DECRET 119/2018, de 3 d'agost, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic. [2018/8096]
(DOGV núm. 8370 de 28.08.2018) Ref. Base de dades 008118/2018
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 29.08.2018 Data de fi de vigència: 25.11.2020 Aquesta disposició afecta: Deroga: - DECRET 176/2016, de 25 de novembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic. [2016/9816]
- Decret 59/1986, de 5 de maig, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es regula l'actuació de la Generalitat Valenciana en les societats de Garantia Recíproca de la Comunitat Valenciana.
- Ordre de 10 de maig de 1988, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, per la qual es deplega el Decret 59/1986, de 5 de maig, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es regula l'actuació de la Generalitat en les Societats de Garantia Recíproca de la Comunitat Valenciana.
Aquesta disposició està afectada per: Afectada per: Derogada per: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic Grup temàtic: Legislació Matèries: Organització de l'administració Descriptors: Temàtics: reglament intern, administració regional, organització administrativa , Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, IX legislatura
DECRET 119/2018, de 3 d'agost, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic. [2018/8096]
Index
Títol I. Disposicions generals
Article 1. Competències de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic
Article 2. Òrgans superiors, centres directius i nivell administratiu
Article 3. LInstitut Valencià de Finances i lInstitut Valencià dAdministració Tributària
Article 4. Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament
Article 5. Nivell directiu de la Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament
Article 6. Secretaria Autonòmica dHisenda
Article 7. Nivell directiu de la Secretaria Autonòmica dHisenda
Article 8. Intervenció General
Article 9. Sotssecretaria
Títol II. Estructura i funcions dels òrgans superiors, del nivell directiu i dels serveis centrals de la Conselleria
Capítol I. Persona titular de la conselleria
Secció primera. Disposicions generals
Article 10. Atribucions de la persona titular de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic
Article 11. Substitucions de la persona titular de la Conselleria i de les persones titulars dels òrgans superiors i centres directius
Secció segona. Unitats que depenen directament de la persona titular de la Conselleria
Article 12. Gabinets: Gabinet del conseller o consellera, Subdirecció General del Gabinet Tècnic i Jurat Economicoadministratiu
Capítol II. De les secretaries autonòmiques
Secció primera. Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament
Article 13. Competències de la Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament
Article 14. Subdirecció General de Finançament Autonòmic i Política Financera
Article 15. Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni
Article 16. Unitats administratives de la Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni
Article 17. Subdirecció General del Sector Públic
Article 18. Subdirecció General de Model Econòmic
Article 19. Subdirecció General de Patrimoni
Article 20. Direcció General de Fons Europeus
Article 21. Unitats administratives de la Direcció General de Fons Europeus
Article 22. Subdirecció General de Projectes i Fons Europeus
Secció segona. De la Secretaria Autonòmica dHisenda
Article 23. Competències de la Secretaria Autonòmica dHisenda
Article 24. De la Subdirecció General de Tresoreria
Article 25. Direcció General de Pressupostos
Article 26. Unitats administratives de la Direcció General de Pressupostos
Article 27. Subdirecció General dElaboració, Programació Pressupostària i Relacions Financeres amb les Entitats Locals
Article 28. Subdirecció General de Costos de Personal i Control Financer del Sector Públic Instrumental
Article 29. Subdirecció General dAnàlisi i Avaluació de Polítiques de Despesa
Article 30. Direcció General de Tributs i Joc
Article 31. Unitats administratives de la Direcció General de Tributs i Joc
Article 32. Subdirecció General de Tributs
Article 33. Subdirecció General de Joc
Article 34. Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions
Article 35. De les unitats administratives de la Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions
Article 36. Subdirecció General de Planificació i Coordinació de les TIC
Article 37. De la Subdirecció General de Producció i Consolidació de les TIC Corporatives
Article 38. De la Subdirecció General dInnovació Tecnològica en els àmbits dEducació, Hisenda i Justícia
Article 39. De la Subdirecció General de Sistemes dInformació Departamentals
Capítol III. De la Intervenció General
Article 40 Competències de la Intervenció General
Article 41. Estructura orgànica i funcional de la Intervenció General
Capítol IV. Sotssecretaria.
Article 42. Competències de la Sotssecretaria
Article 43. Funcions de la Junta Superior de Contractació Administrativa i de la Central de Compres de la Generalitat
Article 44. Nivell administratiu de la Sotssecretaria
Article 45. Servei Central de Contractació i del Servei de Compres de la Generalitat
Article 46. Secretaria General Administrativa
Títol III. Organització territorial
Article 47. Organització territorial de la Conselleria
Article 48. Serveis territorials
Article 49. Direccions territorials
Article 50. Secretaries territorials
Disposicions addicionals
Primera. Incorporació dels llocs de treball i de les persones procedents de lIVF
Segona. Tercera. Integració dels béns i drets del patrimoni procedent de lIVF vinculats a lactivitat de certificació digital
Tercera. Canvis dadscripció de funcions entre centres directius
Quarta. Competències atribuïdes en matèria de joc a la Secretària Autonòmica dHisenda, a la Sotssecretària o a lextinta Comissió Tècnica de Joc
Cinquena. Atribució de funcions de lextint Servei de Joc o de la Secretaria de lextinta Comissió Tècnica de Joc
Sisena. Funcions atribuïdes en matèria de joc a les direccions territorials
Disposicions transitòries
Primera. Funcions de les direccions i secretaries territorials dAlacant i Castelló
Segona. Règim transitori de les unitats i llocs de treball, i de la tramitació dexpedients
Tercera. Competències de certificació i signatura electrònica
Disposició derogatòria única. Derogació normativa
Disposicions finals
Primera. Desplegament reglamentari
Segona. Entrada en vigor
Preàmbul
El Decret 176/2016, de 25 de novembre, va aprovar el reglament orgànic i funcional de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic. Posteriorment la Llei 21/2017, de 28 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i dorganització de la Generalitat va modificar el règim jurídic de lInstitut Valencià de Finances (IVF). Aquesta modificació suposa lassumpció de noves competències per la Conselleria dHisenda i Model Econòmic, i de les funcions que fins ara desenvolupava lIVF, en matèria de política financera i de control i coordinació del crèdit públic; avals i altres garanties a favor dels ens del sector públic instrumental de la Generalitat o qualsevol altra entitat de caràcter públic; el control, inspecció i disciplina de les entitats financeres, així com les funcions com a Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana i com a prestador de serveis de certificació i el control de la seguretat en les comunicacions electròniques, informàtiques i telemàtiques de la Generalitat. Sassumeixen noves competències en matèria de deute públic, mercats i sector públic i supervisió dentitats financeres.
I amb lobjectiu de crear una estructura administrativa, amb un elevat grau de qualificació i capacitació professional, que done el suport tècnic directe i adequat a la Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament, sadscriu directament a aquesta la Subdirecció de Finançament Autonòmic i Política Financera. Aquesta Subdirecció es reordena amb la creació de dos serveis, que suniran al servei i les dues unitats amb rang de servei ja existents.
La Subdirecció General de Tresoreria, que depén directament, per les mateixes raons anteriors, de la Secretària Autonòmica dHisenda, ha anat assumint competències relacionades amb el compliment dobligacions fiscals per part de la Generalitat enfront de lAgència Espanyola dAdministració Tributària, en tributs que afecten lAdministració de la Generalitat en el seu conjunt, com són lImpost sobre la Renda de les Persones Físiques, lImpost sobre Arrendaments Urbans o sobre Rendes de Capital o lImpost sobre el Valor Afegit. Lampliació de rendiments que es veuen afectats pels impostos esmentats i la creixent complexitat de la casuística fiscal, han posat de manifest la necessitat de crear en aquesta Subdirecció General de Tresoreria un servei especialitzat denominat Servei Fiscal. Així mateix i a fi de complir el que disposa la Llei 2/2012, de 27 dabril, destabilitat pressupostària i sostenibilitat financera que requereix mensualment lelaboració dinformes preceptius en matèria de morositat, així com la formulació destudis, anàlisis i propostes conduents a la reducció dels terminis de pagament a proveïdors i creditors de la Generalitat Valenciana per a una gestió eficient de la Tresoreria de la Generalitat, es fa necessària la creació del Servei dAnàlisi i Seguiment de la Gestió de Tresoreria.
Daltra banda, després de lexperiència acumulada, cal adaptar lestructura orgànica i funcional de la Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions (DGTIC) per a donar resposta a la creixent demanda. Aquesta adaptació respon als principis deconomies descala i sinergies, estandardització i homogeneïtzació, seguretat, atenció a lusuari, estratègia centralitzada i global i presència i actuació local.
Sota aquests principis es crea el Servei de Certificació i Signatura Electrònica, que recull les funcions de lactual Agència de Tecnologia i Certificació Electrònica (ACCV). Així mateix es crea el Servei dOrganització i Gestió Econòmica i Pressupostària, amb noves funcions dorganització i potenciació de les funcions de gestió econòmica i pressupostària, incloent-hi la gestió dels fons cofinançats. Canvia la denominació del Servei dOrganització i Coordinació Administrativa de les TIC que passa a denominar-se Servei de Coordinació Administrativa, i es traslladen algunes funcions al nou Servei dOrganització i Gestió Econòmica i Pressupostària. Amb la finalitat dincrementar leficàcia pel que fa a ladministració electrònica, es desdobla lactual Servei dAplicacions Corporatives i Administració Electrònica en dos: Servei dAplicacions Corporatives i Servei dAdministració Electrònica. Per a gestionar adequadament les comunicacions corporatives de la Generalitat, es crea el Servei de Comunicacions Corporatives. Per garantir la posada en marxa del nou sistema economicofinancer i de patrimoni de la Generalitat, es crea el Servei dAplicacions dHisenda en làmbit economicofinancer i es canvia la denominació del Servei dAplicacions dHisenda al de Servei dAplicacions dHisenda en làmbit de Nòmines i Fons Europeus. Finalment, per a potenciar la presència desconcentrada de la DGTIC en les conselleries a les quals presta servei, selimina el Servei dAplicacions Departamentals i es crea la Subdirecció General de Sistemes dInformació Departamentals, que contindrà els serveis següents: Servei dInformàtica per a Presidència i Transparència, Servei dInformàtica per a Igualtat i Serveis Socials, Servei dInformàtica per a Economia Sostenible i Ocupació, Servei dInformàtica per a làmbit dAgricultura i Medi Ambient i Servei dInformàtica per a làmbit dHabitatge i Obres Públiques.
En làmbit de la Generalitat, les competències relatives a laplicació dels tributs i lexercici de la potestat sancionadora en matèria tributària li correspon a lInstitut Valencià dAdministració Tributària, creat per la Llei 7/2014, de 22 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i dorganització de la Generalitat. En aquesta assumpció de competències en matèria tributària, es dóna un nou pas amb la creació del Jurat Economicoadministratiu. Raons doportunitat les que aconsellen la creació daquest òrgan dotat de personal especialitzat per a assumir en el seu moment les reclamacions economicoadministratives sobre els tributs cedits per lEstat però gestionats per la Generalitat.
Labast daquesta modificació de lactual estructura orgànica i funcional, fa convenient aprovar un reglament que substituïsca íntegrament lanterior.
En conseqüència, dacord amb larticle 64 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, a proposta del conseller dHisenda i Model Econòmic i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió de 3 dagost de 2018,
DECRETE
Títol I
Disposicions generals
Article 1. Competències de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic
La Conselleria dHisenda i Model Econòmic, com a departament responsable del Consell de la Generalitat en matèries dhisenda, política financera, model econòmic i finançament, sector públic instrumental de la Generalitat (excepte els seus organismes autònoms i els consorcis sanitaris), patrimoni, projectes i fons europeus, tecnologies de la informació i la comunicació de lAdministració i certificació i signatura electrònica, exerceix les màximes competències que legalment té atribuïdes, sota la direcció superior de la persona titular de la Conselleria; i sestructura en tres nivells: òrgans superiors, nivell directiu i nivell administratiu.
Article 2. Òrgans superiors, centres directius i nivell administratiu
1. Sota lautoritat de la persona titular del departament, la Conselleria dHisenda i Model Econòmic està integrada pels òrgans superiors i nivell directiu següents:
Òrgans superiors:
Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament
Secretaria Autonòmica dHisenda
Intervenció General
Nivell directiu:
Sotssecretaria
Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni
Direcció General de Fons Europeus
Direcció General de Pressupostos
Direcció General de Tributs i Joc
Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions
Direcció General dIntervenció
2. El nivell administratiu de la Conselleria està integrat per les unitats dependents dels òrgans superiors, del nivell directiu i, si escau, directament de la persona titular de la Conselleria.
Article 3. LInstitut Valencià de Finances i lInstitut Valencià dAdministració Tributària
1. Les competències de lInstitut Valencià de Finances seran exercides per una direcció general, amb rang de secretaria autonòmica, adscrita directament a la persona titular de la conselleria.
2. Depenent directament de la persona titular de la conselleria, shi adscriu lInstitut Valencià dAdministració Tributària.
Article 4. Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament
La Secretària Autonòmica de Model Econòmic i Finançament exerceix les funcions de larticle 68 de la Llei 5/1983, en matèria dimpuls de la reforma del sector públic de la Generalitat i del model econòmic, impuls de la millora del finançament de la Comunitat Valenciana i negociació de la reforma del sistema de finançament autonòmic, política financera, projectes i fons europeus, i patrimoni de la Generalitat.
Article 5. Nivell directiu de la Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament
Depenent de la Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament, el seu nivell directiu estarà integrat pels òrgans següents:
a) Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni. Exerceix les competències danàlisi, planificació, ordenació, seguiment i avaluació en matèria de reestructuració del sector públic instrumental de la Generalitat (excepte els organismes autònoms i consorcis sanitaris adscrits); i les relatives al desenvolupament del nou model econòmic valencià; parc mòbil; i gestió immobiliària i econòmica del patrimoni de la Generalitat.
b) Direcció General de Fons Europeus. Assumeix les competències de coordinació del finançament europeu, control i coordinació dajudes europees a la Generalitat, promoció del desenvolupament regional en el marc de polítiques regionals de la Unió Europea, la verificació, control, coneixement i seguiment de la participació de Generalitat i el seu sector públic instrumental en projectes europeus.
Article 6. Secretaria Autonòmica dHisenda
La Secretaria Autonòmica dHisenda assumeix les funcions de larticle 68 de la Llei 5/1983 en matèria de política pressupostària, tributària, despesa pública, gestió de tresoreria, modernització de ladministració, certificació i signatura electròniques, joc, i tutela financera de les entitats locals.
Article 7. Nivell directiu de la Secretaria Autonòmica dHisenda
De la Secretaria Autonòmica dHisenda depenen els òrgans directius següents:
a) Direcció General de Pressupostos. Assumeix les funcions en matèria delaboració i programació pressupostària, anàlisi, planificació i avaluació de la despesa pública i tutela financera de les entitats locals.
b) Direcció General de Tributs i Joc. Assumeix les competències relatives a la normativa tributària i altres matèries díndole fiscal que no tinga atribuïdes lInstitut Valencià dAdministració Tributària o el Jurat Economicoadministratiu, i les relatives al joc.
c) Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions. Assumeix les funcions en matèria de modernització de lAdministració, seguretat de la informació, planificació, coordinació, autorització i control de les tecnologies de la informació, les telecomunicacions i comunicacions corporatives i la teleadministració de la Generalitat, sense perjudici de les que tinga atribuïdes lIVAT en la seua normativa reguladora. Així mateix, assumeix les funcions derivades de la condició dAutoritat de Certificació prestant els serveis de certificació de signatura electrònica avançada
Article 8. Intervenció General
Sota la dependència directa de la persona titular de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic, la Intervenció General, amb rang de secretaria autonòmica, assumeix les competències establides en Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dhisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.
Article 9. Sotssecretaria
Sota la dependència directa de la persona titular de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic, la Sotssecretaria assumeix les competències establides en larticle 69 de la Llei 5/1983, així com la Central de Compres de la Generalitat i la Junta Superior de Contractació Administrativa de la Generalitat.
Títol II
Estructura i funcions dels òrgans superiors, del nivell
directiu i dels serveis centrals de la conselleria
Capítol I
Persona titular de la Conselleria
Secció primera
Disposicions generals
Article 10. Atribucions de la persona titular de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic
1. La persona titular de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic és lòrgan superior jeràrquic del departament i exerceix totes les atribucions conferides per la Llei 5/1983, així com qualsevol altra que li atorgue lordenament jurídic en làmbit competencial assignat a la Conselleria dHisenda i Model Econòmic. Correspondrà doncs, a la persona titular de la Conselleria resoldre en última instància els recursos administratius que sinterposen contra resolucions de la sotssecretaria i de les secretaries autonòmiques, quan no esgoten la via administrativa, llevat de les excepcions establides en les lleis i reglaments.
2. La persona titular de la Conselleria, sota lautoritat superior del Consell, assumeix la representació orgànica de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic davant de qualsevol classe dinstitucions públiques i privades.
Article 11. Substitucions de la persona titular de la Conselleria i de les persones titulars dels òrgans superiors i centres directius
1. En els casos dabsència, vacant o malaltia de la persona titular de la Conselleria seran aplicables les disposicions de larticle 12.1.i de la Llei 5/1983. Fins que es resolga la substitució, les funcions de la persona titular del departament, llevat de les que li corresponen com a membre del Consell, seran exercides temporalment per les persones titulars de les secretaries autonòmiques en lordre de prelació previst en larticle 2 daquest reglament.
2. En els casos dabsència, vacant o malaltia dalguna de les persones titulars de les secretaries autonòmiques o de la sotssecretària de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic, les seues competències seran exercides temporalment per la persona titular de la secretaria autonòmica en lordre de prelació previst en larticle 2 daquest reglament.
3. En els casos dabsència, vacant o malaltia de la persona titular de la Intervenció General, les seues competències seran exercides temporalment per la persona titular de la Direcció General de la Intervenció.
4 En els casos dabsència, vacant o malaltia de les persones titulars de les direccions generals, les seues competències seran exercides temporalment per la persona titular de la secretaria autonòmica a la qual estiguen adscrits.
5. En cas que lòrgan al qual, segons el que disposen els quatre apartats anteriors, li corresponga la substitució es trobe vacant o es trobe absent o malalt el titular, la substitució es portarà a efecte en el mateix ordre de prelació que sestableix en larticle 2.
6. El que sestableix en els paràgrafs anteriors sentén sense perjudici del que, si escau, dispose la persona titular de la Conselleria per mitjà duna resolució.
Secció segona
Unitats que depenen directament
de la persona titular de la conselleria
Article 12. Gabinets: Gabinet del conseller o consellera, Subdirecció General del Gabinet Tècnic i Jurat Economicoadministratiu
1. El Gabinet de la persona titular de la conselleria és la seua unitat de suport, assessorament i assistència immediata, de qui depén directament. Aquest Gabinet té a càrrec seu el manteniment de les relacions de la persona titular del departament amb els alts òrgans i institucions de la Generalitat, de lEstat i de les altres administracions públiques, així com les relacions informatives i amb els mitjans de comunicació i el desenvolupament de les funcions que se li encomanen.
2. Igualment, depenent funcionalment de la persona titular de la conselleria, i orgànicament de la sotssecretaria, la Subdirecció General del Gabinet Tècnic, a la qual corresponen les funcions relatives a assessorament tècnic, lelaboració dinformes i estudis, la custòdia i elaboració de documentació, la coordinació i impuls de la tramitació de projectes normatius, la coordinació, supervisió, remissió, custòdia i arxivament dels expedients corresponents als assumptes que shagen delevar a la Comissió de Secretaris Autonòmics i Sotssecretaris i al Consell per a laprovació i coneixement, la tramitació de la publicació de normes i actes de la conselleria en els diaris oficials, la coordinació i el seguiment parlamentari.
3. La Subdirecció General del Gabinet Tècnic exercirà, en làmbit de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic, com a unitat digualtat, amb les funcions establides per acord del Consell de 28 dagost de 2015.
