funcions en matèria de modernització de lAdministració, seguretat de la informació, planificació, coordinació, autorització i control de les tecnologies de la informació, les telecomunicacions i comunicacions corporatives i la teleadministració de la Generalitat.
Article 8. Intervenció General
Sota la dependència directa del conseller o consellera dHisenda i Model Econòmic, la Intervenció General, al titular de la qual se li reconeix el rang de secretari autonòmic o secretària autonòmica, assumeix les competències establides en Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dHisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.
Article 9. Sotssecretaria
Sota la dependència directa del conseller o consellera dHisenda i Model Econòmic, la Sotssecretaria assumeix les competències establides en larticle 69 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, així com la Central de Compres de la Generalitat i la Junta Superior de Contractació Administrativa de la Generalitat.
Títol II
Estructura i funcions dels òrgans superiors, del nivell directiu
i dels serveis centrals de la Conselleria
CAPÍTOL I
Conseller o consellera
Secció primera
Disposicions generals
Article 10. Atribucions del conseller o consellera dHisenda i Model Econòmic
1. El conseller o consellera dHisenda i Model Econòmic és lòrgan superior jeràrquic del departament i exerceix totes les atribucions conferides per la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, així com qualsevol altra que li atorgue lordenament jurídic en làmbit competencial assignat a la Conselleria dHisenda i Model Econòmic. Correspondrà, per tant, al conseller o consellera resoldre en última instància els recursos administratius que sinterposen contra resolucions de la Sotssecretaria i de les secretaries autonòmiques, quan no esgoten la via administrativa, llevat de les excepcions establides en les lleis i reglaments.
2. La persona titular de la Conselleria, sota lautoritat superior del Consell, assumeix la representació orgànica de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic davant de qualsevol classe dinstitucions públiques i privades.
Article 11. Substitucions de la persona titular de la Conselleria i de les persones titulars dels òrgans superiors i centres directius
1. En els casos dabsència o malaltia de la persona titular de la Conselleria, seran aplicables les disposicions de larticle 12.1.i de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell. Fins que es resolga la substitució, les funcions daquell o aquella com a titular del departament, llevat de les que li corresponen com a membre del Consell, seran exercides temporalment per les persones titulars de les secretaries autonòmiques, sotssecretaria i direccions generals, seguint lordre previst en larticle 2 daquest reglament.
2. Aquesta ordre serà aplicable, així mateix, a lefecte de la seua substitució, a les secretaries autonòmiques, sotssecretaria i direccions generals.
3. El que sestableix en els paràgrafs anteriors sentén sense perjudici del que, si és el cas, dispose la persona titular de la Conselleria per mitjà duna resolució.
Secció segona
Unitats que depenen directament
de la persona titular de la Conselleria
Article 12. Gabinets: Gabinet del conseller o consellera i Subdirecció General del Gabinet Tècnic
1. El Gabinet del conseller o consellera és la unitat de suport, assessorament i assistència immediata a la persona titular de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic, de qui depén directament. El Gabinet té a càrrec seu el manteniment de les relacions del titular del departament amb els alts òrgans i institucions de la Generalitat, de lEstat i de les altres administracions públiques, així com les relacions informatives i amb els mitjans de comunicació i el desenvolupament de les funcions que se li encomanen.
2. Igualment, depenent funcionalment de la persona titular de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic i orgànicament de la Sotssecretaria, hi ha la Subdirecció General del Gabinet Tècnic, a la qual correspon les funcions relatives a assessorament tècnic, lelaboració dinformes i estudis, la custòdia i elaboració de documentació, la coordinació i impuls de la tramitació de projectes normatius, la coordinació, supervisió, remissió, custòdia i arxivament dels expedients corresponents als assumptes que shagen delevar a la Comissió de Secretaris Autonòmics i Sotssecretaris i al Consell per a laprovació i coneixement, la tramitació de la publicació de normes i actes de la Conselleria en els diaris oficials, la coordinació i el seguiment parlamentari.
3. La Subdirecció General del Gabinet Tècnic exercirà, en làmbit de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic, com a unitat digualtat, amb les funcions establides per acord del Consell de data 28 dagost de 2015.
A fi daconseguir un funcionament adequat i la millor difusió de les seues accions, es podrà incloure en la seua composició, junt amb els propis, representants daltres òrgans superiors i directius de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic.
4. La Subdirecció General del Gabinet Tècnic sestructura en els serveis següents:
4.1. Servei dInformes i Activitat Parlamentària, al qual corresponen les funcions següents:
a) Assessorar, dacord amb criteris de competència tècnica i des duna perspectiva pluridisciplinària, la persona titular del departament, elaborar i analitzar la informació i documentació sobre les matèries pròpies de la Conselleria, preparant els informes, estudis tècnics i memòries necessàries, i proposar i tramitar les actuacions de la Conselleria relacionades amb lactivitat parlamentària.
b) El control i seguiment dels informes que, mensualment i trimestralment, shan de remetre a les Corts Valencianes en compliment del que disposa la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dHisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, i les lleis de pressupostos.
c) Preparar els assumptes que shagen delevar al Consell i a la Comissió de Secretaris Autonòmics i Subsecretaris, emetre informes sobre aquests, e trasllat dels seus acords i la custòdia dels certificats daquests.
d) Preparar i tramitar els nomenaments de les persones que, en representació de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic, han de formar part dels òrgans dadministració de les empreses públiques i institucions i comissions dependents de la Generalitat.
e) Coordinar i tramitar els projectes normatius i els recursos administratius la resolució dels quals corresponga a la persona titular de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic.
4.2. Servei de Documentació, Publicacions i Estadística Departamental, al qual corresponen les funcions següents:
a) Gestionar les bases de dades documentals dinterés per a la Conselleria, col·laborar en el tractament, organització i recuperació de la documentació rellevant per al desenvolupament de les funcions dassessorament corresponents a la Subdirecció General del Gabinet Tècnic, proposar i elaborar publicacions i estadístiques en matèria de la Conselleria.
b) Tramitar la publicació de normes i actes de la Conselleria en els diaris i butlletins oficials.
CAPÍTOL II
Secretaries autonòmiques
Secció primera
Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament
Article 13. Competències de la Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament
1. Sota lautoritat del conseller o consellera, la persona titular de la Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament, assumeix les competències que li atribueix larticle 68 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, dirigeix i coordina els centres directius adscrits a la seua dependència, així com les unitats administratives integrades, i respon davant del conseller o consellera de la gestió daquelles matèries que té atribuïdes. Du a terme les competències executives següents:
a) Exercir les facultats inherents al sector o activitat de la competència que té encomanada en matèria de limpuls de la reforma del sector públic de la Generalitat i del model econòmic, impuls de la millora del finançament de la Comunitat Valenciana i negociació de la reforma del sistema de finançament autonòmic, projectes i fons europeus i patrimoni de la Generalitat
b) Impulsar i coordinar la consecució dels programes i lexecució dels projectes que exercisquen els centres directius sota la seua dependència, controlant i supervisant el compliment dels objectius que fixe el conseller o la consellera.
c) Qualssevol altres que li atribuïsca la vigent legislació, o se li assigne reglamentàriament.
2. De la Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament depenen els centres directius següents:
La Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni
La Direcció General de Finançament i Fons Europeus
3. Així mateix queda sota la dependència directa de la Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament la unitat administrativa denominada Subdirecció General de Finançament Autonòmic i Coordinació Financera.
Article 14. Subdirecció General de Finançament Autonòmic i Coordinació Financera
1. La Subdirecció General de Finançament Autonòmic i Coordinació Financera, sota lautoritat de la persona titular de la Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament, exerceix les funcions enumerades en lapartat 2 daquest article, amb els objectius de contribuir a garantir un finançament suficient i adequat per a les necessitats de finançament de la Generalitat, així com el màxim aprofitament dels recursos disponibles.
En lexercici de les seues funcions la Subdirecció General de Finançament Autonòmic i Coordinació Financera dirigeix, controla, coordina i supervisa els serveis i unitats que se li adscriuen en lapartat 3 daquest article.
2. La Subdirecció General de Finançament Autonòmic i Coordinació Financera exerceix les funcions següents:
a) Coordinar i promoure lestudi de les necessitats, alternatives i perspectives de finançament de la hisenda de la Generalitat, per a assessorar els òrgans superiors i directius de la conselleria en la formulació destratègies, programes dactuació i altres instruments de planificació.
b) Assessorar i oferir suport tècnic als òrgans superiors i directius de la conselleria en fòrums i negociacions relatives al model de finançament autonòmic o altres matèries en làmbit de les seues competències.
c) Emetre informes sobre les propostes de reforma del sistema de finançament sobre la base de lestudi del model vigent i lanàlisi dels diferents models de descentralització fiscal.
d) Impulsar el coneixement i la difusió de la rellevància del model de finançament de les comunitats autònomes per a assegurar la igualtat doportunitats del poble valencià i la possibilitat daccés als mateixos nivells de prestacions públiques que altres territoris.
e) Promoure la discussió i difusió de coneixements sobre hisendes territorials i finançament autonòmic.
f) Establir les directrius per a lanàlisi i seguiment del finançament autonòmic i lobtenció de dades per a determinar el seu impacte sobre el nivell de prestació dels serveis públics i sobre els comptes públics autonòmics.
g) Promoure en làmbit de la Generalitat una cultura de leficiència i del màxim aprofitament dels recursos a través de propostes en matèria de formació, divulgació i coordinació que afavorisca la conciliació dels objectius de desenvolupament sostenible i promoció social amb els objectius destabilitat pressupostària i sostenibilitat financera.
h) Promoure la coordinació i la col·laboració amb altres òrgans i entitats de lAdministració autonòmica, estatal i comunitària en lexercici de les seues funcions en les matèries que li són pròpies.
i) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
3. Per al compliment dels seus fins, la Subdirecció General de Finançament Autonòmic i Coordinació Financera, sestructura en els serveis i unitats següents:
3.1. Servei de Finançament Autonòmic, al qual correspon lexercici de les funcions següents:
a) Anàlisi de les necessitats, condicionants i perspectives de finançament en làmbit de la Generalitat.
b) Anàlisi, seguiment i coordinació del Fons de Compensació Interterritorial i daltres ingressos procedents de lEstat o dels seus organismes públics.
c) Anàlisi de limpacte del finançament de lEstat i altres administracions públiques sobre el nivell de prestació dels serveis públics i sobre els comptes públics autonòmics.
d) Presa de raó de qualsevol proposta de llei o avantprojecte de llei o proposta de disposició, pla, projecte o equivalent que puga comportar la minoració o increment de les necessitats de finançament de la Generalitat, ja siga via disminució o increment de despeses o via increment o disminució dingressos.
e) Anàlisi i valoració dels efectes quantitatius i qualitatius de linfrafinançament de la Comunitat Valenciana en làmbit del sistema de finançament de les comunitats autònomes de règim comú.
f) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
3.2. Unitat dAnàlisi i Estudis, amb rang de servei, en matèria de relacions financeres amb altres administracions públiques, a la qual corresponen les funcions següents:
a) Coordinar i elaborar estudis sobre hisendes territorials, finançament dhisendes territorials i els diferents models de descentralització fiscal, en col·laboració amb universitats, centres dinvestigació i altres organismes.
b) Demanar dades i realitzar estudis sobre la distribució territorial dels recursos de lEstat entre les comunitats autònomes, a través tant del model de finançament autonòmic com daltres fórmules dintervenció.
c) Realitzar estudis i anàlisi sobre la distribució territorial de la inversió pública del conjunt de les administracions públiques i altres òrgans i entitats públiques a la Comunitat Valenciana.
d) Estudi i informe, en làmbit de les competències de la subdirecció general, de les normes que regulen el procés de transferència i delegació de competències entre administracions públiques.
e) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
3.3. Unitat dAnàlisi i Avaluació del Finançament Autonòmic, amb rang de servei, a la qual corresponen les funcions següents:
a) Anàlisi i estudi de fórmules de planificació, gestió i seguiment de recursos en làmbit de la Generalitat. Promoure lelaboració dindicadors economicofinancers i de gestió que faciliten el seu seguiment i avaluació.
b) Anàlisi i proposta de millora, en col·laboració amb els òrgans i entitats gestors i amb altres òrgans de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic, dels sistemes dinformació, gestió i seguiment dels ingressos finalistes i despesa cofinançada.
c) Anàlisi i estudi de fonts i fórmules alternatives de finançament de la Generalitat per mitjà de la concertació dacords, convenis, accions pilot i altres iniciatives amb la resta dadministracions i entitats públiques en matèries de comú interés.
d) Anàlisi, en làmbit de la Generalitat i de la resta dinstitucions i entitats, públiques i privades de la Comunitat Valenciana, de les possibilitats de finançament i cofinançament amb lobjectiu delaborar estratègies que permeten obtindre la màxima dinamització i aprofitament dels recursos disponibles en el territori de la Generalitat.
e) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
Article 15. Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni
1. La Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni assumeix les competències danàlisi, planificació, ordenació, seguiment i avaluació en matèria de reestructuració i racionalització del sector públic instrumental de la Generalitat, excepte els seus organismes autònoms i consorcis sanitaris adscrits a aquesta, les de seguiment i control daquestes actuacions i les relatives al desenvolupament del nou model econòmic valencià i, així mateix, les de patrimoni de la Generalitat, la seua gestió immobiliària i econòmica i el parc mòbil de la Generalitat.
2. Així mateix, li correspon dirigir i coordinar les unitats administratives que sadscriuen a la seua dependència impulsant i coordinant la consecució dels programes i lexecució dels projectes que exercisquen les unitats administratives que estiguen sota la seua dependència, controlant i supervisant el compliment dels objectius.
Article 16. Unitats administratives de la Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni
Per al desenvolupament de les seues competències la Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni, sestructura en les unitats següents:
Subdirecció General del Sector Públic
Subdirecció General de Model Econòmic
Subdirecció General de Patrimoni
Article 17. Subdirecció General del Sector Públic
1. De la Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni, respecte a les competències danàlisi, planificació, ordenació, seguiment i avaluació del sectorpúblic instrumental de la Generalitat, excepte els organismes autònoms de la Generalitat i els consorcis sanitaris adscrits a la Generalitat, depén la Subdirecció General del Sector Públic.
2. La Subdirecció General del Sector Públic, sota lautoritat de la persona titular de la Direcció General, dirigeix, controla, coordina i supervisa lexecució dels projectes, objectius o activitats que se li assignen, així com els serveis i unitats administratives que se li adscriuen en lapartat 3 daquest article, i exerceix fonamentalment les funcions següents:
a) Lelaboració destudis i propostes dactuació amb vista a la planificació i ordenació en matèria de reestructuració i racionalització del sector públic.
b) La preparació dinformes preceptius dacord amb la normativa vigent en matèria de sector públic en làmbit de les seues funcions.
c) El seguiment dels principals indicadors economicofinancers, pressupostaris i de gestió del sector públic a través dun quadre de comandament i dun sistema de captació centralitzada dinformació.
d) Amb vista a limpuls de la reforma del sector públic de la Generalitat, el seguiment de la seua evolució en linventari dens de la comunitat autònoma, sense perjudici de les funcions atribuïdes a la Intervenció General.
