RESOLUCIÓN de 6 de abril de 2023, de la Presidencia de la Generalitat, sobre las ayudas destinadas a financiar actuaciones a realizar por los municipios y entidades locales menores de la Comunitat Valenciana, referidas a facilitar la accesibilidad de las casas consistoriales y edificios públicos destinados a tercera edad, a personas con discapacidad o diversidad funcional y a otros usos públicos, mediante la eliminación de barreras arquitectónicas, convocadas por la Resolución de 4 de noviembre de 2022, de la Presidencia de la Generalitat. [2023/3933]
(DOGV núm. 9573 de 13.04.2023) Ref. Base Datos 003854/2023
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Análisis jurídico
Fecha de entrada en vigor: 13.04.2023 Esta disposición afecta a: Afecta a: -
Análisis documental
Origen disposición: Presidencia de la Generalitat Grupo Temático: Ayudas Temáticos: administración local
I. Por el Decreto 7/2018, de 12 de abril, del president de la Generalitat, publicado en el DOGV núm. 8275, de 17 de abril de 2018, se aprobaron las bases reguladoras de subvenciones destinadas a financiar actuaciones a realizar por los municipios y entidades locales menores de la Comunitat Valenciana, referidas a facilitar la accesibilidad de las casas consistoriales y edificios públicos destinados a tercera edad, a personas con discapacidad o diversidad funcional y a otros usos públicos, mediante la eliminación de barreras arquitectónicas.
Por la Resolución de 4 de noviembre de 2022, de la Presidencia de la Generalitat, publicada en el DOGV núm. 9466, de 9 de noviembre de 2022, se convocaron subvenciones destinadas a municipios y entidades locales menores de la Comunitat Valenciana con población que no exceda de 50.000 habitantes, para financiar actuaciones que faciliten la mejora de la accesibilidad de las casas consistoriales y otros edificios públicos municipales mediante la eliminación de barreras arquitectónicas.
II. En esta convocatoria se han presentado 168 solicitudes de subvenciones. Una vez examinadas las diferentes solicitudes, la Comisión no ha entrado a valorar las siguientes:
Solicitud del Ayuntamiento de Burjassot, presentada el 22 de noviembre de 2022. Se le requirió la aportación de documentación necesaria para la valoración del proyecto, y, transcurrido el plazo concedido para atender el requerimiento, se procedió a tenerlo por desistido, de acuerdo con el artículo 5.3 del Decreto 7/2018, de 12 de abril, del president de la Generalitat, por el que se aprueban las bases reguladoras de estas ayudas.
Solicitud del Ayuntamiento de Chera presentada el 9 de diciembre de 2022. No se entra a valorar porque el objeto de las obras para las cuales se solicita la ayuda consisten en la construcción de un vado peatonal en el colegio público, y no implican realización de nuevas obras puesto que tienen solucionada la accesibilidad en el edificio y tan solo se propone la mejora de la rampa existente y la sustitución de las puertas de acceso, incumpliendo lo previsto en el artículo 1 de la Resolución de 4 de noviembre de 2022, de convocatoria de las ayudas.
Solicitud del Ayuntamiento del Real de Gandía presentada el 7 de diciembre de 2022. No se entra a valorar porque el objeto de las obras para las cuales se solicita la ayuda es la colocación de un baño para personas con diversidad funcional en las instalaciones deportivas municipales, pero como es una instalación móvil y de carácter provisional, se incumple lo dispuesto en el artículo 1 de la Resolución de 4 de noviembre de 2022, de convocatoria de las ayudas que establece que las obras a subvencionar se tienen que ejecutar en edificios.
Solicitud del Ayuntamiento de Benijófar presentada el 9 de diciembre de 2022. No se entra a valorar porque el objeto es la realización de obras en una zona de parking público en la calle Ramón y Cajal de la localidad, incumpliendo lo previsto en el artículo 1 de la Resolución de 4 de noviembre de 2022, de convocatoria de las ayudas.
Solicitud del Ayuntamiento de Castalla presentada el 12 de diciembre de 2022. No se entra a valorar, de conformidad con el artículo 4 de la convocatoria, porque el plazo de presentación de solicitudes finalizó el día 9 de diciembre de 2022.