A fi daconseguir un funcionament adequat i la millor difusió de les seues accions, es podrà incloure en la seua composició, junt amb els propis, representants daltres òrgans superiors i directius de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic.
4. La Subdirecció General del Gabinet Tècnic sestructura en els serveis següents:
4.1. Servei dInformes i Activitat Parlamentària, al qual corresponen les funcions següents:
a) Assessorar, dacord amb criteris de competència tècnica i des duna perspectiva pluridisciplinària, la persona titular del departament, elaborar i analitzar la informació i documentació sobre les matèries pròpies de la conselleria, preparant els informes, estudis tècnics i memòries necessàries, i proposar i tramitar les actuacions de la conselleria relacionades amb lactivitat parlamentària.
b) El control i seguiment dels informes que, mensualment i trimestralment, shan de remetre a les Corts Valencianes en compliment del que disposa la Llei 1/2015, i les lleis de pressupostos.
c) Preparar els assumptes que shagen delevar al Consell i a la Comissió de Secretaris Autonòmics i Sotssecretaris, emetre informes sobre aquests, el trasllat dels seus acords i la custòdia dels certificats daquests.
d) Preparar i tramitar els nomenaments de les persones que, en representació de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic, han de formar part dels òrgans dadministració de les empreses públiques i institucions i comissions dependents de la Generalitat.
e) Coordinar i tramitar els projectes normatius i els recursos administratius la resolució dels quals corresponga a la persona titular de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic.
4.2. Servei de Documentació, Publicacions i Estadística Departamental, al qual corresponen les funcions següents:
a) Gestionar les bases de dades documentals dinterés per a la conselleria, col·laborar en el tractament, organització i recuperació de la documentació rellevant per al desenvolupament de les funcions dassessorament corresponents a la Subdirecció General del Gabinet Tècnic, proposar i elaborar publicacions i estadístiques en matèria de la Conselleria.
b) Tramitar la publicació de normes i actes de la conselleria en els diaris i butlletins oficials.
5. El Jurat Economicoadministratiu és lòrgan col·legiat que, directament o per delegació, resol les reclamacions economicoadministratives que sinterposen, en matèria de tributs propis, contra els actes administratius tributaris i determinades actuacions dels particulars; així com contra les actuacions realitzades per lInstitut Valencià dAdministració Tributària que determine la legislació vigent. El Jurat Economicoadministratiu depén directament de la persona titular de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic i la seua composició, organització i funcions sestabliran per decret del Consell.
Capítol II
Secretaries autonòmiques
Secció primera
Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament
Article 13. Competències de la Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament
1. Sota lautoritat del conseller o consellera, la persona titular de la Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament assumeix les competències que li atribueix larticle 68 de la Llei 5/1983, dirigeix i coordina els centres directius adscrits sota la seua dependència, així com les unitats administratives integrades, i respon davant la persona titular de la conselleria de la gestió daquelles matèries que té atribuïdes. Du a terme les competències executives següents:
a) Exercir les facultats inherents al sector o activitat de la competència que té encomanada en matèria de limpuls de la reforma del sector públic de la Generalitat, impuls de la millora del finançament de la Comunitat Valenciana i negociació de la reforma del sistema de finançament autonòmic, projectes i fons europeus i patrimoni de la Generalitat.
b) Exercir les facultats que li són pròpies de la competència que té encomanada en matèria de limpuls del model econòmic en el marc de les bases i elements orientadors per a la seua transformació, aprovats per acord del Consell de 15 dabril de 2016.
c) Exercir les facultats inherents al sector o activitat de la competència que té encomanada en matèria de política financera, gestió de lendeutament i avals de la Generalitat i el seu sector públic, la supervisió dentitats financeres i la relativa al mercat de valors; així com proposar a la persona titular de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic perquè leleve al Consell, laprovació doperacions de crèdit a concedir per la Generalitat a favor del seu sector públic instrumental.
En aquest sentit, correspon a aquesta Secretària Autonòmica lexercici de les funcions atribuïdes a lInstitut Valencià de Finances en matèria dendeutament i avals de la Generalitat, en la Llei 1/2015. De la mateixa manera, li incumbeix exercir la representació de la Generalitat en aquelles matèries díndole financera que lordenament jurídic o el Consell li encomane, i la designació de les persones que hagen de tindre la representació de la Generalitat en qüestions díndole financera, quan alguna disposició ho preveja o el Consell li ho encomane.
d) La tramitació i resolució de tots els assumptes que les disposicions vigents atribueixen a la Conselleria dHisenda i Model Econòmic en les matèries anteriorment esmentades. En particular, la tramitació i resolució de totes les autoritzacions administratives i informes preceptius, així com la imposició de sancions, que les disposicions vigents atribueixen a la Conselleria dHisenda i Model Econòmic en les matèries de supervisió dentitats financeres, llevat daquelles que té atribuïdes expressament la persona titular de la Conselleria.
e) Impulsar i coordinar la consecució dels programes i lexecució dels projectes que duen a terme els centres directius sota la seua dependència, controlant i supervisant el compliment dels objectius que fixe la persona titular de la conselleria.
f) Qualssevol altres que li atribuïsca la vigent legislació, o se li assigne reglamentàriament.
2. De la Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament depenen els centres directius següents:
La Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni
La Direcció General de Fons Europeus
3. Així mateix queda sota la dependència directa de la Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament la unitat administrativa denominada Subdirecció General de Finançament Autonòmic i Polític Financera.
Article 14. Subdirecció General de Finançament Autonòmic i Política Financera
1. La Subdirecció General de Finançament Autonòmic i Política Financera, sota lautoritat de la persona titular de la Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament, dirigeix, controla, coordina i supervisa lexecució dels projectes, objectius o activitats que se li assignen, així com els serveis, i unitats administratives que se li adscriuen en lapartat 2 daquest article, i exerceix fonamentalment les funcions següents:
a) Efectuar la gestió, la coordinació i seguiment de lendeutament de la Generalitat i el seu sector públic, incloses les diferents fórmules de finançament extrapressupostari que siguen susceptibles doriginar obligacions econòmiques, i la negociació amb entitats financeres de les condicions dels contractes relatius a operacions de finançament i productes derivats. Potenciar els mercats primaris i facilitar la liquiditat en els mercats secundaris.
b) Tramitar i gestionar els avals o altres garanties que preste la Generalitat. Controlar i supervisar el risc total per avals i garanties, així com la resta dels riscos contingents de la Generalitat i del seu sector públic.
c) Proposar les característiques i condicions generals dels crèdits i préstecs que la Generalitat atorgue a favor del seu sector públic instrumental, així com de qualssevol altres entitats de caràcter públic.
d) Exercir les funcions relatives a les competències assignades a la Generalitat en matèria de mercat de valors.
e) Col·laborar i assistir en les operacions de crèdit de les entitats locals, amb petició prèvia daquestes entitats.
f) Exercir les funcions relatives al control, inspecció i disciplina de les entitats financeres, llevat de les corresponents a les entitats asseguradores, la supervisió prudencial de les quals siga competència de la Generalitat en els termes que dispose la legislació bàsica estatal, així com la mateixa legislació autonòmica.
g) Exercir les funcions relatives a les competències supervisores atribuïdes en les disposicions vigents sobre fundacions sorgides per transformació de caixes destalvi, i sobre les fundacions dobra social de les caixes destalvi.
h) Realitzar la inspecció, el control i la supervisió del compliment dels compromisos assumits per les entitats de qualsevol naturalesa que hagen resultat beneficiàries de qualsevol instrument financer establit per la Generalitat, alguna de les seues entitats dependents quan concórreguen especials circumstàncies que així ho aconsellen, a instàncies del Consell.
i) Assessorar els òrgans superiors i directius de la Conselleria en matèria de finançament autonòmic i en matèria financera; coordinar la totalitat de les relacions de col·laboració de tipus financer que la Generalitat i el seu sector públic instrumental manté amb les entitats financeres.
j) Proposar als òrgans superiors i directius de la Conselleria directrius que promoguen i generen una eficiència en lús dels recursos disponibles i analitzar la sostenibilitat financera de la Generalitat.
k) Realitzar estudis sobre economia pública dinterés per a la Generalitat.
l) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
2. Per al compliment de les seues finalitats, la Subdirecció General de Finançament Autonòmic i Política Financera, sestructura en els serveis i unitats següents:
2.1. El Servei de Política Financera, que té atribuïdes les funcions següents:
2.1.1. En relació amb el deute públic:
a) Elaborar lestratègia anual sobre lendeutament de la Generalitat i el seu sector públic.
b) Analitzar, estudiar, negociar i proposar les operacions dendeutament i derivats financers de la Generalitat.
c) Fer el seguiment i analitzar levolució dels tipus dinterés, divises i altres variables econòmiques, així com la situació dels mercats primaris i secundaris de deute.
d) Realitzar la gestió financera i administrativa-comptable del deute de la Generalitat. Realitzar les propostes de comptabilització dels ingressos i despeses que es deriven del deute de la Generalitat.
e) Negociar operacions dendeutament i derivats dentitats locals, a sol·licitud daquestes.
f) Coordinar la relació de la Generalitat amb les agències de ràting i amb els inversors institucionals del deute de la Generalitat.
g) Realitzar els estudis i presentacions de la Generalitat en relació amb els inversors institucionals de deute de la Generalitat.
2.1.2. En relació amb mercats i sector públic:
a) Tramitar i gestionar els avals de la Generalitat.
b) Analitzar i estudiar els crèdits de la Generalitat a favor del seu sector públic instrumental o de qualssevol altres entitats de caràcter públic.
c) Fer el seguiment dels riscos contingents de la Generalitat i del seu sector públic.
d) Gestionar i tramitar les operacions dendeutament del sector públic.
e) Emetre els informes per assessorament en matèria financera per al Consell, lAdministració de la Generalitat o el seu sector públic.
f) Coordinar i emetre informes sobre els convenis i acords de col·laboració en matèria financera que han de subscriure els òrgans de lAdministració de la Generalitat Valenciana, les seues entitats autònomes i sector públic, amb entitats financeres.
g) Estudiar, coordinar, gestionar i fer un seguiment de les operacions de finançament extrapressupostari.
h) Gestionar i tramitar els expedients administratius derivats de les competències atribuïdes a la Generalitat en mercat de valors.
2.1.3. En relació amb la supervisió dentitats financeres:
a) Tramitar les sol·licituds dautorització administrativa, així com lemissió dinformes, que siguen preceptius legalment per a la realització dactes i operacions per part de les entitats financeres, que en làmbit de la supervisió prudencial siguen competència de la Generalitat.
b) Analitzar la situació patrimonial, econòmica i financera de les entitats indicades en el paràgraf a anterior.
c) Exercir la funció inspectora sobre les entitats indicades en el paràgraf a anterior.
d) Formular propostes de requeriments, instruccions o recomanacions a les entitats indicades en el paràgraf a anterior.
e) Tramitar els expedients sancionadors que corresponguen legalment per la comissió dinfraccions de normes dordenació i disciplina, en lexercici de la potestat sancionadora sobre les entitats indicades en el paràgraf a anterior.
f) Elaborar les propostes de modificació de la regulació autonòmica sobre les entitats indicades en el paràgraf a anterior.
g) Gestionar els registres oficials relatius a les entitats indicades en el paràgraf a anterior, sense perjudici daquelles competències registrals que tinguen atribuïdes altres òrgans de la Generalitat.
h) Exercir les funcions relatives a les competències supervisores atribuïdes en les disposicions vigents sobre fundacions sorgides per transformació de caixes destalvis, i sobre les fundacions dobra social de les caixes destalvis.
i) Realitzar la inspecció, el control i la supervisió del compliment dels compromisos assumits per les entitats de qualsevol naturalesa que hagen resultat beneficiàries de qualsevol instrument financer establit per la Generalitat, o dalguna de les seues entitats dependents, quan concórreguen especials circumstàncies que així ho aconsellen, a instàncies del Consell.
2.1.4. Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
2.2. El Servei de Coordinació i Suport Jurídic, té atribuïdes les funcions següents:
a) Analitzar i fer seguiment de la normativa i jurisprudència europea, estatal i autonòmica en les matèries pròpies de la Subdirecció General.
b) Assessorar en matèria jurídica la Subdirecció, en coordinació amb lAdvocacia General, així com realitzar els estudis, i dictàmens jurídics que la Subdirecció General li encomane.
c) Preparar els projectes de disposicions normatives de caràcter general impulsats per la Subdirecció, així com emetre els informes jurídics i realitzar els treballs tecnicojurídics previs necessaris.
d) Preparar, supervisar i coordinar el procés de formalització dels instruments jurídics de naturalesa contractual que propose la Subdirecció en làmbit de les seues competències.
e) Coordinar i emetre informes sobre la idoneïtat jurídica dels expedients i actes administratius que duu a terme la Subdirecció General.
f) Coordinar els assumptes que hagen de ser remesos i analitzats per lAdvocacia de la Generalitat.
g) Coordinar les activitats de gestió administrativa de la Subdirecció General.
h) Coordinar i impulsar els projectes generals de la Subdirecció General.
i) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
2.3. El Servei de Finançament Autonòmic que té atribuïdes les funcions següents:
a) Avaluar el funcionament del sistema de finançament autonòmic vigent, del fons de compensació interterritorial i de la resta dingressos procedents de lEstat i els seus organismes públics, així com el seu impacte en el nivell de prestacions de serveis públics.
b) Analitzar i estudiar propostes de reforma del sistema de finançament autonòmic i el seu impacte en el nivell de prestacions de serveis públics.
c) Analitzar la sostenibilitat financera de la Generalitat, realitzar informes sobre el finançament de la despesa pública i estudis sobre propostes dalternatives de finançament.
d) Analitzar les propostes normatives que puguen suposar una modificació de les necessitats de finançament de la Generalitat per qualsevol via i els processos de transferència i delegació de competències entre les administracions públiques.
e) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
2.4. Unitat dAnàlisi i Estudis, en matèria de relacions financeres amb altres administracions públiques amb rang de servei que té atribuïdes les funcions següents:
a) Coordinar, elaborar i difondre estudis sobre economia pública, finançament dhisendes territorials, de la despesa pública i els diferents models de descentralització fiscal, en col·laboració amb universitats, centres dinvestigació i altres organismes.
b) Realitzar estudis sobre la distribució territorial dels recursos de lEstat i de la inversió pública entre les comunitats autònomes.
c) Analitzar levolució dels ingressos públics, tant en el seu vessant cíclic com estructural.
d) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
2.5. Unitat dAnàlisi i Avaluació del Finançament Autonòmic, amb rang de servei, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Analitzar i estudiar fórmules de planificació, gestió i seguiment de recursos en làmbit de la Generalitat. Promoure lelaboració dindicadors economicofinancers i de gestió que faciliten el seu seguiment i avaluació.
b) Analitzar i realitzar propostes de millora, en col·laboració amb els òrgans i entitats gestors i amb altres òrgans de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic, dels sistemes dinformació, gestió i seguiment dels ingressos finalistes i despesa cofinançada.
c) Realitzar anàlisis i estudis de fonts i fórmules alternatives de finançament de la Generalitat mitjançant la concertació dacords, convenis, accions pilot i altres iniciatives amb les restants administracions i entitats públiques en matèries de comú interés.
d) Analitzar en làmbit de la Generalitat i de les restants institucions i entitats, públiques i privades de la Comunitat Valenciana, les possibilitats de finançament i cofinançament amb lobjectiu delaborar estratègies que permeten obtindre la màxima dinamització i aprofitament dels recursos disponibles en el territori de la Generalitat.
e) Coordinar la gestió del Fons de Cooperació Interterritorial
f) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
3. Totes les competències incloses en el present article sexerciran sense perjudici de les competències atribuïdes per llei a la Tresoreria de la Generalitat.
Article 15. Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni
1. La Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni assumeix les competències danàlisis, planificació, ordenació, seguiment i avaluació en matèria de reestructuració i racionalització del sector públic instrumental de la Generalitat, excepte els seus organismes autònoms i consorcis sanitaris adscrits a aquesta, les de seguiment i control daquestes actuacions i les relatives al desenvolupament del nou model econòmic valencià i, així mateix, les de patrimoni de la Generalitat, la seua gestió immobiliària i econòmica, i el parc mòbil de la Generalitat.
2. Així mateix, li correspon dirigir i coordinar les unitats administratives que sadscriuen sota la seua dependència impulsant i coordinant la consecució dels programes i lexecució dels projectes que duen a terme les unitats administratives que estiguen sota la seua dependència, controlant i supervisant el compliment dels objectius.
Article 16. Unitats administratives de la Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni
Per al desenvolupament de les seues competències la Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni, sestructura en les unitats següents:
Subdirecció General del Sector Públic
Subdirecció General de Model Econòmic
Subdirecció General de Patrimoni
Article 17. Subdirecció General del Sector Públic
1. De la Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni, respecte a les competències danàlisis, planificació, ordenació, seguiment i avaluació del sector públic instrumental de la Generalitat (excepte els seus organismes autònoms i els consorcis sanitaris adscrits), depén la Subdirecció General del Sector Públic.
2. La Subdirecció General del Sector Públic, sota lautoritat de la persona titular de la Direcció General, dirigeix, controla, coordina i supervisa lexecució dels projectes, objectius o activitats que se li assignen, així com els serveis i unitats administratives que se li adscriuen en lapartat 3 daquest article, i exerceix fonamentalment les funcions següents:
a) Lelaboració destudis i propostes dactuació amb vista a la planificació i ordenació en matèria de reestructuració i racionalització del sector públic.
b) La preparació dinformes preceptius dacord amb la normativa vigent en matèria de sector públic en làmbit de les seues funcions.
c) El seguiment dels principals indicadors economicofinancers, pressupostaris i de gestió del sector públic a través dun quadre de comandament i dun sistema de captació centralitzada dinformació.
d) Amb vista a limpuls de la reforma del sector públic de la Generalitat, el seguiment de la seua evolució en linventari dens de la comunitat autònoma, sense perjudici de les funcions atribuïdes a la Intervenció General.
3. Per al compliment de les seues finalitats, la Subdirecció General del Sector Públic, sestructura en els serveis següents:
3.1. Al Servei de Planificació i Ordenació del Sector Públic li correspon lexercici de les funcions següents:
a) Lelaboració destudis i propostes sobre polítiques i mesures dactuació amb vista a la planificació i ordenació en matèria de reestructuració i racionalització del sector públic.
b) Lelaboració de normativa, propostes dordenació i reglamentació del sector públic.
c) El disseny dinstruccions, directrius i procediments de planificació estratègica i organització a implantar en el sector públic.
d) Lanàlisi de mesures i polítiques desenvolupades per altres administracions públiques entorn del seu sector públic.
e) La coordinació amb altres nivells de lAdministració de la Generalitat i amb altres administracions públiques en matèria de normativa, reordenació i regulació del sector públic.
f) La preparació dinformes preceptius dacord amb la normativa vigent en matèria de sector públic en làmbit de les seues funcions.
g) Amb vista a limpuls de la reforma del sector públic de la Generalitat, el seguiment de la seua evolució en linventari dens de la comunitat autònoma, sense perjudici de les funcions atribuïdes a la Intervenció General.
h) Qualsevol altra que li siga encomanada o derivada de la normativa aplicable en relació amb les matèries que li són pròpies.