3. Per al compliment dels seus fins, la Subdirecció General del Sector Públic, sestructura en els serveis següents:
3.1. Al Servei de Planificació i Ordenació del Sector Públic li correspon lexercici de les funcions següents:
a) Lelaboració destudis i propostes sobre polítiques i mesures dactuació amb vista a la planificació i ordenació en matèria de reestructuració i racionalització del sector públic.
b) Lelaboració de normativa, propostes dordenació i reglamentació del sector públic.
c) El disseny dinstruccions, directrius i procediments de planificació estratègica i organització que calga implantar en el sector públic.
d) Lanàlisi de mesures i polítiques desenvolupades per altres administracions públiques entorn del seu sector públic.
e) La coordinació amb altres nivells de lAdministració de la Generalitat i amb altres administracions públiques en matèria de normativa, reordenació i regulació del sector públic.
f) La preparació dinformes preceptius dacord amb la normativa vigent en matèria de sector públic en làmbit de les seues funcions.
g) Qualsevol altra que li siga encomanada o derivada de la normativa aplicable en relació amb les matèries que li són pròpies.
3.2. Al Servei de Seguiment, Avaluació i Anàlisi Econòmica del Sector Públic li correspon lexercici de les funcions següents:
a) El seguiment i avaluació de plans, programes, projectes i altres actuacions en matèria de reestructuració i racionalització, així com lelaboració destudis, propostes i plans dactuació, en especial quant a plans dactuació i inversions, ingressos i despeses dexplotació.
b) El seguiment dels principals indicadors economicofinancers, pressupostaris i de gestió del sector públic a través dun quadre de comandament i dun sistema de captació centralitzada dinformació.
c) El seguiment, lavaluació i lanàlisi dinstruccions, directrius, informes preceptius i procediments en les matèries de pressupostació, gestió, control i avaluació que calga implantar en el sector públic, així com la posada en marxa de mesures tendents a la seua coordinació.
d) Lanàlisi i informe dels plans dacció anual, contractes programa i instruments semblants elaborats per les entitats del sector públic a partir dels límits dels escenaris pressupostaris plurianuals, així com la realització i seguiment dinformes sobre plans, programes, projectes i altres mesures correctores del procés de reestructuració i racionalització.
e) Elaboració i supervisió destudis dimpacte sobre leficàcia de les mesures dordenació i reestructuració del sector públic.
f) Qualsevol altra que li siga encomanada o derivada de la normativa aplicable en relació amb les matèries que li siguen pròpies.
3.3. Al Servei dAnàlisi dEstructures de Llocs de Treball i Gestió dInformació del Sector Públic li correspon lexercici de les funcions següents:
a) Demanar informació referent al procés delaboració i/o modificació de les relacions de llocs de treball (RLT), o instrument semblant, elaborades pels ens del sector públic, així com la definició de procediments i instruccions per a lelaboració daquestes relacions de llocs.
b) Anàlisi i autorització de les relacions de llocs de treball i les seues modificacions, o instrument semblant, elaborades per les entitats obligades a publicar-la.
c) Proposta de realització dauditories de personal en aquelles entitats, en què per les seues característiques i circumstàncies, siga aconsellable la fiscalització de la gestió dels recursos humans, amb labast que es determine.
d) Amb vista a limpuls de la reforma del sector públic de la Generalitat, el seguiment de la seua evolució en linventari dens de la comunitat autònoma, sense perjudici de les funcions atribuïdes a la Intervenció General.
e) Manteniment i gestió de la informació del sector públic en la pàgina web de la Generalitat, així com lanàlisi i la publicació de nous continguts per a proporcionar informació de manera clara, concisa i transparent, en col·laboració amb altres nivells de lAdministració de la Generalitat.
f) Seguiment de la informació remesa pels ens del sector públic en relació amb les instruccions i sol·licituds que efectue aquesta Direcció General.
g) Qualsevol altra que li siga encomanada o derivada de la normativa aplicable, així com lelaboració dinformes, en relació amb les matèries que li siguen pròpies.
Article 18. Subdirecció General de Model Econòmic
1. De la Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni, respecte a les competències danàlisi, planificació, impuls, programació i difusió del nou model econòmic de la Comunitat Valenciana, depén la Subdirecció General de Model Econòmic.
2. La Subdirecció General de Model Econòmic, sota lautoritat de la persona titular de la Direcció General, dirigeix, controla, coordina i supervisa lexecució dels projectes, objectius o activitats que se li assignen, així com les unitats administratives que se li adscriuen, i exerceix fonamentalment les funcions següents:
a) Dirigir i coordinar lelaboració danàlisi i estudis sobre el model econòmic de la Comunitat Valenciana, així com la preparació dinformes.
b) Establir les directrius per a lobtenció de dades i la resta dinformació sobre el model econòmic i la seua estructuració a través dun sistema integral dinformació.
c) Impulsar la coordinació amb altres departaments i organismes de la Generalitat en les actuacions relatives al model econòmic, i actuar com a instrument especialitzat de suport als òrgans col·legiats amb funcions en la matèria.
d) Realitzar propostes dactuació amb vista a limpuls i desenvolupament del nou model econòmic, així com el seguiment de les actuacions dutes a terme.
e) La difusió de diagnòstics, informes, dades i la resta dinformació que contribuïsca a lextensió del nou model econòmic.
3. Per al compliment dels seus fins, la Subdirecció General de Model Econòmic, sestructura en les unitats administratives següents:
3.1. Unitat dAnàlisi i Difusió del Model Econòmic, amb rang de servei, a la qual corresponen les funcions següents:
a) Demanar dades i la resta dinformació sobre el model econòmic i la influència de lactivitat del sector públic en leconomia valenciana.
b) Lelaboració dinformes sobre limpacte de les polítiques dingressos i despeses públics en leconomia valenciana.
c) Lelaboració dinstruments de programació econòmica i financera que es relacionen amb la consecució dacords amb els agents econòmics i socials, en particular per al desenvolupament del nou model econòmic.
d) Lorganització de congressos, jornades i simposis i la difusió de diagnòstics i informes que contribuïsquen a la fixació del nou model econòmic.
e) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
3.2. Unitat de Planificació i Impuls del Model Econòmic, amb rang de servei, a la qual corresponen les funcions següents:
a) Lelaboració dinformes i plans dactuació amb vista a millorar leficiència, leficàcia i la qualitat de les actuacions del finançament públic valencià i laplicació dels seus recursos, amb la finalitat que aquestes puguen afavorir la transformació del model econòmic.
b) Proposar mesures que afavorisquen la transformació del model econòmic valencià, des de la perspectiva dels ingressos i despeses públics, perquè siga més sostenible, innovador i competitiu.
c) Donar suport al conjunt de la Conselleria en la posada en marxa de polítiques que contribuïsquen al canvi de model econòmic i emetre informes sobre les iniciatives que es proposen respecte daixò per altres departaments del Govern Valencià.
d) Limpuls i coordinació diniciatives que contribuïsquen al desenvolupament de la col·laboració entre lactivitat pública i privada, en particular per a la correcció de les deficiències i limitacions estructurals de leconomia de la Comunitat Valenciana.
e) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
Article 19. Subdirecció General de Patrimoni
1. De la Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni, respecte a les competències referides al patrimoni de la Generalitat, la seua gestió immobiliària i econòmica, així com el parc mòbil de la Generalitat, depén la Subdirecció General de Patrimoni.
2. Sota la supervisió de la persona titular de la Direcció General, dirigeix, controla, coordina i supervisa lexecució dels projectes, objectius o activitats que se li assignen, així com els serveis i unitats administratives que shi adscriuen en lapartat 3 daquest article, i exerceix fonamentalment les funcions següents:
a) La dotació dedificis administratius per a cobrir les necessitats del Consell.
b) La coordinació de la redacció de projectes, direcció dobres i gestió tècnica dels immobles de la Generalitat, així com de la proposta de contractació de les obres i assistències o consultories en obres necessàries amb aquesta finalitat, sense perjudici de les funcions atribuïdes a lOficina de Supervisió de Projectes.
c) El control de lorganització, del funcionament, de la proposta de contractació i de la gestió econòmica i pressupostària de qualssevol altres immobles patrimonials que presten els seus serveis als diferents òrgans de la Generalitat, i la gestió dels quals se li encomane.
d) Les funcions inherents a la valoració i informació urbanística, relativa als béns immobles sobre els quals és competent el centre directiu.
e) El control i la supervisió de la gestió del parc mòbil centralitzat del Consell de la Generalitat i la seua administració.
f) La gestió, organització, funcionament, control i supervisió de la ciutat administrativa 9 doctubre (CA90).
g) Lelaboració de plans per a loptimització econòmica i social del patrimoni de la Generalitat.
h) La gestió, organització, funcionament, control i supervisió del Complex Logístic i dArxiu de la Generalitat a Riba-roja de Túria.
3. Per al compliment de les funcions mencionades en lapartat anterior, la Subdirecció General de Patrimoni sestructura en els serveis següents als quals corresponen les funcions que així mateix sindiquen.
3.1. Al Servei de Patrimoni Immobiliari li correspon:
a) La tramitació dels expedients dadquisició de béns immobles a títol onerós i gratuït; permuta, alienació, explotació i cessions de béns immobles i drets immobiliaris patrimonials.
b) La tramitació dexpedients dafectacions i desafectacions, mutacions demanials, adscripcions i desadscripcions, així com les reversions de béns immobles.
c) La tramitació dels expedients de contractació darrendament dels immobles que necessite la Generalitat per al compliment dels seus fins i la modificació, subrogació i resolució dels contractes corresponents.
d) La tramitació dexpedients de declaració dhereus abintestat i liquidació dherències procedents dabintestats.
e) La regularització registral de béns immobles de la Generalitat.
f) La coordinació, seguiment i control de les actuacions urbanístiques que afecten els drets sobre béns immobles demanials de la Generalitat.
g) La gestió de les actuacions urbanístiques que afecten els béns immobles patrimonials de la Generalitat.
h) Lemissió dinformes preceptius sobre béns immobles quan lemissió corresponga a la conselleria competent en matèria de patrimoni, i en concret sobre els convenis relacionats amb el patrimoni immobiliari de la Generalitat i sobre les utilitzacions del domini públic.
i) Emissió dinformes dautoritzacions i concessions de béns immobles previstes en la Llei de Patrimoni sobre béns immobles de domini públic, a excepció dels béns corresponents a la CA9O.
j) La formació, conservació, actualització i custòdia de linventari de béns immobles i drets de la Generalitat.
k) La investigació i defensa dels béns immobles de la Generalitat, així com la seuaregularització cadastral; i la gestió dels immobles patrimonials no adscrits a un altre departament.
l) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
3.2. Al Servei de Gestió Immobiliària, li correspon:
a) La gestió tècnica dels immobles de la Generalitat, assumint a aquest efecte la supervisió, elaboració dinformes, i formulació de propostes, així com lorganització i coordinació de la gestió esmentada.
b) Redactar els projectes i dirigir les obres dels edificis administratius de la Generalitat, o de qualsevol altra àrea que se li encomane.
c) El seguiment, la recopilació i la sistematització de la normativa de caràcter tècnic en relació amb els projectes i obres esmentats.
d) Coordinar i dirigir el manteniment dels immobles patrimonials de la Generalitat.
e) Prestar assessorament i suport tècnic en matèria de gestió immobiliària a altres òrgans de la Generalitat, així com coordinar i dirigir, si és el cas, actuacions concretes en la matèria.
f) Lelaboració davanços dinstruccions i recomanacions per a la redacció de projectes dobres i, si és el cas, dinformes tècnics, així com la redacció i gestió dels projectes tècnics dobres i construccions; la direcció, seguiment i control de les obres en la seua fase dexecució de construcció, coordinant els equips tècnics responsables, lelaboració destudis de viabilitat i plans dactuació dobres; i la coordinació i direcció dels equips tècnics en cas de convenis de col·laboració, tot això referit als immobles adscrits a aquesta Conselleria i de les altres que no tinguen una unitat administrativa equivalent.
g) Lemissió dinformes tècnics de valoració i de taxació dels béns immobles sobre els quals té competència la Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni, així com la seua gestió urbanística.
h) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
3.3. Al Servei de Gestió Econòmica del Patrimoni i del Parc Mòbil li correspon:
a) Realitzar les corresponents anotacions en el sistema dinformació comptable de la Generalitat com a conseqüència de qualsevol variació produïda en el patrimoni de la Generalitat que tinga repercussió comptable, dacord amb les normes i principis establits en el Pla General de Comptabilitat Pública, i atenent els criteris fixats per la Intervenció General.
b) Elaborar la proposta davantprojecte del pressupost anual dels programes de la Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni gestionats a través de la Subdirecció General de Patrimoni, així com la gestió econòmica daquests, a excepció de la derivada del servei administrador del CA9O, planificant i controlant les inversions patrimonials de la Generalitat, i fent un seguiment i rendició dels ingressos daquesta naturalesa.
c) La gestió i tramitació de les actualitzacions de les rendes meritades pels immobles que la Generalitat té en règim darrendament.
d) La gestió centralitzada de lImpost sobre Béns Immobles de la Generalitat, incloent-hi el control, la comprovació i el pagament.
e) El control i la gestió econòmica pressupostària del parc mòbil del Consell i la seua Administració, incloent-hi lalienació, la cessió, lassegurament i ladscripció de tots els vehicles.
f) La gestió de les peticions de vehicles catalogats del parc mòbil del Consell i la seua Administració, així com les funcions assignades pel Decret 106/2000, de 18 de juliol, del Govern Valencià, pel qual es regula el parc mòbil del Govern Valencià i la seua Administració, i disposicions de desplegament en relació amb ladquisició, per compra, de vehicles no catalogats del parc mòbil del Consell i la seua Administració o la seua adquisició per arrendament, sense perjudici de les competències que, si és el cas, es determinen en la norma de creació de la Central de Compres de la Generalitat.
g) El manteniment dels vehicles del parc mòbil centralitzat del Consell i la seua Administració, la programació, autorització i supervisió de les revisions i intervencions de taller que calga fer en aquests vehicles.
h) El manteniment i lactualització de linventari general de tots els vehicles de la Generalitat.
i) La coordinació de linventari de béns mobles, sense perjudici de les competències dalienació i adquisició corresponents a altres departaments de la Conselleria.
j) La coordinació de linventari daccions i participacions en el capital de societats mercantils i altres títols valors i la gestió de les competències que la Llei de Patrimoni de la Generalitat atribueix a la conselleria competent en matèria de patrimoni en relació amb aquests títols, així com lelaboració dels informes en aquest àmbit dacord amb la normativa vigent.
k) La gestió de les competències que corresponen a la Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni sobre coordinació en matèria de confecció de propostes dinventari de drets de propietat incorporal, així com lemissió de linforme preceptiu en les alienacions de drets de propietat incorporal.
l) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
3.4. Al Servei Administrador de la ciutat administrativa 9 doctubre li corresponen, sense perjudici de les funcions que té assignades la Secretaria General Administrativa de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic, les funcions següents:
a) La redacció i seguiment del compliment de la normativa dorganització i funcionament intern.
b) Lanàlisi de necessitats, impuls i estudi per a la implantació de nous models de gestió.
c) La coordinació de la gestió, control i supervisió dels serveis generals, dependències i instal·lacions.
d) El control doperacions, gestió i resolució de les incidències de manteniment dinstal·lacions.
e) El seguiment dactuacions de reforma i/o adequació de limmoble.
f) El control, supervisió i seguiment de lexecució del trasllat de personal i mitjans materials al CA90.
g) Loptiització, redistribució i assignació despais.
h) La tramitació i proposta de resolució de les concessions demanials i autoritzacions docupació emparades en la Llei de Patrimoni de la Generalitat en relació amb el CA90.
i) La coordinació en el procés delaboració de la proposta de lavantprojecte de pressupostos que afecten els serveis comuns del CA90.
j) Els projectes, objectius i activitats que se li assignen, així com qualsevol altra que li siga encomanada pels òrgans dels quals depenga orgànicament o funcionalment en relació amb les matèries que li són pròpies.