Solicitud de la Asociación Junta Central de Fiestas de Moros y Cristianos de Villena, presentada el 25 de noviembre de 2022. No se entra a valorar porque la solicitud no se presenta por una entidad beneficiaria de las incluidas en el artículo 3 del Decreto 7/2018, de 12 de abril, del presidente de la Generalitat, por el que se aprueban las bases reguladoras de estas ayudas, esto es, municipios y entidades locales menores de la Comunitat Valenciana con población que no exceda de 50.000 habitantes.
Solicitud del Ayuntamiento de Alcoleja presentada el 7 de diciembre de 2022. Se le requirió que en la memoria valorada se detallaran los gastos que efectivamente pueden ser objeto de ayuda. Transcurrido el plazo sin cumplimentar esta documentación, no se entra a valorar la solicitud porque el objeto de las obras para las cuales se solicita la ayuda consiste principalmente en mejorar las condiciones de habitabilidad de una vivienda social, incumpliendo lo previsto en el artículo 1 de la Resolución de 4 de noviembre de 2022, de convocatoria de las ayudas.
Solicitud del Ayuntamiento de Loriguilla presentada el 7 de diciembre de 2022, a la que acompaña una memoria valorada cuyo objeto consiste en una ampliación del edificio en planta baja, hacia los números de policía 11 y 13 de la misma av. del Oeste, puesto que son también dotaciones municipales y se pueden reestructurar los espacios, incumpliendo lo previsto en el artículo 1 de la Resolución de 4 de noviembre de 2022, de convocatoria de las ayudas
Solicitud del Ayuntamiento de Càlig, presentada el 2 de diciembre de 2022. Mediante un escrito, de 3 de marzo de 2023, se manifiesta el desistimiento a dicha solicitud, que se acepta en esta resolución.
III. De conformidad con lo que establece el artículo 7 del Decreto 7/2018, de 12 de abril, del president de la Generalitat de aprobación de las bases reguladoras de estas subvenciones, según la redacción que le da el Decreto 36/2021, de 25 de octubre, del president de la Generalitat, para determinar la cuantía de las subvenciones, serán seleccionados, prioritariamente, los proyectos de actuación consistentes en facilitar la accesibilidad de las casas consistoriales y otros edificios públicos destinados a tercera edad o personas con discapacidad o diversidad funcional, y se utilizará, como criterio de valoración, el importe del presupuesto de la entidad local vigente a la entrada en vigor de la convocatoria, todo ello en los términos expuestos en la misma.
Resultando que el importe total de las solicitudes de ayuda para la ejecución de proyectos de actuación prioritarios de acuerdo con el artículo 6.2 de la convocatoria, excede el crédito previsto para estas ayudas, la comisión evaluadora, en la reunión de fecha 7 de marzo de 2023, determinó, para la elección de las entidades beneficiarias, aplicar la ayuda teniendo en cuenta los mismos porcentajes aplicados en la convocatoria de 2022, siguiendo así la línea de coherencia con las ayudas concedidas durante el ejercicio anterior. Estos porcentajes se traducen en los siguientes:
Municipios con presupuesto inferior a 1.000.000 de euros, el 100 %.
Municipios con presupuesto entre 1.000.000 y 10.000.000 de euros, el 63 %.
Municipios con presupuesto superior a 10.000.000 de euros, el 45 %.
Dado que no se ha agotado el crédito disponible con la anterior distribución, se procede a conceder ayudas a los ayuntamientos solicitantes, los proyectos de los cuales están dirigidos a edificios destinados a otros usos, aplicando los mismos criterios que los tenidos en cuenta para los edificios prioritarios, en cumplimiento del que se dispone en el artículo 6 de la Resolución de 4 de noviembre de 2022, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se convocan las presentes ayudas, hasta haber agotado el crédito disponible.
IV. Visto que, de conformidad con lo establecido en el artículo 5, punto cuarto, del Decreto 7/2018, de 12 de abril, la comisión evaluadora, después del estudio y la valoración de las solicitudes presentadas, y comprobado que cumplen los requisitos de la convocatoria, ha elevado la propuesta de resolución correspondiente con la fijación de las ayudas concedidas, sin que en estas estén comprendidas los gastos relativos a redacción de proyectos o direcciones de obra.