3.2. Al Servei de Seguiment, Avaluació i Anàlisi Econòmica del Sector Públic li correspon lexercici de les funcions següents:
a) El seguiment i avaluació de plans, programes, projectes i altres actuacions en matèria de reestructuració i racionalització, així com lelaboració destudis, propostes i plans dactuació, especialment quant a plans dactuació i inversions, ingressos i despeses dexplotació.
b) El seguiment dels principals indicadors economicofinancers, pressupostaris i de gestió del sector públic a través dun quadre de comandament i dun sistema de captació centralitzada dinformació.
c) El seguiment, avaluació i anàlisi dinstruccions, directrius, informes preceptius i procediments en les matèries de pressupost, gestió, control i avaluació a implantar en el sector públic, així com la posada en marxa de mesures tendents a la seua coordinació.
d) Lanàlisi i informe dels plans dacció anual, contractes-programa i instruments similars elaborats per les entitats del sector públic a partir dels límits dels escenaris pressupostaris plurianuals, així com la realització i seguiment dinformes sobre plans, programes, projectes i altres mesures correctores del procés de reestructuració i racionalització.
e) Elaboració i supervisió destudis dimpacte sobre leficàcia de les mesures dordenació i reestructuració del sector públic.
f) Qualsevol altra que li siga encomanada o derivada de la normativa aplicable en relació amb les matèries que li siguen pròpies.
3.3. Al Servei dAnàlisi dEstructures de Llocs de treball i Gestió dInformació del Sector Públic li correspon lexercici de les funcions següents:
a) Demanar informació referent al procés delaboració o modificació de les relacions de llocs de treball (RLT), o instrument similar, elaborades pels ens del sector públic, així com la definició de procediments i instruccions per a lelaboració de les relacions de llocs esmentades.
b) Anàlisi, estudi i informe de la proposta de relació de llocs de treball i les seues modificacions o instrument similar, elaborades per les entitats obligades a publicar-la.
c) Proposta de realització dauditories de personal en aquelles entitats en què, per les seues característiques i circumstàncies, siga aconsellable la fiscalització de la gestió dels recursos humans, amb labast que es determine.
d) Manteniment i gestió de la informació del sector públic en la pàgina web de la Generalitat, així com lanàlisi i la publicació de nous continguts amb vista a proporcionar informació de manera clara, concisa i transparent, en col·laboració amb altres nivells de lAdministració de la Generalitat.
e) Seguiment de la informació remesa pels ens del sector públic en relació amb les instruccions i sol·licituds que efectue aquesta Direcció General.
f) Qualsevol altra que li siga encomanada o derivada de la normativa aplicable, així com lelaboració dinformes, en relació amb les matèries que li siguen pròpies.
Article 18. Subdirecció General de Model Econòmic
1. De la Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni, respecte a les competències danàlisis, planificació, impuls, gestió, foment, programació i difusió del nou model econòmic de la Comunitat Valenciana, basat en el coneixement, la innovació, la sostenibilitat mediambiental, productiva i social, depén la Subdirecció General de Model Econòmic.
2. La Subdirecció General de Model Econòmic, sota lautoritat de la persona titular de la Direcció General, dirigeix, controla, coordina i supervisa lexecució dels projectes, objectius o activitats que se li assignen, així com les unitats administratives que se li adscriuen, i exerceix fonamentalment les funcions següents:
a) Dirigir i coordinar lelaboració danàlisi i estudis sobre el model econòmic de la Comunitat Valenciana, així com la preparació dinformes.
b) Establir les directrius per a lobtenció de dades i de la resta dinformació sobre el model econòmic i la seua estructuració a través dun sistema integral dinformació.
c) Impulsar la coordinació amb altres departaments i organismes de la Generalitat en les actuacions relatives al model econòmic, i actuar com a instrument especialitzat de suport als òrgans col·legiats amb funcions en la matèria.
d) Realitzar propostes dactuació amb vista a limpuls i desenvolupament del nou model econòmic, així com el seguiment de les actuacions dutes a terme.
e) La difusió de diagnòstics, informes, dades i la resta dinformació que contribuïsca a lextensió del nou model econòmic.
f) Establir, gestionar i tramitar línies dajuda i incentius afavoridors de la transformació del model econòmic, sempre que no interferisca en les competències daltres conselleries.
3. Per al compliment de les seues finalitats, la Subdirecció General de Model Econòmic, sestructura en les unitats administratives següents:
3.1. Unitat dAnàlisi i Difusió del Model Econòmic, amb rang de servei, a la qual li corresponen les funcions següents:
a) Demanar dades i la resta dinformació sobre la influència de lactivitat del sector públic en leconomia valenciana.
b) Lelaboració dinformes sobre limpacte de les polítiques dingressos i despeses públiques en leconomia valenciana.
c) Lelaboració dinstruments de programació econòmica i financera que es relacionen amb la consecució dacords amb els agents econòmics i socials, en particular per al desenvolupament del nou model econòmic.
d) Lorganització de congressos, jornades i simposis i elaboració de diagnòstics i informes que contribuïsquen a la fixació del nou model econòmic.
e) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
3.2. Unitat de Planificació i Impuls del Model Econòmic, amb rang de servei, a la qual li corresponen les funcions següents:
a) Lelaboració dinformes i plans dactuació amb vista a millorar leficiència, leficàcia i la qualitat de les actuacions del finançament públic valencià i laplicació dels seus recursos, amb la finalitat que aquestes puguen afavorir la transformació del model econòmic. Aquests informes selaboraran de forma coordinada amb els òrgans i unitats administratives competents en matèria de finançament.
b) Gestionar, mitjançant qualsevol instrument jurídic establit en dret, les mesures, iniciatives i incentius que sestablisquen en el marc de les bases i elements orientadors aprovats pel Consell, sempre que no interferisca en les competències daltres conselleries.
c) Proposar mesures que afavorisquen la transformació del model econòmic valencià, des de la perspectiva dels ingressos i despeses públiques, perquè siga més sostenible, innovador i competitiu.
d) Donar suport al conjunt de la Conselleria en la posada en marxa de polítiques que contribuïsquen al canvi de model econòmic i emetre informes sobre les iniciatives que es proposen sobre aquest tema per altres departaments del Govern Valencià.
e) Limpuls i coordinació diniciatives que contribuïsquen al desenvolupament de la col·laboració entre lactivitat pública i privada, en particular per a la correcció de les deficiències i limitacions estructurals de leconomia de la Comunitat Valenciana.
f) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
Article 19. Subdirecció General de Patrimoni
1. De la Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni, respecte a les competències referides al patrimoni de la Generalitat, la seua gestió immobiliària i econòmica, així com el parc mòbil de la Generalitat, depén la Subdirecció General de Patrimoni.
2. Sota la supervisió de la persona titular de la Direcció General, dirigeix, controla, coordina i supervisa lexecució dels projectes, objectius o activitats que se li assignen, així com els serveis i unitats administratives que sadscriuen en lapartat 3 daquest article, i exerceix fonamentalment les funcions següents:
a) La dotació dedificis administratius per a cobrir les necessitats de lAdministració de la Generalitat.
b) La coordinació de la redacció de projectes, direcció dobres i gestió tècnica dels immobles de la Generalitat, així com de la proposta de contractació de les obres i assistències o consultories en obres necessàries amb aquesta finalitat, sense perjudici de les funcions atribuïdes a lOficina de Supervisió de Projectes.
c) El control de lorganització, del funcionament, de la proposta de contractació i de la gestió econòmica i pressupostària de qualssevol altres immobles patrimonials que presten els seus serveis als diferents òrgans de la Generalitat, i la gestió dels quals se li encomane.
d) Les funcions inherents a la valoració i informació urbanística, relativa als béns immobles sobre els quals és competent el centre directiu.
e) El control i la supervisió de la gestió del parc mòbil centralitzat del Consell de la Generalitat i la seua Administració.
f) La gestió, organització, funcionament, control i supervisió de la ciutat administrativa 9 doctubre (CA90).
g) Lelaboració de plans per a loptimització econòmica i social del patrimoni de la Generalitat.
h) La gestió, organització, funcionament, control i supervisió del Complex Logístic i dArxiu de la Generalitat a Riba-roja de Túria.
3. Per al compliment de les funcions esmentades en lapartat anterior, la Subdirecció General de Patrimoni sestructura en els serveis següents als quals corresponen les funcions que així mateix sindiquen.
3.1. Al Servei de Patrimoni Immobiliari li correspon:
a) La tramitació dels expedients dadquisició de béns immobles a títol onerós i gratuït; permuta, alienació, explotació i cessions de béns immobles i drets immobiliaris patrimonials.
b) La tramitació dexpedients dafectacions i desafectacions, mutacions demanials, adscripcions i desadscripcions, així com les reversions de béns immobles.
c) La tramitació dels expedients de contractació darrendament dels immobles que necessite la Generalitat per al compliment de les seues finalitats i la modificació, subrogació i resolució dels contractes corresponents.
d) La tramitació dexpedients de declaració dhereus abintestat i liquidació dherències procedents dabintestats.
e) La regularització registral de béns immobles de la Generalitat.
f) La coordinació i seguiment de les actuacions urbanístiques que afecten els immobles patrimonials de la Generalitat adscrits al centre directiu competent en matèria de patrimoni.
g) La gestió de les actuacions jurídiques i administratives que afecten els béns immobles patrimonials de la Generalitat adscrits al centre directiu competent en matèria de patrimoni.
h) Lemissió dinformes preceptius sobre béns immobles quan corresponga la seua emissió a la conselleria competent en matèria de patrimoni, i en concret sobre els convenis relacionats amb el patrimoni immobiliari de la Generalitat i sobre les utilitzacions del domini públic.
i) Emissió dinformes dautoritzacions i concessions de béns immobles previstes en la Llei de patrimoni sobre béns immobles de domini públic, a excepció dels béns corresponents a la CA9O.
j) La formació, conservació, actualització i custòdia de lInventari de béns immobles i drets de la Generalitat.
k) La investigació i defensa dels béns immobles de la Generalitat, així com la seua regularització cadastral; i la gestió dels immobles patrimonials no adscrits a un altre departament.
l) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
3.2. Al Servei de Gestió Immobiliària, li correspon:
a) La gestió tècnica dels immobles de la Generalitat, a aquest efecte assumeix la supervisió, elaboració dinformes, i formulació de propostes, així com lorganització i coordinació de la gestió esmentada.
b) Redactar els projectes i dirigir les obres dels edificis administratius de la Generalitat, o de qualsevol altra àrea que se li encomane.
c) El seguiment, recopilació i sistematització de la normativa de caràcter tècnic en relació amb els projectes i obres esmentats.
d) Coordinar i dirigir el manteniment dels immobles patrimonials de la Generalitat.
e) Prestar assessorament i suport tècnic en matèria de gestió immobiliària a altres òrgans de la Generalitat, així com coordinar i dirigir, si escau, actuacions concretes en la matèria.
f) Lelaboració davanços dinstruccions i recomanacions per a la redacció de projectes dobres i, si escau, dinformes tècnics, així com la redacció i gestió dels projectes tècnics dobres i construccions; la direcció, seguiment i control de les obres en la seua fase dexecució de construcció, coordinant els equips tècnics responsables, lelaboració destudis de viabilitat i plans dactuació dobres; i la coordinació i direcció dels equips tècnics en cas de convenis de col·laboració, tot això referit als immobles adscrits a aquesta Conselleria i de les altres que no tinguen una unitat administrativa equivalent.
g) Lemissió dinformes tècnics de valoració i de taxació dels béns immobles sobre els quals té competència la Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni, així com la seua gestió urbanística.
h) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
3.3. Al Servei de Gestió Econòmica del Patrimoni i del Parc Mòbil li correspon:
a) Realitzar les anotacions corresponents en el sistema dinformació comptable de la Generalitat com a conseqüència de qualsevol variació produïda en el patrimoni de la Generalitat que tinga repercussió comptable, dacord amb les normes i principis establits en el Pla General de Comptabilitat Pública, i atenent els criteris fixats per la Intervenció General.
b) Elaborar la proposta davantprojecte del pressupost anual dels programes de la Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni gestionats a través de la Subdirecció General de Patrimoni, així com la gestió econòmica daquests, a excepció de la derivada del servei administrador de la CA9O, planificant i controlant les inversions patrimonials de la Generalitat, i realitzant el seguiment i la rendició dels ingressos daquesta naturalesa.
c) La gestió i tramitació de les actualitzacions de les rendes meritades pels immobles que la Generalitat té en règim darrendament.
d) La gestió centralitzada de lImpost sobre Béns Immobles de la Generalitat, incloent-hi el control, la comprovació i el pagament.
e) El control i la gestió econòmica pressupostària del parc mòbil del Consell i la seua Administració, incloent-hi lalienació, la cessió, lassegurament i ladscripció de tots els vehicles.
f) La gestió de les peticions de vehicles catalogats del parc mòbil del Consell i la seua Administració, així com les funcions assignades pel Decret 106/2000, de 18 de juliol, del Govern Valencià, pel qual es regula el parc mòbil del Govern Valencià i la seua Administració, i disposicions de desplegament en relació amb ladquisició, per compra, de vehicles no catalogats del parc mòbil del Consell i la seua Administració o la seua adquisició per arrendament, sense perjudici de les que, si escau, es determinen en la norma de creació de la Central de Compres de la Generalitat.
g) El manteniment dels vehicles del parc mòbil centralitzat del Consell i la seua Administració, la programació, autorització i supervisió de les revisions i intervencions de taller que calga fer en aquests vehicles.
h) El manteniment i actualització de linventari general de tots els vehicles de la Generalitat.
i) La coordinació de linventari de béns mobles, sense perjudici de les competències dalienació i adquisició corresponents a altres departaments de la Conselleria.
j) La coordinació de linventari daccions i participacions en el capital de societats mercantils i altres títols valor i la gestió de les competències que la Llei de patrimoni de la Generalitat atribueix a la conselleria competent en matèria de patrimoni en relació amb aquests títols, així com lelaboració dels informes en aquest àmbit dacord amb la normativa vigent.
k) La gestió de les competències que corresponen a la Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni sobre coordinació en matèria de confecció de propostes dinventari de drets de propietat incorporal, així com lemissió de linforme preceptiu en les alienacions de drets de propietat incorporal.
l) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
3.4. Al Servei Administrador de la ciutat administrativa 9 doctubre li corresponen, sense perjudici de les funcions que té assignades la Secretaria General Administrativa de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic, les funcions següents:
a) La redacció i seguiment del compliment de la normativa dorganització i funcionament intern.
b) Lanàlisi de necessitats, impuls i estudi per a la implantació de nous models de gestió.
c) La coordinació de la gestió, control i supervisió dels serveis generals, dependències i instal·lacions.
d) El control doperacions, gestió i resolució de les incidències de manteniment dinstal·lacions.
e) El seguiment dactuacions de reforma i/o adequació de limmoble.
f) El control, supervisió i seguiment de lexecució del trasllat de personal i mitjans materials a la CA9O.
g) Loptimització, redistribució i assignació despais.
h) La tramitació i proposta de resolució de les concessions demanials i autoritzacions docupació emparades en la Llei de patrimoni de la Generalitat en relació amb la CA90.
i) La coordinació en el procés delaboració de la proposta de lavantprojecte de pressupostos que afecten els serveis comuns de la CA90.
j) Els projectes, objectius i activitats que se li assignen, així com qualsevol altra que li siga encomanada pels òrgans dels quals depenga orgànicament o funcionalment en relació amb les matèries que li són pròpies.
3.5. Al Servei dAdministració del Complex Logístic i Arxiu de la Generalitat, li corresponen les funcions següents, sense perjudici de les competències que la Llei 3/2005, de 15 de juny, de la Generalitat, darxius atribueix a la conselleria competent en matèria de cultura:
a) La coordinació en el procés delaboració de la proposta de lavantprojecte de pressupostos que afecten els serveis comuns del Complex Logístic i dArxiu de la Generalitat.
b) La direcció i gestió tècnica del Complex, incloent-hi la direcció i gestió del manteniment, lassessorament logístic sobre el disseny dels magatzems i la coordinació entre les diferents conselleries usuàries per a dur a terme una correcta funcionalitat i seguretat integral de ledifici.
c) La redacció i seguiment del compliment de la normativa dorganització i funcionament intern del Complex.
d) La coordinació de la gestió, control i supervisió dels serveis generals, dependències i instal·lacions.
e) El control doperacions, gestió i resolució de les incidències de manteniment de les instal·lacions.
f) Loptimització, redistribució i assignació despais.
g) Segons el Decret 50/2018, de 27 dabril, del Consell, pel qual es regula la gestió documental, lorganització i el funcionament dels arxius de la Generalitat, aquest servei socuparà de la creació de lArxiu Intermedi de la Generalitat i de la coordinació de lingrés en aquest arxiu dels documents i les unitats arxivístiques des dels arxius centrals de les diferents conselleries, mitjançant lestabliment de criteris unitaris per a la transferència daquests.
h) La conservació de la documentació semiactiva fins a la seua eliminació o transferència per a la seua conservació permanent en els arxius històrics, així com la supervisió de les condicions de conservació, inventari i gestió de consultes de la documentació que hi ha depositada.
i) La coordinació de laccés de béns mobles en el Complex, la gestió del seu depòsit i el seu inventari i la reassignació, si escau, a departaments de la Generalitat interessats en aquests, a excepció dels procedents o vinculats a procediments judicials.
j) Qualsevol altra que li siga encomanada en relació amb les matèries que li són pròpies.
Article 20. Direcció General de Fons Europeus
1. Sota la direcció i coordinació de la persona titular de la Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament i adscrita a aquesta, la Direcció General de Fons Europeus té competències en matèria de coordinació de finançament europeu, control i coordinació dajudes europees a la Generalitat, promoció del desenvolupament regional en el marc de polítiques regionals de la Unió Europea, fons europeus, així com la seua verificació i control, i coneixement, seguiment i control de la participació de la Generalitat i el seu sector públic instrumental en projectes europeus, i exerceix, entre altres, les funcions següents:
a) Planificar, aplicar i avaluar la política regional que acorde el Consell en el marc establit per la Unió Europea, lAdministració General de lEstat i el propi de la Generalitat, així com el que es desprenga dels acords i convenis que se subscriguen amb altres administracions i entitats públiques o privades.
b) Preparar i presentar els projectes dinversió susceptibles de ser cofinançats amb fons europeus.
c) Conéixer, difondre, planificar i realitzar el seguiment dels fons estructurals de la UE gestionats pels centres directius de la Generalitat, incloent-hi els corresponents a la Cooperació Territorial Europea.
d) Definir i gestionar els programes dincentius regionals i autonòmics a la Inversió.
e) Definir i gestionar el Programa de Desenvolupament Local.
f) Direcció del Programa Eurodissea de lAssemblea de Regions dEuropa, com a membre del seu Comité de direcció, i la seua gestió.
g) Planificar la participació de la Generalitat en el Fons Social Europeu i el Fons Europeu de Desenvolupament Regional, en la seua qualitat dorganisme intermedi dels programes operatius, així com la gestió duna part daquesta.
h) La coordinació i control de les ajudes públiques concedides per la Generalitat, en el marc de la política de competència de la Unió Europea.
i) Conéixer, estudiar i coordinar les diferents fonts de finançament comunitàries a través de la presència i participació en les comissions delegades corresponents o altres estructures, i la seua difusió als diferents òrgans gestors de la Generalitat.
j) Autoritzar i realitzar el seguiment de la participació de la Generalitat en projectes amb finançament europeu.
Article 21. Unitats administratives de la Direcció General de Fons Europeus
Per al desenvolupament de les seues competències, la Direcció General de Fons Europeus comptarà amb la Subdirecció General de Projectes i Fons Europeus.