3.5. Al Servei dAdministració del Complex Logístic i Arxiu de la Generalitat, li corresponen les següents funcions, sense perjudici de les competències que la Llei 3/2005, de 15 de juny, de la Generalitat, dArxius, atribueix a la conselleria competent en matèria de cultura:
a) La coordinació en el procés delaboració de la proposta de lavantprojecte de pressupostos que afecten els serveis comuns del Complex Logístic i dArxiu de la Generalitat.
b) La direcció i gestió tècnica del Complex, incloent-hi la direcció i gestió del manteniment, lassessorament logístic sobre el disseny dels magatzems i la coordinació entre les diferents conselleries usuàries per a dur a terme una correcta funcionalitat i seguretat integral de ledifici.
c) La redacció i seguiment del compliment de la normativa dorganització i funcionament intern del Complex.
d) La coordinació de la gestió, control i supervisió dels serveis generals, dependències i instal·lacions.
e) El control doperacions, gestió i resolució de les incidències de manteniment de les instal·lacions.
f) Loptimització, redistribució i assignació despais.
g) La coordinació de lingrés dels documents i les unitats arxivístiques en el Complex per mitjà de lestabliment de criteris unitaris per a la seua entrada.
h) La conservació de la documentació semiactiva dús freqüent o dús escàs custodiada en els arxius centrals i la documentació que posseeix valor cultural, de conservació permanent, de lArxiu Històric de la Comunitat Valenciana que es custodien al Complex i la supervisió de les condicions de conservació de la documentació que hi ha depositada.
i) La coordinació de laccés de béns mobles al Complex, la gestió del seu depòsit i el seu inventari i la reassignació, si és el cas, a departaments de la Generalitat interessats en aquests, a excepció dels procedents o vinculats a procediments judicials.
j) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
Article 20. Direcció General de Finançament i Fons Europeus
1. Sota la direcció i coordinació de la persona titular de la Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament i adscrita a aquesta, la Direcció General de Finançament i Fons Europeus té competències en matèria de coordinació de finançament europeu, control i coordinació dajudes europees a la Generalitat, promoció del desenvolupament regional en el marc de polítiques regionals de la Unió Europea, fons europeus, així com la seua verificació i control, autorització, control i seguiment de la participació de la Generalitat en projectes europeus, i exerceix, entre altres, les funcions següents:
a) Planificar, aplicar i avaluar la política regional que acorde el Consell en el marc establit per la Unió Europea, lAdministració general de lEstat i el propi de la Generalitat, així com el que es desprenga dels acords i convenis que se subscriguen amb altres administracions i entitats públiques o privades.
b) Preparar i presentar els projectes dinversió susceptibles de ser cofinançats amb fons europeus.
c) Conéixer, difondre, planificar i realitzar el seguiment dels fons estructurals de la UE gestionats pels centres directius de la Generalitat, incloent-hi els corresponents a la Cooperació Territorial Europea.
d) Definir i gestionar els programes dincentius regionals i autonòmics a la Inversió.
e) Definir i gestionar el Programa de Desenvolupament Local.
f) Direcció del Programa Eurodissea de lAssemblea de Regions dEuropa, com a membre del seu Comité de Direcció, i la seua gestió.
g) Planificar la participació de la Generalitat en el Fons Social Europeu i el Fons Europeu de Desenvolupament Regional, en la seua qualitat dorganisme intermedi dels programes operatius, així com la gestió duna part daquesta.
h) La coordinació i control de les ajudes públiques concedides per la Generalitat, en el marc de la política de competència de la Unió Europea.
i) Conéixer, estudiar i coordinar les distintes fonts de finançament comunitari a través de la presència i la participació en les comissions delegades corresponents o altres estructures, i la seua difusió als diferents òrgans gestors de la Generalitat.
j) Autoritzar i realitzar el seguiment de la participació de la Generalitat en projectes amb finançament europeu.
Article 21. Unitats administratives de la Direcció General de Finançament i Fons Europeus
Per al desenvolupament de les seues competències, la Direcció General de Finançament i Fons Europeus comptarà amb la Subdirecció General de Projectes i Fons Europeus.
Article 22. Subdirecció General de Projectes i Fons Europeus
1. La Subdirecció General de Projectes i Fons Europeus, amb la supervisió de la persona titular de la Direcció General, dirigeix, controla, coordina i supervisa lexecució dels projectes, objectius o activitats que se li assignen, així com els serveis i unitats administratives que se li adscriuen en lapartat 2 daquest article, i exerceix fonamentalment les funcions següents:
a) Latenció a lobjectiu bàsic daprofitar al màxim els recursos pressupostaris procedents de la Unió Europea, per mitjà del seu coneixement i difusió, i la garantia del compliment de les polítiques europees en matèria de gestió dels fons, a través de la coordinació dels serveis corresponents de la Subdirecció General.
b) La coordinació amb les autoritats de gestió i auditoria dels programes operatius i formes dintervenció comunitàries en què la Direcció General de Finançament i Fons Europeus és organisme intermedi.
c) La coordinació amb altres òrgans de lAdministració autonòmica, estatal i comunitària amb els quals hagen de relacionar-se els serveis en què sestructura aquesta subdirecció general en relació amb les tasques de caràcter horitzontal que la Direcció General de Finançament i Fons Europeus té encomanades.
d) Lanàlisi i coordinació de les distintes fonts de finançament comunitari, i la seua difusió als diferents òrgans gestors de la Generalitat, per mitjà de la participació en els òrgans de governança corresponents.
e) La supervisió general de les actuacions administratives la competència de les quals està atribuïda a la Direcció General.
f) El seguiment del compliment de les normes reguladores del funcionament administratiu de la Direcció General de Finançament i Fons Europeus.
g) La supervisió de les tasques de verificació sobre les diferents actuacions cofinançades per fons estructurals.
h) Planificar, executar i avaluar coordinadament les estratègies dinformació i comunicació dels programes cofinançats amb els fons estructurals.
i) Coordinar el seguiment dels ingressos procedents de fons competència de la Direcció General.
j) La promoció i dinamització daltres programes, així com la participació en qualsevol convocatòria europea que prenga caràcter estratègic per a la Comunitat Valenciana.
k) Coordinar la programació econòmica regional, que es plasmarà en forma de plans, programes operatius, i altres documents tècnics per a ser presentats, coordinadament amb lAdministració general de lEstat, als organismes europeus per al cofinançament, demanant prèviament informació als diferents centres gestors.
l) Coordinació de les diferents fonts de finançament de temàtica europea, per al seu finançament europeu per mitjà dun altre tipus de fons, convocatòries dajudes i/o instruments financers, que periòdicament convoca la Unió Europea.
2. Per al compliment de les funcions mencionades en lapartat anterior, la Subdirecció General de Projectes i Fons Europeus sestructura en els serveis següents, als quals corresponen les funcions que així mateix sindiquen:
2.1. Servei de Política Regional de la Unió Europea i la Comunitat Valenciana, al qual corresponen les funcions següents:
a) Planificar les actuacions de la Generalitat susceptibles de rebre finançament del Fons Europeu de Desenvolupament Regional de la Unió Europea.
b) Elaborar els programes operatius coordinadament amb lAdministració general de lEstat i la Comissió Europea, així com els projectes, demanant prèviament informació als diferent gestors.
c) La coordinació de les aplicacions informàtiques adequades, en cooperació amb els serveis corresponents de la Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions.
d) Lavaluació dels programes operatius.
e) El seguiment de les polítiques comunitàries en la matèria.
f) Lestudi i proposta dinstruccions i coordinació amb el Servei de Verificació per a la deguda organització i coordinació de les tasques que calga realitzar en els centres gestors implicats, vetlant per lelegibilitat de la despesa.
g) El control dels ingressos procedents del Fons Europeu de Desenvolupament Regional i la seua incidència en els pressupostos de la Generalitat.
h) Retre comptes davant de lAdministració general de lEstat i la Comissió Europea del grau dexecució dels programes operatius.
i) El suport i organització de lassistència tècnica.
j) Conéixer i coordinar totes les fonts de finançament europeu diferents dels fons estructurals i difondrels a tots els organismes de la Generalitat, i promoure la seua participació en les diferents convocatòries que es concreten.
k) Establir objectius quantificats de captació de recursos europeus i realitzar el balanç dels obtinguts finalment.
l) Lautorització, coordinació i seguiment de projectes europeus en què participe la Generalitat, per a la seua finançament europeu per mitjà dun altre tipus de fons, convocatòries dajudes i/o instruments financers, que periòdicament convoca la Unió Europea.
m) La coordinació i assistència als òrgans de gestió de les diferents fonts de finançament de temàtica europea.
n) El coneixement, difusió i assessorament sobre les diferents iniciatives de Cooperació Territorial Europea.
o) La supervisió de les tasques relacionades amb el punt Interact de València, i en especial els estudis i propostes per a millorar els coneixements, mètodes, sistemes i procediments per a la gestió dels projectes en cooperació amb altres regions i institucions europees en el marc del Programa INTERACT.
p) Coordinar la programació econòmica regional, que es plasmarà en forma de plans, programes operatius, i altres documents tècnics per a ser presentats, coordinadament amb lAdministració general de lEstat, als organismes europeus per al cofinançament, demanant prèviament la informació als diferents centres gestors.
q) Aplicar la política de correcció de desequilibris territorials a la Comunitat Valenciana, per mitjà de lexecució de diferents programes dincentius al sector privat i a les corporacions locals, com ara els programes dincentius regionals, incentius autonòmics i el Programa de Desenvolupament Local.
r) Estudi i tramitació coordinada de les sol·licituds realitzades pels centres gestors dajudes de la Generalitat, de linforme preceptiu i vinculant del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, així com lelaboració daquest per a assegurar la compatibilitat de les ajudes públiques que concedisca la Generalitat amb el que disposa el Tractat de Funcionament de la Unió Europea i resta del dret comunitari derivat.
s) Supervisar i analitzar els efectes de la compatibilitat dels règims dajudes i les ajudes individuals concedides des de lAdministració autonòmica amb la política comunitària de control dajudes de lEstat.
t) El coneixement, la difusió i lassessorament sobre la normativa comunitària rellevant en matèria dajudes públiques, com també lelaboració dels informes, consultes i al·legacions necessaris a les propostes de nova normativa realitzades per la Comissió Europea.
u) Lexercici de la resta de funcions que tinga atribuïdes la Direcció General de Finançament i Fons Europeus en relació amb la coordinació i control dajudes públiques, en el marc de la política de la competència de la Unió Europea.
2.2. Servei del Fons Social Europeu, al qual correspon lexercici de les funcions següents:
a) Planificar les actuacions de la Generalitat susceptibles de rebre finançament del Fons Social Europeu.
b) Elaborar els programes operatius coordinadament amb lAdministració general de lEstat i la Comissió Europea, així com els projectes, demanant prèviament informació als diferents centres gestors.
c) La coordinació de les aplicacions informàtiques adequades, en cooperació amb els serveis corresponents de la Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions.
d) El suport i organització de lassistència tècnica als òrgans gestors.
e) Lavaluació dels programes operatius.
f) El seguiment de les polítiques comunitàries en la matèria.
g) Lestudi i proposta dinstruccions i la coordinació amb el Servei de Verificació per a la deguda organització i coordinació de les tasques que calga realitzar en els centres gestors implicats, vetlant per lelegibilitat de la despesa.
h) El control dels ingressos procedents del Fons Social Europeu i la seua incidència en els pressupostos de la Generalitat.
i) La promoció i dinamització dels programes europeus en matèria de formació i integració professional, així com la participació en qualsevol convocatòria europea que tinga com a finalitat el perfeccionament professional.
j) La gestió del Programa Eurodissea en làmbit de la Comunitat Valenciana.
k) Retre comptes davant de lAdministració general de lEstat i la Comissió Europea del grau dexecució dels programes operatius, així com daltres fons europeus la gestió dels quals sassimile a la del Fons Social Europeu, com és el cas del Fons Europeu dAdaptació a la Globalització (FEAG) o altres.
2.3. Servei de Verificació dels Fons Comunitaris, al qual corresponen les funcions següents:
a) Assegurar el compliment de les normes nacionals i comunitàries aplicables, en particular, sobre la subvencionabilitat de les despeses, la contractació pública, les ajudes estatals (incloses les normes sobre lacumulació dajudes), la protecció del medi ambient i la igualtat doportunitats. Tot això sense perjudici de les competències de control financer i comptable atribuïdes a la Intervenció General de la Generalitat.
b) Conéixer els programes operatius, projectes individuals, projectes desenvolupats en cooperació, etc., que en cada moment tinguen atorgat finançament comunitari, per a identificar correctament les operacions que calga seleccionar per verificar-los, així com lestabliment dels mètodes de selecció.
c) Lestabliment dels procediments que calga utilitzar en les verificacions i documentar els mètodes i sistemes.
d) Portar avant el treball de verificació en els terminis convinguts, en els diferents òrgans gestors de la Generalitat.
e) Arxivar i conservar degudament tota la documentació relativa a les verificacions, a fi de posar-la a disposició dels òrgans de control de lAdministració general de lEstat i de la Unió Europea quan aquesta siga requerida.
f) Lestudi i proposta dinstruccions per a la deguda organització i coordinació de les tasques que calga realitzar en els centres gestors implicats, en coordinació amb els serveis de política regional de la Unió Europea i del Fons Social Europeu.
g) Latenció a les visites de control que reba la Generalitat per part dels òrgans de control de la Unió Europea, de lAdministració general de lEstat o daltres instàncies, fins al tancament i arxivament definitiu de cada forma dintervenció comunitària.
2.4. Servei dAnàlisi, Ordenació i Suport Tècnic a Procediments dels Programes Operatius, al qual correspon:
a) La descripció de procediments de lorganisme intermedi.
b) La identificació de necessitats per al desenvolupament daplicacions en la gestió i seguiment del PO per la Direcció General i els departaments gestors.
c) Anàlisi de necessitats dinformació específica associada al compliment dels indicadors de productivitat i resultats, establint sistemes dalerta en col·laboració amb la Direcció General de Tecnologies de la Informació i Comunicació.
d) Analitzar, dissenyar, programar i implantar ferramentes informàtiques per a la gestió, seguiment, control de gestió, control extern de les actuacions dels FE.
e) Racionalització i simplificació dels tràmits.
f) Coordinar i impulsar de forma coordinada amb els òrgans gestors les tasques davaluació dels programes operatius FEDER i FSE, així com lelaboració dels documents preceptius.
g) Coordinar i impulsar de forma coordinada amb els òrgans gestors les tasques de comunicació dels programes operatius FEDER i FSE, així com lelaboració dels documents preceptius.
