ORDRE 18/2016, de 4 d'octubre, de la Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual s'aproven les bases reguladores de les subvencions per al finançament de despeses extraordinàries per acolliment familiar en família educadora. [2016/7985]
(DOGV núm. 7895 de 13.10.2016) Ref. Base de dades 007641/2016
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 14.10.2016 Data de fi de vigència: 20.01.2018 Aquesta disposició està afectada per: Afectada per: - RESOLUCIÓ de 17 de novembre de 2016, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es convoquen subvencions per al finançament de despeses extraordinàries per acolliment familiar en família educadora, per a l'exercici 2016. [2016/9284]
- RESOLUCIÓ de 5 de juny de 2017, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es convoquen subvencions per al finançament de despeses extraordinàries per acolliment familiar en família educadora, per a l'exercici 2017. [2017/5133]
Derogada per: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives Grup temàtic: Legislació, Ajudes Matèries: Benestar social Adopció i menors
ORDRE 18/2016, de 4 d'octubre, de la Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual s'aproven les bases reguladores de les subvencions per al finançament de despeses extraordinàries per acolliment familiar en família educadora. [2016/7985]
La Llei Orgànica 1/1996, de 15 de gener, de Protecció Jurídica del Menor, de modificació parcial del Codi Civil i de la Llei dEnjudiciament Civil, encarrega a les Administracions Públiques competents en matèria de protecció de menors ladopció de mesures preventives i protectores que garantisquen la seua assistència moral i material.
Correspon a la Generalitat, dacord amb larticle 49.1.27 de lEstatut dAutonomia de la Comunitat Valenciana, la competència exclusiva en matèria dinstitucions públiques de protecció i ajuda a menors.
Dacord amb larticle 172.ter del Codi Civil, la guarda dels menors objecte de protecció per lentitat pública ha de realitzar-se per mitjà de lacolliment familiar, i si aquest no és possible o convenient per a linterés del menor, per mitjà de lacolliment residencial.
La institució de lacolliment familiar, regulada en els articles 173 i 173 bis del Codi Civil, produeix la plena participació del menor en la vida de la família i imposa a qui el rep, les obligacions de vetlar per ell, tindrel en companyia seua, alimentar-lo, educar-lo i procurar-li una formació integral en un entorn afectiu.
Dacord amb larticle 20 de la Llei Orgànica 1/1996, de 15 de gener, de Protecció Jurídica del Menor, de modificació parcial del Codi Civil, i de la Llei dEnjudiciament Civil, amb la redacció donada per la Llei 26/ 2015, de 28 de juliol, de modificació del sistema de protecció a la infància i a ladolescència lacolliment familiar, quant a la vinculació del menor amb la família acollidora, podrà tindre lloc en la pròpia família extensa del menor o en família aliena. Els acolliments en família aliena reben en la normativa valenciana la denominació dacolliments en família educadora.
Per la seua banda, lapartat k del punt 1 de larticle 20 bis de la norma esmentada arreplega els drets dels acollidors familiars, entre els quals sinclou el de «percebre una compensació econòmica i un altre tipus dajuda que shaguera estipulat, si és el cas».
En aquest sentit, aquesta compensació econòmica ha adquirit en el nostre ordenament la condició dun dret de les persones acollidores en virtut de la reforma de larticle 121 de la Llei 12/2008, de 3 de juliol de 2008, de Protecció Integral de la Infància i lAdolescència a la Comunitat Valenciana, realitzada per la Llei 10/2015, de 29 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i dOrganització de la Generalitat. En la nova redacció, lapartat segon de lesmentat article 121 estableix que les persones acollidores tenen dret a percebre de la Generalitat una prestació econòmica que contribuïsca a fer front a les despeses de manteniment dels menors acollits.
No obstant això, a més de les despeses de manteniment, les famílies de vegades han de fer front a altres despeses derivades de necessitats excepcionals de menors acollides i acollits que excedeixen les ordinàries.
A fi de donar resposta a aquestes necessitats, la Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives estableix per mitjà de la present ordre les bases reguladores duna subvenció econòmica per a despeses extraordinàries per acolliment familiar en família educadora, diferent de la destinada a cobrir les despeses quotidianes de manutenció derivades de lobligació de cuidar, alimentar i educar els acollits i les acollides.