V. En virtud de todo lo que se ha expuesto anteriormente, atendida la propuesta de resolución elevada por la comisión evaluadora y en uso de la atribución delegada de acuerdo con el apartado octavo, letra b), de la Resolución de 17 de febrero de 2022, del president de la Generalitat, por el que delega determinadas atribuciones en diferentes órganos de la Presidencia, resuelvo:
Primero
Conceder a los municipios, un total de 96, que se indican en el anexo I, las cantidades allí expresadas en concepto de ayudas destinadas a municipios y entidades locales menores de la Comunitat Valenciana con población que no exceda los 50.000 habitantes, para financiar actuaciones que facilitan la mejora de la accesibilidad de las casas consistoriales y otros edificios municipales por medio de la eliminación de barreras arquitectónicas, con un importe total concedido de 4.994.643,00 de euros, con cargo a la línea de subvención S0712000, incluida en el programa 125.10, Administración local, del presupuesto de la Generalitat para el ejercicio 2023.
Segundo
No admitir las solicitudes de los ayuntamientos de Burjassot, Chera, el Real de Gandía, Benijófar, Castalla, Alcoleja, Loriguilla y la Asociación Junta Central de Fiestas de Moros y Cristianos de Villena, por los motivos expuestos anteriormente.
Tercero
Aceptar el desistimiento del ayuntamiento de Càlig, a la solicitud de ayuda económica presentada.
Cuarto
Desestimar el resto de las solicitudes, no incluidas en el anexo I, por no existir suficiente crédito restante, y proceder de acuerdo con el artículo 7, apartado 6, del Decreto 7/2018, de 12 de abril, del president de la Generalitat, de aprobación de las bases reguladoras de estas subvenciones, en la redacción que le da el Decreto 36/2021, de 25 de octubre, del presidente de la Generalitat.
Quinto
Requerir la presentación de la documentación justificativa prevista en la convocatoria. El plazo de presentación de dicha documentación finalizará el 31 de octubre de 2023, teniendo que estar acabada la actuación subvencionada con anterioridad a esta fecha.
La cuantía a justificar se corresponderá con el total del gasto de la actuación subvencionada (IVA incluido).
Para ello, los municipios beneficiarios tendrán que presentar la documentación siguiente:
a) Certificado de una persona técnico municipal competente que acredite que las actuaciones realizadas cumplen los requerimientos técnicos exigidos por la normativa vigente en materia de accesibilidad y barreras arquitectónicas.
b) Igualmente, tendrá que presentarse la documentación justificativa siguiente, según el tipo de actuación:
b.1. Certificado final de obra, en los supuestos que los ayuntamientos hayan contratado la obra.
b.2. Certificado municipal de final de las obras expedido por el personal funcionario competente.
c) Copia compulsada de las facturas reglamentarias según la normativa vigente, así como cualquier otra documentación justificativa suficiente, si es el caso.
d) Certificado acreditativo de encontrarse al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de sus cuentas anuales ante la Sindicatura de Cuentas.
Sexto
En los supuestos en que la justificación de los gastos realizados no llegue a la cuantía otorgada o no se presente la justificación del gasto en el plazo fijado en el apartado anterior, se procederá de acuerdo con lo establecido en el artículo 15 del Decreto 7/2018, de 12 de abril, del president de la Generalitat, y en el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 2 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones
Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer, potestativamente, un recurso de reposición ante el mismo órgano que la ha dictado, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente a la publicación, de conformidad con lo que prevén los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien directamente un recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a la publicación, en conformidad con que establecen los artículos 10.1.a y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.
València, 6 de abril de 2023.- El director general de Administración Local (p. d. R. 17.02.2022; DOGV 9282, 21.02.2022): Adolfo Sanmartín Besalduch.