Article 22. Subdirecció General de Projectes i Fons Europeus
1. La Subdirecció General de Projectes i Fons Europeus sota la supervisió de la persona titular de la Direcció General, dirigeix, controla, coordina i supervisa lexecució dels projectes, objectius o activitats que se li assignen, així com els serveis i unitats administratives que se li adscriuen en lapartat 2 daquest article, i exerceix fonamentalment les funcions següents:
a) Latenció a lobjectiu bàsic daprofitar al màxim els recursos pressupostaris procedents de la Unió Europea, mitjançant el seu coneixement i difusió, i la garantia del compliment de les polítiques europees en matèria de gestió dels fons, a través de la coordinació dels serveis corresponents de la Subdirecció General.
b) La coordinació amb les autoritats de gestió i auditoria dels programes operatius i formes dintervenció comunitàries en les quals la Direcció General de Fons Europeus és organisme intermedi.
c) La coordinació amb altres òrgans de lAdministració autonòmica, estatal i comunitària amb els quals hagen de relacionar-se els serveis en els quals sestructura aquesta subdirecció general en relació amb les tasques de caràcter horitzontal que la Direcció General de Fons Europeus té encomanades.
d) Lanàlisi i coordinació de les diferents fonts de finançament comunitàries, i la seua difusió als diferents òrgans gestors de la Generalitat, mitjançant la participació en els òrgans de governança corresponents.
e) La supervisió general de les actuacions administratives la competència de les quals està atribuïda a la Direcció General.
f) El seguiment del compliment de les normes reguladores del funcionament administratiu de la Direcció General de Fons Europeus.
g) La supervisió de les tasques de verificació sobre les diferents actuacions cofinançades per fons estructurals.
h) Planificar, executar i avaluar coordinadament les estratègies dinformació i comunicació dels programes cofinançats amb els fons estructurals.
i) Coordinar el seguiment dels ingressos procedents de fons competència de la Direcció General.
j) La promoció i dinamització daltres programes, així com la participació en qualsevol convocatòria europea que revista caràcter estratègic per a la Comunitat Valenciana.
k) Coordinar la programació econòmica regional, que es plasmarà en forma de plans, programes operatius, i altres documents tècnics per a ser presentats, coordinadament amb lAdministració general de lEstat, als organismes europeus per al seu cofinançament, demanant prèviament la informació als diferents centres gestors.
l) Coordinació de les diferents fonts de finançament de temàtica europea, per al seu finançament europeu mitjançant un altre tipus de fons, convocatòries dajudes i/o instruments financers, que periòdicament convoca la Unió Europea.
2. Per al compliment de les funcions esmentades en lapartat anterior, la Subdirecció General de Projectes i Fons Europeus sestructura en els serveis següents als quals corresponen les funcions que així mateix sindiquen:
2.1. Servei de Política Regional de la Unió Europea i la Comunitat Valenciana, al qual corresponen les funcions següents:
a) Planificar les actuacions de la Generalitat susceptibles de rebre finançament del Fons Europeu de Desenvolupament Regional de la Unió Europea.
b) Elaborar els programes operatius coordinadament amb lAdministració General de lEstat i la Comissió Europea, així com els projectes, demanant prèviament informació als diferents centres gestors.
c) La coordinació de les aplicacions informàtiques adequades, en cooperació amb els serveis corresponents de la Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions.
d) Lavaluació dels programes operatius.
e) El seguiment de les polítiques comunitàries en la matèria.
f) Lestudi i proposta dinstruccions i coordinació amb el Servei de Verificació per a la deguda organització i coordinació de les tasques a realitzar en els centres gestors implicats, vetlant per lelegibilitat de la despesa.
g) El control dels ingressos procedents del Fons Europeu de Desenvolupament Regional i la seua incidència en els pressupostos de la Generalitat.
h) Rendir comptes davant lAdministració general de lEstat i la Comissió Europea del grau dexecució dels programes operatius.
i) El suport i organització de lassistència tècnica.
j) Conéixer i coordinar totes les fonts de finançament europees diferents dels fons estructurals i difondre-les a tots els organismes de la Generalitat, i promoure la seua participació en les diferents convocatòries que es concreten.
k) Establir objectius quantificats de captació de recursos europeus i realitzar el balanç dels finalment obtinguts.
l) La coordinació i assistència als òrgans de gestió de les diferents fonts de finançament de temàtica europea.
m) La supervisió de les tasques relacionades amb el punt Interact de València, i especialment els estudis i propostes per a millorar els coneixements, mètodes, sistemes i procediments per a la gestió dels projectes en cooperació amb altres regions i institucions europees en el marc del Programa INTERACT.
n) Coordinar la programació econòmica regional, que es plasmarà en forma de plans, programes operatius, i altres documents tècnics per a ser presentats, coordinadament amb lAdministració general de lEstat, als organismes europeus per al seu cofinançament, demanant prèviament la informació als diferents centres gestors.
o) Aplicar la política de correcció de desequilibris territorials a la Comunitat Valenciana, mitjançant lexecució de diferents programes dincentius a les corporacions locals, com el Programa de Desenvolupament Local.
p) Estudi i tramitació coordinada de les sol·licituds realitzades pels centres gestors dajudes de la Generalitat, de linforme preceptiu i vinculant del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, així com lelaboració daquest per a assegurar la compatibilitat de les ajudes públiques que concedisca la Generalitat amb el que disposa el Tractat de Funcionament de la Unió Europea i resta del dret comunitari derivat.
q) Supervisar i analitzar els efectes de la compatibilitat dels règims dajudes i les ajudes individuals concedides des de lAdministració autonòmica amb la política comunitària de control dajudes de lEstat.
r) El coneixement, la difusió i lassessorament sobre la normativa comunitària rellevant en matèria dajudes públiques, així com elaborar els informes, consultes i al·legacions necessaris a les propostes de nova normativa realitzades per la Comissió Europea.
s) Lexercici de la resta de funcions que tinga atribuïdes la Direcció General de Fons Europeus en relació amb la coordinació i control dajudes públiques, en el marc de la política de la competència de la Unió Europea.
2.2. Servei del Fons Social Europeu, al qual li correspon lexercici de les funcions següents:
a) Planificar les actuacions de la Generalitat susceptibles de rebre finançament del Fons Social Europeu.
b) Elaborar els programes operatius coordinadament amb lAdministració general de lEstat i la Comissió Europea, així com els projectes, demanant prèviament informació als diferents centres gestors.
c) La coordinació de les aplicacions informàtiques adequades, en cooperació amb els serveis corresponents de la Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions.
d) El suport i organització de lassistència tècnica als òrgans gestors.
e) Lavaluació dels programes operatius.
f) El seguiment de les polítiques comunitàries en la matèria.
g) Lestudi i proposta dinstruccions i la coordinació amb el Servei de Verificació per a la deguda organització i coordinació de les tasques a realitzar en els centres gestors implicats, vetlant per lelegibilitat de la despesa.
h) El control dels ingressos procedents del Fons Social Europeu i la seua incidència en els pressupostos de la Generalitat.
i) La promoció i dinamització dels programes europeus en matèria de formació i integració professional, així com la participació en qualsevol convocatòria europea que tinga per finalitat el perfeccionament professional.
j) La gestió del Programa Eurodissea en làmbit de la Comunitat Valenciana.
k) Rendir comptes davant lAdministració general de lEstat i la Comissió Europea del grau dexecució dels programes operatius, així com daltres fons europeus la gestió dels quals sassimile a la del Fons Social Europeu, com és el cas del Fons Europeu dAdaptació a la Globalització (FEAG) o uns altres.
2.3. Servei de Verificació dels Fons Comunitaris, al qual corresponen les funcions següents:
a) Assegurar el compliment de les normes nacionals i comunitàries aplicables, en particular, sobre la subvencionabilitat de les despeses, la contractació pública, les ajudes estatals (incloses les normes sobre lacumulació dajudes), la protecció del medi ambient i la igualtat doportunitats. Tot això sense perjudici de les competències de control financer i comptable atribuïdes a la Intervenció General de la Generalitat.
b) Conéixer els programes operatius, projectes individuals, projectes desenvolupats en cooperació, etc., que a cada moment tinguen atorgat finançament comunitari, per a identificar correctament les operacions que calga seleccionar per a verificar-les, així com lestabliment dels mètodes de selecció.
c) Lestabliment dels procediments que calga utilitzar en les verificacions i documentar els mètodes i sistemes.
d) Portar avant el treball de verificació en els terminis convinguts, en els diferents òrgans gestors de la Generalitat.
e) Arxivar i conservar degudament tota la documentació relativa a les verificacions, a fi de posar-la a la disposició dels òrgans de control de lAdministració general de lEstat i de la Unió Europea quan aquesta siga requerida.
f) Lestudi i proposta dinstruccions per a la deguda organització i coordinació de les tasques a realitzar en els centres gestors implicats, en coordinació amb els serveis de Política Regional de la Unió Europea i del Fons Social Europeu.
g) Latenció a les visites de control que reba la Generalitat per part dels òrgans de control de la Unió Europea, de lAdministració general de lEstat o daltres instàncies, fins al tancament i arxivament definitiu de cada forma dintervenció comunitària.
2.4. Servei dAnàlisi, Ordenació i Suport Tècnic a Procediments dels Programes Operatius, al qual correspon:
a) La descripció de procediments de lorganisme intermedi.
b) La identificació de necessitats per al desenvolupament daplicacions en la gestió i seguiment del programa operativo per la Direcció General i els departaments gestors.
c) Anàlisi de necessitats dinformació específica associada al compliment dels indicadors de productivitat i resultats, establint sistemes dalerta en col·laboració amb la Direcció General de Tecnologies de la Informació i Comunicació.
d) Analitzar, dissenyar, programar i implantar ferramentes informàtiques per a la gestió, seguiment, control de gestió, control extern de les actuacions dels FE.
e) Racionalització i simplificació dels tràmits.
f) Coordinar i impulsar de forma coordinada amb els òrgans gestors les tasques davaluació dels programes operatius FEDER i FSE, així com lelaboració dels documents preceptius.
g) Coordinar i impulsar de forma coordinada amb els òrgans gestors les tasques de comunicació dels programes operatius FEDER i FSE, així com lelaboració dels documents preceptius.
h) Coneixement, seguiment i control de projectes europeus en els quals participe la Generalitat i el seu sector públic instrumental, per al seu finançament europeu mitjançant un altre tipus de fons, convocatòries dajudes o instruments financers, que periòdicament convoca la Unió Europea.
i) El coneixement, la difusió i lassessorament sobre les diferents iniciatives de Cooperació Territorial Europea.
j) Estudiar i preparar la participació de la Comunitat Valenciana en processos relacionats amb el finançament europeu com ara dictàmens, esmenes, consultes públiques i enquestes dinterés per a la Comunitat Valenciana.
k) El posicionament, la coordinació i la participació de la Generalitat en programes, iniciatives, estratègies, plans, projectes o accions considerats rellevants des de la perspectiva del finançament i els fons amb origen en la Unió Europea.
l) Aplicar la política de correcció de desequilibris territorials a la Comunitat Valenciana, mitjançant lexecució de diferents programes dincentius al sector privat, com són els programes dincentius regionals i incentius autonòmics.
m) Pel que fa a la gestió i el control financers dels programes operatius, impulsar, coordinar i supervisar la posada en marxa de les mesures antifrau efectives i proporcionades, tenint en compte els riscos que shagen detectat.
Secció segona
Secretaria Autonòmica dHisenda
Article 23. Competències de la Secretaria Autonòmica dHisenda
1. Sota lautoritat del conseller o consellera, la persona titular de la Secretaria Autonòmica dHisenda, assumeix les competències que li atribueix larticle 68 de la Llei 5/1983, dirigeix i coordina els centres directius adscrits sota la seua dependència, així com les unitats administratives integrades, i respon davant el conseller o consellera de la gestió daquelles matèries que té atribuïdes i du a terme les competències executives següents:
a) Exercir les facultats inherents al sector o activitat de la competència que té encomanada en matèria de política pressupostària, tributària, despesa pública, gestió de tresoreria, modernització de lAdministració, certificació i signatura electrònica, així com de les relatives a matèria de joc i tutela financera de les entitats locals.
b) Impulsar i coordinar la consecució dels programes i lexecució dels projectes que duen a terme els centres directius sota la seua dependència, controlant i supervisant el compliment dels objectius que fixe la persona titular de la conselleria.
c) Qualssevol altres que li atribuïsca la legislació vigent, o se li assigne reglamentàriament.
2. De la Secretaria Autonòmica dHisenda depenen els centres directius següents:
La Direcció General de Pressupostos
La Direcció General de Tributs i Joc
La Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions
3. Així mateix queda sota la dependència directa de la Secretaria Autonòmica dHisenda la unitat administrativa denominada Subdirecció General de Tresoreria.
Article 24. De la Subdirecció General de Tresoreria
1. La Subdirecció General de Tresoreria atén lobjectiu bàsic de gestionar i administrar tots els recursos financers de la Generalitat i les seues entitats autònomes, així com la gestió de tresoreria i disponibilitats líquides del sector públic de la Generalitat.
2. Corresponen a la Subdirecció General de Tresoreria les funcions establides per a la Tresoreria en la Llei 1/2015.
3. La Subdirecció General de Tresoreria sestructura en els serveis següents, als quals corresponen les funcions que així mateix sindiquen:
3.1. Servei de Gestió de Pagaments que té atribuïdes les funcions següents:
a) La coordinació i seguiment de les actuacions necessàries per a assegurar la correcta gestió dels pagaments de la Tresoreria de la Generalitat, en les seues diferents modalitats.
b) Lelaboració dinformes dexecució de pagaments i amb deutes a proveïdors,
c) Gestionar lexecució dordres dembargament que haja de realitzar la Generalitat a instàncies dòrgans judicials o administratius.
d) Realitzar les formalitzacions comptables de pagaments i ingressos. Gestionar les compensacions comptables amb tercers que no siguen entitats locals ni derivades de deutes tributaris.
e) La coordinació i seguiment de les actuacions per a la correcta gestió dels avals i fiances a favor de la Generalitat, i de la Caixa General de Depòsits.
3.2. Servei de Gestió Fiscal que té atribuïdes les funcions següents:
a) Gestionar el compliment de les obligacions fiscals de la Generalitat com a subjecte passiu tributari, en la seua relació amb lAgència Estatal dAdministració Tributària, i impulsar procediments que avalen la qualitat de la informació fiscal de la Generalitat.
b) Coordinar la comunicació de la Generalitat amb lAgència Estatal dAdministració Tributària en matèria dobligacions fiscals així com entre les conselleries.
3.3. Servei dAnàlisi i Seguiment de la Gestió de Tresoreria
a) Lelaboració dinformes i coordinació de lemissió dinformació dirigits a altres òrgans de ladministració autonòmica.
b) La gestió i explotació de la informació necessària per al càlcul del període mitjà de pagament a proveïdors de les administracions públiques de conformitat amb la normativa estatal sobre la matèria, tant de la Generalitat com del seu sector públic.
c) Vetlar pel compliment del termini màxim de pagament a proveïdors que sestableix en la normativa vigent en matèria de morositat.
d) Analitzar i actualitzar mensualment les estadístiques referents als imports pendents de pagament, als pagaments realitzats i als terminis de pagament dels diferents conceptes de la Tresoreria de la Generalitat.
e) Anàlisi i avaluació de les desviacions produïdes en els terminis establits per a les operacions de pagament de Tresoreria i de la seua incidència en el compliment dels terminis màxims de pagament de la Generalitat i del seu sector públic.
f) Formular propostes conduents al foment de la reducció dels terminis de pagament als proveïdors i creditors en general, amb lobjectiu de reduir les ràtios de les operacions de pagament de la Generalitat i del seu sector públic.
g) Elaboració destudis relacionats amb la formulació i seguiment dels objectius de la gestió de la Tresoreria de la Generalitat.
h) Qualsevol altra que li siga encomanada o derivada de la normativa aplicable en relació amb les matèries que li siguen pròpies.
3.4. Servei de Gestió Financera, que té atribuïdes les funcions següents:
a) La coordinació i seguiment de totes les actuacions necessàries per a assegurar la correcta gestió dels ingressos de la Tresoreria de la Generalitat.
b) Les relacions, comunicacions i gestió diària amb les entitats financeres.
c) La proposta i desenvolupament de la planificació de lendeutament de la Tresoreria a curt termini, de disposició i consignació de recursos financers entre les entitats de crèdit, així com del funcionament normal dels productes i comptes gestionats per la Tresoreria.
d) La gestió de totes les actuacions necessàries per a lobtenció del finançament a curt termini per a assegurar la liquiditat suficient de la Tresoreria, i per a cobrir, totalment o parcialment riscos de tipus dinterés o dun altre tipus, inherents a les operacions de Tresoreria.
e) Impulsar la instauració de procediments de gestió coordinada dels fons de tresoreria del sector públic valencià.
Article 25. Direcció General de Pressupostos
Sota la direcció i coordinació de la persona titular de la Secretaria Autonòmica dHisenda i adscrita a aquesta, la Direcció General de Pressupostos és el centre directiu al qual corresponen les competències en matèria delaboració i programació pressupostària, anàlisi, planificació i avaluació de la despesa pública de la Generalitat i tutela financera de les entitats locals i, en concret, la tramitació i resolució de tots els assumptes que les disposicions vigents atribueixen a la Conselleria dHisenda i Model Econòmic en matèria de pressupostos de la Generalitat. Així mateix li correspon, la direcció de les nòmines de la Generalitat.
Article 26. Unitats administratives de la Direcció General de Pressupostos
Per al desenvolupament de les seues competències la Direcció General de Pressupostos sestructura en les unitats següents:
Subdirecció General dElaboració, Programació Pressupostària i Relacions Financeres amb les Entitats Locals
Subdirecció General de Costos de Personal i Control Financer del Sector Públic Instrumental
Subdirecció General dAnàlisi i Avaluació de Polítiques de Despesa
Article 27. Subdirecció General dElaboració, Programació Pressupostària i Relacions Financeres amb les Entitats Locals
1. La Subdirecció General dElaboració, Programació Pressupostària i Relacions Financeres amb les Entitats Locals, sota lautoritat de la persona titular de la Direcció General, dirigeix, controla, coordina i supervisa lexecució dels projectes, objectius o activitats que se li assignen, així com els serveis i unitats administratives que se li adscriuen en lapartat 2 daquest article, i exerceix fonamentalment les funcions següents:
a) Planificació pressupostària plurianual i coordinació del procés delaboració pressupostària anual.
b) Planificar i coordinar els diferents aspectes de caràcter pressupostari, comuns al sector públic.
c) Coordinació dels processos de tancament comptable de lexercici i liquidació pressupostària, en col·laboració amb la Intervenció General
d) Anàlisi i seguiment dels ingressos i coordinació financera i pressupostària amb lAdministració de lEstat i altres administracions públiques.
e) Anàlisi i tramitació de les modificacions pressupostàries.
f) La gestió de totes aquelles funcions que, en matèria de tutela financera de les entitats locals, atribueix a les comunitats autònomes la normativa de caràcter bàsic en matèria destabilitat pressupostària i sostenibilitat financera.
g) La gestió dels expedients relatius a lautorització doperacions de crèdit a llarg termini, en els termes i condicions establits en larticle 51 de lEstatut dAutonomia de la Comunitat Valenciana i en els articles 48 i següents del text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat pel Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, i normativa de desenvolupament.
h) Anàlisi, avaluació i tramitació dels expedients de compensació de deutes que afecten entitats locals i es regulen en el Decret 17/2015, de 6 de febrer, del Consell, pel qual sestableix el procediment per a la compensació dofici dels deutes contrets per les entitats locals de la Comunitat Valenciana i el seu sector públic.
2. Per al compliment de les funcions esmentades en lapartat anterior, la Subdirecció General dElaboració, Programació Pressupostària i Relacions Financeres amb les Entitats Locals sestructura en els serveis següents als quals corresponen les funcions que així mateix sindiquen.
2.1. Servei dElaboració i Programació Pressupostària, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Coordinació del procés delaboració de lavantprojecte de llei de pressupostos de la Generalitat, així com el desenvolupament, anàlisi i, si escau, implantació de noves tècniques delaboració del pressupost.
b) Coordinació de lelaboració del Pla destabilitat financera i actualització daquest
c) Coordinar les actuacions que són competència de la Direcció General de Pressupostos durant el procés de tancament i liquidació de lexercici.
d) Estudi, anàlisi i seguiment dels recursos del sector públic valencià en coordinació, quan siga procedent, amb el Servei de Finançament Autonòmic.
e) Coordinar les relacions financeres amb altres administracions i ens públics en cooperació, quan siga procedent, amb el Servei de Finançament Autonòmic.
f) Propostes de formalització dels ingressos de la Generalitat, que no estiguen adscrits a altres centres directius
2.2. Servei dAdministració del Pressupost, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Anàlisi i tramitació de les modificacions i ajustos pressupostaris de la Generalitat.
b) Coordinació de les actuacions competència de la Direcció General de Pressupostos durant el procés dobertura de lexercici.
c) Seguiment de levolució de lexecució dels crèdits pressupostaris.
d) Coordinació amb els òrgans responsables de la gestió econòmica existents en les diferents conselleries.