Per tot això, a la vista de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, com a norma de caràcter bàsic i en virtut de la competència atribuïda per larticle 160.2 de la Llei 1/2015 de, 6 de febrer de la Generalitat, dHisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, en relació amb larticle 3 del Decret 7/2015, de 29 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen les conselleries en què sorganitza lAdministració de la Generalitat, modificat pel Decret 12/2015, de 16 de setembre, així com la competència exclusiva de la Generalitat en matèria procedimental dacord amb el que estableix larticle 49,1,3a de lEstatut dAutonomia de la Comunitat Valenciana, evacuats els corresponents informes preceptius, dacord amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, concedida audiència a les entitats i la resta dòrgans pertinents, es procedeix a dictar la present ordre.
A més, les subvencions concedides a la seua empara no necessiten de la notificació a la Comissió Europea, perquè no tenen tots els requisits de larticle 107.1 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea i, en concret, per tractar-se duna ajuda de caràcter social i ser les persones beneficiàries de la subvenció persones físiques.
ORDENE
CAPÍTOL I
Objecte, característiques i requisits de les subvencions
i obligacions derivades daquestes
Article 1. Objecte
1. La present ordre té per objecte aprovar les bases reguladores de les subvencions per al finançament de despeses extraordinàries per acolliment familiar en família educadora.
2. Les subvencions estaran destinades a atendre les despeses extraordinàries per necessitats excepcionals derivades de lacolliment familiar en família educadora.
3. Es consideren necessitats excepcionals aquelles que requerisquen de tractament odontològic, metge, psicològic o pedagògic, així com de la utilització de pròtesi.
4. També es consideraran necessitats excepcionals derivades de lacolliment familiar, i seran objecte de subvenció segons aquesta ordre, les següents:
a) la necessitat de conciliar latenció de la persona acollida amb les obligacions laborals, per a latenció de la qual podran subvencionar-se les despeses dassistència a escoles infantils, assistència al menjador escolar, serveis de guarda en el centre escolar fora de lhorari lectiu o activitats datenció a menors durant els períodes de vacacions escolars.
b) ladquisició de llibres de text i material curricular per a lensenyança reglada, sempre que no es troben compresos en làmbit de les prestacions econòmiques per acolliment familiar regulades en el Decret 46/2016, de 22 dabril, pel qual es regula el procediment i les condicions per al reconeixement i la concessió de la prestació econòmica per a despeses de manutenció dels menors acollits.
5. Les despeses derivades de les necessitats arreplegades en aquest article únicament seran objecte de subvenció quan no puguen ser ateses de forma adequada en la xarxa pública de recursos sanitaris, educatius o socials. Queden excloses les despeses que puguen ser objecte duna altra subvenció, llevat que es done alguna de les circumstàncies següents:
a) que les persones acollidores no puguen concórrer a la convocatòria en haver-se formalitzat lacolliment del menor una vegada finalitzat el termini de la convocatòria de què es tracte.
b) que les persones acollidores hagen concorregut o es comprometen a concórrer a la convocatòria i les subvencions siguen compatibles dacord amb les presents bases.
Article 2. Característiques de les subvencions
Aquestes subvencions són de percepció única i tenen, a més, caràcter finalista, i shan de destinar únicament a lobjecte per al qual han sigut concedides.
Article 3. Requisits per a lobtenció de la subvenció i forma dacreditació
1. No podran obtindre la condició de beneficiari de les subvencions les persones en què concórrega alguna de les circumstàncies previstes en lapartat 2 de larticle 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. El compliment daquests requisits, quan no puga ser justificat per mitjà de certificat expedit per lautoritat competent, sacreditarà per mitjà de declaració responsable.
2. Els acolliments que donen lloc a les subvencions hauran de complir les condicions següents:
a) trobar-se sota la guarda o la tutela de la Generalitat.
b) que lacolliment shaja constituït i formalitzat en els termes i amb les prescripcions establides legalment.
c) que lacolliment no siga preadoptiu.
d) que la família acollidora estiga inscrita en el Registre de Famílies Educadores de la Comunitat Valenciana.
El compliment daquestes condicions serà comprovat dofici per lòrgan instructor.