Secció segona
Secretaria Autonòmica dHisenda
Article 23. Competències de la Secretaria Autonòmica dHisenda
1. Sota lautoritat del conseller o consellera, la persona titular de la Secretaria Autonòmica dHisenda assumeix les competències que li atribueix larticle 68 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, dirigeix i coordina els centres directius adscrits a la seua dependència, així com les unitats administratives integrades, respon davant del conseller o consellera de la gestió daquelles matèries que té atribuïdes i du a terme les competències executives següents:
a) Exercir les facultats inherents al sector o activitat de la competència que té encomanada en matèria de política pressupostària, tributària, despesa pública, gestió de tresoreria, modernització de lAdministració, així com de les relatives a matèria de joc i tutela financera de les entitats locals.
b) Impulsar i coordinar la consecució dels programes i lexecució dels projectes que exercisquen els centres directius sota la seua dependència, controlant i supervisant el compliment dels objectius que fixe el conseller o la consellera.
c) Qualssevol altres que li atribuïsca la vigent legislació o se li assignen reglamentàriament.
2. De la Secretaria Autonòmica dHisenda depenen els centres directius següents:
La Direcció General de Pressupostos
La Direcció General de Tributs i Joc
La Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions
3. Així mateix, queda sota la dependència directa de la Secretaria Autonòmica dHisenda la unitat administrativa denominada Subdirecció General de Tresoreria.
Article 24. Subdirecció General de Tresoreria
1. La Subdirecció General de Tresoreria atén lobjectiu bàsic de gestionar i administrar tots els recursos financers de la Generalitat i les seues entitats autònomes, així com la gestió de tresoreria i disponibilitats líquides del sector públic de la Generalitat.
2. Corresponen a la Subdirecció General de Tresoreria les funcions establides per a la Tresoreria en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dHisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.
3. La Subdirecció General de Tresoreria sestructura en els serveis següents, als quals corresponen les funcions que així mateix sindiquen:
3.1. Servei de Gestió de Pagaments, que té atribuïdes les funcions següents:
a) La coordinació i seguiment de les actuacions necessàries per a assegurar la correcta gestió dels pagaments de la Tresoreria de la Generalitat, en les seues diferents modalitats.
b) Lelaboració dinformes i coordinació de lemissió dinformació relacionada amb lexecució de pagaments i amb deutes a proveïdors, dirigits a altres òrgans de les administracions autonòmica o estatal, o als ciutadans.
c) Gestionar lexecució dordres dembargament que haja de realitzar la Generalitat a instàncies dòrgans judicials o administratius.
d) Realitzar les formalitzacions comptables de pagaments i ingressos. Gestionar les compensacions comptables amb tercers que no siguen entitats locals ni derivades de deutes tributaris.
e) Gestionar el compliment de les obligacions fiscals de la Generalitat com a subjecte passiu tributari, en la seua relació amb lAgència Estatal dAdministració Tributària, i impulsar procediments que avalen la qualitat de la informació fiscal de la Generalitat.
f) Coordinar la comunicació de la Generalitat amb lAgència Estatal dAdministració Tributària en matèria dobligacions fiscals.
g) La coordinació i seguiment de les actuacions per a la correcta gestió dels avals i fiances a favor de la Generalitat, i de la Caixa General de Depòsits.
3.2. Servei de Gestió Financera, que té atribuïdes les funcions següents:
a) La coordinació i seguiment de totes les actuacions necessàries per a assegurar la correcta gestió dels ingressos de la Tresoreria de la Generalitat.
b) Les relacions, comunicacions i gestió diària amb les entitats financeres.
c) La proposta i desenvolupament de la planificació de lendeutament de la Tresoreria a curt termini, de disposició i consignació de recursos financers entre les entitats de crèdit, així com del funcionament normal dels productes i comptes gestionats per la Tresoreria.
d) La gestió de totes les actuacions necessàries per a lobtenció del finançament a curt termini per a assegurar la liquiditat suficient de la Tresoreria, i per a cobrir, totalment o parcialment, riscos de tipus dinterés o dun altre tipus inherents a les operacions de Tresoreria.
e) Impulsar la instauració de procediments de gestió coordinada dels fons de tresoreria del sector públic valencià.
Article 25. Direcció General de Pressupostos
Sota la direcció i coordinació de la persona titular de la Secretaria Autonòmica dHisenda i adscrita a aquesta, la Direcció General de Pressupostos és el centre directiu al qual corresponen les competències en matèria delaboració i programació pressupostària, anàlisi, planificació i avaluació de la despesa pública de la Generalitat i tutela financera de les entitats locals i, en concret, la tramitació i resolució de tots els assumptes que les disposicions vigents atribueixen a la Conselleria dHisenda i Model Econòmic en matèria de pressupostos de la Generalitat. Així mateix, correspon a la Direcció General de Pressupostos la direcció de les nòmines de la Generalitat.
Article 26. Unitats administratives de la Direcció General de Pressupostos
Per al desenvolupament de les seues competències la Direcció General de Pressupostos sestructura en les unitats següents:
Subdirecció General dElaboració, Programació Pressupostària i Relacions Financeres amb les Entitats Locals
Subdirecció General de Costos de Personal i Control Financer del Sector Públic Instrumental
Subdirecció General dAnàlisi i Avaluació de Polítiques de Despesa
Article 27. Subdirecció General dElaboració, Programació Pressupostària i Relacions Financeres amb les Entitats Locals
1. La Subdirecció General dElaboració, Programació Pressupostària i Relacions Financeres amb les Entitats Locals, sota lautoritat de la persona titular de la Direcció General, dirigeix, controla, coordina i supervisa lexecució dels projectes, objectius o activitats que se li assignen, així com els serveis i unitats administratives que se li adscriuen en lapartat 2 daquest article, i exerceix fonamentalment les funcions següents:
a) Planificació pressupostària plurianual i coordinació del procés delaboració pressupostària anual.
b) Planificació i coordinació dels diferents aspectes de caràcter pressupostari, comuns al sector públic.
c) Coordinació dels processos de tancament comptable de lexercici i liquidació pressupostària, en col·laboració amb la Intervenció General
d) Anàlisi i seguiment dels ingressos i coordinació financera i pressupostària amb lAdministració de lEstat i altres administracions públiques.
e) Anàlisi i tramitació de les modificacions pressupostàries.
f) La gestió de totes aquelles funcions que, en matèria de tutela financera de les entitats locals, atribueix a les comunitats autònomes la normativa de caràcter bàsic en matèria destabilitat pressupostària i sostenibilitat financera.
g) La gestió dels expedients relatius a lautorització doperacions de crèdit a llarg termini, en els termes i condicions establits en larticle 51 de lEstatut dAutonomia de la Comunitat Valenciana i en els articles 48 i següents del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, i normativa de desplegament.
h) Anàlisi, avaluació i tramitació dels expedients de compensació de deutes que afecten entitats locals i es regulen en el Decret 17/2015, de 6 de febrer, del Consell, pel qual sestableix el procediment per a la compensació dofici dels deutes contrets per les entitats locals de la Comunitat Valenciana i el seu sector públic.
2. Per al compliment de les funcions mencionades en lapartat anterior, la Subdirecció General dElaboració, Programació Pressupostària i Relacions Financeres amb les Entitats Locals sestructura en els serveis següents, als quals corresponen les funcions que així mateix sindiquen:
2.1. Servei dElaboració i Programació Pressupostària, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Coordinació del procés delaboració de lavantprojecte de llei de pressupostos de la Generalitat, així com el desenvolupament, lanàlisi i, si és el cas, la implantació de noves tècniques delaboració del pressupost.
b) Coordinació de lelaboració del Pla dEstabilitat Financera i actualització daquest.
c) Coordinar les actuacions competència de la Direcció General de Pressupostos durant el procés de tancament i liquidació de lexercici.
d) Estudi, anàlisi i seguiment dels recursos del sector públic valencià en coordinació, quan procedisca, amb el servei de Finançament Autonòmic.
e) Coordinar les relacions financeres amb altres administracions i ens públics en cooperació, quan siga procedent, amb el Servei de Finançament Autonòmic.
f) Propostes de formalització dels ingressos de la Generalitat
2.2. Servei dAdministració del Pressupost, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Anàlisi i tramitació de les modificacions i ajustos pressupostaris de la Generalitat.
b) Coordinació de les actuacions competència de la Direcció General de Pressupostos durant el procés dobertura de lexercici.
c) Seguiment de levolució de lexecució dels crèdits pressupostaris.
d) Coordinació amb els òrgans responsables de la gestió econòmica existents en les diferents conselleries.
2.3. Servei dOrdenació de les Relacions Financeres amb les Entitats Locals i Coordinació Juridicopressupostària, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Anàlisi, avaluació i tramitació dels expedients de compensació de deutes contrets per les entitats locals regulats en el Decret 17/2015, de 6 de febrer, del Consell, pel qual sestableix el procediment per a la compensació dofici dels deutes contrets per les entitats locals de la Comunitat Valenciana i el seu sector públic.
b) Elaboració dels informes previstos en larticle 26 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat dHisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.
c) Coordinació de totes les actuacions necessàries per a la preparació del text articulat de lavantprojecte de llei anual de pressupostos.
d) Formalització administrativa i comptable de les transferències relatives a la participació dels municipis en els tributs de lEstat i la participació de les diputacions en els tributs de lEstat i en la recaptació obtinguda per lOrganisme Nacional de Loteries i Apostes de lEstat.
e) Suport jurídic a totes les actuacions realitzades en làmbit competencial de la Direcció General de Pressupostos.
2.4. Servei de Tutela Financera dEntitats Locals, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Tramitació i seguiment dels expedients administratius que es deriven de lexercici de les funcions que la normativa de caràcter bàsic en matèria destabilitat pressupostària i sostenibilitat financera atribueix a les administracions autonòmiques en matèria de tutela financera de les entitats locals.
b) Anàlisi i avaluació dels expedients administratius relatius a lautorització doperacions dendeutament de les entitats locals, en els termes que preveuen els articles 48 i següents del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, i la normativa de desplegament.
c) Anàlisi i preparació de linforme de sostenibilitat financera a què es refereix larticle 7.4 de la Llei 7/1985, de 2 dabril, Reguladora de les Bases de Règim Local.
Article 28. Subdirecció General de Costos de Personal i Control Financer del Sector Públic Instrumental
1. La Subdirecció General de Costos de Personal i Control Financer del Sector Públic Instrumental, sota lautoritat de la persona titular de la Direcció General, dirigeix, controla, coordina i supervisa lexecució dels projectes, objectius o activitats que se li assignen, així com els serveis i unitats administratives que se li adscriuen en lapartat 2 daquest article, i exerceix fonamentalment les funcions següents:
a) Seguiment de levolució de les despeses del sector públic instrumental i proposta de mesures de gestió basades en els principis deficiència i economia.
b) Anàlisi de la política retributiva en col·laboració amb els departaments responsables dels recursos humans de la Generalitat
c) Coordinació i control dels processos de nòmines del personal al servei de la Generalitat i la resta dòrgans de lAdministració autonòmica, així com dels costos socials vinculats a aquests.
2. Per al compliment de les funcions mencionades en lapartat anterior, la Subdirecció General de Costos de Personal i Control Financer del Sector Públic Instrumental sestructura en els serveis següents, als quals corresponen les funcions que així mateix sindiquen:
2.1. Servei dAvaluació de Costos de Personal, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Anàlisi, avaluació i validació dels pressupostos relatius a despeses de capítol I dels diferents sectors de personal al servei de la Generalitat i de les corresponents relacions de llocs de treball.
b) Anàlisi, informe i seguiment en laplicació de totes aquelles actuacions administratives de les quals es deriven conseqüències econòmiques en matèria de retribucions i indemnitzacions del personal al servei de la Generalitat.
c) Emissió dels informes preceptius previstos en la legislació vigent que afecten costos de personal, tant per la variació de plantilles com per la modificació de les condicions retributives del personal al servei de la Generalitat.
d) Lestudi i quantificació dels costos del personal actiu, així com lestabliment dels mecanismes dinformació sobre aquests costos.
2.2. Servei de Control Financer del Sector Públic Instrumental, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Anàlisi i avaluació dels pressupostos dels organismes autònoms, entitats de dret públic, societats mercantils, fundacions del sector públic i consorcis adscrits a la Generalitat, que es troben sota la dependència o vinculació de lAdministració de la Generalitat o daltres ens del seu sector públic, amb vista a determinar la seua consistència i impacte econòmic en el pressupost de la Generalitat.
b) Seguiment de la informació remesa pels organismes autònoms, entitats de dret públic, societats mercantils, fundacions del sector públic i consorcis adscrits a la Generalitat, que es troben sota la dependència o vinculació de lAdministració de la Generalitat o daltres ens del seu sector públic, pel que fa a lexecució de pressupost anual, així com els diferents informes que es remeten pels òrgans responsables del control financer.
c) Realització dinformes preceptius dacord amb la normativa vigent en matèria de gestió pressupostària i en el marc dels compromisos i obligacions assumits en la Llei Orgànica dEstabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, lanàlisi dels objectius i actuacions, de la seua coherència amb les polítiques de despesa i lavaluació de la incidència pressupostària dels organismes autònoms, entitats de dret públic, societats mercantils, fundacions del sector públic i consorcis adscrits a la Generalitat, que es troben sota la dependència o vinculació de lAdministració de la Generalitat o daltres ens del seu sector públic.
d) Anàlisi, avaluació i validació dels pressupostos relatius a despeses de capítol I de les diferents entitats que componen el sector públic instrumental
e) Anàlisi, informe i seguiment de les modificacions de les condicions retributives, així com de totes aquelles situacions de les quals es deriven conseqüències econòmiques en matèria de retribucions i indemnitzacions del personal al servei del sector públic instrumental.
f) Lestudi i quantificació dels costos del personal actiu del sector públic instrumental, així com lestabliment dels mecanismes dinformació sobre aquests costos.
g) Elaboració de les propostes dautorització de la massa salarial dels convenis o acords col·lectius del personal laboral i la resta dinformes preceptius en matèria de personal, en els termes establits per la legislació vigent.
h) Anàlisi, avaluació i tramitació dels expedients de retenció de pagaments en relació amb deutes contrets per persones jurídiques, privades o públiques, amb les persones jurídiques que conformen el sector públic, en els termes establits en la llei anual de pressupostos de la Generalitat.
2.3. Servei de Coordinació de Nòmines, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Coordinació i control dels processos de nòmines del personal al servei de la Generalitat i la resta dòrgans de lAdministració autonòmica, així com dels costos socials vinculats a aquests i elaboració de les normes i directrius per a la confecció de la nòmina, així com de les seues incidències i variacions, de tot el personal al servei de la Generalitat.
b) Realització de propostes de millora de les aplicacions implicades en la gestió del pagament de retribucions.
c) Informació i formació dusuaris del sistema de nòmina, i de coordinació daquests amb el Servei dAplicacions dHisenda de la Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions.
d) Coordinació, gestió, control i pagament de les assegurances socials, mutualitats i drets passius, així com el seguiment dels processos dincapacitat temporal.
e) Tramitació dels expedients de reintegrament i de compensació de deutes per errors materials en la nòmina del personal al servei de la Generalitat.