2.3. Servei dOrdenació de les Relacions Financeres amb les Entitats Locals i Coordinació Juridicopressupostària, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Anàlisi, avaluació i tramitació dels expedients de compensació de deutes contrets per les entitats locals regulats en el Decret 17/2015.
b) Elaboració dels informes previstos en larticle 26 de la Llei 1/2015.
c) Coordinació de totes les actuacions necessàries per a la preparació del text articulat de lavantprojecte de llei anual de pressupostos.
d) Formalització administrativa i comptable de les transferències relatives a la participació dels municipis en els tributs de lEstat i la participació de les diputacions en els tributs de lEstat i en la recaptació obtinguda per lOrganisme Nacional de Loteries i Apostes de lEstat.
e) Suport jurídic a totes les actuacions realitzades en làmbit competencial de la Direcció General de Pressupostos.
2.4. Servei de Tutela Financera dEntitats Locals, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Tramitació i seguiment dels expedients administratius que es deriven de lexercici de les funcions que la normativa de caràcter bàsic en matèria destabilitat pressupostària i sostenibilitat financera atribueix a les administracions autonòmiques, en matèria de tutela financera de les entitats locals.
b) Anàlisi i avaluació dels expedients administratius relatius a lautorització doperacions dendeutament de les entitats locals, en els termes previstos en els articles 48 i següents del text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat pel Reial decret legislatiu 2/2004.
c) Anàlisi i preparació de linforme de sostenibilitat financera a què es refereix larticle 7.4 de la Llei 7/1985.
Article 28. Subdirecció General de Costos de Personal i Control Financer del Sector Públic Instrumental
1. La Subdirecció General de Costos de Personal i Control Financer del Sector Públic Instrumental, sota lautoritat de la persona titular de la Direcció General, dirigeix, controla, coordina i supervisa lexecució dels projectes, objectius o activitats que se li assignen, així com els serveis i unitats administratives que se li adscriuen en lapartat 2 daquest article, i exerceix fonamentalment les funcions següents:
a) Seguiment de levolució de les despeses del sector públic instrumental i proposta de mesures de gestió basades en els principis deficiència i economia.
b) Anàlisi de la política retributiva en col·laboració amb els departaments responsables dels recursos humans de la Generalitat
c) Coordinació i control dels processos de nòmines del personal al servei de la Generalitat i altres òrgans de lAdministració autonòmica, així com dels costos socials vinculats a aquests.
2. Per al compliment de les funcions esmentades en lapartat anterior, la Subdirecció General de Costos de Personal i Control Financer del Sector Públic Instrumental sestructura en els serveis següents als quals corresponen les funcions que així mateix sindiquen:
2.1. Servei dAvaluació de Costos de Personal, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Anàlisi, avaluació i validació dels pressupostos relatius a despeses de capítol I dels diferents sectors de personal al servei de la Generalitat i de les relacions de llocs de treball corresponents.
b) Anàlisi, informe i seguiment en laplicació de totes aquelles actuacions administratives de les quals es deriven conseqüències econòmiques, en matèria de retribucions i indemnitzacions del personal al servei de la Generalitat.
c) Emissió dels informes preceptius previstos en la legislació vigent que afecten costos de personal, tant per la variació de plantilles com per la modificació de les condicions retributives del personal al servei de la Generalitat.
d) Lestudi i quantificació dels costos del personal actiu, així com lestabliment dels mecanismes dinformació sobre aquests costos.
2.2. Servei de Control Financer del Sector Públic Instrumental, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Anàlisi i avaluació dels pressupostos dels organismes autònoms, entitats de dret públic, societats mercantils, fundacions del sector públic i consorcis adscrits a la Generalitat, que es troben sota la dependència o vinculació de lAdministració de la Generalitat o daltres ens del seu sector públic, amb vista a determinar la seua consistència i impacte econòmic en el pressupost de la Generalitat.
b) Seguiment de la informació remesa pels organismes autònoms, entitats de dret públic, societats mercantils, fundacions del sector públic i consorcis adscrits a la Generalitat, que es troben sota la dependència o vinculació de lAdministració de la Generalitat o daltres ens del seu sector públic, pel que fa a lexecució de pressupost anual, així com els diferents informes que es remeten pels òrgans responsables del control financer.
c) Realització dinformes preceptius dacord amb la normativa vigent en matèria de gestió pressupostària i, en el marc dels compromisos i obligacions assumits en la Llei orgànica destabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, lanàlisi dels objectius i actuacions, de la seua coherència amb les polítiques de despesa i lavaluació de la incidència pressupostària dels organismes autònoms, entitats de dret públic, societats mercantils, fundacions del sector públic i consorcis adscrits a la Generalitat, que es troben sota la dependència o vinculació de lAdministració de la Generalitat o daltres ens del seu sector públic.
d) Anàlisi, avaluació i validació dels pressupostos relatius a despeses de capítol I de les diferents entitats que componen el sector públic instrumental.
e) Anàlisi, informe i seguiment de les modificacions de les condicions retributives, així com de totes aquelles situacions de les quals es deriven conseqüències econòmiques, en matèria de retribucions i indemnitzacions del personal al servei del sector públic instrumental.
f) Lestudi i quantificació dels costos del personal actiu del sector públic instrumental, així com lestabliment dels mecanismes dinformació sobre aquests costos.
g) Elaboració de les propostes dautorització de la massa salarial dels convenis o acords col·lectius del personal laboral i altres informes preceptius en matèria de personal, en els termes establits per la legislació vigent.
h) Anàlisi, avaluació i tramitació dels expedients de retenció de pagaments en relació amb deutes contrets per persones jurídiques, privades o públiques, amb les persones jurídiques que conformen el sector públic, en els termes establits en la llei anual de pressupostos de la Generalitat.
2.3. Servei de Coordinació de Nòmines, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Coordinació i control dels processos de nòmines del personal al servei de la Generalitat i altres òrgans de lAdministració autonòmica, així com dels costos socials vinculats a aquests i elaboració de les normes i directrius per a la confecció de la nòmina, així com de les seues incidències i variacions, de tot el personal al servei de la Generalitat.
b) Realització de propostes de millora de les aplicacions implicades en la gestió del pagament de retribucions.
c) Informació i formació dusuaris del sistema de nòmina, i de coordinació daquests amb el Servei dAplicacions dHisenda de la Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions.
d) Coordinació, gestió, control i pagament de les assegurances socials, mutualitats i drets passius, així com el seguiment dels processos dincapacitat temporal.
e) Tramitació dels expedients de reintegrament i de compensació de deutes per errors materials, en la nòmina del personal al servei de la Generalitat.
Article 29. Subdirecció General dAnàlisi i Avaluació de Polítiques de Despesa
1. La Subdirecció General dAnàlisi i Avaluació de Polítiques de Despesa, sota lautoritat del titular o la titular de la Direcció General, dirigeix, controla, coordina i supervisa lexecució dels projectes, objectius o activitats que se li assignen, així com els serveis i unitats administratives que se li adscriuen en lapartat 2 daquest article, i exerceix fonamentalment les funcions següents:
a) Anàlisi de les polítiques de despesa que permeten la presa de decisions respecte a lestabliment dobjectius i prioritats en la planificació pressupostària.
b) Propostes de modernització dels processos de gestió pressupostària que redunden en una major eficiència i economia daquests.
c) Impuls i proposta diniciatives que continguen mesures i procediments tendents a propiciar una major racionalització dels programes dingressos i despeses públiques.
d) Seguiment dels marcs pressupostaris i dels plans destabilitat financera elaborats per la Generalitat per al control de lequilibri pressupostari i la sostenibilitat financera.
2. Per al compliment de les funcions esmentades en lapartat anterior, la Subdirecció General dAnàlisi i Avaluació de Polítiques de Despesa sestructura en els serveis següents als quals corresponen les funcions que així mateix sindiquen:
2.1. Servei dEstudis i Anàlisis de la Despesa Pública
a) Seguiment i avaluació de les polítiques de despesa, proposant les mesures tendents a la correcció de desequilibris en el compliment dels objectius, així com, si escau, a la reassignació de recursos que permeten una optimització de la despesa pública
b) Anàlisi i seguiment dels objectius fixats en la llei de pressupostos, així com de laplicació de les dotacions que els hagen sigut assignades.
c) Seguiment de lexecució pressupostària de despeses i ingressos amb la finalitat danalitzar lescenari de consolidació pressupostària i controlar el possible dèficit no financer.
d) Seguiment de lexecució dels marcs pressupostaris aprovats pel Consell i dels plans destabilitat financera elaborats per la Generalitat per al control de lequilibri pressupostari.
e) Anàlisi, avaluació i emissió dalertes primerenques de les desviacions de les polítiques sectorials de despesa per al compliment dels objectius destabilitat pressupostària.
f) Anàlisi de la distribució territorial dels projectes dinversió.
g) Elaboració destudis relacionats amb la formulació i seguiment dels objectius de la política pressupostària.
h) Estudi comparat dels pressupostos de lAdministració general de lEstat i de la resta de comunitats autònomes.
2.2. Servei de Seguiment dIngressos i Despeses amb Finançament Afectat
a) Projeccions a mitjà i llarg termini dingressos i despeses de la Generalitat.
b) Seguiment de levolució i execució dels ingressos reflectits en els pressupostos i lelaboració dels estudis i propostes necessaris per a ladequat control daquests ingressos, dins de les directrius marcades pel Consell.
c) Formular propostes dimplantació de noves tècniques danàlisis i metodologia pressupostària, així com la reformulació de processos i aplicacions de gestió.
d) Anàlisi i seguiment de les polítiques de despesa cofinançades amb fons externs, amb especial atenció a levolució equilibrada daquestes despeses.
e) Elaboració destudis dimpacte de mesures dajust dingressos i despeses de la Generalitat.
Article 30. Direcció General de Tributs i Joc
Sota la direcció i coordinació de la persona titular de la Secretaria Autonòmica dHisenda i adscrita a aquesta, la Direcció General de Tributs i Joc és el centre directiu al qual corresponen totes aquelles funcions que la Generalitat té atribuïdes en matèria dingressos tributaris i altres matèries díndole fiscal, que no es troben atribuïdes a lInstitut Valencià dAdministració Tributària en la seua normativa reguladora, o es referisquen a les reclamacions economicoadministratives, així com en matèria de joc, incloent-hi entre altres, les següents:
a) Lestudi i elaboració de les normes autonòmiques relatives a ingressos de naturalesa tributària o de preus públics, lemissió dinstruccions i circulars per al seu compliment, i la interpretació daquestes normes, a través de la resolució de consultes o emissió dinformes.
b) Lanàlisi, estudi i informe daquelles qüestions de caràcter fiscal que afecten directament o indirectament la Comunitat Valenciana, i lelaboració de les propostes de política fiscal.
c) Lelaboració de les estimacions pressupostàries dingressos la gestió dels quals siga de competència de la Generalitat i de la memòria de beneficis fiscals del pressupost de la Generalitat, així com el control del nivell dexecució dels ingressos de dret públic i dels beneficis fiscals de la Generalitat.
d) Lavaluació de les propostes dels plans plurianuals de gestió i dels programes anuals dactuació de lInstitut Valencià dAdministració Tributària per a la seua elevació a laprovació per la persona titular de la conselleria, i lavaluació de les propostes i iniciatives de millora que efectuen els òrgans competents daquest institut en làmbit de la planificació i programació de la seua activitat.
e) La participació ordinària, en representació de la Generalitat, en els òrgans de coordinació normativa en matèria tributària, quan no corresponguen a la persona titular de la conselleria competent en matèria dhisenda.
f) Lelaboració de les propostes de resolució dels procediments de nul·litat de ple dret o declaració de lesivitat dels actes dictats en matèria tributària.
g) Lelaboració de les propostes de contestació a les queixes presentades en matèria tributària davant el Defensor del Poble, el Síndic de Greuges o les altres institucions de defensa dels drets dels ciutadans o dels contribuents.
h) Lelaboració dinformes per a determinar la postura del Consell en relació amb iniciatives parlamentàries amb incidència en làmbit fiscal.
i) La supervisió del sistema datenció de queixes, suggeriments i altres instruments de control de qualitat i avaluació dels serveis en làmbit tributari, i la proposta de contestació de les queixes formulades en làmbit de funcions de la Direcció General.
j) Lelaboració dels models de declaració de tributs o preus públics de competència de la Generalitat.
k) El manteniment de la informació dels portals tributaris i daltres instruments dassistència, divulgació i informació en matèria tributària.
l) Resoldre els recursos que sinterposen contra les resolucions de la Subdirecció General de Joc, els actes de les quals no esgoten la via administrativa.
m) Efectuar les funcions corresponents a les competències que la Llei 4/1988, de 3 de juny, del joc de la Comunitat Valenciana, i altres normes específiques en matèria de joc assignen a la conselleria competent en matèria dhisenda, i que no estiguen atribuïdes expressament a altres òrgans per norma legal o reglamentària.
n) Qualssevol altres que li atribuïsca la vigent legislació, o se li assignen reglamentàriament.
Article 31. Unitats administratives de la Direcció General de Tributs i Joc
Lexercici de les funcions de la Direcció General de Tributs i Joc es durà a terme mitjançant les unitats administratives següents:
Subdirecció General de Tributs
Subdirecció General de Joc
Article 32. Subdirecció General de Tributs
1. La Subdirecció General de Tributs, sota la supervisió de la persona titular de la Direcció General, dirigeix, controla, coordina i supervisa lexecució dels projectes, objectius o activitats que se li assignen, així com els serveis que se li adscriuen en lapartat 2 daquest article, i exerceix fonamentalment les funcions següents:
a) Suport i assessorament a la direcció general competent en matèria de tributs per a ladequat exercici de les seues funcions directives.
b) Organització, supervisió i impuls de totes les seues unitats administratives.
c) Les relacions amb altres òrgans de lAdministració autonòmica i amb altres administracions públiques o entitats públiques o privades en làmbit de les funcions tributàries de la Direcció General.
d) La proposta danàlisi i informes sobre aquelles qüestions de caràcter fiscal que afecten directament o indirectament la Comunitat Valenciana.
e) La proposta de les estimacions pressupostàries dingressos la gestió dels quals siga de competència de la Generalitat i de la memòria de beneficis fiscals del pressupost de la Generalitat, així com el control del nivell dexecució dels ingressos de dret públic i dels beneficis fiscals de la Generalitat.
f) Lavaluació de les propostes dels plans plurianuals de gestió i dels programes anuals dactuació de lInstitut Valencià dAdministració Tributària per a la seua elevació a laprovació per la persona titular de la conselleria, i lavaluació de les propostes i iniciatives de millora que efectuen els òrgans competents daquest institut en làmbit de la planificació i programació de la seua activitat.
2. Per al compliment de les funcions esmentades en lapartat anterior, la Subdirecció General de Tributs sestructura en els serveis següents als quals corresponen les funcions que així mateix sindiquen:
2.1. Servei dElaboració Normativa i Planificació, que té a càrrec seu la realització de les funcions següents:
a) Lestudi, elaboració i proposta a la Subdirecció General de Tributs de les normes autonòmiques relatives a ingressos de naturalesa tributària, preus públics o fiances darrendaments urbans o de prestació de serveis i subministraments complementaris, incloent-hi lelaboració de les memòries justificatives i economicofinanceres requerides a aquest efecte per la normativa aplicable.
b) Lelaboració i proposta a la Subdirecció General de Tributs dinstruccions i circulars per al compliment de normes autonòmiques, i la contestació de consultes escrites o emissió dinformes per a la interpretació daquelles.
c) El suport i assessorament a la Subdirecció General de Tributs en lexercici de les funcions que li atribueixen a aquesta última les lletres d, e i f de lapartat 1 daquest article.
d) Lelaboració dinformes per a determinar la postura del Consell en relació amb iniciatives parlamentàries amb incidència en làmbit fiscal.
e) Seguiment de les normes que, en matèria tributària, preus públics i de fiances darrendaments urbans o de prestació de serveis i subministraments complementaris, siguen promulgades, a lefecte de la seua compilació i difusió.
f) Qualssevol altres que, en el marc de les seues respectives funcions li encomanen al Servei la Direcció General de Tributs i Joc o la Subdirecció General de Tributs.
2.2. Servei de Normalització i Reclamacions, al qual corresponen les funcions següents:
a) Lelaboració de les propostes de resolució dels procediments de nul·litat de ple dret o declaració de lesivitat dels actes dictats en matèria tributària.
b) Lelaboració de les propostes de contestació a les queixes presentades en matèria tributària davant el Defensor del Poble, el Síndic de Greuges o les altres institucions de defensa dels drets dels ciutadans o dels contribuents.
c) La supervisió del sistema datenció de queixes, suggeriments i altres instruments de control de qualitat i avaluació dels serveis en làmbit tributari, i la proposta de contestació de les queixes formulades en làmbit de funcions de la Subdirecció General.
d) La formulació de propostes daprovació dels models de declaració i autoliquidació dels recursos de dret públic de la hisenda pública valenciana.
e) La supervisió i manteniment dels portals tributaris, repositoris electrònics, manuals datenció i dels altres instruments de normalització, assistència, divulgació i informació en matèria tributària.
f) Manteniment del fons documental de la Subdirecció General i formulació, si escau, de proposta dadquisició del fons documental esmentat.
g) Qualssevol altres que, en el marc de les seues respectives funcions,li encomanen al servei la Direcció General de Tributs i Joc o la Subdirecció General de Tributs.
Article 33. Subdirecció General de Joc
1. La Subdirecció General de Joc sota lautoritat de la persona titular de la Direcció General de Tributs i Joc, dirigeix, controla, coordina i supervisa lexecució dels projectes, objectius o activitats que se li assignen, així com els serveis i unitats administratives que se li adscriuen en lapartat 2 daquest article. Així mateix dependran funcionalment daquesta Subdirecció General les unitats administratives de joc de les direccions territorials dHisenda i Model Econòmic.
2. Per al compliment de les funcions esmentades en lapartat anterior, la Subdirecció General de Joc sestructura en els serveis següents als quals corresponen les funcions que així mateix sindiquen:
2.1. Servei dAutoritzacions i Homologacions de Joc, al qual corresponen les funcions següents:
a) Programar, promoure i tramitar els expedients administratius en matèria de joc.
b) Coordinar i impulsar la gestió en matèria de joc de les direccions territorials dHisenda i Model Econòmic, així com cooperar en la recaptació i inspecció de la tributació de joc.
c) Programar, coordinar i impulsar les inspeccions en matèria de joc.
d) Gestionar el Registre de prohibicions daccés als establiments de joc.
e) Totes les altres que, en el marc de les funcions atribuïdes a la Subdirecció General a la qual està adscrit el Servei, li encomanen la Direcció General de Tributs i Joc o la Subdirecció General de Joc.
2.2. Servei de Normes, Estudis i Procediments de Joc que té a càrrec seu la realització de les funcions següents:
a) Elaborar normes, estudis, informes i anàlisis en matèria de joc.
b) Incoar i tramitar expedients sancionadors per infraccions en matèria de joc, així com tramitar els recursos que sinterposen contra les resolucions recaigudes en aquests.
c) Coordinar i impulsar lharmonització i cooperació amb lAdministració de lEstat i de les comunitats autònomes en matèria de joc.
d) La recopilació i difusió a les direccions territorials de les normes que, en matèria de joc, siguen promulgades.
e) Coordinar i impulsar propostes de normalització i racionalització de procediments.
f) Totes les altres que, en el marc de les funcions atribuïdes a la Subdirecció General a la qual està adscrit el Servei, li encomanen la Direcció General de Tributs i Joc o la Subdirecció General del Joc.