3. La subvenció corresponent a acolliments en què hi haja més duna persona acollidora podrà sol·licitar-la qualsevol daquestes indistintament.
Article 4. Obligacions de les persones beneficiàries
1. Les persones beneficiàries observaran les obligacions contingudes en larticle 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i queden, en conseqüència, expressament obligades a:
a) Realitzar la despesa que fonamenta la concessió de lajuda.
b) Acreditar davant de lentitat concedent la realització de la despesa, així com el compliment dels requisits i condicions que determinen la concessió o gaudi de lajuda.
c) El sotmetiment a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb les prestacions i ajudes concedides.
d) Comunicar a lentitat concedent lobtenció de subvencions per a la mateixa finalitat, procedent de qualssevol administracions o ens públics o privats. Aquesta comunicació haurà defectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, abans de la justificació de laplicació donada als fons percebuts.
2. Lincompliment dalguna daquestes obligacions podrà donar lloc al desistiment sense efecte o minoració de la resolució de concessió i, si és el cas, al reintegrament, total o parcial, de les quantitats percebudes i a lexigència de linterés de demora des del moment del pagament.
CAPÍTOL II
Òrgans competents per a la tramitació
i resolució del procediment
Article 5. Òrgan instructor
Instruirà el procediment el servei que tinga atribuïdes funcions en matèria de protecció de menors dependent de la direcció territorial instructora de lexpedient del menor o la menor a qui corresponga la despesa a subvencionar.
Article 6. Comissió de valoració
1. El titular de la conselleria amb competència en matèria dacolliment familiar nomena un òrgan col·legiat que formularà la proposta de concessió de les subvencions, format per:
a) la persona titular de la subdirecció general competent en matèria de protecció de menors, que nexercirà la presidència. En cas dabsència vacant o malaltia el substituirà la persona titular dun dels serveis dependents de la dita subdirecció. Per a determinar la persona suplent se seguirà lordre en què els serveis es mencionen en larticle del Reglament orgànic i funcional que arreplega lestructura de la subdirecció general.
b) les persones titulars de les direccions de servei dependents de lesmentada subdirecció general que tinguen atribuïdes funcions en matèria de protecció de menors, una de les quals assumirà la secretaria de la comissió. A cada una delles li suplirà la persona titular de la direcció de secció dependent del servei que compte amb major antiguitat en el lloc de treball.
c) Els cap de servei que tinguen atribuïdes funcions en matèria de protecció de menors en cada una de les direccions territorials de la conselleria competent en la dita matèria. A cada una daquestes la suplirà la persona titular de la secció que exercisca funcions en matèria dacolliment familiar en la direcció territorial.
2. El règim de funcionament daquest òrgan col·legiat sajustarà al que estableix la legislació administrativa procedimental que es trobe en vigor.
CAPÍTOL III
Procediment de concessió
Article 7. Procediment de concessió
Les subvencions regulades en aquesta ordre satorgaran pel règim general de concurrència competitiva.
Article 8. Sol·licitud
1. El termini i el lloc de presentació de sol·licituds, així com el model normalitzat de sol·licitud i la documentació que sha dadjuntar, es determinaran en la convocatòria.
2. Quan es pretenga obtindre subvencions per diversos menors acollits haurà domplir-se una sol·licitud distinta per cada un daquests. La subvenció per a totes les despeses extraordinàries referides a un mateix menor se sol·licitarà en una única sol·licitud, llevat que resulte impossible acumular-les per haver-se produït alguna daquestes després que aquesta haja sigut presentada.
Article 9. Esmena de la sol·licitud
Quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits o no sadjunte la documentació preceptiva, es notificarà a la persona interessada la causa que impedeix la continuació del procediment, i sel requerirà perquè en el termini de 10 dies, de conformitat amb el que disposa la normativa sobre procediment administratiu comú, esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fa, es considerarà que ha desistit de la seua petició.
Article 10. Instrucció del procediment
1. Rebudes les sol·licituds, lòrgan instructor les verificarà i podrà realitzar dofici les actuacions que considere necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals sha de pronunciar la resolució.
2. Fetes les comprovacions oportunes, lòrgan instructor emetrà un informe en què sindique si de la informació que es troba en el seu poder es desprén que les persones beneficiàries compleixen els requisits per a accedir a la subvenció, juntament amb el mencionat informe. El dit informe es remetrà a subdirecció general amb competència en matèria de protecció de menors, que donarà suport administratiu a la comissió de valoració.
