RESOLUCIÓN de 15 de febrero de 2021, de la Presidencia de la Acadèmia Valenciana de la Llengua, por la que se publica el Acuerdo de 5 de febrero de 2021, del Pleno de la Acadèmia Valenciana de la Llengua, por el que se convocan ayudas al fomento del uso del valenciano en las emisoras locales de radio, en les revistas de investigación y en las revistas de temática especializada o de carácter local o comarcal. [2021/1903]
(DOGV núm. 9036 de 08.03.2021) Ref. Base Datos 002030/2021
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Análisis documental
Origen disposición: Acadèmia Valenciana de la Llengua Grupo Temático: Ayudas
Según lo establecido en el artículo 19.c de la Ley 7/1998, de 16 de septiembre, de la Generalitat Valenciana, de creación de la Acadèmia Valenciana de la Llengua, ordeno la publicación del siguiente acuerdo:
Acuerdo de 5 de febrero de 2021, del Pleno de la Acadèmia Valenciana de la Llengua, por el que se convocan ayudas al fomento del uso del valenciano en las emisoras locales de radio, en las revistas de investigación y en las revistas de temática especializada o de carácter local o comarcal.
Entre las competencias que la Ley 7/1998, de 16 de septiembre, de creación de la Acadèmia Valenciana de la Llengua, atribuye a esta institución de la Generalitat Valenciana, figura la de «velar por el uso normal del valenciano» (art. 7 de la Ley). En este sentido, la AVL ha querido favorecer desde su creación la presencia y la difusión de nuestra lengua en todos los ámbitos. En 2005 la AVL inició una línea adscrita al «fomento del valenciano en los medios de comunicación». La convocatoria de 2005 se centró en las publicaciones escritas de carácter local o comarcal, o de temática especializada, y en el año 2006 se amplió también al ámbito de la radiodifusión. La excelente respuesta obtenida y la percepción de que las ayudas son un buen instrumento para promover el dinamismo del valenciano en las publicaciones, especialmente en las de carácter no lucrativo, han animado a la Acadèmia Valenciana de la Llengua a convocar estas ayudas a lo largo de dieciséis ejercicios presupuestarios. Como fruto de la coordinación institucional en materia de promoción del valenciano con la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, la convocatoria se centra exclusivamente en las publicaciones de editores que no tienen carácter empresarial y que están sostenidas, principalmente, por asociaciones sin ánimo de lucro.
Para poder llevar a cabo estas iniciativas, los presupuestos de la AVL para 2021 habilitan una línea de subvención por un importe de 45.000,00 .
Con el fin de poder hacer efectivas estas ayudas, el Pleno de la AVL, en la sesión de 5 de febrero de 2021,
ACUERDA
Primero
Convocar concurso público para las ayudas al fomento del uso del valenciano en las emisoras locales de radio, en las revistas de investigación y en las revistas de temática especializada o de carácter local o comarcal, y aprobar las bases por las que se rige esta convocatoria, que se incluyen como anexo de este acuerdo.
Segundo
Las ayudas tendrán un importe global máximo de 45.000,00 , que se pagarán a cargo del presupuesto de la Generalitat Valenciana del año 2021, sección 17, «Acadèmia Valenciana de la Llengua», línea, «Fomento del uso del valenciano en los medios de comunicación», código T5413, del capítulo IV, del programa 541.10, código contable 2021-4-17-17.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se delega en la Junta de Gobierno la facultad de conceder las ayudas, y se autoriza a la Presidencia para que dicte las resoluciones necesarias para el desarrollo y ejecución de este acuerdo.
Segunda
Este acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
De conformidad con lo establecido en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 23/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, contra este acto, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse potestativamente un recurso de reposición, o bien podrá plantearse directamente un recurso contencioso-administrativo en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el Pleno de la AVL en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de la publicación de este acuerdo.
b) El recurso contencioso-administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente de la publicación de este acuerdo.
València, 15 de febrero de 2021. El presidente: Ramon Ferrer Navarro.
ANEXO
Bases para la concesión de ayudas al fomento del uso del valenciano en las emisoras locales de radio, en las revistas de investigación y en las revistas de temática especializada o de carácter local o comarcal
Artículo 1. Objeto y ámbito
1. El objeto del presente acuerdo es convocar un concurso público para la concesión de ayudas destinadas a facilitar la impresión y distribución de revistas de investigación, y revistas de temática especializada o de carácter local o comarcal, en papel, escritas en valenciano; y a sufragar los gastos de personal correspondientes a periodistas, locutores y colaboradores por parte de emisoras locales de radio que emitan en valenciano.