Article 29. Subdirecció General dAnàlisi i Avaluació de Polítiques de Despesa
1. La Subdirecció General dAnàlisi i Avaluació de Polítiques de Despesa, sota lautoritat de la persona titular de la Direcció General, dirigeix, controla, coordina i supervisa lexecució dels projectes, objectius o activitats que se li assignen, així com els serveis i unitats administratives que se li adscriuen en lapartat 2 daquest article, i exerceix fonamentalment les funcions següents:
a) Anàlisi de les polítiques de despesa que permeten la presa de decisions respecte a lestabliment dobjectius i prioritats en la planificació pressupostària.
b) Propostes de modernització dels processos de gestió pressupostària que redunden en una major eficiència i economia daquests.
c) Impuls i proposta diniciatives que continguen mesures i procediments tendents a propiciar una major racionalització dels programes dingressos i despeses públics.
d) Seguiment dels marcs pressupostaris i dels plans destabilitat financera elaborats per la Generalitat per al control de lequilibri pressupostari i la sostenibilitat financera
2. Per al compliment de les funcions mencionades en lapartat anterior, la Subdirecció General dAnàlisi i Avaluació de Polítiques de Despesa sestructura en els serveis següents, als quals corresponen les funcions que així mateix sindiquen:
2.1. Servei dEstudis i Anàlisi de la Despesa Pública
a) Seguiment i avaluació de les polítiques de despesa, proposant les mesures tendents a la correcció de desequilibris en el compliment dels objectius, així com, si és el cas, a la reassignació de recursos que permeten una optimització de la despesa pública.
b) Anàlisi i seguiment dels objectius fixats en la llei de pressupostos, així com de laplicació de les dotacions que els hagen sigut assignades.
c) Seguiment de lexecució pressupostària de despeses i ingressos amb la finalitat danalitzar lescenari de consolidació pressupostària i controlar el possible dèficit no financer.
d) Seguiment de lexecució dels marcs pressupostaris aprovats pel Consell i dels plans destabilitat financera elaborats per la Generalitat per al control de lequilibri pressupostari.
e) Anàlisi, avaluació i emissió dalertes primerenques de les desviacions de les polítiques sectorials de despesa per al compliment dels objectius destabilitat pressupostària.
f) Anàlisi de la distribució territorial dels projectes dinversió.
g) Elaboració destudis relacionats amb la formulació i seguiment dels objectius de la política pressupostària.
h) Estudi comparat dels pressupostos de lAdministració general de lEstat i de la resta de comunitats autònomes.
2.2. Servei de Seguiment dIngressos i Despeses amb Finançament Afectat
a) Projeccions a mig i llarg termini dingressos i despeses de la Generalitat.
b) Seguiment de levolució i execució dels ingressos reflectits en els pressupostos i lelaboració dels estudis i propostes necessaris per al control adequat daquests ingressos, dins de les directrius marcades pel Consell.
c) Formular propostes dimplantació de noves tècniques danàlisi i metodologia pressupostària, així com la reformulació de processos i aplicacions de gestió.
d) Anàlisi i seguiment de les polítiques de despesa cofinançades amb fons externs, amb especial atenció a levolució equilibrada daquestes despeses.
e) Elaboració destudis dimpacte de mesures dajust dingressos i despeses de la Generalitat.
Article 30. Direcció General de Tributs i Joc
Sota la direcció i coordinació de la persona titular de la Secretaria Autonòmica dHisenda i adscrita a aquesta, la Direcció General de Tributs i Joc és el centre directiu al qual corresponen totes les funcions que la Generalitat té atribuïdes en matèria dingressos tributaris i la resta de matèries díndole fiscal, que no estiguen atribuïdes a lInstitut Valencià dAdministració Tributària en la seua normativa reguladora, així com en matèria de joc, incloent-hi, entre altres, les següents:
a) Lestudi i elaboració de les normes autonòmiques relatives a ingressos de naturalesa tributària o de preus públics, lemissió dinstruccions i circulars per al seu compliment, i la interpretació daquestes normes, a través de la resolució de consultes o emissió dinformes.
b) Lanàlisi, estudi i informe daquelles qüestions de caràcter fiscal que afecten directament o indirectament la Comunitat Valenciana i lelaboració de les propostes de política fiscal.
c) Lelaboració de les estimacions pressupostàries dingressos la gestió dels quals siga de competència de la Generalitat i de la memòria de beneficis fiscals del pressupost de la Generalitat, així com el control del nivell dexecució dels ingressos de dret públic i dels beneficis fiscals de la Generalitat.
d) Lavaluació de les propostes dels plans plurianuals de gestió i dels programes anuals dactuació de lInstitut Valencià dAdministració Tributària per a elevar-los a laprovació per la persona titular de la conselleria, i lavaluació de les propostes i iniciatives de millora que efectuen els òrgans competents daquest institut en làmbit de la planificació i programació de la seua activitat.
e) La participació ordinària, en representació de la Generalitat, en els òrgans de coordinació entre administracions tributàries en làmbit de laplicació dels tributs o de coordinació normativa en matèria tributària, quan no corresponguen a la persona titular de la conselleria competent en matèria dhisenda.
f) Lelaboració de les propostes de resolució de reclamacions economicoadministratives en matèria de tributs, dels procediments de nul·litat de ple dret o declaració de lesivitat dels actes dictats en matèria tributària o dels procediments, recursos o reclamacions que corresponguen en làmbit de tributs o de preus públics al titular de la conselleria competent en matèria dhisenda.
g) Lelaboració de les propostes de contestació a les queixes presentades en matèria tributària davant del Defensor del Poble, el Sindic de Greuges o les altres institucions de defensa dels drets dels ciutadans o dels contribuents.
h) Lelaboració dinformes per a determinar la postura del Consell en relació amb iniciatives parlamentàries amb incidència en làmbit fiscal.
i) La supervisió del sistema datenció de queixes, suggeriments i altres instruments de control de qualitat i avaluació dels serveis en làmbit tributari, i la proposta de contestació de les queixes formulades en làmbit de funcions de la Direcció General.
j) Lelaboració dels models de declaració de tributs o preus públics de competència de la Generalitat.
k) El manteniment de la informació dels portals tributaris i daltres instruments dassistència, divulgació i informació en matèria tributària.
l) Resoldre els recursos que sinterposen contra les resolucions de la Subdirecció General de Joc, els actes de les quals no esgoten la via administrativa.
m) Efectuar les funcions corresponents a les competències que la Llei 4/1988, de 3 de juny, del Joc de la Comunitat Valenciana, i la resta de normes específiques en matèria de joc assignen a la conselleria competent en matèria dhisenda, i que no estiguen atribuïdes expressament a altres òrgans per norma legal o reglamentària.
n) Qualssevol altres que li atribuïsca la vigent legislació, o se li assignen reglamentàriament.
Article 31. Unitats administratives de la Direcció General de Tributs i Joc
Lexercici de les funcions de la Direcció General de Tributs i Joc es durà a terme per mitjà de les unitats administratives següents:
Subdirecció General de Tributs
Subdirecció General de Joc
Article 32. Subdirecció General de Tributs
1. La Subdirecció General de Tributs, sota la supervisió de la persona titular de la Direcció General, dirigeix, controla, coordina i supervisa lexecució dels projectes, objectius o activitats que se li assignen, així com els serveis que se li adscriuen en lapartat 2 daquest article, i exerceix, fonamentalment, les funcions següents:
a) Suport i assessorament a la direcció general competent en matèria de tributs per a lexercici adequat de les seues funcions directives.
b) Organització, supervisió i impuls de totes les seues unitats administratives.
c) Les relacions amb altres òrgans de lAdministració autonòmica i amb altres administracions públiques o entitats públiques o privades en làmbit de les funcions tributàries de la Direcció General.
d) La proposta danàlisi i informes sobre aquelles qüestions de caràcter fiscal que afecten directament o indirectament la Comunitat Valenciana.
e) La proposta de les estimacions pressupostàries dingressos la gestió dels quals siga de competència de la Generalitat i de la memòria de beneficis fiscals del pressupost de la Generalitat, així com el control del nivell dexecució dels ingressos de dret públic i dels beneficis fiscals de la Generalitat.
f) Lavaluació de les propostes dels plans plurianuals de gestió i dels programes anuals dactuació de lInstitut Valencià dAdministració Tributària per a la seua elevació a laprovació per la persona titular de la conselleria, i lavaluació de les propostes i iniciatives de millora que efectuen els òrgans competents daquest institut en làmbit de la planificació i programació de la seua activitat.
2. Per al compliment de les funcions mencionades en lapartat anterior, la Subdirecció General de Tributs sestructura en els serveis següents, als quals corresponen les funcions que així mateix sindiquen:
2.1. Servei dElaboració Normativa i Planificació, que té a càrrec seu la realització de les funcions següents:
a) Lestudi, elaboració i proposta a la Subdirecció General de Tributs de les normes autonòmiques relatives a ingressos de naturalesa tributària, preus públics o fiances darrendaments urbans o de prestació de serveis i subministraments complementaris, incloent-hi lelaboració de les memòries justificatives i economicofinanceres requerides a aquest efecte per la normativa aplicable.
b) Lelaboració i proposta a la Sbdirecció General de Tributs dinstruccions i circulars per al compliment de normes autonòmiques, i la contestació de consultes escrites o emissió dinformes per a la interpretació daquelles.
c) El suport i assessorament a la Subdirecció General de Tributs en lexercici de les funcions que li atribueixen a aquesta última les lletres d, e i f de lapartat 1 daquest article.
d) Lelaboració dinformes per a determinar la postura del Consell en relació amb iniciatives parlamentàries amb incidència en làmbit fiscal.
e) Seguiment de les normes que en matèria tributària, preus públics i de fiances darrendaments urbans o de prestació de serveis i subministraments complementaris, siguen promulgades, als efectes de la compilació i difusió.
f) Qualssevol altres que, en el marc de les seues respectives funcions, encomanen al servei la Direcció General de Tributs i Joc o la Subdirecció General de Tributs.
2.2. Servei de Normalització i Reclamacions, al qual corresponen les funcions següents:
a) Lelaboració de les propostes de resolució de reclamacions economicoadministratives en matèria de tributs, dels procediments de nul·litat de ple dret o declaració de lesivitat dels actes dictats en matèria tributària o dels procediments, recursos o reclamacions que corresponguen en làmbit de tributs o de preus públics al titular de la conselleria competent en matèria dhisenda, així com de les propostes dels recursos contenciosos administratius en matèria tributària dirigides a lAdvocacia de la Generalitat.
b) Lelaboració de les propostes de contestació a les queixes presentades en matèria tributària davant del Defensor del Poble, el Síndic de Greuges o les altres institucions de defensa dels drets dels ciutadans o dels contribuents.
c) La supervisió del sistema datenció de queixes, suggeriments i altres instruments de control de qualitat i avaluació dels serveis en làmbit tributari, i la proposta de contestació de les queixes formulades en làmbit de funcions de la Subdirecció General.
d) La formulació de propostes daprovació dels models de declaració i autoliquidació dels recursos de dret públic de la hisenda pública valenciana.
e) La supervisió i manteniment dels portals tributaris, repositoris electrònics, manuals datenció i dels altres instruments de normalització, assistència, divulgació i informació en matèria tributària.
f) Manteniment del fons documental de la Subdirecció General i formulació, si és el cas, de proposta dadquisició del fons documental esmentat.
g) Qualssevol altres que, en el marc de les seues respectives funcions, encomanen al servei la Direcció General de Tributs i Joc o la Subdirecció General de Tributs.
Article 33. Subdirecció General de Joc
1. La Subdirecció General de Joc, sota lautoritat de la persona titular de la Direcció General de Tributs i Joc, dirigeix, controla, coordina i supervisa lexecució dels projectes, objectius o activitats que se li assignen, així com els serveis i unitats administratives que se li adscriuen en lapartat 2 daquest article.
Així mateix, dependran funcionalment daquesta subdirecció general les unitats administratives de joc de les direccions territorials dHisenda i Model Econòmic.
2. Per al compliment de les funcions mencionades en lapartat anterior, la Subdirecció General de Joc sestructura en els serveis següents, als quals corresponen les funcions que així mateix sindiquen:
2.1. Servei dAutoritzacions i Homologacions de Joc, al qual correspon les funcions següents:
a) Programar, promoure i tramitar els expedients administratius en matèria de joc.
b) Coordinar i impulsar la gestió en matèria de joc de les direccions territorials dHisenda i Model Econòmic, així com cooperar en la recaptació i inspecció de la tributació de joc.
c) Programar, coordinar i impulsar les inspeccions en matèria de joc.
d) Gestionar el registre de prohibicions daccés als establiments de joc.
e) Totes les altres que, en el marc de les funcions atribuïdes a la Subdirecció General a què està adscrit el servei, li encomanen la Direcció General de Tributs i Joc o la Subdirecció General de Joc.
2.2. Servei de Normes, Estudis i Procediments de Joc que té a càrrec seu la realització de les funcions següents:
a) Elaborar normes, estudis, informes i anàlisis en matèria de joc.
b) Incoar i tramitar expedients sancionadors per infraccions molt greus en matèria de joc, així com tramitar els recursos que sinterposen contra les resolucions dictades en aquests.
c) Coordinar i impulsar lharmonització i cooperació amb lAdministració de lEstat i de les comunitats autònomes en matèria de Joc.
d) La recopilació i difusió a les direccions territorials de les normes que, en matèria de joc, siguen promulgades.
e) Coordinar i impulsar propostes de normalització i racionalització de procediments.
f) Totes les altres que, en el marc de les funcions atribuïdes a la Subdirecció General a què està adscrit el servei, li encomanen la Direcció General de Tributs i Joc o la Subdirecció General Joc.
Article 34. Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions
1. Sota la direcció i coordinació de la persona titular de la Secretaria Autonòmica dHisenda, la Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions (dara en avant DGTIC) és el centre directiu que assumeix les competències, per a lAdministració de la Generalitat i els seus organismes autònoms en matèria de modernització de lAdministració, seguretat de la informació, planificació, coordinació, autorització i control de les tecnologies de la informació, les telecomunicacions i comunicacions corporatives i la teleadministració de la Generalitat.
2. Assumeix, així mateix, la competència per a promoure, coordinar i gestionar les actuacions per a garantir el dret daccés de les valencianes i valencians als serveis TIC, i per al desenvolupament del sector tecnològic valencià. Per a això assumeix el compromís dimpulsar models de col·laboració entre universitats, instituts tecnològics, empreses i administracions públiques i altres iniciatives semblants.
3. En matèria dadministració electrònica, la DGTIC assumeix les competències definides en larticle 93 de competències horitzontals en tecnologies de la informació i les comunicacions de la Generalitat del Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual saprova el Reglament dAdministració Electrònica de la Comunitat Valenciana.
4. En matèria de seguretat informàtica, la DGTIC assumeix les competències definides en larticle 8, 11 i 13 del Decret 130/2012, de 24 dagost, del Consell, pel qual sestableix lorganització de la seguretat de la informació de la Generalitat.
5. Així mateix, la DGTIC també assumirà les funcions de servei especialitzat de la Central de Compres per a la contractació centralitzada dels serveis i subministraments en matèria de tecnologies de la informació i les telecomunicacions en làmbit de lAdministració de la Generalitat, les seues entitats autònomes i els ens del sector públic empresarial i fundacional de la Generalitat, de conformitat amb el sindica en lOrdre 8/2014, de 5 de maig, de la Conselleria dHisenda i Administració Pública, per a la designació de servei especialitzat i la declaració de noves categories de subministraments i serveis centralitzats.
Article 35. Unitats administratives de la Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions
Per al desenvolupament de les seues competències, la Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions sestructura en les unitats següents:
Subdirecció General de Planificació i Coordinació de Projectes TIC.