3. Es remetrà a la direcció general una còpia de la documentació que acredite la despesa i la necessitat a què respon, de cada sol·licitud, així com una proposta de baremació amb la puntuació resultant de laplicació dels criteris de concessió referits en larticle 15 daquesta ordre.
Article 11. Proposta de resolució
La comissió de valoració a què es refereix larticle 6 formularà la proposta de resolució, una vegada haja valorat si les sol·licituds disposen de les condicions exigides per a la seua concessió i haja calculat la quantia a atorgar a cada una daquestes, dacord amb els criteris arreplegats en les presents bases.
Article 12. Termini màxim per a resoldre, silenci administratiu i contingut de la resolució
1. El termini màxim per a notificar la resolució serà de sis mesos, comptats a partir de la publicació de la corresponent convocatòria, llevat que aquesta pospose els seus efectes a una data posterior. Si transcorregut el dit termini no han rebut notificació, les persones sol·licitants podran entendre desestimada la seua pretensió per silenci administratiu, en aplicació del que disposa larticle 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i dOrganització de la Generalitat Valenciana.
2. La resolució de concessió expressarà la identitat de la persona beneficiària, limport concedit i els conceptes objecte de subvenció. Quan es desestime totalment o parcialment la subvenció pretesa, la resolució haurà destar degudament motivada en els termes que preveu la legislació vigent en matèria de procediment administratiu.
Article 13. Recursos
Les resolucions dictades per la persona titular de la direcció general amb competències en matèria de protecció de menors, en adoptar-se per delegació, es consideraran dictades per lòrgan delegatori i esgoten la via administrativa. Contra aquestes resolucions es podrà interposar els recursos que resulten procedents a lempara del que disposa la legislació vigent que resulte aplicable.
CAPÍTOL IV
Criteris de concessió, quantia i pagament de la subvenció
Article 14. Criteris de concessió de la subvenció
1. Sestableix lordre de prelació següent entre les distintes necessitats objecte de subvenció que sespecifiquen en larticle 1, de manera que la concessió de les subvencions per a cada una daquestes estiga condicionada al fet que puguen atendres les precedents:
a) Tractament odontològic, mèdic, psicològic o pedagògic, així com de la utilització de pròtesi.
b) Llibres de text i material curricular per a lensenyança reglada.
c) Escoles infantils, menjador escolar, serveis de guarda en el centre escolar fora de lhorari lectiu o activitats datenció a menors durant els períodes de vacacions escolars.
2. Els criteris objectius que serviran per a latorgament de les subvencions per despeses extraordinàries seran els següents:
a) Especial necessitat de la despesa per al normal desenvolupament del menor i de la seua vida familiar i escolar: 45 punts. Aquesta circumstància haurà de ser objecte dinforme per mitjà de document de lòrgan encarregat de la intervenció i seguiment del menor o de la menor en acolliment familiar, objecte de la despesa de la subvenció.
b) Tipus dacolliment: fins a 30 punts
1r. acolliment especialitzat: 30 punts
2n. Urgència-diagnòstic: 20 punts
3r. Educadora sense especialització: 10 punts
c) Discapacitat del menor: fins a 25 punts
1r. igual o inferior al 33 %: 8 punts
2n. superior al 33 %: 15 punts
3r. superior al 60 %: 25 punts
3. Si per falta de consignació pressupostària la quantitat concedida a les sol·licituds que superen la puntuació mínima fóra inferior a la sol·licitada, i després de dictar-se la resolució sincrementaren els crèdits destinats a finançar les subvencions, en els termes que estableix lapartat 2 de larticle 58 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, aprovat pel Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, sense necessitat duna altra convocatòria es dictarien noves resolucions de concessió segons el procediment següent:
a) Si lincrement fóra igual o major que la suma de les quantitats subvencionables però no concedides a les sol·licituds que han superat la puntuació mínima, satorgaria a cada una daquestes limport addicional necessari per a subvencionar la totalitat del que sha sol·licitat.
b) Si lincrement fóra inferior a la suma de les quantitats subvencionables però no concedides a les sol·licituds que han superat la puntuació mínima, satorgaria a cada una daquestes una quantia addicional que serà el resultat de multiplicar la quantitat sol·licitada pel coeficient obtingut dividint el crèdit incrementat per limport total sol·licitat, calculat dacord amb el que disposa lapartat 2 de larticle 16.