ANEXO I
Ayudas concedidas
Municipio Nombre del proyecto % Ayuda Ayuda concedida
Ademuz Accesibilidad del edificio administrativo educativo 63 62.169,00
Agullent Adaptación a la normativa de accesibilidad de ascensor de la Casa de la Cultura 63 31.296,00
Albocàsser Mejoras para la accesibilidad Casa de la Cultura 100 72.060,00
Alboraia/Alboraya Rampa accesible edificio municipal C/ Milagrosa, 17 45 7.744,00
Alfauir Accesibilidad del centro social, rampa y ascensor 100 39.230,00
Almenara Plataforma elevadora inclinada en el Edificio Pablo Freire 63 10.908,00
Almussafes Obras de accesibilidad en el lavabo del Centro de Información Juvenil Municipal 45 8.336,00
Altea Instalación de plataforma elevadora Casa Cultura 45 62.813,00
Alzira Accesibilidad Casa Consistorial 45 11.232,00
Andilla Accesibilidad Casa Consistorial 100 134.677,00
Antella Instalación de ascensor para la mejora de la accesibilidad en la Casa de la Cultura 100 112.600,00
Ares del Maestrat Mejora de la accesibilidad de la Casa Consistorial 100 150.000,00
Artana Mejora Accesos Casa Consistorial 63 14.151,00
Bèlgida Mejora accesibilidad Cementerio 100 38.365,00
Benafer Montaje Ascensor en Edificio Hogar de Jubilados 100 29.593,00
Benafigos Accesibilidad de los vestuarios de la zona deportiva 100 82.416,00
Benagéber Mejora accesibilidad, instalación ascensor acuático y adaptación de la piscina municipal 100 26.552,00
Benassal Accesibilidad del Centro de Salud y Centro de Día 63 30.117,00
Benavites Mejora de accesibilidad local Casal Joven 100 53.434,00
Benferri Instalación de ascensor en edificio de servicios 63 36.414,00
Benifairó de la Valldigna Reforma servicios higiénicos Bar Cafetería Hogar Jubilado para mejorar accesibilidad 63 10.448,00
Benigànim Instalación de ascensor en la Casa de la Música 63 55.759,00
Benimassot Mejoras de Accesibilidad en los Servicios del Bar-Centro social 100 48.211,00
Benimodo Mejora accesibilidad edificio en complejo de las «Escuelas Viejas» 63 42.675,00
Beniparrell Mejora accesibilidad Casa Consistorial 63 94.379,00
Benissuera Accesibilidad del bar municipal 100 148.648,00
Bétera Instalación de ascensor en Pabellón Polideportivo 45 37.392,00
Bolulla Proyecto de adecuación e instalación de un ascensor en Casa de la Cultura 100 40.709,00
Cabanes Mejora de accesibilidad del edificio del Ayuntamiento 63 92.067,00
Casas Bajas Adecuación accesible recinto piscina municipal 100 150.000,00
Castelló de Rugat Adecuación de accesibilidad y habilitación de dependencias municipales 63 94.500,00
Cheste Accesibilidad edificio Ayuntamiento 63 94.500,00
Corbera Mejora accesibilidad Ayuntamiento 63 50.771,00
Cortes de Arenoso Mejora de accesibilidad Edificio Multifuncional con la instalación de un ascensor en San Vicente de Piedrahita 100 90.056,00
Costur Mejoras de la accesibilidad al Ayuntamiento 100 16.199,00
Cullera Ampliación y reforma de la Casa Consistorial para la accesibilidad 45 67.500,00
Daimús Mejora de la accesibilidad en planta baja de edificio municipal 63 21.142,00
Daya Vieja Accesibilidad Iglesia 100 13.666,00
Domeño Obras de eliminación de barreras arquitectónicas en el Bar-Cafetería del Polideportivo Municipal 100 26.280,00
El Fondó de les Neus /Hondón de las Nieves Mejora de la accesibilidad de los vestuarios de la piscina municipal 63 34.217,00
Estivella Eliminación de barreras arquitectónicas e Instalación de ascensor en Casa de la Vila 63 22.107,00
Foios Instalación de plataforma elevadora en el Edificio del Antiguo Matadero Municipal 63 16.979,00
Godella Colocación de ascensor en edificio municipal Casino 45 33.752,00
Jalance Rampa de evacuación en la Residencia de la Tercera Edad San Blas 63 14.639,00
Jarafuel Mejora de accesibilidad en el edificio del Centro de Servicios 63 38.074,00
La Font d'En Carròs Sustitución de ascensor en Casa de la Cultura 63 30.344,00
La Granja de la Costera Eliminación barreras arquitectónicas y mejora accesibilidad edificio Ayuntamiento 100 43.125,00
La Pobla Llarga Instalación de ascensor en Edificio Municipal destinado a Museo y Auditorio 63 23.475,00
