RESOLUCIÓN de 18 de diciembre de 2020, del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, por la que se convocan para el ejercicio 2021 las ayudas para mejorar las condiciones de producción y comercialización de miel en la Comunitat Valenciana. [2020/11138]
(DOGV núm. 8983 de 24.12.2020) Ref. Base Datos 010588/2020
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Análisis jurídico
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Análisis documental
Origen disposición: Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria Grupo Temático: ayudas
El Programa Nacional de Medidas de ayuda a la Apicultura comprende el período 2020/2022. La financiación de las ayudas que se contemplan en la Orden 10/2020, de 22 de abril, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se establecen las Bases Reguladoras de las ayudas para mejorar las condiciones de producción y comercialización de miel en la Comunitat Valenciana, proveniente de un 50 % de fondos del FEAGA, en un 25 % de fondos del MAPA y en un 25 % de fondos de la propia Conselleria Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica.
Para la campaña 2021 el importe global máximo queda sujeto y condicionado a la asignación definitiva de la conferencia sectorial respectiva, y a la asignación de fondos en los presupuestos de la Generalitat para la anualidad 2021, por lo que la concesión de las subvenciones queda condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el momento de la resolución de concesión.
En virtud de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, conforme a la normativa europea y el artículo 13.1.h del Decreto 123/2006, de 8 de septiembre, del Consell, por el que aprueba el Estatuto de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria y el Decreto 124/2006, de 8 de septiembre, del Consell, por el que se designa el organismo pagador de los gastos correspondientes a la política agrícola común en la Comunitat Valenciana y se establece su organización y funcionamiento ambos en su redacción vigente, resuelvo:
Primero. Objeto
Convocar, para la anualidad 2021 las ayudas de la Orden 10/2020, de 22 de abril, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se establecen las Bases Reguladoras de las ayudas para mejorar las condiciones de producción y comercialización de miel en la Comunitat Valenciana (DOGV 8798, 27.04.2020), dentro del marco de los programas nacionales anuales, en concreto al recientemente aprobado para las campañas 2020, 2021 y 2022 según Decisión de Ejecución (UE) 2019/974 de la comisión de 12 de junio de 2019 por la que se aprueban los programas nacionales de mejora de la producción y comercialización de productos apícolas.
Segundo. Línea presupuestaria
Las ayudas convocadas por la presente resolución se concederán con cargo a la línea S0830000 (CAP IV) de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria (en adelante, A.V.F.G.A), y la S0831000 (CAP VII) de la A.V.F.G.A.
Tercero. Distribución de importes
Para la convocatoria 2021 la dotación presupuestaria para la resolución de expedientes es de 980.000 , y corresponde al 70 % del importe de la línea presupuestaria del ejercicio del 2021 destinada a esta ayuda, con la siguiente distribución:
560.000 para las actuaciones contenidas en el artículo 4 de la Orden reguladora en lo referido a los apartados 4.1.a), 4.1.b) 4.1.c), 4.1.d), 4.2.a), 4.2.b), 4.2.c), 4.4.a), 4.4.b), 4.6 a), 4.6 b), 4.6 c), 4.7a), 4.7 b), 4.7 c) y 4.7 d)
420.000 para las actuaciones contempladas en los apartados 4.3, 4.4.c), 4.5. a) y 4.5. b) del artículo 4 de la citada Orden reguladora.
Estas cantidades son susceptibles de ampliación hasta el 100 % del importe correspondiente a la línea presupuestaria del 2021.
Cuarto. Beneficiarios y medidas subvencionables
1. Podrán solicitar las los beneficiarios definidos en el artículo 3 de la Orden 10/2020 de bases de la ayuda.
2. En virtud de lo establecido en el artículo 3 del Real decreto 930/2017, podrán ser objeto de ayudas, las actividades o inversiones que se especifican en el artículo 4 de la Orden 10/2020.
Quinto. Solicitud, y Plazo de presentación
1. El plazo de presentación de solicitudes será del 15 de enero al 28 de febrero de 2021. Las solicitudes utilizarán el modelo normalizado, según procedimiento indicado en el art. 6.3 de la Orden 10/2020, de 22 de abril, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica que también podrá descargarse desde la sede electrónica de la Generalitat en la URL http://www.gva.es/proc1209
2. Los solicitantes podrán acogerse a la totalidad de las medidas indicadas en el artículo 4 de la Orden 10/2020, de 22 de abril, con los requisitos y límites indicados en la citada orden.
3 Las solicitudes y la documentación que las acompaña, tal y como establece la orden reguladora, se presentarán preferentemente en los registros de los órganos administrativos a los que se dirijan, pudiéndose presentar también en cualquiera de los registros previstos en la legislación reguladora del procedimiento administrativo común.
4. El órgano gestor de este procedimiento está autorizado para proceder a la consulta de la siguiente información: identidad del solicitante o, en su caso, de su representante legal, y datos de estar al corriente con la Tesorería de la Seguridad Social. No obstante, si desea oponerse a ello, es imprescindible que indique a continuación la información concreta a cuya consulta se opone y los motivos que lo justifican. Si se opone queda obligado a aportar los documentos acreditativos correspondientes. Asimismo, el órgano gestor del procedimiento debe estar autorizado por el interesado para poder consultar los datos de estar al corriente de los pagos con la Agencia Tributaria, estatal y autonómica. En caso contrario, deberá aportar los documentos acreditativos correspondientes.