2. No son objeto de esta convocatoria los boletines de información municipal o comarcal editados por las instituciones públicas ni los libros de fiestas ni las publicaciones de obras literarias premiadas. Tampoco son objeto de esta convocatoria las publicaciones monográficas, aunque aparezcan periódica o regularmente, excepto que se trate de revistas dedicadas a la investigación.
No son objeto de esta convocatoria las publicaciones digitales.
3. El régimen de ayudas se aplicará tal como se determina en los artículos siguientes.
Artículo 2. Conceptos susceptibles de ayuda
a) Revistas de investigación. Las ayudas se destinarán a abonar los gastos de imprenta o de distribución de las publicaciones de investigación, escritas en valenciano (excluida la publicidad) por lo menos en un 60 %. Si la revista se publica en un municipio de predominio lingüístico castellano, el porcentaje se reduce al 30 %.
b) Revistas escritas de temática especializada o de carácter local o comarcal. Las ayudas se destinarán a abonar los gastos de imprenta o de distribución de las publicaciones de temática especializada o de carácter local o comarcal, escritas en valenciano (excluida la publicidad) por lo menos en un 60 %. Si la revista se publica en un municipio de predominio lingüístico castellano, el porcentaje se reduce al 30 %.
c) Emisoras locales de radio. Las ayudas se destinarán a retribuir a los periodistas, locutores y colaboradores que estén contratados por las emisoras que emitan en valenciano por lo menos un 75 % de la programación.
Artículo 3. Beneficiarios de las ayudas
Podrán ser beneficiarias de estas ayudas las personas físicas o jurídicas que no tengan naturaleza privada mercantil, que editen en papel revistas de investigación escritas en valenciano, revistas de temática especializada o de carácter local o comarcal, o que emitan en valenciano por radio, de acuerdo con las características que se especifican en la presente convocatoria.
No se podrá solicitar ayuda para una misma publicación simultáneamente por los apartados de revistas de investigación y de publicaciones escritas de temática especializada o de carácter local o comarcal.
Artículo 4. Requisitos
Para poder ser beneficiarios de estas ayudas, hay que tener los siguientes requisitos:
Para las revistas de investigación:
1. Respetar la normativa lingüística oficial.
2. Tener la residencia fiscal en el territorio de la Comunitat Valenciana.
3. Estar inscritas en el depósito legal.
4. Tener una extensión mínima de 60 páginas.
5. Editar en papel un mínimo de 100 ejemplares y haber declarado en la solicitud inequívocamente el número de ejemplares de cada número de la publicación. La falta de precisión en el número de los ejemplares que se prevé publicar en cada número supone la exclusión del procedimiento.
6. Estar redactada en valenciano en el porcentaje establecido en el artículo 2, excluidas las inserciones publicitarias. No se subvencionarán las publicaciones con doble versión en valenciano y otro idioma, aunque serán admitidos los extractos del contenido.
7. Publicar como mínimo un número dentro del ejercicio 2021.
8. Ser una revista de investigación.
9. No tener naturaleza privada mercantil.
Para las revistas escritas de temática especializada o de carácter local o comarcal:
1. Respetar la normativa lingüística oficial.
2. Tener la residencia fiscal en el territorio de la Comunidad Valenciana.
3. Estar inscritas en el depósito legal.
4. Tener una extensión mínima de 12 páginas.
5. Editar en papel un mínimo de 100 ejemplares y haber declarado en la solicitud inequívocamente el número de ejemplares de cada número de la publicación. La falta de precisión en el número de los ejemplares que se prevé publicar en cada número supone la exclusión del procedimiento.
6. Estar redactada en valenciano en el porcentaje establecido en el artículo 2, excluidas las inserciones publicitarias. No se subvencionarán las publicaciones con doble versión en valenciano y otro idioma, aunque serán admitidos los extractos del contenido.