Article 15. Puntuació mínima i determinació de la quantia
1. La resolució de convocatòria establirà la puntuació mínima que es requereix per a concedir la subvenció, que no podrà ser inferior a 40 punts sobre una puntuació màxima de 100.
2. Se seguirà el procediment següent per a la determinació de la quantia: en primer lloc, sobtindrà limport total sol·licitat, excloent del dit còmput els imports tant de les sol·licituds que dacord amb les presents bases no hagen superat la puntuació mínima i aquelles que han de ser no admeses o desestimades en la seua totalitat, com de les partides corresponents a conceptes no acceptats de les sol·licituds admeses. Limport total del crèdit es dividirà per limport total de les ajudes sol·licitades així calculat. La quantia de lajuda serà el resultat de multiplicar el coeficient obtingut per mitjà daquesta operació per la quantitat sol·licitada, llevat que el coeficient siga major que un, i en aquest cas limport a concedir serà igual a la quantitat sol·licitada.
3. La convocatòria establirà una quantia màxima de les subvencions i podrà fixar, així mateix, una quantia addicional.
Pel que fa a cada tipus de necessitat de les incloses en aquesta ordre, podran establir-se quanties màximes per a cada una daquestes. Les sol·licituds que superen aquest límit es consideraran, a tots els efectes, fetes per la quantia màxima.
Article 16. Comprovació de valors
1. A fi de comprovar el valor de mercat de les despeses per a les quals se sol·licita la subvenció, lòrgan instructor podrà requerir linteressat que presente pressupostos alternatius, obtindrels dofici o utilitzar algun dels restants mitjans previstos en larticle 170 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dHisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.
2. Quan es duga a terme la dita comprovació, la quantia de la subvenció es determinarà a partir del valor comprovat de la despesa en compte de la quantitat sol·licitada. El valor comprovat es notificarà a la persona beneficiària juntament amb la resolució de concessió, de forma motivada i amb expressió dels mitjans i criteris utilitzats. La persona beneficiària podrà promoure la taxació pericial contradictòria en els termes establits en larticle 33 de la Llei General de Subvencions.
Article 17. Sistema de pagaments de les ajudes
1. En el lliurament de les subvencions regulades en aquesta ordre podrà seguir-se el règim de pagament anticipat, fins al percentatge màxim previst en la normativa aplicable. Podran realitzar-se, així mateix, pagaments a compte per quantia equivalent a la justificació presentada
2. Per al pagament anticipat de subvencions limport de les quals supere els 3.000 euros, les persones beneficiàries hauran de constituir garantia suficient per mitjà daval, assegurança de caució o un altre dels mitjans previstos reglamentàriament per a assegurar la devolució de la quantitat anticipada, si no es justificara la despesa o sincompliren les condicions que donen dret a la percepció de la subvenció.
3. Serà exigible per al cobrament de la subvenció que les persones beneficiàries estiguen al corrent de les obligacions tributàries o davant de la Seguretat Social.
CAPÍTOL V
Justificació, control i modificació de la subvenció
Article 18. Sistema justificació de la subvenció
La realització de la despesa sacreditarà per mitjà de factures i la resta de documents de valor probatori equivalent amb validesa en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa, dins del termini que es determine en la convocatòria i que podrà finalitzar com a màxim el 31 de gener de lexercici següent al de la concessió de lajuda.
Article 19. Comprovació de la realització de lactivitat
1. El control de la despesa objecte de les subvencions la duran a terme les direccions territorials de la conselleria competent en matèria de protecció de menors.
2. La comprovació material de lefectiva realització de lactivitat objecte de la despesa es realitzarà dordinari per mitjà dels informes de seguiment de lacolliment a què es refereix larticle 61 del Reglament de Mesures de Protecció Jurídica del Menor, aprovat pel Decret 93/2001, de 22 de maig, del Govern Valencià, modificat pel Decret 98/2009, de 20 de febrer, del Consell.