Article 34. Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions
1. Sota la direcció i coordinació de la persona titular de la Secretaria Autonòmica dHisenda, la Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions (DGTIC) és el centre directiu que assumeix les competències per a lAdministració de la Generalitat i els seus organismes autònoms en matèria de modernització de ladministració, seguretat de la informació, planificació, coordinació, autorització i control de les tecnologies de la informació, les telecomunicacions i comunicacions corporatives i la teleadministració de la Generalitat, així com prestar els serveis de certificació de signatura electrònica avançada i serveis relacionats amb identificació i signatura electrònica.
2. Assumeix, així mateix, la competència per a promoure, coordinar i gestionar les actuacions per a garantir el dret daccés de les valencianes i valencians als serveis TIC, i per al desenvolupament del sector tecnològic valencià. Per a això assumeix el compromís dimpulsar models de col·laboració entre universitats, instituts tecnològics, empreses i administracions públiques i altres iniciatives similars, sense perjudici daquelles iniciatives liderades per altres departaments de la Generalitat que puguen tindre aspectes tecnològics en els quals la DGTIC podrà assessorar amb vista a la coordinació informàtica i tecnològica.
3. En matèria dadministració electrònica, la DGTIC assumeix les competències definides en larticle 93 de competències horitzontals en tecnologies de la informació i les comunicacions de la Generalitat del Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual saprova el Reglament dadministració electrònica de la Comunitat Valenciana.
4. En matèria de seguretat informàtica, la DGTIC assumeix les competències definides en els articles 8, 11,13 i 14 del Decret 130/2012, de 24 dagost, del Consell, pel qual sestableix lorganització de la seguretat de la informació de la Generalitat.
5. Així mateix, la DGTIC també assumirà les funcions de servei especialitzat de la Central de Compres per a la contractació centralitzada dels serveis i subministraments en matèria de tecnologies de la Informació i les telecomunicacions en làmbit de lAdministració de la Generalitat, les seues entitats autònomes i els ens del sector públic empresarial i fundacional de la Generalitat, de conformitat amb el que indica lOrdre 8/2014, de 5 de maig, de la Conselleria dHisenda i Administració Pública, per a la designació de servei especialitzat i la declaració de noves categories de subministraments i serveis centralitzats.
6. Igualment, la DGTIC assumeix les competències de reenginyeria de processos en el seu àmbit dactuació, en coordinació amb la conselleria que tinga les competències de simplificació administrativa establides en les disposicions legals i reglamentàries, així com la deguda col·laboració amb aquelles unitats administratives encarregades de lorganització i planificació que tinguen funcions danàlisis o reenginyeria de processos.
7. En matèria de certificació digital, la DGTIC assumeix les competències i funcions de lAutoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana, i li correspon la prestació dels serveis de certificació de signatura electrònica avançada en làmbit de la Generalitat, les seues entitats autònomes, entitats de dret públic i empreses públiques que en depenen, així com a persones o entitats públiques o privades, dacord amb les directrius establides per la conselleria amb competències en matèria dadministració electrònica. Així mateix li correspon laprovació de la Declaració de Pràctiques i les Polítiques de Certificació. En la seua condició de prestador de serveis de certificació de signatura electrònica, la DGTIC estarà subjecta a les obligacions establides en la Llei 59/2003, de 19 de desembre, de signatura electrònica. En aquest àmbit establirà les tarifes dels productes i serveis a prestar en matèria de certificació i signatura electrònica avançada.
Article 35. De les unitats administratives de la Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions
Per al desenvolupament de les seues competències la Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions sestructura en les unitats següents:
Subdirecció General de Planificació i Coordinació de les TIC
Subdirecció General de Producció i Consolidació de les TIC Corporatives
Subdirecció General dInnovació Tecnològica en els àmbits dEducació, Hisenda i Justícia.
Subdirecció General de Sistemes dInformació Departamentals.
Article 36. Subdirecció General de Planificació i Coordinació de les TIC
1. La Subdirecció General de Planificació i Coordinació de les TIC, sota lautoritat de la persona titular de la Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions, dirigeix, controla, coordina i supervisa lexecució dels projectes, objectius o activitats que se li assignen, així com els serveis que se li adscriuen en lapartat 2 daquest article, i exerceix fonamentalment les funcions següents:
a) Realitzar lelaboració i seguiment dels plans estratègics per al desenvolupament complet i eficient de les competències assignades a la DGTIC.
b) Coordinar els projectes duts a terme per la DGTIC per a la seua correcta execució dacord amb els objectius definits i lassegurament de la seua qualitat, especialment en làmbit dels serveis prestats als diferents departaments de la Generalitat i, per tant, a la ciutadania com a beneficiaris finals daquests.
c) Dissenyar, elaborar i realitzar el seguiment dels pressupostos de la DGTIC dacord amb el desenvolupament dels plans estratègics, atenent de forma especial les fonts de finançament extern.
d) Potenciar i facilitar el desenvolupament de les competències de seguretat atribuïdes a la DGTIC atenent la seua creixent importància en làmbit de les TIC.
e) Impulsar les telecomunicacions en tots els àmbits de competència de la DGTIC i especialment facilitar laccés a aquestes a tota la població valenciana.
f) Facilitar a les valencianes i valencians laccés a les tecnologies de la informació i les comunicacions, especialment a la petita i mitjana empresa, emprenedors i la resta diniciatives que formen part del teixit empresarial de la Comunitat Valenciana.
g) Facilitar la gestió administrativa dels projectes de la DGTIC i la coordinació amb els òrgans competents per a lelaboració de plecs, lexecució de la contractació i el seu seguiment administratiu.
h) Proposar a lInstitut Valencià dAdministració Pública litinerari de formació per al personal de la DGTIC a fi daconseguir el reciclatge en tecnologies de la informació amb la finalitat de reduir lexternalització de serveis TIC.
i) Coordinar i facilitar la prestació de serveis de lAutoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana (ACCV).
2. Per al compliment de les funcions esmentades en lapartat anterior, la Subdirecció General de Planificació i Coordinació de Projectes TIC sestructura en els serveis següents als quals corresponen les funcions que així mateix sindiquen:
2.1. Servei de Coordinació de Projectes TIC i Estàndards de Qualitat, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Realitzar la planificació estratègica i el seguiment de lexecució de les polítiques marcades per Consell en matèria de tecnologies de la informació i les comunicacions, incloent-hi la definició de les eines tecnològiques necessàries i lelaboració de la documentació associada.
b) Donar suport a la Direcció General en la comunicació i difusió dactuacions de la Conselleria, en coordinació amb el gabinet de premsa, per mitjà de lelaboració de continguts en matèria de les TIC i la seua actualització en les diferents plataformes de comunicació.
c) Gestionar la relació de la DGTI amb els òrgans de la Generalitat als quals ofereix productes i serveis de tecnologies de la informació i les comunicacions.
d) Gestionar el coneixement, assignar dinàmicament els recursos humans pertanyents a la DGTIC en funció de les càrregues de treball i proposar els plans de formació en matèria TIC.
e) Coordinar els programes i projectes que es duguen a terme en la DGTIC.
f) Assegurar la qualitat dels productes i serveis de TIC que ofereix la DGTIC.
g) Definir la metodologia per a la gestió de serveis TIC i la gestió de projectes, la seua implantació en les eines tecnològiques necessàries, així com elaborar la documentació necessària i formar el personal de la Direcció General.
h) Implantar les millors pràctiques i metodologies per a la gestió de projectes, així com elaborar la documentació relativa al seu seguiment.
i) Impulsar models de col·laboració entre universitats, instituts tecnològics, empreses i administració pública per a la definició destàndards, criteris i recomanacions que garantisquen un adequat nivell de qualitat, seguretat i interoperabilitat dels sistemes dinformació que es desenvolupen i implanten a la Comunitat Valenciana.
j) Donar suport a la Direcció General en el seguiment i control de la qualitat en la prestació de serveis TIC amb les eines tecnològiques necessàries.
2.2. Servei de Seguretat, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Elaborar i revisar la política i organització de la seguretat de la informació, així com la normativa de desplegament.
b) Elaborar i aprovar les directrius per a considerar la seguretat de la informació durant tot el cicle de vida dels actius i processos.
c) Verificar el compliment dels criteris dacceptació en matèria de seguretat abans de la posada en servei dels sistemes.
d) Definir mesures i controls establits en la normativa de protecció de dades i de lesquema nacional de seguretat, així com realitzar les auditories exigibles segons la normativa vigent.
e) Desenvolupar i implantar programes de prevenció, detecció i resposta davant incidents de seguretat, en col·laboració amb universitats, instituts tecnològics, empreses i altres administracions públiques.
f) Realitzar lanàlisi de riscos TIC dels sistemes dinformació, proposar salvaguardes i validar els plans de continuïtat de les instal·lacions, xarxes, sistemes i equips físics i de tecnologia de la informació sobre els quals es basa el funcionament dels serveis essencials.
g) Dirigir el Centre de Seguretat TIC de la Comunitat Valenciana (CSIRT-CV), entitat sense ànim de lucre que ofereix serveis gratuïts de prevenció dincidents de seguretat i de resposta davant alertes a la ciutadania, empreses, professionals i administracions públiques en làmbit de la Comunitat Valenciana.
h) Col·laborar amb lInstitut Valencià dAdministració Pública en lelaboració dels plans de formació i conscienciació del personal en matèria de seguretat de la informació.
i) Donar suport a la Direcció General en la seua participació en els òrgans col·legiats de les diferents administracions públiques, en les conferències sectorials i altres òrgans de coordinació i cooperació que es creen en matèria de seguretat de les tecnologies de la informació i les comunicacions, així com en altres òrgans o entitats de cooperació o consulta en aquesta matèria.
2.3. Servei de Telecomunicacions i Societat Digital, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Dissenyar, planificar i implantar les infraestructures i xarxes de telecomunicacions de la Generalitat i els seus organismes autònoms, així com coordinar i gestionar el seu manteniment i explotació. En particular es duran a terme aquestes tasques per a les infraestructures dels centres de telecomunicacions, la Xarxa de Comunicacions Mòbils Digitals dEmergències i Seguretat (COMDES), i les xarxes per a la difusió de ràdio i televisió digital de la Generalitat.
b) Definir, aprovar i supervisar la implantació destàndards, criteris i recomanacions tècniques i dutilització, que garantisquen un adequat nivell de qualitat, seguretat i interoperabilitat de les infraestructures i xarxes de telecomunicacions de la Generalitat i els seus organismes autònoms.
c) Elaborar convenis o altres formes de col·laboració amb altres administracions o entitats, així com projectes normatius relatius a les infraestructures i xarxes de telecomunicacions de la Generalitat i els seus organismes autònoms.
d) Proveir, coordinar i supervisar loficina tècnica datenció a usuaris de les infraestructures i xarxes de telecomunicacions pròpies de la Generalitat i els seus organismes autònoms.
e) Promoure, coordinar i gestionar les actuacions per a facilitar el dret daccés de les valencianes i valencians als serveis de les tecnologies de la Informació i les comunicacions per a cobrir les necessitats individuals de la ciutadania i les de les empreses valencianes.
f) Impulsar les actuacions per a afavorir la disponibilitat dinfraestructures avançades de telecomunicacions en el territori, així com eliminar les barreres existents per a lús dels serveis de les tecnologies de la informació i les comunicacions.
g) Assessorar la Direcció General i altres departaments de la Generalitat i els seus organismes autònoms en matèria de telecomunicacions i desenvolupament de la societat digital, i promoure la coordinació i la cooperació de les actuacions en aquest àmbit.
h) Donar suport a la Direcció General en la seua participació en els òrgans col·legiats de les diferents administracions públiques, en les conferències sectorials i altres òrgans de coordinació i cooperació que es creen en matèria de telecomunicacions i societat digital, així com en altres òrgans o entitats de cooperació o consulta en aquesta matèria.
2.4. Servei de Certificació i Signatura Electrònica, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Garantir el funcionament correcte i levolució de la infraestructura de clau pública necessària per a lemissió i gestió de claus i certificats.
b) Garantir el compliment de la normativa nacional i europea exigible als prestadors de serveis de certificació reconeguts i realitzar les actuacions necessàries per a això.
c) Prestar serveis dassessorament i consultoria en matèria daplicacions i desenvolupaments amb signatura electrònica i seguretat de la informació i les comunicacions, en coordinació amb el servei amb competències en seguretat.
d) Desenvolupar i mantindre els documents de pràctiques i polítiques de certificació necessaris per al funcionament i evolució de lAutoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana.
e) Proposar laprovació de les polítiques de certificació després de verificar ladequació a la seua normativa específica dels procediments reflectits en aquestes i lexistència de garanties tècniques i administratives suficients per a poder dur-les a terme.
f) Documentar i publicar les polítiques de manera que siguen accessibles i comprensibles per les parts interessades, enteses aquestes com les que faran ús dels certificats de signatura electrònica, com a titulars o com a parts confiants.
g) Impulsar qualsevol tipus de relació de confiança amb altres administracions locals, autonòmiques o nacionals, en cadascun dels tipus de certificats emesos.
h) Actuar com a tercer de confiança per a dotar de seguretat les transaccions telemàtiques: gestió documental, custòdia electrònica, registre de representació electrònica.
i) Exercir les competències de segellament de temps i font dhora fiable.
l) Gestionar les marques comercials «Agència de Tecnologies i Certificació Electrònica» i «ACCV», així com els dominis dinternet associats a lAutoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana.
2.5. Servei de Coordinació Administrativa de les TIC, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Supervisar, estudiar i preparar en coordinació amb les altres unitats de la DGTIC i dins del seu àmbit, la documentació relativa tant a les propostes inicials dels expedients de contractació, com a les seues incidències contractuals, que tramitarà posteriorment la Sotssecretaria.
b) Coordinar i impulsar la tramitació de les propostes de convenis, acords i protocols de col·laboració de la DGTIC fins a la seua formalització.
c) Elaboració de les convocatòries de gestió dajudes i subvencions en col·laboració amb les altres unitats de la DGTIC.
d) Estudiar i analitzar els assumptes relacionats amb la gestió economicopressupostària dels diferents programes pressupostaris de la DGTIC, en col·laboració amb el Servei de Coordinació de Projectes TIC i Estàndards de Qualitat i dOrganització i Gestió Pressupostària.
e) Seguiment de la facturació vinculada a la contractació promoguda per la DGTIC.
f) Realitzar el suport jurídic a la DGTIC, en làmbit de les competències del servei.
g) Seguiment de les normes promulgades i publicades en els diaris oficials que siguen dinterés per a la DGTIC, a lefecte de compilar-les i difondre-les entre els altres serveis de la DGTIC.
h) Donar suport tècnic i administratiu en les matèries pròpies del seu àmbit competencial.
2.6. Servei dOrganització i Gestió Economicopressupostària, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Realitzar propostes de reenginyeria i millora dels processos de gestió administrativa i dels seus mètodes de treball i col·laboració en la implantació de les mesures de racionalització, simplificació i optimització de la gestió que es determinen, en coordinació amb els serveis corresponents de la conselleria que tinga les competències en simplificació administrativa.
b) Dissenyar i elaborar els models i formularis de sol·licituds utilitzats en làmbit competencial de la DGTIC.
c) Gestionar els convenis, acords i protocols de col·laboració establits per la DGTIC.
d) Gestionar les línies de subvenció en matèria TIC publicades per la DGTIC.
e) Tramitar les propostes de gestió economicopressupostària de la DGTIC als òrgans competents.
f) Dissenyar el pressupost i realitzar el seguiment de lexecució dels diferents programes pressupostaris, en coordinació amb les diferents unitats administratives de la Direcció General, així com el control i gestió de la caixa fixa de la Direcció General.
g) Identificar i analitzar les fonts de finançament externes per als projectes relatius a les TIC, en particular dels programes de finançament europeu, en cooperació amb la Subdirecció General de Projectes i Fons Europeus.
h) Preparar les propostes de projectes cofinançats amb fons externs i realitzar la gestió administrativa derivada daquest finançament dacord amb les directrius que fixe la Direcció General de Fons Europeus.
i) Elaborar la carta de serveis de TIC als òrgans de la Generalitat en coordinació amb totes les unitats administratives de la DGTIC.
j) Suport a lelaboració i redacció de la normativa que emana del desenvolupament de les competències pròpies de la Direcció General, així com la recopilació i difusió de normativa estatal i europea de làmbit TIC.
k) Realitzar la valoració i arxivament de la documentació administrativa en qualsevol suport per a la seua conservació i consulta en lArxiu Central de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic i, si escau, en lArxiu Intermedi i en lHistòric de la Generalitat.
Article 37. De la Subdirecció General de Producció i Consolidació de les TIC Corporatives
1. La Subdirecció General de Producció i Consolidació de les TIC Corporatives, sota lautoritat del titular o la titular de la Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions, dirigeix, controla, coordina i supervisa lexecució dels projectes, objectius o activitats que se li assignen, així com els serveis que se li adscriuen en lapartat 2 daquest article, i exerceix fonamentalment les funcions següents:
a) Supervisar els projectes de TIC corporatives en làmbit de la Subdirecció General, especialment els dadministració electrònica i els de consolidació sobre infraestructures estàndard comunes.
b) Assegurar la producció de les TIC que donen suport a les aplicacions informàtiques en làmbit competencial de la DGTIC.
c) Donar suport a la Direcció General en la participació en els òrgans col·legiats de les diferents administracions públiques, en les conferències sectorials i altres òrgans de coordinació i cooperació que es creen en matèria dadministració electrònica, així com en altres òrgans o entitats de cooperació o consulta en aquesta matèria, en representació, si és el cas, de la Generalitat.
d) Gestionar les infraestructures dels sistemes i dels llocs de treball del personal empleat públic.
2. Per al compliment de les funcions esmentades en lapartat anterior, la Subdirecció General de Producció i Consolidació de les TIC Corporatives sestructura en els serveis següents als quals corresponen les funcions que així mateix sindiquen:
2.1. Servei dAdministració Electrònica, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Impulsar, coordinar i fer seguiment del Pla de transformació digital de la Generalitat Valenciana.
b) Realitzar el disseny, desenvolupament, manteniment i suport de les solucions de TIC que faciliten laccés per mitjans electrònics de la ciutadania a la informació i al procediment administratiu, i per a la gestió electrònica dels procediments, en làmbit de lAdministració de la Generalitat i els seus organismes autònoms.
c) Dur a terme la coordinació i cooperació amb altres administracions públiques per a limpuls de ladministració electrònica i els serveis públics interoperables.
d) Assessorar la Direcció General i altres departaments de la Generalitat i els seus organismes autònoms en matèria dadministració electrònica.
2.2. Servei dAplicacions Corporatives, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Definir i gestionar el catàleg daplicacions corporatives en làmbit de competències de la Subdirecció General.
b) Dur a terme la direcció, el desenvolupament, el manteniment i el suport de les aplicacions detallades en aquest catàleg.
c) Implantar les mesures necessàries per a garantir la seguretat, la qualitat i la interoperabilitat exigibles als sistemes dinformació de la Generalitat i en les relacions amb les altres administracions i amb la ciutadania per mitjans electrònics, dacord amb lEsquema Nacional dInteroperabilitat i amb lEsquema Nacional de Seguretat, en coordinació amb els serveis de la direcció general competent en matèria de seguretat i qualitat.
d) Elaborar quadres de comandament i realitzar la gestió de la informació,del coneixement i dels sistemes dintel·ligència de negoci (Business Intelligence, BI) i dades a gran escala (Big Data), amb lobjectiu dassessorar els òrgans directius de la Generalitat en la presa de decisions, en coordinació amb el Servei de Coordinació de Projectes TIC i Estàndards de Qualitat de la Direcció General.