7. Publicar como mínimo dos números en el ejercicio 2021. A estos efectos, será necesario que cada número esté singularizado y se publique independientemente. Se considerará que la fecha que aparece en la portada de cada número es la fecha real de su publicación. En la solicitud deberán declararse inequívocamente los números de la publicación que se prevé realizar durante el 2021. La falta de declaración o la imprecisión sobre los números que se prevén publicar supone la exclusión del procedimiento.
8. Ser publicaciones periódicas de temática especializada o de carácter local o comarcal.
9. No tener naturaleza privada mercantil.
Para las emisoras de radio:
1. Respetar la normativa lingüística oficial.
2. Estar en posesión de la adjudicación de frecuencia por parte de la Generalitat.
3. Ser una emisora local de cualquier municipio de la Comunitat Valenciana.
4. Emitir en valenciano por lo menos un 75 % de la programación, excluidas las cuñas publicitarias.
5. No tener naturaleza privada mercantil.
Artículo 5. Presentación de solicitudes y plazo
1. De acuerdo con lo establecido en el artículo 14 y concordantes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, las solicitudes para la obtención de las ayudas que regula la presente convocatoria deberán presentarse necesariamente a través de medios electrónicos, accediendo a la sede de la Acadèmia Valenciana de la Llengua https://www.avl.gva.es/seuelectronica, trámite «Solicitud de subvención convocada en el DOGV». La presentación de la solicitud implica la aceptación de las bases reguladoras.
2. Las solicitudes deberán ir acompañadas de los documentos que se indican a continuación. Los documentos se adjuntarán digitalizados a la solicitud presentada en la sede electrónica de la AVL. Los documentos que precisen la firma de la persona representante de la entidad (declaraciones responsables, memorias, certificados) tendrán que ir firmados con certificado digital.
2.1. Revistas de investigación:
a) Un número de la publicación editado en el año 2020 (salvo que sea una publicación de nueva creación o que haya sido subvencionada por la AVL en el 2020).
b) Las facturas acreditativas de los gastos de impresión o distribución de las publicaciones del año 2020, donde conste el número de ejemplares (salvo que sea una publicación de nueva creación o que haya sido subvencionada por la AVL en el 2020).
c) La memoria económica donde figuren los gastos de la publicación y los ingresos que se prevén. Deberán especificarse, si las hubiere, las ayudas de otras instituciones públicas o privadas. El importe de la subvención no podrá ser, en ningún caso, una cantidad que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada (art. 19.3 de la Ley general de subvenciones).
d) Una copia del CIF.
e) Una declaración responsable del solicitante de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y en las cotizaciones a la Seguridad Social.
2.2. Revistas escritas de temática especializada o de carácter local o comarcal:
a) Un número de la publicación editado en el año 2020 (salvo que sea una publicación de nueva creación o que haya sido subvencionada por la AVL en 2020).
b) Las facturas acreditativas de los gastos de impresión o distribución de las publicaciones del año 2020, donde conste el número de ejemplares (salvo que sea una publicación de nueva creación o que haya sido subvencionada por la AVL en 2020).
c) La memoria económica donde figuren los gastos de la publicación y los ingresos que se prevén. Deberán especificarse, si las hubiere, las ayudas de otras instituciones públicas o privadas. El importe de la subvención no puede ser, en ningún caso, una cantidad que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada (art. 19.3 de la Ley general de subvenciones).
d) Una copia del CIF.
e) Una declaración responsable del solicitante de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y en las cotizaciones a la Seguridad Social.
2.3. Para las emisoras de radio:
a) Una declaración responsable de la dirección de la emisora donde conste que el 75 % de la programación tiene el valenciano como lengua vehicular.
b) Un certificado de la dirección de la emisora con la parrilla de programación semanal donde se especifiquen las horas totales de emisión semanal y las horas de emisión en valenciano, y de estas últimas, las que correspondan a radiofórmula.
c) La memoria económica donde figuren los gastos de emisión y los ingresos que se prevén. Deberán especificarse, si las hubiere, las ayudas de otras instituciones públicas o privadas. El importe de la subvención no podrá ser, en ningún caso, una cantidad que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada (art. 19.3 de la Ley general de subvenciones).
d) Una copia del CIF.
e) Una declaración responsable del solicitante de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y en las cotizaciones a la Seguridad Social.