Subdirecció General de Producció i Consolidació de les TIC Corporatives
Subdirecció General dInnovació Tecnològica en els àmbits dEducació, Hisenda i Justícia.
Article 36. Subdirecció General de Planificació i Coordinació de Projectes TIC
1. La Subdirecció General de Planificació i Coordinació de Projectes TIC, sota lautoritat del titular o la titular de la Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions, dirigeix, controla, coordina i supervisa lexecució dels projectes, objectius o activitats que se li assignen, així com els serveis que se li adscriuen en lapartat 2 daquest article, i exerceix fonamentalment les funcions següents:
a) Realitzar lelaboració i seguiment dels Plans estratègics per al desenvolupament complet i eficient de les competències assignades a la DGTIC.
b) Coordinar els projectes duts a terme per la DGTIC per a la seua correcta execució dacord amb els objectius definits i lassegurament de la seua qualitat, especialment en làmbit dels serveis prestats als diferents departaments de la Generalitat i, per tant, a les ciutadanes i ciutadans com a beneficiaris finals daquests.
c) Dissenyar, elaborar i realitzar el seguiment dels pressupostos de la DGTIC dacord al desenvolupament dels plans estratègics, atenent de forma especial les fonts de finançament extern.
d) Potenciar i facilitar el desenvolupament de les competències de seguretat atribuïdes a la DGTIC atenent la seua creixent importància en làmbit de les TIC.
e) Impulsar les telecomunicacions en tots els àmbits de competència de la DGTIC i en especial facilitar laccés a aquestes a totes les ciutadanes i ciutadans de la Comunitat.
f) Facilitar a les valencianes i valencians laccés a les tecnologies de la informació i les comunicacions, en especial a la petita i mitjana empresa, emprenedors i la resta diniciatives que formen part del teixit empresarial de la Comunitat Valenciana.
g) Facilitar la gestió administrativa dels projectes de la DGTIC i la coordinació amb els òrgans competents per a lelaboració de plecs, lexecució de la contractació i el seu seguiment administratiu.
h) Proposar a lInstitut Valencià dAdministració Pública litinerari de formació per al personal de la DGTIC a fi daconseguir el reciclatge en tecnologies de la informació a fi de reduir lexternalització de serveis TIC.
2. Per al compliment de les funcions mencionades en lapartat anterior, la Subdirecció General de Planificació i Coordinació de Projectes TIC sestructura en els serveis següents als quals corresponen les funcions que així mateix sindiquen:
2.1. Servei de Coordinació de Projectes TIC i Estàndards de Qualitat, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Realitzar la planificació estratègica i el seguiment de lexecució de les polítiques marcades per Consell en matèria de tecnologies de la informació i les comunicacions, incloent-hi la definició de les eines tecnològiques necessàries i lelaboració de la documentació associada.
b) Donar suport a la Direcció General en la comunicació i difusió dactuacions de la Conselleria, en coordinació amb el gabinet de premsa, per mitjà de lelaboració de continguts en matèria de les TIC i lactualització dels mateixos en les diferents plataformes de comunicació.
c) Gestionar la relació de la DGTI amb els òrgans de la Generalitat als quals ofereix productes i serveis de tecnologies de la informació i les comunicacions.
d) Dissenyar el pressupost i realitzar el seguiment de lexecució dels diferents programes pressupostaris, en coordinació amb les diferents unitats administratives de la Direcció General i amb el servei amb competències de coordinació administrativa de les tecnologies de la informació.
e) Identificar i analitzar les fonts de finançament externes per als projectes relatius a les tecnologies de la informació i les comunicacions, en particular dels programes de finançament europeu i els de caràcter estatal, en cooperació, en el primer cas, amb la Subdirecció General de Projectes i Fons Europeus.
f) Preparar les propostes de projectes cofinançats amb fons externs, i realitzar la gestió administrativa derivada daquest finançament. En particular, es durà a terme la preparació i el seguiment de la certificació de les operacions cofinançades amb fons europeus i atendrà les auditories derivades de la seua gestió, dacord amb les directrius que fixe la Direcció General de Finançament i Fons Europeus i en estreta cooperació amb les unitats daquesta.
g) Gestionar el coneixement, lassignació dinàmica de recursos humans i la proposta de plans de formació en matèria TIC.
h) Coordinar els programes i projectes que es duguen a terme en la DGTIC
i) Assegurar la qualitat dels productes i serveis de TIC que ofereix la DGTIC
j) Elaborar la carta de serveis de TIC als òrgans de la Generalitat en coordinació amb totes les unitats administratives de la DGTIC.
k) Definir les metodologies per a la gestió de serveis TIC i la gestió de projectes, la seua implantació en les eines tecnològiques necessàries, així com elaborar la documentació necessària i formar el personal de la Direcció General.
l) Implantar les millors pràctiques i metodologies per a la gestió de projectes, així com elaborar la documentació relativa al seu seguiment.
m) Impulsar models de col·laboració entre universitats, instituts tecnològics, empreses i Administració pública per a la definició destàndards, criteris i recomanacions que garantisquen un adequat nivell de qualitat, seguretat i interoperabilitat dels sistemes dinformació que es desenvolupen i implanten a la Comunitat Valenciana.
n) Donar suport a la Direcció General en el seguiment i control de la qualitat en la prestació de serveis TIC amb les ferramentes tecnològiques necessàries.
2.2. Servei de Seguretat, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Elaborar i revisar la política i organització de la seguretat de la informació, així com la normativa de desplegament.
b) Elaborar i aprovar les directrius per a considerar la seguretat de la informació durant tot el cicle de vida dels actius i processos.
c) Definir mesures i controls establits en la normativa de protecció de dades i de lesquema nacional de seguretat, així com realitzar les auditories exigibles segons la normativa vigent.
d) Desenvolupar i implantar programes de prevenció, detecció i resposta davant dincidents de seguretat, en col·laboració amb universitats, instituts tecnològics, empreses i altres administracions públiques.
e) Realitzar lanàlisi de riscos, proposar salvaguardes i validar els plans de continuïtat de les instal·lacions, xarxes, sistemes i equips físics i de tecnologia de la informació sobre els quals recolza el funcionament dels serveis essencials.
f) Dirigir el Centre de Seguretat TIC de la Comunitat Valenciana (CSIRT-CV), entitat sense ànim de lucre que ofereix serveis gratuïts de prevenció dincidents de seguretat i de resposta davant dalertes a ciutadans, empreses, professionals i administracions públiques en làmbit de la Comunitat Valenciana.
g) Col·laborar amb lInstitut Valencià dAdministració Pública en lelaboració dels plans de formació i conscienciació del personal en matèria de seguretat de la informació.
h) Donar suport a la Direcció General en la seua participació en els òrgans col·legiats de les diferents administracions públiques, en les conferències sectorials i altres òrgans de coordinació i cooperació que es creen en matèria de seguretat de les tecnologies de la informació i les comunicacions, així com en altres òrgans o entitats de cooperació o consulta en aquesta matèria.
2.3. Servei de Telecomunicacions i Societat Digital, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Dissenyar, planificar i implantar les infraestructures i xarxes de telecomunicacions de la Generalitat i els seus organismes autònoms, així com coordinar i gestionar el seu manteniment i explotació. En particular es duran a terme estes tasques per a les infraestructures dels centres de telecomunicacions, la Xarxa de Comunicacions Mòbils Digitals dEmergències i Seguretat (COMDES), i les xarxes per a la difusió de ràdio i televisió digital de la Generalitat.
b) Definir, aprovar i supervisar la implantació destàndards, criteris i recomanacions tècniques i dutilització, que garantisquen un adequat nivell de qualitat, seguretat i interoperabilitat de les infraestructures i xarxes de telecomunicacions de la Generalitat i els seus organismes autònoms.
c) Elaborar convenis o altres formes de col·laboració amb altres administracions o entitats, així com projectes normatius relatius a les infraestructures i xarxes de telecomunicacions de la Generalitat i els seus organismes autònoms.
d) Proveir, coordinar i supervisar loficina tècnica datenció a usuaris de les infraestructures i xarxes de telecomunicacions pròpies de la Generalitat i els seus organismes autònoms.
e) Promoure, coordinar i gestionar les actuacions per a facilitar el dret daccés de les valencianes i valencians als serveis de les tecnologies de la informació i les comunicacions per a cobrir les necessitats individuals de la ciutadania com les de les empreses valencianes.
f) Impulsar les actuacions per a afavorir la disponibilitat dinfraestructures avançades de telecomunicacions en el territori, així com eliminar les barreres existents per a lús dels serveis de les tecnologies de la informació i les comunicacions.
g) Assessorar la Direcció General i altres departaments de la Generalitat i els seus organismes autònoms en matèria de telecomunicacions i desenvolupament de la societat digital, i promoure la coordinació i la cooperació de les actuacions en aquest àmbit.
h) Definir, aprovar i supervisar la implantació destàndards, criteris i recomanacions tècniques i dutilització, que garantisquen un adequat nivell de qualitat, seguretat i interoperabilitat dels serveis de comunicacions corporatives.
i) Proveir serveis corporatius de comunicacions fixes i mòbils, de veu, dades i multimèdia, en particular els serveis de videoconferència i difusió de vídeo sobre la xarxa corporativa, als empleats de la Generalitat i els seus organismes autònoms.
j) Dissenyar, planificar, dirigir i gestionar projectes relacionats amb la xarxa corporativa de la Generalitat i els seus organismes autònoms, entesa aquesta com les infraestructures i plataformes tecnològiques per a la provisió de serveis corporatius de comunicacions als empleats de la Generalitat, incloent-hi els col·lectius de Sanitat i Educació.
k) Proveir, gestionar i administrar els accessos a internet per a tota la Generalitat, així com els accessos des de lexterior als recursos digitals que la Generalitat ofereix a través dinternet.
l) Proveir, gestionar i administrar els accessos i els serveis prestats a entitats locals i altres col·lectius, a través de les xarxes dinterconnexió amb altres administracions, en particular a lAdministració general de lEstat.
m) Donar suport a la Direcció General en la seua participació en els òrgans col·legiats de les distintes administracions públiques, en les conferències sectorials i altres òrgans de coordinació i cooperació que es creen en matèria de telecomunicacions i societat digital, així com en altres òrgans o entitats de cooperació o consulta en aquesta matèria.
2.4. Servei dOrganització i Coordinació Administrativa de les Tecnologies de la Informació, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Supervisar, estudiar i preparar les propostes dels expedients de contractació, així com elaborar les incidències que es deriven dels contractes, en làmbit de la DGTIC
b) Gestionar les propostes de convenis, acords i protocols de col·laboració de la Direcció General.
c) Gestionar les línies de subvenció en matèria de tecnologies de la informació i les comunicacions.
d) Estudiar i analitzar els assumptes relacionats amb la gestió economicopressupostària dels diferents programes pressupostaris de la DGTIC, i la proposta per a la seua tramitació als òrgans competents en col·laboració amb el Servei de Coordinació de Projectes TIC i Estàndards de Qualitat.
e) Realitzar el suport jurídic a totes les actuacions realitzades en làmbit competencial de la Direcció General.
f) Fer el seguiment de les normes que, en matèria administrativa i de tecnologies de la informació i les comunicacions, siguen promulgades, als efectes de la compilació i difusió entre els altres serveis de la DGTIC.
g) Prestar suport tècnic i administratiu i informar lòrgan superior i lòrgan de nivell directiu en les matèries pròpies del seu àmbit competencial, així com qualsevol altra funció que li siga encomanada expressament per aquests.
h) Efectuar la coordinació general de les actuacions administratives la competència de les qual està atribuïda a la DGTIC.
i) Realitzar la valoració i arxivament de la documentació administrativa en qualsevol suport per a la seua conservació i consulta en lArxiu Central de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic i, si és el cas, en lArxiu Intermedi i en lHistòric de la Generalitat
j) Realitzar propostes de millora dels processos de gestió administrativa i dels seus mètodes de treball i col·laboració en la implantació de les mesures de racionalització, simplificació i optimització de la gestió que es determinen.
k) Dissenyar i elaborar els models i formularis de sol·licituds utilitzats en làmbit competencial de la DGTIC.
Article 37. Subdirecció General de Producció i Consolidació de les TIC Corporatives
1. La Subdirecció General de Producció i Consolidació de les TIC Corporatives, sota lautoritat del titular o la titular de la Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions, dirigeix, controla, coordina i supervisa lexecució dels projectes, objectius o activitats que se li assignen, així com els serveis que se li adscriuen en lapartat 2 daquest article, i exerceix fonamentalment les funcions següents:
a) Supervisar els projectes de TIC corporatives en làmbit de la Subdirecció General, en especial els dadministració electrònica i els de consolidació sobre infraestructures estàndards comunes.
b) Assegurar la producció de les TIC que donen suport a les aplicacions informàtiques en làmbit competencial de la DGTIC.
c) Donar suport a la Direcció General en la participació en els òrgans col·legiats de les diferents administracions públiques, en les conferències sectorials i altres òrgans de coordinació i cooperació que es creen en matèria dadministració electrònica, així com en altres òrgans o entitats de cooperació o consulta en aquesta matèria, en representació, si és el cas, de la Generalitat.
d) Gestionar les infraestructures dels sistemes i dels llocs de treball dels empleats públics.
2. Per al compliment de les funcions mencionades en lapartat anterior, la Subdirecció General de Producció i Consolidació de les TIC Corporatives sestructura en els serveis següents, als quals corresponen les funcions que així mateix sindiquen:
2.1. Servei dAplicacions Corporatives i Administració Electrònica, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Definir i gestionar el catàleg daplicacions corporatives en làmbit de competències de la Subdirecció General.
b) Dur a terme la direcció, el desenvolupament, el manteniment i el suport de les aplicacions relacionades en aquest catàleg.
c) Fer el disseny, el desenvolupament, el manteniment i el suport de les solucions de TIC que faciliten laccés per mitjans electrònics dels ciutadans a la informació i al procediment administratiu, i per a la gestió electrònica dels procediments, en làmbit de lAdministració de la Generalitat i els seus organismes autònoms.
d) Implantar les mesures necessàries per a garantir la seguretat, la qualitat i la interoperabilitat exigibles als sistemes dinformació de la Generalitat i en les relacions amb les altres administracions i amb els ciutadans per mitjans electrònics, dacord amb lEsquema Nacional dInteroperabilitat i amb lEsquema Nacional de Seguretat, en coordinació amb els serveis de la direcció general competents en matèria de seguretat i qualitat.
e) Dur a terme la coordinació i cooperació amb altres administracions públiques per a limpuls de ladministració electrònica i els serveis públics interoperables.
f) Elaborar quadres de comandament i realitzar la gestió de la informació, del coneixement i dels sistemes dintel·ligència de negoci (business intelligence, BI), amb lobjectiu dassessorar els òrgans directius de la Generalitat en la presa de decisions, en coordinació amb el Servei de Coordinació de Projectes TIC i Estàndards de Qualitat.
g) Assessorar la Direcció General i altres departaments de la Generalitat i els seus organismes autònoms en matèria daplicacions corporatives i administració electrònica, i promoure la coordinació i la cooperació de les actuacions en aquest àmbit.