2.3. Servei de Comunicacions Corporatives, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Proveir serveis corporatius de comunicacions fixes i mòbils, de veu, dades i multimèdia, en particular els serveis de videoconferència i difusió de vídeo sobre la xarxa corporativa, al personal empleat de la Generalitat i els seus organismes autònoms.
b) Definir, aprovar i supervisar la implantació destàndards, criteris i recomanacions tècniques i dutilització, que garantisquen un adequat nivell de qualitat, seguretat i interoperabilitat dels serveis de comunicacions corporatives
c) Dissenyar, planificar, dirigir i gestionar projectes relacionats amb la xarxa corporativa de la Generalitat i els seus organismes autònoms, entesa aquesta com les infraestructures i plataformes tecnològiques per a la provisió de serveis corporatius de comunicacions al personal empleat de la Generalitat, incloent-hi els col·lectius de Sanitat i Educació.
d) Proveir, gestionar i administrar els accessos a internet per a tota la Generalitat, així com els accessos des de lexterior als recursos digitals que la Generalitat ofereix a través dinternet.
e) Proveir, gestionar i administrar els accessos i els serveis prestats a entitats locals i altres col·lectius, a través de les xarxes dinterconnexió amb altres administracions, en particular a lAdministració general dEstat.
f) Proveir, gestionar i administrar les infraestructures de comunicacions, cablejades i sense fils, en les seus de lAdministració de la Generalitat i els seus organismes autònoms, amb lexcepció dels centres sanitaris.
g) Definir i implantar bones pràctiques per a lús dels serveis de comunicacions corporatives, en coordinació amb el servei amb competències en coordinació de projectes TIC i estàndards de qualitat.
h) Definir, aprovar i supervisar la implantació destàndards, criteris i recomanacions tècniques i dutilització, que garantisquen un adequat nivell de qualitat, seguretat i interoperabilitat dels serveis de comunicacions corporatives, en coordinació amb els serveis amb competències en seguretat, coordinació i qualitat.
i) Implantar les mesures necessàries per a garantir la seguretat i la qualitat de les comunicacions corporatives i de les infraestructures i plataformes tecnològiques associades, en coordinació amb els serveis amb competències en seguretat i coordinació i qualitat.
2.4. Servei dAtenció a lUsuari de les TIC i el seu Lloc de Treball, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Coordinar latenció al personal usuari de les TIC i a les seues necessitats per al desenvolupament del seu treball com a empleat públic.
b) Realitzar la gestió, el manteniment i ladministració del material informàtic que conforma el lloc de treball, tant en la part de maquinari com de programari, en làmbit de competències de la DGTIC, excepte el corresponent als centres educatius.
c) Definir, estandarditzar i homogeneïtzar els equipaments de maquinari i programari del lloc de treball tipus en làmbit de competències de la DGTIC, que comprén lordinador i qualsevol altre dispositiu fix o mòbil per a laccés i tractament de la informació.
d) Implantar les mesures tècniques i organitzatives per a garantir la seguretat, la qualitat, la disponibilitat, integritat i ús eficient de qualsevol dispositiu relacionat amb el lloc de treball del personal empleat públic en coordinació amb els serveis de la direcció general competent en matèria de seguretat i qualitat.
e) Dur a terme lestudi i aplicació de solucions tecnològiques innovadores aplicades al lloc de treball del personal empleat públic.
f) Assessorar la Direcció General i altres departaments de la Generalitat i els seus organismes autònoms en matèria dequipament de lloc de treball, i promoure la coordinació i la cooperació de les actuacions en aquest àmbit.
2.5. Servei de Sistemes i Producció, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Gestionar, mantindre, evolucionar i administrar la infraestructura de computació bàsica que sustenta les aplicacions i serveis de tecnologies de la informació i les comunicacions, en làmbit de competències de la Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions.
b) Definir i implantar els estàndards en sistemes de gestió de bases de dades corporatives, servidors daplicacions, frontals web i programari base per al funcionament de les aplicacions en coordinació amb la resta de serveis de la Direcció General.
c) Definir, aprovar i supervisar la implantació destàndards, criteris i recomanacions tècniques i dutilització, dels centres de processament de dades i sales tècniques en làmbit de competències de la Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions, així com la seua gestió, en coordinació amb els serveis amb competències en construcció i posada en marxa daplicacions.
d) Implantar les mesures necessàries per a assegurar la producció de les aplicacions, és a dir, el seu correcte funcionament i disponibilitat.
e) Implantar les mesures necessàries per a garantir la seguretat i la qualitat dels sistemes i de les infraestructures i plataformes tecnològiques associades, en coordinació amb els serveis de la direcció general competent en matèria de seguretat i qualitat.
f) Assessorar la Direcció General i altres departaments de la Generalitat i els seus organismes autònoms en matèria de sistemes, i promoure la coordinació i la cooperació de les actuacions en aquest àmbit.
g) Gestionar i administrar les infraestructures de comunicacions situades en els CPD corporatius, en coordinació amb el servei amb competències en comunicacions corporatives.
Article 38. Subdirecció General dInnovació Tecnològica en els àmbits dEducació Hisenda i Justícia
1. La Subdirecció General dInnovació Tecnològica en els àmbits dEducació, Hisenda i Justícia, sota lautoritat de la persona titular de la Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions, dirigeix, controla, coordina i supervisa lexecució dels projectes, objectius o activitats que se li assignen, així com els serveis que se li adscriuen en lapartat 2 daquest article, i exerceix fonamentalment les funcions següents:
a) Planificar, dissenyar, implantar i mantindre les aplicacions informàtiques dús específic en làmbit competencial de la Subdirecció General.
b) Garantir lhomogeneïtat i integració de les aplicacions en el procés dimplantació daquestes.
c) Donar suport a la Direcció General en la participació en els òrgans col·legiats de les diferents administracions públiques, en les conferències sectorials i altres òrgans de coordinació i cooperació que es creen, relacionades amb làmbit competencial de la Subdirecció General.
2. Per al compliment de les funcions esmentades en lapartat anterior, la Subdirecció General dInnovació Tecnològica en els àmbits dEducació, Hisenda i Justícia sestructura en els serveis següents als quals corresponen les funcions que així mateix sindiquen:
2.1. Servei dInformàtica per a la Gestió Educativa, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Definir i gestionar el catàleg daplicacions dús específic en làmbit de la conselleria competent en matèria deducació.
b) Dirigir, desenvolupar, mantindre i donar suport a les aplicacions relacionades en aquest catàleg, a excepció de les atribuïdes al Servei dInformàtica per als Centres Educatius.
c) Realitzar el disseny, manteniment i suport de les solucions de TIC que faciliten laccés per mitjans electrònics de la ciutadania a la informació i al procediment administratiu, i per a la gestió electrònica dels procediments, en làmbit del catàleg daplicacions de lapartat a, en coordinació amb els serveis de la direcció general competent en matèria dadministració electrònica.
d) Implantar les mesures necessàries per a garantir la seguretat, la qualitat i la interoperabilitat exigibles als sistemes dinformació de la Generalitat, en coordinació amb els serveis de la direcció general competent en matèria de seguretat i qualitat.
2.2. Servei dInformàtica per als Centres Educatius, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Difondre, implantar i aplicar les tecnologies de la informació i les comunicacions en làmbit dels centres educatius.
b) Gestionar, distribuir, mantindre i administrar el material informàtic, tant en làmbit de maquinari com de programari, utilitzat en els centres educatius de titularitat de la Generalitat, en coordinació amb el Servei dAtenció a lUsuari de les TIC i el seu Lloc de treball.
c) Determinar, sota les directrius de la secretaria autonòmica competent en matèria deducació, els criteris de selecció i distribució del material informàtic, tant en làmbit de maquinari com de programari, utilitzat en els centres educatius de titularitat de la Generalitat.
d) Dirigir, desenvolupar, mantindre i donar suport a les aplicacions atribuïdes al Servei dInformàtica per als Centres Educatius del catàleg dús específic en làmbit de la conselleria competent en matèria deducació.
e) Dirigir, desenvolupar, mantindre i donar suport a les aplicacions dús didàctic o específic per als centres educatius.
f) Implantar les mesures necessàries per a garantir la seguretat, la qualitat i la interoperabilitat exigibles als sistemes dinformació de la Generalitat, en coordinació amb els serveis de la direcció general competent en seguretat i qualitat.
g) Realitzar lelaboració destudis tècnics, anàlisis prospectives, informes i propostes en matèria de tecnologies de la informació aplicades a leducació.
h) Definir i planificar la implementació de les infraestructures i xarxes de telecomunicacions i accés a internet en làmbit dels centres educatius, així com gestionar i supervisar el seu manteniment i explotació en coordinació amb els serveis de la direcció general competent en matèria de comunicacions.
i) Supervisar i promoure la correcta utilització de les infraestructures i xarxes de telecomunicacions i accés a internet en làmbit dels centres educatius, mitjançant criteris dús i recomanacions, en col·laboració amb els serveis de la direcció general competent en matèria de comunicacions.
2.3. Servei dAplicacions dHisenda, en làmbit Economicofinancer que té atribuïdes les funcions següents:
a) Definir i gestionar el catàleg daplicacions dús específic en els àmbits de comptabilitat, tresoreria, pressupostos, patrimoni, Central de Compres i Junta Superior de Contractació, així com qualsevol altre sistema corporatiu que puga necessitar-se per a lactivitat pròpia de les matèries dhisenda en làmbit economicofinancer.
b) Realitzar el desenvolupament, la implantació i el manteniment de les aplicacions del catàleg esmentat anteriorment, possibilitant la integració amb aquestes daltres sistemes dinformació de la Generalitat.
c) Implantar les mesures necessàries per a garantir la seguretat, la qualitat i la interoperabilitat exigibles als sistemes dinformació de la Generalitat, en coordinació amb els serveis de la direcció general competent en matèria de seguretat i qualitat.
d) Efectuar el suport tècnic per a lelaboració de directrius i requisits tecnològics associats als procediments i normativa pròpia en matèria dhisenda, així com assistència tècnica a totes aquelles entitats del sector públic administratiu que sol·liciten lús dels sistemes dinformació en matèria de gestió pressupostària i, en el marc dels compromisos i obligacions assumits en la Llei orgànica destabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, sempre que aquests sistemes dinformació cobrisquen les necessitats requerides per a la seua gestió.
2.4. Servei dAplicacions dHisenda en làmbit de Nòmines i Fons Europeus, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Definir i gestionar el catàleg daplicacions dús específic en els àmbits de gestió de la nòmina i gestió de fons europeus de la Generalitat, així com qualsevol altre sistema corporatiu que puga necessitar-se per a lactivitat pròpia de les matèries dhisenda, a excepció de les de làmbit economicofinancer.
b) Realitzar el desenvolupament, la implantació i el manteniment de les aplicacions del catàleg esmentat anteriorment, possibilitant la integració amb aquestes daltres sistemes dinformació de la Generalitat.
c) Implantar les mesures necessàries per a garantir la seguretat, la qualitat i la interoperabilitat exigibles als sistemes dinformació de la Generalitat, en coordinació amb els serveis de la direcció general competent en matèria de seguretat i qualitat.
d) Efectuar el suport tècnic per a lelaboració de directrius i requisits tecnològics associats als procediments i normativa pròpia en matèria dhisenda, així com assistència tècnica a totes aquelles entitats del sector públic administratiu que sol·liciten lús dels sistemes dinformació en matèria de gestió pressupostària i, en el marc dels compromisos i obligacions assumits en la Llei orgànica destabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, sempre que aquests sistemes dinformació cobrisquen les necessitats requerides per a la seua gestió.
2.5. Servei dInformàtica de Justícia, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Definir i gestionar el catàleg daplicacions dús específic en làmbit de la conselleria competent en matèria de justícia.
b) Efectuar el desenvolupament, la implantació i el manteniment de les aplicacions del catàleg referides a làmbit judicial, tenint en compte la seua integració amb altres sistemes dinformació relacionats del Ministeri de Justícia i del Consell General del Poder Judicial. En aquest àmbit sinclouen la gestió de personal de justícia, la gestió processal, la gravació i documentació de vistes, els registres civils, la fiscalia, així com qualsevol altre sistema que puga necessitar-se per a lactivitat pròpia de lAdministració de justícia.
c) Implantar les mesures necessàries per a garantir la seguretat, la qualitat i la interoperabilitat exigibles als sistemes dinformació de la Generalitat, en coordinació amb els serveis de la direcció general competent en matèria de seguretat i qualitat.
d) Efectuar el suport tècnic per a lelaboració de directrius i requisits tecnològics associats als procediments i normativa pròpia en matèria judicial.
e) Distribuir, mantindre i administrar el material informàtic que conforma el lloc de treball, en làmbit de lAdministració de justícia, en col·laboració amb el servei de la direcció general competent en atenció a lusuari de les TIC i el seu lloc de treball.
Article 39 De la Subdirecció General de Sistemes dInformació Departamentals
1. La Subdirecció General de Sistemes dInformació Departamentals, sota lautoritat de la persona titular de la Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions, dirigeix, controla, coordina i supervisa lexecució dels projectes, objectius o activitats relacionats amb les competències de la Generalitat sobre polítiques socials, laborals i mediambientals, economies productives, infraestructures públiques, transports i bon govern, així com els serveis que se li adscriuen en lapartat 2 daquest article, i exerceix fonamentalment les funcions següents:
a) Planificar i prioritzar les activitats que calga realitzar sobre les aplicacions informàtiques dús específic en làmbit competencial de la Subdirecció General, en coordinació amb la resta de subdireccions generals.
b) Garantir lhomogeneïtat i integració de les aplicacions respecte a les daltres àmbits competencials.
c) Donar suport a la Direcció General en la participació en els òrgans col·legiats de les diferents administracions públiques, en les conferències sectorials i altres òrgans de coordinació i cooperació que es creen, relacionades amb làmbit competencial de la Subdirecció General.
d) Proposar la substitució daquelles aplicacions departamentals per altres solucions corporatives que cobrisquen els mateixos requisits al departament que tinga la responsabilitat funcional i col·laborar en el canvi quan tinga lloc.
2. Per al compliment de les funcions esmentades en lapartat anterior, la Subdirecció General de Sistemes dInformació Departamentals sestructura en els serveis següents als quals corresponen les funcions que així mateix sindiquen:
2.1. Servei dInformàtica per a Presidència i Transparència, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Definir i gestionar el catàleg daplicacions de la Presidència de la Generalitat i per als àmbits de competències de transparència, bon govern, participació, governació i emergències.
b) Planificar, dissenyar, implantar i mantindre les aplicacions informàtiques dús específic en aquest àmbit competencial.
c) Garantir lhomogeneïtat i integració de les aplicacions en el procés dimplantació daquestes.
d) Planificar, dissenyar, implantar i mantindre les aplicacions informàtiques de gestió administrativa per a lòrgan de la Generalitat Valenciana amb competències en tecnologies de la informació i les comunicacions (TIC).
e) Implantar les mesures necessàries per a garantir la seguretat, la qualitat i la interoperabilitat exigibles als sistemes dinformació de la Generalitat, en coordinació amb els serveis de la direcció general competent en matèria de seguretat, qualitat i administració electrònica.
2.2. Servei dInformàtica per a Igualtat i Serveis Socials que té atribuïdes les funcions següents:
a) Definir i gestionar el catàleg daplicacions per als àmbits de competències digualtat, joventut, diversitat funcional, dependència i inclusió social.
b) Planificar, dissenyar, implantar i mantindre les aplicacions informàtiques dús específic en aquest àmbit competencial.
c) Garantir lhomogeneïtat i integració de les aplicacions en el procés dimplantació daquestes.
d) Implantar les mesures necessàries per a garantir la seguretat, la qualitat i la interoperabilitat exigibles als sistemes dinformació de la Generalitat, en coordinació amb els serveis de la direcció general competents en matèria de seguretat, qualitat i administració electrònica.
2.3. Servei dInformàtica per a Economia Sostenible i Ocupació que té atribuïdes les funcions següents:
a) Definir i gestionar el catàleg daplicacions per als àmbits de competències docupació, sectors productius, comerç i consum.
b) Planificar, dissenyar, implantar i mantindre les aplicacions informàtiques dús específic en aquest àmbit competencial.
c) Garantir lhomogeneïtat i integració de les aplicacions en el procés dimplantació daquestes.
d) Implantar les mesures necessàries per a garantir la seguretat, la qualitat i la interoperabilitat exigibles als sistemes dinformació de la Generalitat, en coordinació amb els serveis de la direcció general competent en matèria de seguretat, qualitat i administració electrònica.
2.4. Servei dInformàtica per a làmbit dAgricultura i Medi Ambient, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Definir i gestionar el catàleg daplicacions dús específic en la conselleria competent en matèria agroalimentària, pesquera, de política agrària comuna, estructures agràries i medi ambiente i canvi climàtic.
b) Definir i gestionar el catàleg daplicacions dús específic de lAgència Valenciana de Foment i Garantia Agrària com a organisme pagador.
c) Efectuar suport tècnic per a lelaboració de directrius i requisits tecnològics associats als procediments i normativa pròpia en matèria agroalimentària, pesquera, de política agrària comuna i estructures agràries.
d) Realitzar el desenvolupament, implantació i manteniment de les aplicacions del catàleg referides a agricultura, ramaderia, alimentació, pesca, política agrària comuna i estructures agràries, possibilitant la seua integració amb altres sistemes dinformació relacionats amb el ministeri corresponent.
2.5. Servei dInformàtica per a làmbit dHabitatge i Obres Públiques, que té atribuïdes les funcions següents:
a) Definir i gestionar el catàleg daplicacions per als àmbits de competències dhabitatge, obres públiques, transports i ordenació del territori.
b) Planificar, dissenyar, implantar i mantindre les aplicacions informàtiques dús específic en aquest àmbit competencial.
c) Garantir lhomogeneïtat i integració de les aplicacions en el procés dimplantació daquestes.
d) Implantar les mesures necessàries per a garantir la seguretat, la qualitat i la interoperabilitat exigibles als sistemes dinformació de la Generalitat, en coordinació amb els serveis de la direcció general competent en matèria de seguretat, qualitat i administració electrònica.
Capítol III
Intervenció General
Article 40. Competències de la Intervenció General
Sota la dependència directa de la persona titular de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic, la Intervenció General, amb rang de secretaria autonòmica, assumeix les competències establides en Llei 1/2015, i qualssevol altres atribuïdes per les altres normes i, en concret, el control de tots els actes de lAdministració de la Generalitat, les seues entitats autònomes i empreses públiques que donen lloc al reconeixement de drets i obligacions de contingut econòmic, així com dels ingressos i pagaments que sen deriven, i de la recaptació, inversió o aplicació en general dels seus cabals, a fi dassegurar que ladministració de la seua hisenda sajuste a les disposicions aplicables en cada cas.
Article 41. Estructura orgànica i funcional de la Intervenció General
Lestructura orgànica i funcional de la Intervenció General sajustarà a les disposicions del Reglament del cos superior dinterventors i auditors de la Generalitat, aprovat per Decret 72/2005, de 8 dabril.
De la Intervenció General depén, com a òrgan directiu, la Direcció General de la Intervenció, amb les funcions establides en larticle 3 del Decret 72/2005.
Capítol IV
Sotssecretaria
Article 42. Competències de la Sotssecretaria
1. Sota la directa dependència de la persona titular de la Conselleria, la Sotssecretaria té encomanades les competències i funcions establides per larticle 69 de la Llei 5/1983.
2. La Sotssecretaria assumeix també les competències previstes en la normativa reguladora de la Junta Superior de Contractació Administrativa,i les funcions de la Central de Compres de la Generalitat, dacord amb les competències i atribucions de les seues normes de creació i desenvolupament.
3. La Sotssecretaria exercirà com a Oficina de Supervisió de Projectes de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic, assumint les facultats que li assigna la normativa vigent en matèria de contractes dobres i emetrà els estudis relacionats amb les especificitats tècniques daltres modalitats de contractes, a més de prestar igualment suport al Servei de Compres de la Generalitat i al Servei de Contractació i Assumptes Generals quan siga requerida per a això.