3. El pla de control el realitzaran els serveis territorials de la conselleria competent en matèria de protecció de menors per mitjà de comprovació de lefectiva realització de lactivitat que fonamenta la concessió de lajuda, dacord amb els criteris següents:
a) El control es realitzarà dordinari per mitjà dels informes de seguiment de lacolliment a què es refereix larticle 6 del Reglament de Mesures de Protecció Jurídica del Menor, aprovat pel Decret 93/2001, de 22 de maig, del Govern Valencià, modificat pel Decret 98/2009, de 20 de febrer, del Consell. No obstant això, les persones beneficiàries estaran obligades a entregar, a requeriment dels dits serveis territorials, qualsevol altre document necessari per a acreditar aquest aspecte.
b) El percentatge mínim dajuda a controlar serà del 20 % de les resolucions favorables.
c) La comprovació es realitzarà abans de finalitzar lany datorgament de la subvenció.
Article 20. Minoració i reintegrament
1. Qualsevol alteració de les condicions i requisits tinguts en compte per a la concessió de la subvenció podrà donar lloc a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial. En tot cas donaran lloc a la pèrdua del dret al cobrament, lobtenció concurrent de subvencions i ajudes atorgades per altres administracions públiques fora dels casos permesos en les presents bases i en les restants normes reguladores.
2. Procedirà, així mateix, la pèrdua del dret al cobrament de la subvenció o el reintegrament de les concedides per incompliment de les obligacions i requisits que sestableixen en aquestes bases, així com en els supòsits arreplegats en larticle 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, en relació amb el que disposa larticle 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dHisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.
3. Les quantitats que shagen de reintegrar tindran la consideració dingrés de dret públic als efectes del procediment aplicable a la seua cobrança i meritaran interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció.
4. Prèviament a la resolució per la qual es revoque, minore o es deixe sense efecte la subvenció es garantirà el dret de linteressat a laudiència.
5. El termini per a resoldre i notificar la resolució en el procediment de reintegrament serà de dotze mesos, comptadors a partir que sinicie lexpedient de desistiment sense efectes o de minoració.
6. La resolució del procediment per la qual aquesta es revoque, minore o es deixe sense efecte, així com la del procediment de reintegrament quan procedisca, esgotarà la via administrativa. Contra aquesta es podrà interposar directament recurs davant de lordre jurisdiccional contenciós administratiu en la forma, termini i condicions que determina la llei reguladora de la dita jurisdicció, sense perjuí de la possibilitat dinterposar, potestativament, recurs de reposició dacord amb el que disposa la normativa de règim jurídic de les administracions públiques.
CAPÍTOL VI
Compatibilitat i subjecció a les polítiques de competència
Article 21. Règim de compatibilitat de les subvencions
1. Les subvencions regulades en la present ordre seran compatibles amb les prestacions econòmiques individuals per a despeses de manutenció per acolliment familiar.
2. Les subvencions només seran compatibles amb les indemnitzacions, subvencions o ajudes que pel mateix concepte puguen percebres de les administracions públiques, mutualitats, companyies dassegurances o altres entitats privades quan aquelles no cobrisquen la totalitat de la despesa i la suma de tots els imports percebuts no excedisca de la despesa realitzada.
CAPÍTOL VII
Règim sancionador i publicitat
Article 22. Règim sancionador
La comissió dinfraccions administratives previstes en la normativa bàsica estatal en matèria de subvencions serà sancionada dacord amb el que disposa el capítol IV del títol X de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dHisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
Única. No incidència pressupostària
La present ordre no té incidència pressupostària.
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Normativa aplicable
Les subvencions es regiran, a més de per les bases reguladores, pel que disposa el títol X de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dHisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, pels preceptes bàsics de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i per la restant normativa estatal i autonòmica que siga aplicable.
Segona. Instruccions
Sautoritza la secretaria autonòmica i la direcció general amb competències en matèria de protecció de menors a elaborar les instruccions, de caràcter intern i organitzatiu, per a laplicació daquesta ordre.
Tercera. Entrada en vigor
La present orde entrarà en vigor lendemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València, 4 doctubre de 2016
La vicepresidenta del Consell
i consellera dIgualtat i Polítiques Inclusives,
MÓNICA OLTRA JARQUE