2.2. Servei dAplicacions Departamentals, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Definir i gestionar el catàleg daplicacions departamentals en làmbit de competències de la Subdirecció General.
b) Realitzar la direcció, el desenvolupament, el manteniment i el suport de les aplicacions relacionades en aquest catàleg.
c) Implantar les mesures necessàries per a garantir la seguretat, la qualitat i la interoperabilitat exigibles als sistemes dinformació de la Generalitat, en coordinació amb els serveis de la direcció general competents en matèria de seguretat i qualitat.
d) Proposar la substitució daquelles aplicacions departamentals per altres solucions corporatives que cobrisquen els mateixos requisits al departament que exerceix la responsabilitat funcional i col·laborar en el canvi quan tinga lloc.
e) Assessorar la Direcció General i altres departaments de la Generalitat i els seus organismes autònoms en matèria daplicacions corporatives, i promoure la coordinació i la cooperació de les actuacions en aquest àmbit.
2.3. Servei dAtenció a lUsuari de les TIC i el seu Lloc de Treball, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Coordinar latenció a lusuari de les TIC i a les seues necessitats per al desenvolupament del seu treball com a empleat públic.
b) Realitzar la gestió, el manteniment i ladministració del material informàtic que conforma el lloc de treball, tant en la part de maquinari com de programari, en làmbit de competències de la DGTIC.
c) Definir, estandarditzar i homogeneïtzar els equipaments de maquinari i programari del lloc de treball tipus en làmbit de competències de la DGTIC, que comprén lordinador i qualsevol altre dispositiu fix o mòbil per a laccés i tractament de la informació.
d) Implantar les mesures tècniques i organitzatives per a garantir la seguretat, la qualitat, la disponibilitat, integritat i ús eficient de qualsevol dispositiu relacionat amb el lloc de treball de lempleat públic en coordinació amb els serveis de la direcció general competents en matèria de seguretat i qualitat.
e) Dur a terme lestudi i aplicació de solucions tecnològiques innovadores aplicades al lloc de treball de lempleat públic.
f) Assessorar la Direcció General i altres departaments de la Generalitat i els seus organismes autònoms en matèria dequipament de lloc de treball, i promoure la coordinació i la cooperació de les actuacions en aquest àmbit.
2.4. Servei de Sistemes i Producció, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Gestionar, mantindre, evolucionar i administrar la infraestructura de computació bàsica que sustenta les aplicacions i serveis de tecnologies de la informació i les comunicacions, en làmbit de competències de la Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions.
b) Definir i implantar els estàndards en sistemes de gestió de bases de dades corporatives, servidors daplicacions, frontals web i programari base per al funcionament de les aplicacions en coordinació amb la resta de serveis de la Direcció General.
c) Definir, aprovar i supervisar la implantació destàndards, criteris i recomanacions tècniques i dutilització, dels centres de processament de dades i sales tècniques en làmbit de competències de la Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions, així com la seua gestió, en coordinació amb els serveis amb competències en construcció i posada en marxa daplicacions.
d) Implantar les mesures necessàries per a assegurar la producció de les aplicacions, és a dir, el seu funcionament correcte i disponibilitat.
e) Implantar les mesures necessàries per a garantir la seguretat i la qualitat dels sistemes i de les infraestructures i plataformes tecnològiques associades, en coordinació amb els serveis de la direcció general competents en matèria de seguretat i qualitat.
f) Assessorar la Direcció General i altres departaments de la Generalitat i els seus organismes autònoms en matèria de sistemes, i promoure la coordinació i la cooperació de les actuacions en aquest àmbit.
g) Proveir, gestionar i administrar les infraestructures de comunicacions, cablejades i sense fil, a les seus de lAdministració de la Generalitat i els seus organismes autònoms, amb lexcepció dels centres sanitaris.
Article 38. Subdirecció General dInnovació Tecnològica en els àmbits dEducació, Hisenda i Justícia
1. La Subdirecció General dInnovació Tecnològica en els àmbits dEducació, Hisenda i Justícia, sota lautoritat del titular o la titular de la Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions, dirigeix, controla, coordina i supervisa lexecució dels projectes, objectius o activitats que se li assignen, així com els serveis que se li adscriuen en lapartat 2 daquest article, i exerceix fonamentalment les funcions següents:
a) Planificar, dissenyar, implantar i mantindre les aplicacions informàtiques dús específic en làmbit competencial de la Subdirecció General.
b) Garantir lhomogeneïtat i integració de les aplicacions en el procés dimplantació daquestes.
c) Donar suport a la Direcció General en la participació en els òrgans col·legiats de les diferents administracions públiques, en les conferències sectorials i altres òrgans de coordinació i cooperació que es creen, relacionades amb làmbit competencial de la Subdirecció General.
2. Per al compliment de les funcions mencionades en lapartat anterior, la Subdirecció General dInnovació Tecnològica en els àmbits dEducació, Hisenda i Justícia sestructura en els serveis següents, als quals corresponen les funcions que així mateix sindiquen:
2.1. Servei dInformàtica per a la Gestió Educativa, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Definir i gestionar el catàleg daplicacions dús específic en làmbit de la conselleria competent en matèria deducació.
b) Dirigir, desenvolupar, mantindre i donar suport a les aplicacions relacionades en aquest catàleg, a excepció de les atribuïdes al Servei dInformàtica per als Centres Educatius.
c) Implantar les mesures necessàries per a garantir la seguretat, la qualitat i la interoperabilitat exigibles als sistemes dinformació de la Generalitat, en coordinació amb els serveis de la direcció general competents en matèria de seguretat i qualitat.
2.2. Servei dInformàtica per als Centres Educatius, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Difondre, implantar i aplicar les tecnologies de la informació i les comunicacions en làmbit dels centres educatius.
b) Distribuir, mantindre i administrar el material informàtic, tant en làmbit de maquinari com de programari, utilitzat en els centres educatius de titularitat de la Generalitat, en coordinació amb el Servei dAtenció a lUsuari de les TIC i el seu Lloc de Treball.
c) Determinar, sota les directrius de la Secretaria Autonòmica competent en matèria dEducació, els criteris de selecció i distribució del material informàtic, tant en làmbit de maquinari com de programari, utilitzat en els centres educatius de titularitat de la Generalitat.
d) Dirigir, desenvolupar, mantindre i donar suport a les aplicacions atribuïdes al Servei dInformàtica per als Centres Educatius del catàleg dús específic en làmbit de la conselleria competent en matèria deducació.
e) Dirigir, desenvolupar, mantindre i donar suport a les aplicacions dús didàctic o específic per als centres educatius.
f) Implantar les mesures necessàries per a garantir la seguretat, la qualitat i la interoperabilitat exigibles als sistemes dinformació de la Generalitat, en coordinació amb els serveis de la Direcció General, competents en seguretat i qualitat.
g) Realitzar lelaboració destudis tècnics, anàlisis prospectives, informes i propostes en matèria de tecnologies de la informació aplicades a leducació.
2.3. Servei dAplicacions dHisenda, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Definir i gestionar el catàleg daplicacions dús específic en làmbit de la conselleria competent en matèria dhisenda.
b) Realitzar el desenvolupament, la implantació i el manteniment de les aplicacions del catàleg en matèria dhisenda, possibilitant la integració amb aquestes daltres sistemes dinformació de la Generalitat. En aquest àmbit sinclouen la comptabilitat, la tresoreria, la nòmina, la gestió de fons europeus, la gestió del patrimoni, lelaboració i execució pressupostària, la Central de Compres i les aplicacions de la Junta Superior de Contractació, la gestió, recaptació i inspecció de tributs i altres ingressos i joc, així com qualsevol altre sistema corporatiu que puga necessitar-se per a lactivitat pròpia de les matèries dhisenda.
c) Implantar les mesures necessàries per a garantir la seguretat, la qualitat i la interoperabilitat exigibles als sistemes dinformació de la Generalitat, en coordinació amb els serveis de la Direcció General, competents en matèria de seguretat i qualitat.
d) Efectuar el suport tècnic per a lelaboració de directrius i requisits tecnològics associats als procediments i normativa pròpia en matèria dhisenda.
2.4. Servei dInformàtica de Justícia, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Definir i gestionar el catàleg daplicacions dús específic en làmbit de la conselleria competent en matèria de justícia.
b) Efectuar el desenvolupament, la implantació i el manteniment de les aplicacions del catàleg referides a làmbit judicial, tenint en compte la seua integració amb altres sistemes dinformació relacionats del Ministeri de Justícia i del Consell General del Poder Judicial. En aquest àmbit sinclouen la gestió de personal de Justícia, la gestió processal, la gravació i documentació de vistes, els registres civils i la fiscalia, així com qualsevol altre sistema que pugra necessitar-se per a lactivitat pròpia de lAdministració de Justícia.
c) Implantar les mesures necessàries per a garantir la seguretat, la qualitat i la interoperabilitat exigibles als sistemes dinformació de la Generalitat, en coordinació amb els serveis de la direcció general competents en matèria de seguretat i qualitat.
d) Efectuar el suport tècnic per a lelaboració de directrius i requisits tecnològics associats als procediments i normativa pròpia en matèria judicial.
e) Distribuir, mantindre i administrar el material informàtic que conforma el lloc de treball, en làmbit de lAdministració de Justícia, en col·laboració amb el servei de la direcció general amb competències en gestió del lloc de treball.
CAPÍTOL III
Intervenció General
Article 39. Competències de la Intervenció General
Sota la dependència directa del conseller o consellera, la Intervenció General, al de la qual titular es reconeix el rang de secretari autonòmic o secretària autonòmica, exercirà les competències establides en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, dHisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions i qualssevol altres atribuïdes per les altres normes i, en concret, el control de tots els actes de lAdministració de la Generalitat, les seues entitats autònomes i empreses públiques que donen lloc al reconeixement de drets i obligacions de contingut econòmic, així com dels ingressos i pagaments que sen deriven, i de la recaptació, inversió o aplicació en general dels seus cabals, a fi dassegurar que ladministració de la seua hisenda sajuste a les disposicions aplicables en cada cas.
Article 40. Estructura orgànica i funcional de la Intervenció General
Lestructura orgànica i funcional de la Intervenció General sajustarà a les disposicions del Reglament del Cos Superior dInterventors i Auditors de la Generalitat vigent.
De la Intervenció General depén, com a òrgan directiu, la Direcció General de la Intervenció, amb les funcions establides en larticle 3 del Decret 72/2005, de 8 dabril, del Consell, pel qual saprova el Reglament del Cos Superior dInterventors i Auditors de la Generalitat.
CAPÍTOL IV
Sotssecretaria
Article 41. Competències de la Sotssecretaria
1. Sota la dependència directa de la persona titular de la Conselleria, la Sotssecretaria té encomanades les competències i funcions establides per larticle 69 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, en tot allò corresponent a la Conselleria dHisenda i Model Econòmic.
2. La Sotssecretaria assumeix també les competències previstes en la normativa reguladora de la Junta Superior de Contractació Administrativa i les funcions de la Central de Compres de la Generalitat, dacord amb les competències i atribucions de les seues normes de creació i desenvolupament.
3. La Sotssecretaria exercirà com a Oficina de Supervisió de Projectes de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic assumint les facultats que li assigna la normativa vigent en matèria de contractes dobres, i emetrà els estudis que li encarregue la Sotssecretaria relacionats amb les especificitats tècniques daltres modalitats de contractes, a més de prestar igualment suport al servei de Compres de la Generalitat i al Servei de Contractació i Assumptes Generals quan siga requerida per a això.
4. Així mateix, la Sotssecretaria té competència respecte dels serveis comuns, la supervisió i recopilació de documents, i lassistència en les matèries pròpies de la Conselleria, especialment en vista a:
a) Elaborar projectes o plans dactuació i programes de necessitats de la Conselleria.
b) Prestar assistència tècnica al conseller o consellera, i a les persones titulars de les secretaries autonòmiques i de les direccions generals en tot allò que es requerisca.
c) Informar el personal directiu de la Conselleria de la procedència legal i viabilitat econòmica dels seus programes dactuacions.
d) Emetre informes sobre els assumptes que el conseller o consellera haja de sotmetre al ple del Consell de la Generalitat o al president.
e) Proposar les reformes que sencaminen a millorar i perfeccionar els serveis dels diferents centres de la Conselleria, i preparar tot allò relatiu a la seua organització i mètode de treball, atenent principalment els costos, rendiments i qualitat dels seus exercicis.
f) Proposar normes generals sobre ladquisició de material i totes les disposicions que afecten el funcionament dels serveis.
g) Preparar compilacions de les disposicions vigents que afecten el Consell, proposar les refoses i revisions de textos legals que es consideren oportunes i atendre les publicacions tècniques, periòdiques o no, de la Conselleria.
h) Dirigir i facilitar la formació destadístiques sobre les matèries de competència del Consell, en tot allò que afecte la Conselleria, en col·laboració amb els serveis competents en matèria estadística de lAdministració del Consell i de lInstitut Nacional dEstadística o altres organismes que es consideren convenients.
i) Exercir la potestat disciplinària respecte al personal adscrit a la Conselleria dHisenda i Model Econòmic, llevat del supòsit que la sanció proposada siga la separació del servei.
j) Dirigir i supervisar la gestió de la Secretaria General Administrativa.
k) Les competències que li atribueix la normativa reguladora de la Junta Superior de Contractació Administrativa i de lOficina de Supervisió de Projectes.
l) Promoure la coordinació de la contractació pública, en el marc de la legislació bàsica, en lAdministració de la Generalitat i el seu sector públic.
m) Promoure la coordinació en matèria de contractació pública amb lAdministració general de lEstat, comunitats autònomes i Administració local de la Comunitat Valenciana.
n) Promoure la contractació electrònica en lAdministració de la Generalitat i el seu sector públic.
o) Exercir, respecte a la Central de Compres de la Generalitat, les funcions que li assigne la seua normativa.
p) Qualsevol altra competència que siga inherent als serveis comuns de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic, i les que li siguen atribuïdes per la normativa vigent.
Article 42. Funcions de la Junta Superior de Contractació Administrativa i de la Central de Compres de la Generalitat
1. A la Junta Superior de Contractació Administrativa de la Generalitat li corresponen les funcions que se li atribueixen en la normativa de la seua creació i disposicions de desplegament.
2. A la Central de Compres de la Generalitat li correspon la racionalització de la contractació de béns i serveis dús comú, llevat dels sanitaris, dacord amb les funcions i atribucions de la seua norma de creació.
Article 43. Nivell administratiu de la Sotssecretaria
De la Sotssecretaria depenen les unitats següents:
El Servei Central de Contractació i el Servei de Compres de la Generalitat.
La Secretaria General Administrativa.
Article 44. Servei Central de Contractació i Servei de Compres de la Generalitat
1. Sadscriu a la Sotssecretaria, sota la seua dependència directa, el Servei Central de Contractació, que exercirà totes les facultats de suport tècnic descrites en la normativa reguladora de la Junta Superior de Contractació Administrativa i disposicions de desplegament, i li correspondrà:
a) Exercir la secretaria de lòrgan col·legiat i dels seus òrgans delegats amb totes les funcions descrites en la seua norma de creació i disposicions de desplegament.
b) La gestió de les funcions que corresponen a la Sotssecretaria en matèria de contractació electrònica.
c) La gestió de les funcions de coordinació de la contractació de lAdministració de la Generalitat i el seu sector públic que corresponen a la Sotssecretaria.
d) Les funcions, sota la direcció de la Sotssecretaria, de la coordinació amb ladministració de lEstat i daltres comunitats autònomes en matèria de contractació del sector públic.
e) Qualssevol altres funcions que corresponguen a la Sotssecretaria en matèria de coordinació i seguiment de la contractació de la Generalitat.