4. Així mateix, la Sotssecretaria té competència respecte als serveis comuns, la supervisió i recopilació de documents, i assistència en les matèries pròpies de la Conselleria, especialment amb vista a:
a) Elaborar projectes o plans dactuació i programes de necessitats de la Conselleria.
b) Prestar assistència tècnica al conseller o consellera, i a les persones titulars de les secretaries autonòmiques i de les direccions generals en tot allò que es requerisca.
c) Informar el personal directiu de la conselleria de la procedència legal i viabilitat econòmica dels seus programes dactuacions.
d) Emetre informes sobre els assumptes que el conseller o consellera haja de sotmetre al Consell o al president.
e) Proposar les reformes que sencaminen a millorar i perfeccionar els serveis dels diferents centres de la Conselleria, i preparar el que fa referència a la seua organització i mètode de treball, atenent principalment els costos, rendiments i qualitat dels seus acompliments.
f) Proposar normes generals sobre ladquisició de material i totes les disposicions que afecten el funcionament dels serveis.
g) Preparar compilacions de les disposicions vigents, proposar les refoses i revisions de textos legals que es consideren oportunes i atendre les publicacions tècniques, periòdiques o no, de la conselleria.
h) Dirigir i facilitar la formació destadístiques sobre les matèries de competència del Consell, en tot allò que afecte la Conselleria, en col·laboració amb els serveis competents en matèria estadística de lAdministració del Consell i de lInstitut Nacional dEstadística o altres organismes que es consideren convenients.
i) Exercir la potestat disciplinària respecte al personal adscrit a la Conselleria dHisenda i Model Econòmic, llevat del supòsit que la sanció proposada siga la separació del servei.
j) Dirigir i supervisar la gestió de la Secretaria General Administrativa.
k) Les competències que li atribueix la normativa reguladora de la Junta Superior de Contractació Administrativa i de lOficina de Supervisió de Projectes.
l) Promoure la coordinació de la contractació pública, en el marc de la legislació bàsica, en lAdministració de la Generalitat i el seu sector públic.
m) Promoure la coordinació en matèria de contractació pública amb lAdministració General de lEstat, comunitats autònomes i Administració local de la Comunitat Valenciana.
n) Promoure la contractació electrònica en lAdministració de la Generalitat i el seu sector públic.
o) Exercir, respecte a la Central de Compres de la Generalitat, les funcions que li assigne la seua normativa.
p) Qualsevol altra competència que siga inherent als serveis comuns de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic, i les que li siguen atribuïdes per la normativa vigent.
Article 43. Funcions de la Junta Superior de Contractació Administrativa i de la Central de Compres de la Generalitat
1. A la Junta Superior de Contractació Administrativa de la Generalitat li corresponen les funcions que se li atribueixen en la normativa de la seua creació i disposicions de desplegament.
2. A la Central de Compres de la Generalitat li correspon la racionalització de la contractació de béns i serveis dús comú, llevat dels sanitaris, dacord amb les funcions i atribucions de la seua norma de creació.
Article 44. Nivell administratiu de la Sotssecretaria
De la Sotssecretaria depenen les unitats següents:
El Servei Central de Contractació i el Servei de Compres de la Generalitat.
La Secretaria General Administrativa.
Article 45. Servei Central de Contractació i del Servei de Compres de la Generalitat
1. Sadscriu a la Sotssecretaria, sota la seua dependència directa, el Servei Central de Contractació que exercirà totes les facultats de suport tècnic descrites en la normativa reguladora de la Junta Superior de Contractació Administrativa i disposicions de desenvolupament, i li correspondrà:
a) Exercir la secretaria de lòrgan col·legiat i dels seus òrgans delegats amb totes les funcions descrites en la seua norma de creació i disposicions de desplegament.
b) La gestió de les funcions que corresponen a la Sotssecretaria en matèria de contractació electrònica.
c) La gestió de les funcions de coordinació de la contractació de lAdministració de la Generalitat i el seu sector públic que corresponen a la Sotssecretaria.
d) Les funcions, sota la direcció de la Sotssecretaria, de la coordinació amb lAdministració de lEstat i daltres comunitats autònomes en matèria de contractació del sector públic.
e) Qualssevol altres funcions que corresponguen a la Sotssecretaria en matèria de coordinació i seguiment de la contractació de la Generalitat.
2. Sadscriu també a la Sotssecretaria, sota la seua dependència directa, el Servei de Compres de la Generalitat que exercirà totes les facultats de gestió i suport tècnic a la Central de Compres de la Generalitat, dacord amb les funcions i atribucions de les seues normes de creació i desplegament.
Article 46. Secretaria General Administrativa
1. A la Secretaria General Administrativa li corresponen les funcions de suport a la Sotssecretaria en la gestió de tots els serveis generals de la Conselleria, i exerceix, entre altres, les funcions establides en larticle 73.2 de la Llei 5/1983.
2. De la Secretaria General Administrativa dependrà, en làmbit de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic, la comissió de transparència, amb les funcions que es determinen reglamentàriament. A fi daconseguir un funcionament adequat i la millor difusió de les seues accions, la Sotssecretaria podrà incloure en la seua composició, juntament amb els propis, representants daltres òrgans superiors i directius de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic.
3. La Secretaria General Administrativa sestructura en els serveis següents:
Servei de Contractació i Assumptes Generals
Servei de Gestió Econòmica i Pressupostos.
Servei de Personal.
Servei de Coordinació i Suport Tècnic
3.1. Al Servei de Contractació i Assumptes Generals li correspon lexercici de les funcions següents:
a) Analitzar, dissenyar, determinar i ordenar els criteris en relació amb les contractacions.
b) Estudiar, preparar, formalitzar i portar el seguiment dels expedients de contractació.
c) Tramitar la contractació derivada dels acords marc formalitzats per la Central de Compres de la Generalitat.
d) Elaborar els informes i propostes en relació amb lactivitat contractual del departament.
e) Organitzar i coordinar el personal subaltern i auxiliars de serveis, compresa la gestió del servei de valises i la gestió i les relacions amb el servei de Correus.
f) Gestionar, controlar i supervisar els serveis generals i les dependències comunes, així com el règim interior i el manteniment dinstal·lacions de la Conselleria.
g) La planificació horària, organització, coordinació i assignació de serveis a realitzar pels conductors adscrits a la Sotssecretaria.
h) Qualsevol altra que li siga encomanada per la Secretaria General Administrativa, en relació amb les matèries que li són pròpies.
3.2. Al Servei de Gestió Econòmica i Pressupostos li correspon lexercici de les funcions següents:
a) El control i seguiment de lexecució pressupostària i les seues modificacions i la gestió de les despeses i ingressos.
b) Lelaboració de lavantprojecte de pressupost de la Conselleria.
c) La supervisió de lactivitat de gestió economicopressupostària.
d) La gestió de les despeses de personal i la tramitació de les incidències de nòmina.
e) La coordinació i seguiment de les diferents caixes pagadores de la conselleria, així com la comptabilització dels comptes justificats dels fons de caixa fixa gestionats pels centres directius de la conselleria.
f) Coordinar i elaborar la informació econòmica que sol·liciten la Sindicatura de Comptes, la Intervenció General o altres òrgans superiors.
g) La realització de totes les actuacions econòmiques relatives als arrendaments de béns immobles destinats a dependències pròpies de la conselleria.
h) Tramitar i efectuar les gestions encaminades a donar el degut compliment dexecució de sentències i la resta de resolucions judicials que continguen decisions que condemnen la conselleria al pagament de quantitat líquida.
i) Qualsevol altra que li siga encomanada per la Secretaria General Administrativa, en relació amb les matèries que li són pròpies.
3.3. Al Servei de Personal li correspon lexercici de les funcions següents:
a) La gestió del personal de la conselleria.
b) Lelaboració de propostes de modificació que afecten les relacions de llocs de treball.
c) Vetlar pel compliment de la normativa en matèria de personal.
d) Tramitar les vacances, llicències, permisos i exercir el control horari.
e) Tramitar los recursos en matèria de personal i procediments disciplinaris.
f) La custòdia i manteniment dels expedients de personal.
g) El registre general i la informació al públic.
h) Qualsevol altra que li siga encomanada per la Secretaria General Administrativa, en relació amb les matèries que li són pròpies.
3.4. Al Servei de Coordinació i Suport Tècnic li correspon lexercici de les funcions següents:
a) Efectuar estudis i propostes sobre modificació de la normativa vigent, elaboració de projectes normatius.
b) Coordinació i proposta de millora i racionalització dels procediments i processos administratius i de normalització de documentació administrativa, en col·laboració amb les altres unitats del departament.
c) Assistir tècnicament els centres directius en la preparació de convocatòries de subvencions, així com per a la implantació de procediments de gestió.
d) Coordinació i impuls de la tramitació de les convocatòries de subvencions i ajudes.
e) Coordinar, supervisar i impulsar la tramitació dels convenis de col·laboració que haja de subscriure el departament.
f) Elaboració dinformes dels textos normatius provinents daltres conselleries.
g) Tramitació dels suggeriments i queixes que afecten matèries pròpies.
h) Elaboració dinformes tecnicojurídics relatius a lactivitat competencial de la conselleria.
i) Tramitació dels procediments de responsabilitat patrimonial.
j) Qualssevol altres funcions danàloga finalitat que li siguen encomanades.
Títol III
De lorganització territorial
Article 47. Organització territorial de la Conselleria
1. Territorialment, la Conselleria dHisenda i Model Econòmic sorganitza en serveis centrals i serveis territorials.
2. Els serveis centrals tenen competència sobre tot el territori de la Comunitat Valenciana.
3. Els serveis territorials són lexpressió organitzativa del principi de desconcentració que regeix lactivitat administrativa de la conselleria, i depenen orgànicament de la Sotssecretaria i funcionalment daquesta o de cada direcció general, en les matèries de les competències respectives.
Article 48. Serveis territorials
Els serveis territorials dàmbit provincial, exerceicen les funcions que legal o reglamentàriament tinguen atribuïdes, i sestructuren en tres direccions territorials dHisenda i Model Econòmic, una per cada província.
Article 49. Direccions territorials
1. La persona al capdavant de la Direcció Territorial dHisenda i Model Econòmic, amb rang de subdirecció general, exercirá la delegació de ladministració financera de la Generalitat i serà la representant permanent de la conselleria en el terme de la seua jurisdicció en el seu àmbit competencial.
Amb aquest caràcter i representació exercirà la direcció immediata de tots els serveis, programes i activitats que en matèria econòmica desenvolupen els diversos òrgans integrats en la direcció territorial, així com les funcions de direcció,coordinació i control daquells, a més de ser lòrgan regular i normal de relació amb els serveis centrals.
2. Sense perjudici de les funcions atribuïdes a lInstitut Valencià dAdministració Tributària pel seu estatut, correspondrà a les direccions territorials exercir i vetlar pel correcte desenvolupament de les competències pròpies de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic en el respectiu àmbit territorial i material, en la mesura que no es troben específicament atribuïdes a altres òrgans de ladministració. Per al correcte exercici de les seues funcions tindran atribuïdes les competències assenyalades en les normes legals i reglamentàries. En particular tenen les funcions següents:
a) La coordinació, el control i limpuls del funcionament de totes les unitats administratives de la direcció territorial, que nassumirà la direcció immediata.
b) La coordinació de la direcció territorial amb els òrgans centrals de la conselleria, i, en general, amb qualssevol altres òrgans i institucions.
c) Si escau, les que la normativa en vigor atribueix, en làmbit estatal, als delegats o delegades provincials del ministeri competent en matèria dhisenda.
d) Totes les altres relacionades amb les funcions en matèria dhisenda i model econòmic no atribuïdes a lInstitut Valencià dAdministració Tributària, que se li encomanen, en el seu àmbit territorial pels òrgans directius superiors de la conselleria.
3. Contra els actes emanats de lexercici de les funcions atribuïdes a les direccions territorials podrà interposar-se, si escau, recurs davant la Sotssecretaria, la Secretaria Autonòmica dHisenda o les direccions generals que siguen competents per raó de la matèria.
Article 50. Secretaries territorials
De cada Direcció Territorial depén una Secretaria Territorial, les funcions de la qual són les següents:
a) Les inherents als assumptes generals de la Direcció Territorial i en particular les següents: registre general, personal, horaris i conservació i custòdia de documentació general de la direcció territorial.
b) En làmbit de la direcció territorial, les inherents en matèria de tresoreria, excepte les que la normativa específica atribueix com a pròpies de la Direcció Territorial dHisenda i Model Econòmic.
c) Prestació dassistència a la direcció territorial i, en general, totes les altres que li encomane aquesta.
DISPOSICIONS ADDICIONALS
Primera. Incorporació dels llocs de treball i de les persones procedents de lIVF
1. Els llocs de treball les funcions dels quals passa a assumir la Conselleria dHisenda i Model Econòmic es relacionen a continuació:
Lloc treball Denominació del lloc de treball
FC01 Cap de lÀrea dEntitats Financeres
JA02 Cap de lÀrea Legal de la Divisió de Política Financera
MC02 Cap del Servei de Gestió del Deute-Tresoreria
MC07 Cap del Servei de Finançament Sector Públic
i Mercats
CE02 Cap del Servei de Seguretat i Control de Qualitat
CE03 Cap del Servei de Sistemes i Desenvolupament
MC04 Tècnica
MC03 Tècnica
MC09 Tècnic
IC03 Tècnic
FC05 Tècnica
EF05 Tècnica
LRR07 Tècnic jurídic
IC15 Tècnica mitjana
MC11 Administrativa
CE0 Administrativa
LRR12 Administrativa
2. El personal laboral que ocupa aquests llocs de treball sincorpora a la Conselleria dHisenda i Model Econòmic dacord amb els procediments de mobilitat establits en la legislació de funció pública o legislació laboral que resulte aplicable.
3. El personal funcionari de la Generalitat que ocupa aquests llocs de treballs declarat en situació dexcedència voluntària automàtica per prestar serveis en el sector públic, haurà doptar per reingressar amb caràcter provisional en un lloc de lAdministració de la Generalitat o continuar amb la situación de personal laboral no temporal, i ser declarat en la situació administrativa que corresponga.
4. Amb la finalitat daprovar les modificacions de les relacions de llocs de treball de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic, i de lIVF, es realitzaran les modificacions pressupostàries necessàries en el capítol I dels pressupostos, minorant del pressupost de lIVF limport corresponent a aquests llocs de treball, i incrementant pel mateix import el de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic.
Segona. Integració dels béns i drets del patrimoni procedent de lIVF vinculats a lactivitat de certificació digital
Els béns i drets integrants del patrimoni de lIVF, vinculats a lactivitat de certificació digital, així com els de la Generalitat que tinguera adscrits per a exercir-la, sincorporen, amb la mateixa condició que tenien, a la DGTIC, sense necessitat de declaració expressa. Especialment, sadscriuran a la DGTIC els béns i drets de la Generalitat necessaris per al desenvolupament de les seues funcions i, en concret, passaran a formar part del patrimoni de la Generalitat:
a) La infraestructura de clau pública necessària per a lemissió i gestió de claus i certificats.
b) Els servidors i sistemes dinformació necessaris per al desenvolupament de les funcions assumides i que es trobaven adscrites a lIVF, per a lactivitat de certificació electrònica.
c) Els drets de propietat industrial sobre la marca ACCV i Agència de Tecnologia i Certificació Electrònica.
d) Els dominis dinternet.
e) Qualssevol altres que es considere necessaris per al compliment de les seues finalitats i desenvolupament de les seues funcions.
Tercera. Canvis dadscripció de funcions entre centres directius
Els canvis dadscripció de funcions entre centres directius que sintrodueixen en aquest reglament orgànic i funcional aniran necessàriament associats a les persones que desenvolupen aquestes funciones i, si escau, dels llocs de treball adscrits a les funcions i no coberts.
Quarta. Competències atribuïdes en matèria de joc a la Secretaria Autonòmica dHisenda, a la Sotssecretaria o a lextinta Comissió Tècnica de Joc
Les competències i facultats atribuïdes en matèria de joc per les disposicions normatives a la Secretaria Autonòmica dHisenda, a la Sotssecretaria, o a lextinta Comissió Tècnica de Joc, siga quin siga el seu rang, sentendran atribuïdes a la Direcció General de Tributs i Joc.
Cinquena. Atribució de funcions de lextint Servei de Joc o de la Secretaria de lextinta Comissió Tècnica de Joc
Les funcions que les normes reguladores de joc atribuïsquen a lextint Servei de Joc o a la Secretaria de lextinta Comissió Tècnica de Joc, sentendran atribuïdes a la Subdirecció General de Joc o als serveis en els quals sestructura, en correspondència amb lassignació de funcions efectuades en aquest reglament.
Sisena. Funcions atribuïdes en matèria de joc a les direccions territorials
Les funcions i facultats resolutives que les normes reguladores en matèria de joc atribueixen a les direccions territorials sentendran atribuïdes a la Subdirecció General de Joc.
DISPOSICIONS TRANSITÒRIES
Primera. Funcions de les direccions i secretaries territorials dAlacant i Castelló
Mentre no es faça el nomenament les persones delegades de lInstitut Valencià dAdministració Tributària i de les direccions dels serveis dassumptes econòmics i pressupostaris a Alacant i Castelló, les funcions que els corresponen, en el seu àmbit territorial, seran exercides pels titulars de les direccions i secretaries territorials respectives.
Segona. Règim transitori de les unitats i llocs de treball, i de la tramitació dexpedients
1. Les unitats i llocs de treball de nivell administratiu configurades dacord amb lanterior estructura de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic i Institut Valencià de Finances (IVF) continuaran subsistents, retribuïdes a càrrec dels mateixos crèdits pressupostaris amb què ho eren fins ara, i donant el suport administratiu en relació amb aquells assumptes i expedients que els corresponguen en les matèries que gestionaven, sense perjudici de la competència per a resoldre dels òrgans als quals els ha sigut atribuïda. Tot això es mantindrà fins que es duguen a terme les modificacions pressupostàries derivades daquest reglament, així com les actuacions que pertoquen sobre els llocs de treball esmentats en el marc de la normativa vigent en matèria de funció pública per a ladequació de la nova estructura orgànica i sense perjudici que, posteriorment, siguen aprovades les relacions de llocs de treball adaptades a aquesta. Així mateix, des del moment de lentrada en vigor daquest decret, i sense perjudici daixò, es podran produir els canvis dadscripció dunitats administratives que pertoquen, de conformitat amb la reorganització efectuada.
2. Així mateix, els assumptes i expedients assumits per la Conselleria dHisenda i Model Econòmic continuarà tramitant-los qui estiga fent-ho en aquest moment, fins que es produïsquen les modificacions necessàries per a lefectiva assumpció de les funcions esmentades.
Tercera. Competències de certificació i signatura electrònica
En relació amb les competències de certificació i signatura electrònica saplicará el paràgraf segon de la disposició final segona de la Llei 21/2017.
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
Única. Derogació normativa
Es deroguen les normes següents:
El Decret 176/2016, de 25 de novembre, del Consell, pel qual es va aprovar el reglament orgànic i funcional de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic.
El Decret 59/1986, de 5 de maig, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es regula lactuació de la Generalitat en les societats de garantia recíproca de la Comunitat Valenciana; i lOrdre de 10 de maig de 1988, de la Conselleria dEconomia i Hisenda, que ho desenvolupa.
Així mateix, queden derogades les disposicions digual o inferior rang que soposen a aquest decret.
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Desenvolupament reglamentari
Es faculta la persona titular de la conselleria per a adoptar les disposicions que requerisca el desenvolupament i laplicació daquest decret.
Segona. Entrada en vigor
Aquest decret entrarà en vigor lendemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
València, 3 dagost de 2018
El president de la Generalitat,
XIMO PUIG I FERRER
El conseller dHisenda i Model Econòmic,
VICENT SOLER I MARCO