3. El plazo de presentación de solicitudes finalizará el día 9 de abril de 2021 (incluido).
Artículo 6. Criterios de evaluación de las solicitudes y justificación de estos criterios
Para las revistas de investigación
a) El uso del valenciano. Se tendrá en cuenta tanto el porcentaje de uso del valenciano como el número de páginas.
b) Impacto. Se valorará tanto la periodicidad como el número de ejemplares editados.
c) El uso del valenciano en los escritos y en la documentación utilizada para la solicitud de las subvenciones, en el caso de los solicitantes con domicilio en la Comunitat Valenciana.
Para las revistas escritas de temática especializada o de carácter local o comarcal
a) El uso del valenciano. Se tendrá en cuenta tanto el porcentaje de uso del valenciano como el número de páginas.
b) Impacto. Se valorará tanto la periodicidad como el número de ejemplares editados.
c) El uso del valenciano en los escritos y en la documentación utilizada para la solicitud de las subvenciones, en el caso de los solicitantes con domicilio en la Comunitat Valenciana.
Para las emisoras de radio:
a) El uso del valenciano. Se tendrá en cuenta tanto el porcentaje de uso del valenciano como el número de horas de emisión.
b) Impacto. Se valorará la población del ámbito territorial de la emisora.
c) Las franjas horarias que ocupe la programación, así como el horario de los programas de contenido (informativos, entrevistas, debates, culturales, etc.) sobre los de radiofórmula.
d) Las titulaciones oficiales de valenciano del personal.
e) El uso del valenciano en los escritos y en la documentación utilizada para la solicitud de las subvenciones, en el caso de los solicitantes con domicilio en la Comunitat Valenciana.
Artículo 7. Resolución de la concesión de ayudas
1. La AVL podrá pedir al solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos complementarios que considere necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.
2. Las ayudas se concederán por acuerdo de la Junta de Gobierno, a propuesta del Comité Evaluador formado por las siguientes personas:
Presidente: Brauli Montoya Abat
Presidente de la Sección de Fomento del Uso del Valenciano
Secretario: Ernest Gonzàlez Fabra
Jefe de Gestión Administrativa
Vocales: Albert Hauf i Valls
Presidente de la Sección de Documentación y Literatura
Artur Ahuir i López
Presidente de la Sección de Terminología y Asesoramiento Lingüístico
Joan Manuel Asensi Doménech
Jefe de Prensa
Joan Tamarit Llop
Jefe de Gestión Económica
3. El importe máximo de la ayuda económica no podrá ser superior a 2.500,00 por beneficiario en cada una de las modalidades.
4. La Junta de Gobierno, a propuesta del Comité Evaluador, podrá declarar desierta, total o parcialmente, la adjudicación de las ayudas convocadas, y se reserva la facultad de interpretar el contenido de esta convocatoria a efectos de la adjudicación de ayudas.
5. El acuerdo de concesión de las ayudas se dictará y notificará en el plazo de seis meses a contar a partir del día siguiente de la publicación, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de la resolución de la Presidencia de la AVL, por la que se convocan estas ayudas. Vencido este plazo sin que se haya dictado y notificado una resolución expresa, los interesados podrán considerar desestimadas sus pretensiones por silencio administrativo.
6. El acuerdo de adjudicación será notificado sin perjuicio, en su caso, de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
7. Para poder efectuar los pagos a los que tengan derecho, los beneficiarios tendrán que aportar la ficha de mantenimiento de terceros, salvo que la hayan aportado a la Acadèmia Valenciana de la Llengua anteriormente. Si no la han aportado, tendrán que solicitarla al Departamento de Gestión Económica de la institución.
Artículo 8. Control de las acciones
La AVL podrá comprobar en cualquier momento los datos que declaren los solicitantes. En caso de que se compruebe la falsedad de estos datos, el solicitante perderá el derecho a la subvención, sin perjuicio de otras responsabilidades en las que pueda incurrir.
Artículo 9. Justificación y liquidación de las ayudas concedidas
1. Los beneficiarios de las ayudas tendrán que presentar los escritos y la documentación para su justificación a través de la sede electrónica de la AVL antes del 21 de enero de 2022, trámite «Solicitud de asuntos diversos». Las publicaciones originales de las revistas y los CD o USB (mp3) de los programas de radio se harán llegar al registro de entrada presencial de la AVL (avenida de la Constitución, 284, CP 46019, de Valencia), personalmente, por mensajero o correo postal certificado.