La Romana Adaptación accesible edificio 3.ª edad 63 26.577,00
La Vall d'Alcalà Mejora Accesibilidad Vestuarios Polideportivo municipal 100 24.998,00
La Vall d'Uixó Instalación de un ascensor en el mercado municipal 45 19.702,00
L'Alqueria de la Comtessa Supresión de barreras arquitectónicas en la Casa de la Cultura y aulario EPA 63 25.331,00
l'Ènova Mejora de la accesibilidad del Asilo San José 100 91.975,00
Les Useres/Useras Mejora Accesibilidad Consultorio Médico Municipal 100 24.876,00
Llucena/Lucena del Cid Accesibilidad para Residencia de Mayores 63 37.245,00
Llutxent Mejoras de accesibilidad al Palacio de Llutxent 63 16.009,00
Macastre Supresión de barreras arquitectónicas en los edificios colindantes de la Casa de la Cultura y de la Música 100 68.985,00
Massalavés Accesibilidad Casa de la Música 63 63.000,00
Meliana Instalación ascensor edificio servicios sociales 63 30.627,00
Miramar Instalación de un elevador y ejecución de una rampa en la Casa de la Cultura 63 94.500,00
Moixent/Mogente Instalación de ascensor accesible en gimnasio municipal 63 41.266,00
Moncada Mejora de la accesibilidad universal y reforma de baños en Centro Juvenil 45 13.309,00
Monforte del Cid Implantación de un ascensor en Auditorio Municipal 63 36.915,00
Montaverner Eliminación de barreras arquitectónicas en acceso al Centro polifuncional 63 19.809,00
Montesa Eliminación de barreras arquitectónicas y mejora accesibilidad dependencias Ayuntamiento 63 59.966,00
Morella Mejora de la accesibilidad en el Edificio Municipal Colomer-Zurita 63 30.298,00
Novelda Obras de mejora de accesibilidad en la Casa Consistorial 45 21.757,00
Novetlè/Novelé Adecuación acceso y lavabos en Centro Social Lo Saló 100 55.614,00
Onil Instalación de ascensor en Pabellón Polideportivo 63 69.394,00
Parcent Adecuación Casa Consistorial 100 46.106,00
Pedralba Mejora instalaciones y acceso gimnasio municipal 63 21.595,00
Pinet Mejora de la accesibilidad en la casa consistorial 100 100.000,00
Portell de Morella Mejora accesibilidad instalaciones municipales deportivas y de uso terciario 100 150.000,00
Puçol Accesibilidad a plantas primera y sótano del Mercado Municipal 45 50.434,00
Quatretonda Mejora accesibilidad Cementerio Municipal 63 88.169,00
Quatretondeta Mejora de la accesibilidad en el entorno e interiores del edificio del Consultorio Médico 100 39.192,00
Riba-roja de Túria Instalación de elevador en pabellón Deportivo 45 24.880,00
Rocafort Mejora accesibilidad vestuarios femeninos polideportivo municipal (baño y ducha) 63 7.226,00
Rossell Accesibilidad de los vestuarios de las piscinas municipales 100 149.717,00
San Isidro Mejora de la accesibilidad en el Centro Cívico-social 63 11.875,00
Sant Joan d'Alacant Mejora de la accesibilidad de la Casa Consistorial 45 56.677,00
Sant Mateu Accesibilidad de la planta baja de la Escuela de Música 63 94.500,00
Segorbe Mejora accesibilidad pabellón Polideportivo Municipal 63 33.788,00
Serra Eliminación de barreras arquitectónicas Piscina Municipal 63 93.636,00
Sierra Engarcerán Mejora de la accesibilidad al Ayuntamiento 100 3.103,00
Sot de Ferrer Accesibilidad Consultorio Médico 100 18.534,00
Sueca Mejora de accesibilidad al claustro del Convento de la Virgen de Sales 45 50.406,00
Teresa de Cofrentes Instalación Ascensor en Centro Cultural 63 30.492,00
Terrateig Eliminación barreras arquitectónicas en edificio Palau para traslado de la Casa Consistorial 100 75.000,00
Tollos Mejoras de accesibilidad en lavabos del Bar de la piscina 100 48.042,00
Torreblanca Mejora de la accesibilidad de la Antigua Biblioteca 63 63.782,00
Torres Torres Mejora de la accesibilidad en dependencias municipal de la Casa Consistorial 100 118.663,00
Villar del Arzobispo Instalación de ascensor y mejora de accesibilidad en el Centro Sociocultural 63 44.129,00
Vistabella del Maestrat Accesibilidad del edificio Sociocultural destinado a la Gente mayor Antigua Prisión 100 150.000,00
Viver Mejora de la accesibilidad en el edificio municipal Espacio Cultural Convento 63 24.321,00
Xeraco Intervención y actuaciones de mejora de la accesibilidad en la Casa Consistorial 63 62.502,00