2. Sadscriu també a la Sotssecretaria sota la seua dependència directa, el Servei de Compres de la Generalitat que exercirà totes les facultats de gestió i suport tècnic a la Central de Compres de la Generalitat, dacord amb les funcions i atribucions de les seues normes de creació i desplegament.
Article 45. Secretaria General Administrativa
1. A la Secretaria General Administrativa li corresponen les funcions de suport a la Sotssecretaria en la gestió de tots els serveis generals de la Conselleria, i exerceix, entre altres, les funcions establides en larticle 73.2 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell.
2. De la Secretaria General Administrativa dependrà, en làmbit de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic, la comissió de transparència, amb les funcions que es determinen reglamentàriament.
A fi daconseguir un funcionament adequat i la millor difusió de les seues accions, la Sotssecretaria podrà incloure en la seua composició, juntament amb els propis, representants daltres òrgans superiors i directius de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic.
3. La Secretaria General Administrativa sestructura en els serveis següents:
Servei de Contractació i Assumptes Generals
Servei de Gestió Econòmica i Pressupostos.
Servei de Personal.
Servei de Coordinació i Suport Tècnic
3.1. Al Servei de Contractació i Assumptes Generals li correspon lexercici de les funcions següents:
a) Analitzar, dissenyar, determinar i ordenar els criteris en relació amb les contractacions.
b) Estudiar, preparar, formalitzar i portar el seguiment dels expedients de contractació.
c) Tramitar la contractació derivada dels acords marc formalitzats per la Central de Compres de la Generalitat.
d) Elaborar els informes i propostes en relació amb lactivitat contractual del departament.
e) Organitzar i coordinar el personal subaltern i auxiliars de serveis, compresa la gestió del servei de valises i la gestió i les relacions amb el servei de Correus.
f) Gestionar, controlar i supervisar els serveis generals i les dependències comunes, així com el règim interior i el manteniment dinstal·lacions de la Conselleria.
g) La gestió ordinària del parc mòbil de la Conselleria, com ara la planificació horària, organització, coordinació i assignació de serveis a realitzar pels conductors adscrits a la Conselleria.
h) Qualsevol altra que li siga encomanada per la Secretaria General Administrativa en relació amb les matèries que li són pròpies.
3.2. Al Servei de Gestió Econòmica i Pressupostos li correspon lexercici de les funcions següents:
a) El control i seguiment de lexecució pressupostària i les seues modificacions i la gestió de les despeses i ingressos.
b) Lelaboració de lavantprojecte de pressupost de la Conselleria.
c) La supervisió de lactivitat de gestió economicopressupostària.
d) La gestió de les despeses de personal i la tramitació de les incidències de nòmina.
e) La coordinació i seguiment de les distintes caixes pagadores de la Conselleria, així com la comptabilització dels comptes justificats dels fons de caixa fixa gestionats pels centres directius de la Conselleria.
f) Coordinar i elaborar la informació econòmica que sol·liciten la Sindicatura de Comptes, la Intervenció General o altres òrgans superiors.
g) La realització de totes les actuacions econòmiques relatives als arrendaments de béns immobles destinats a dependències pròpies de la Conselleria.
h) Tramitar i efectuar les gestions encaminades a fer el degut compliment dexecució de sentències i la resta de resolucions judicials que continguen decisions que condemnen la Conselleria al pagament de quantitat líquida.
i) Qualsevol altra que li siga encomanada per la Secretaria General Administrativa en relació amb les matèries que li són pròpies.
3.3. Al Servei de Personal li correspon lexercici de les funcions següents:
a) La gestió del personal de la Conselleria
b) Lelaboració de propostes de modificació que afecten les relacions de llocs de treball.
c) Vetlar pel compliment de la normativa en matèria de personal.
d) Tramitar les vacances, llicències, permisos i exercir el control horari.
e) Tramitar les reclamacions prèvies, recursos en matèria de personal i procediments disciplinaris.
f) La custòdia i el manteniment dels expedients de personal.
g) El registre general i la informació al públic.
h) Qualsevol altra que li siga encomanada per la Secretaria General Administrativa en relació amb les matèries que li són pròpies
3.4. Al Servei de Coordinació i Suport Tècnic li correspon lexercici de les funcions següents:
a) Efectuar estudis i propostes sobre modificació de la normativa vigent, elaboració de projectes normatius.
b) Coordinació i proposta de millora i racionalització dels procediments i processos administratius i de normalització de documentació administrativa, en col·laboració amb les altres unitats del departament
c) Assistir tècnicament els centres directius en la preparació de convocatòries de subvencions, així com per a la implantació de procediments de gestió.
d) Coordinació i impuls de la tramitació de les convocatòries de subvencions i ajudes.
e) Coordinar, supervisar i impulsar la tramitació dels convenis de col·laboració que haja de subscriure el departament.
f) Elaboració dinformes dels textos normatius provinents daltres conselleries.
g) Tramitació dels suggeriments i queixes que afecten matèries pròpies.
h) Elaboració dinformes tecnicojurídics relatius a lactivitat competencial de la Conselleria.
i) Tramitació dels procediments de responsabilitat patrimonial.
j) Qualssevol altres funcions danàloga finalitat que li siguen encomanades.
TÍTOL III
Organització territorial
Article 46. Organització territorial de la Conselleria
1. Territorialment, la Conselleria dHisenda i Model Econòmic sorganitza en serveis centrals i serveis Territorials.
2. Els serveis centrals tenen competència sobre tot el territori de la Comunitat Valenciana.
3. Els serveis territorials són lexpressió organitzativa del principi de desconcentració que regeix lactivitat administrativa de la Conselleria, i depenen orgànicament de la Sotssecretaria i funcionalment de Sotssecretaria i de cada direcció general, en les matèries de les competències respectives.
Article 47. Serveis territorials
Els serveis territorials de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic dàmbit provincial, exerciten les funcions que legalment o reglamentàriament tinguen atribuïdes, i sestructuren en les tres direccions territorials dHisenda i Model Econòmic, una per cada província.
Article 48. Direccions territorials
1. Al capdavant de la Direcció Territorial dHisenda i Model Econòmic hi haurà un director o directora, amb rang de subdirector o subdirectora general, que tindrà caràcter de delegat o delegada de lAdministració financera de la Generalitat i representant permanent de la Conselleria en el terme de la seua jurisdicció en el seu àmbit competencial.
Amb aquest caràcter i representació exercirà la direcció immediata de tots els serveis, programes i activitats que en matèria econòmica desenvolupen els diversos òrgans integrats en la Direcció Territorial dHisenda i Model Econòmic, així com les funcions de direcció, coordinació i control daquells, a més de ser lòrgan regular i normal de relació amb els serveis centrals.
2. Sense perjudici de les funcions atribuïdes a lInstitut Valencià dAdministració Tributària pel seu estatut, correspondrà a les direccions territorials exercir i vetlar pel correcte desenvolupament de les competències pròpies de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic en làmbit territorial i material respectiu en la mesura que no es troben específicament atribuïdes a altres òrgans de lAdministració. Per al correcte exercici de les seues funcions tindran atribuïdes les competències assenyalades en les normes legals i reglamentàries. En particular tenen les funcions següents:
a) La coordinació, el control i limpuls del funcionament de totes les unitats administratives de la Direcció Territorial, que nassumirà la direcció immediata.
b) La coordinació de la Direcció Territorial amb els òrgans centrals de la Conselleria, i, en general, amb qualssevol altres òrgans i institucions.
c) Les dintervenció administrativa de les activitats de joc que els atribuïsca la normativa vigent en aquesta matèria i que no es troben atribuïdes a altres òrgans per aquest reglament.
d) Si és el cas, les que la normativa en vigor atribueix, en làmbit estatal, als delegats o delegades provincials del ministeri competent en matèria dHisenda.
e) Totes les altres relacionades amb les funcions en matèria dhisenda i model econòmic, no atribuïdes a lInstitut Valencià dAdministració Tributària, que se li encomanen, en el seu àmbit territorial, pels òrgans directius superiors de la conselleria.
4. Contra els actes emanats de lexercici de les funcions atribuïdes a les direccions territorials podrà interposar-se, si és el cas, recurs davant de la Sotssecretaria, la Secretaria Autonòmica dHisenda o les direccions generals que siguen competents per raó de la matèria.
Article 49. Secretaries territorials
De cada Direcció Territorial depén una Secretaria Territorial, les funcions de la qual són les següents:
a) Sota la tutela de la Direcció Territorial dHisenda i Model Econòmic, les inherents als assumptes generals de la Direcció Territorial dHisenda i Model Econòmic, i en particular, en les matèries següents: registre general, personal, horaris i conservació i custòdia de documentació general de la Direcció Territorial dHisenda i Model Econòmic.
b) En làmbit de la Direcció Territorial, les inherents en matèria de tresoreria, excepte les que la normativa específica atribueix com a pròpies de la Direcció Territorial dHisenda i Model Econòmic.
c) Prestació dassistència a la Direcció Territorial dHisenda i Model Econòmic, i en general, totes les altres que li encomane aquesta.
DISPOSICIONS ADDICIONALS
Primera. Competències en matèria de Junta Superior de Contractació Administrativa
Totes les competències i funcions que el Decret 79/2000, de 30 de maig, del Consell, pel qual es crea la Junta Superior de Contractació Administrativa de la Generalitat Valenciana i es regulen els registres oficials de contractes i de contractistes i empreses classificades de la Comunitat Valenciana i les garanties globals, i la seua normativa de desplegament, atribueixen a lòrgan amb competències en matèria de patrimoni, sentendran assumides per la Sotssecretaria de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic.
Segona. Competències atorgades per disposicions normatives a la Secretaria General
Les competències i facultats atorgades per disposicions normatives, qualssevol que en siga el rang, a la Secretaria General daquesta Conselleria, sentendran atribuïdes a la Sotssecretaria de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic.
Tercera. Competències en matèria de joc atribuïdes a la Secretaria Autonòmica dHisenda, a la Sotssecretaria o a lextinta Comissió Tècnica de Joc
Les competències i facultats atorgades en matèria de joc per les disposicions normatives a la Secretaria Autonòmica dHisenda, a la Sotssecretaria, o a lextinta Comissió Tècnica de Joc, qualssevol que en siga el rang, sentendran atribuïdes a la Direcció General de Tributs i Joc.
Quarta. Atribució de funcions de lextint Servei de Joc o de la Secretaria de lextinta Comissió Tècnica de Joc
Les funcions que les normes reguladores de joc atribuïsquen a lextint Servei de Joc o a la Secretaria de lextinta Comissió Tècnica de Joc, sentendran atribuïdes a la Subdirecció General de Joc o als serveis en què sestructura, en correspondència amb lassignació de funcions efectuades en aquest reglament.
Cinquena. Funcions en matèria de joc atribuïdes a les direccions territorials
Les funcions i facultats resolutives que les normes reguladores en matèria de joc atribueixen a les direccions territorials sentendran atribuïdes a la Subdirecció General de Joc, llevat de les relatives a incoació i tramitació dexpedients sancionadors per infraccions lleus i greus en matèria de joc que continuarà exercint la persona titular de les direccions territorial dAlacant i Castelló.
La incoació dexpedients sancionadors per infraccions lleus i greus en matèria de joc, làmbit territorial dels qual siga la província de València, queda atribuïda al Servei de Normes, Estudis i Procediments de Joc, de la Subdirecció General de Joc.
Sisena. Referències normatives a la Conselleria dHisenda i Administració Pública
Les mencions referides a la Conselleria dHisenda i Administració Pública en les normes vigents, sentendran referides a la Conselleria dHisenda i Model Econòmic, en les matèries de la seua competència.
DISPOSICIONS TRANSITÒRIES
Primera. Funcions de les direccions i secretaries territorials dAlacant i Castelló
Mentres no es procedisca al nomenament dels delegats o delegades de lInstitut Valencià dAdministració Tributària i dels caps de Servei dAssumptes Econòmics i Pressupostaris a Alacant i Castelló, les funcions que els corresponen, en el seu àmbit territorial, seran exercides pels titulars de les direccions i secretaries territorials respectives.
Segona. Règim transitori de les unitats i llocs de treball
Les unitats i llocs de treball de nivell administratiu configurades dacord amb lanterior estructura de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic continuaran subsistents, retribuïdes a càrrec dels mateixos crèdits pressupostaris amb què ho feien fins al moment, i donaran suport administratiu en relació amb els assumptes i expedients que els corresponguen en les matèries que gestionaven abans de lentrada en vigor daquest decret, sense perjudici de la competència per a resoldre dels òrgans als quals els ha estat atribuïda.
Tot això es mantindrà fins que es duguen a terme les modificacions pressupostàries derivades daquest reglament, així com les actuacions que siguen procedents sobre aquests llocs de treball en el marc de la normativa vigent en matèria de funció pública per a ladequació de la nova estructura orgànica, i sense perjudici que, posteriorment, siguen aprovades les relacions de llocs de treball adaptades a aquesta. Així mateix, des del moment de lentrada en vigor daquest decret, i sense perjudici de tot això, es podran produir els canvis dadscripció dunitats administratives que siguen procedents, de conformitat amb la reorganització efectuada.
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
Única. Derogació normativa
Es deroga el Decret 153/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual es va aprovar el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic.
Així mateix, queden derogades totes les disposicions del mateix rang o dun rang inferior que soposen a aquest decret
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Modificació de larticle 14 del Decret 103/2015, de 7 de juliol, del Consell, pel qual sestableix lestructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat.
Es modifica larticle 14 del Decret 103/2015, de 7 de juliol, del Consell, pel qual sestableix lestructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat: que queda redactat en els termes següents:
Article 14. De la Secretària Autonòmica de Model Econòmic i Finançament
La Secretària Autonòmica de Model Econòmic i Finançament assumeix les funcions que li atribueix larticle 68 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, en matèria dimpuls de la reforma del sector públic de la Generalitat i del model econòmic, impuls de la millora del finançament de la Comunitat Valenciana i negociació de la reforma del sistema de finançament autonòmic, projectes i fons europeus i patrimoni de la Generalitat.
2. De la Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament depenen els òrgans directius següents:
a) Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni
Assumeix les funcions de planificació, coordinació i reestructuració del sector públic empresarial i fundacional i consorcis no sanitaris adscrits a la Generalitat, les de seguiment i control daquestes actuacions i les relatives al nou model econòmic, així mateix, patrimoni de la Generalitat la seua gestió immobiliària i econòmica; i el parc mòbil de la Generalitat.
b) Direcció General de Finançament i Fons Europeus
Assumeix les funcions en matèria de coordinació del finançament europeu, control i coordinació dajudes europees a la Comunitat Valenciana, promoció del desenvolupament regional en el marc de polítiques regionals de la Unió Europea, fons europeus, així com la seua verificació i control, autorització i control de la participació de la Comunitat Valenciana en projectes europeus.
Segona. Desplegament reglamentari
Es faculta a la persona titular de la conselleria competent en matèria dhisenda i model econòmic per a dictar totes les disposicions que requerisquen el desplegament i lexecució daquest decret, en compliment de les disposicions de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell.
Tercera. Entrada en vigor
Aquest decret entrarà en vigor lendemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
València, 25 de novembre de 2016
El president de la Generalitat,
Ximo Puig i Ferrer
El conseller dHisenda i Model Econòmic,
VICENT SOLER I MARCO