Para las revistas de investigación:
· Un ejemplar de todos los números editados durante el año.
· Las facturas que justifiquen los gastos de impresión o distribución, por un importe superior al de la ayuda concedida, y acrediten de manera fehaciente la cantidad de ejemplares impresos y el período o el número al que corresponden.
Para las revistas de temática especializada o de carácter local o comarcal:
· Un ejemplar de todos los números editados durante el año.
· Las facturas que justifiquen los gastos de impresión o distribución, por un importe superior al de la ayuda concedida, y acrediten de manera fehaciente la cantidad de ejemplares impresos y el período o número al que corresponden.
Para las emisoras de radio:
· Un certificado de la dirección de la emisora con la parrilla de programación semanal en el que se indiquen las horas totales de emisión semanal, las horas de emisión en valenciano, con especificación del porcentaje que representa sobre el total, y de estas últimas, las que correspondan a radiofórmula.
· Una fotocopia de las nóminas del personal periodístico que participe en la programación de la emisora por un importe superior al de la ayuda concedida.
· Un CD o USB (mp3) que contenga una selección de los programas emitidos en valenciano durante el 2021, con una duración de cinco horas.
2. Si antes del 21 de enero de 2022 no ha sido aportada la documentación señalada en el punto anterior, se entenderá que el beneficiario renuncia a la subvención concedida.
Artículo 10. Obligaciones del beneficiario
1. La alteración de alguna de las características del proyecto aprobado, como el incumplimiento de las condiciones y los plazos establecidos en la convocatoria, la falta de justificación de los gastos efectivamente realizados y la concesión de otras ayudas públicas o privadas para la misma finalidad con posterioridad a la presentación de la solicitud, puede dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
2. El incumplimiento, por parte del beneficiario, de cualquiera de los requisitos, condiciones y otras circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, o la falta de justificación, dará lugar a la incoación, por parte del órgano competente para la concesión de las ayudas, del expediente correspondiente, que podrá finalizar, en su caso, con la revocación de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
3. Los beneficiarios de estas ayudas deberán hacer constar de manera explícita la ayuda de la AVL en los créditos de la publicación y en las emisiones radiofónicas. En el caso de las radios, también será obligatoria la inclusión del logotipo si disponen de página web. En todos los casos será obligatoria la inclusión del logotipo de la institución desde el momento que se reciba la notificación de la concesión de la ayuda. El modelo de logotipo que deberá utilizarse será el que hay en la página web de la AVL (www.avl.gva.es), apartado Documentos Multimedia, Imágenes.
Artículo 11. Política de protección de datos
Los datos facilitados serán tratados por la Acadèmia Valenciana de la Llengua en calidad de responsable de tratamiento, con el fin de gestionar la solicitud manifestada, dentro del procedimiento administrativo correspondiente.
Los datos se conservarán durante el plazo de tiempo que esté vigente el expediente administrativo o, en su caso, por el tiempo de resolución de un procedimiento contencioso-administrativo derivado. No obstante, los datos podrán ser conservados con fines de archivo de interés público, fines de investigación científica e histórica o fines estadísticos.
La base jurídica de legitimación para el tratamiento de los datos personales radica en el ejercicio de los poderes públicos o competencias conferidos o, en su caso, en la necesidad de cumplimiento de una misión realizada en interés público.
Los datos no serán cedidos a terceros, salvo que sean comunicados a las entidades públicas o privadas, a las cuales sea necesario u obligatorio cederlos para poder gestionar la solicitud, así como en los supuestos previstos según la ley.
Se podrán ejercer los derechos de acceso, rectificación, supresión, limitación u oposición. A estos efectos, deberá presentarse un escrito en el registro de entrada de la Acadèmia (monasterio de San Miquel de los Reyes, avenida de la Constitución, 284, 46019 València) o, en su caso, a nuestro delegado de protección de datos (dpd_avl@gva.es).
En el escrito deberá especificarse cuál de estos derechos se solicitan y deberá mostrarse el DNI o un documento identificativo equivalente. En caso de actuar por medio de un representante, legal o voluntario, también deberá aportarse un documento que acredite la representación y un documento identificativo del representante.
Asimismo, en caso de considerar vulnerado el derecho a la protección de datos personales, podrá interponerse una reclamación ante la Agencia Española de Protección de Datos (www.agpd.es).