Sexto. Solicitud telemática
1. Las personas obligadas a relacionarse con la Generalitat a través de medios electrónicos, en los términos del artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común, así como los solicitantes que, no estando obligados a ello, opten por esta vía, presentarán las solicitudes telemáticamente a través de la sede electrónica de la Generalitat en la siguiente URL http://www.gva.es/es/proc1209
En caso de presentación telemática, las solicitudes deben firmarse con el certificado digital de la persona física o jurídica que presenta la solicitud o, en su caso, con el certificado digital de su representante. Asimismo, los restantes documentos que se adjunten, cuando proceda, deberán ir firmados electrónicamente por quienes sean competentes para ello.
2. Si alguno de los sujetos a los que hace referencia el artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, presenta su solicitud presencialmente, se requerirá al interesado para que la subsane a través de su presentación electrónica.
3. La gestión administrativa de las solicitudes, concesión y pago de ayudas se llevará a cabo por los diferentes órganos administrativos implicados y acorde a lo establecido en el Manual de Procedimiento de Gestión y Control de Ayudas para la mejora de la producción y comercialización de la miel en vigor.
Séptimo. Justificación de inversiones
1. El plazo de ejecución de las inversiones finalizará el último día de la campaña FEAGA (31.07.2021).
2. El plazo de presentación ante la autoridad competente, de los justificantes y demás documentos indicados en el artículo 10 de la citada Orden 10/2020, de 22 de abril, reguladora de estas ayudas finaliza el día 31 de julio, coincidiendo con el final de la correspondiente campaña FEAGA indicada en el punto anterior. El incumplimiento de ese plazo supondrá, tras la incoación de un expediente con la audiencia al interesado, la pérdida de las ayudas. No obstante, con carácter exclusivo para las inversiones en contratación de personal técnico con contrato de continuidad, el plazo anterior se amplía hasta el 20 de agosto, para la justificación de este gasto en personal.
3. Para el ejercicio 2021, las solicitudes de ayuda destinadas a la contratación de técnicos, podrán recoger los gastos realizados desde el 1 de agosto de 2020 hasta el 31 de julio del año 2021.
Octavo. Procedimiento de concesión
1. La instrucción del procedimiento de concesión de las subvenciones se llevara a cabo de acuerdo con lo previsto en el artículo 7 de la Orden 10/2020, de 22 de abril, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica. La concesión de estas ayudas se realizará mediante régimen de concurrencia competitiva y en los términos establecidos en los artículos 7 y 8 de la mencionada orden.
2. Conforme al artículo 7.5 de la citada Orden reguladora, el plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento no podrá exceder de 6 meses desde la publicación de la convocatoria por el órgano competente, esta resolución agota la vía administrativa. La resolución será notificada conforme a los artículos 40 y 41 de la citada Ley 39/2015. La falta de resolución expresa en dicho plazo supondrá la desestimación de la ayuda, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 25 de la citada Ley 39/2015, de 1 de octubre, y el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de medidas fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana.
3. Contra la resolución de concesión podrá interponerse recurso de reposición ante el director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de la notificación de la presente Resolución de conformidad con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas o bien recurso contencioso-administrativo antes los juzgados de lo Contencioso-Administrativo correspondiente, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a la notificación o publicación de la misma.
4. La relación de beneficiarios con la concesión individualizada de importes, y el objeto de la misma se publicará en la página de la Agencia Valenciana Fomento y Garantía Agraria en la siguiente URL http://www.avfga.gva.es/es/ayuda-especifica-a-la-apicultura-y-ganaderia, y en la sede electrónica de la Generalitat en la URL http://www.gva.es/es/proc1209
5. Los importes de los beneficiarios de esta convocatoria, que se autoricen al pago por Resolución del director. General de Agricultura, Ganadería y Pesca, serán pagados antes del 16 de octubre de la campaña apícola siguiente por la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria en la cuenta indicada en su solicitud de ayuda, a través de tres transferencias bancarias por cada línea presupuestaria indicada en el Apartado Segundo. Cada una de estas transferencias corresponderá al porcentaje de cofinanciación aportado por FEAGA, MAPA, y Generalitat Valenciana, que será indicado en la resolución de pago.
Noveno. Colmenas puntuables en la ponderación de solicitudes.
Como referencia del número de colmenas a valorar en el artículo 5.1.a de la Orden 10/2020, de 22 de abril, de 2020, se tomará el censo reflejado en el Registro de Explotaciones Ganaderas a fecha de finalización de plazo de presentación de solicitudes, conforme al apartado cuarto de esta resolución.
Décimo. Conceptos materiales subvencionables en la Línea C.
En el anexo adjunto, se establecen los conceptos subvencionables acogidos al artículo 4.3, de la Orden 10/2020, de 22 de abril reguladora de estas ayudas.
Undécimo. Importes máximos tratamiento varroa, dimensión significativa y hora lectiva de curso
1. El importe máximo subvencionable por colmena por tratamiento de varroasis con tratamientos quimioterapeúticos o compatibles con la apicultura ecológica autorizados por la Agencia Española de Medicamento y Productos Sanitarios para la Línea B es de 2,20 euros.
2. La acreditación de dimensión significativa por parte del beneficiario de ayuda para las Líneas F y G se establece en 150 toneladas de miel producida y comercializada.
3. El importe máximo subvencionable por hora lectiva de curso para la Línea A se establece en 40 euros.
Duodécimo. Procedimiento de comunicación de irregularidades y sospechas de fraude.
Cualquier persona que tenga conocimiento de hechos que pudieran ser constitutivos de fraude o irregularidad en relación con proyectos u operaciones financiadas total o parcialmente con cargo a fondos procedentes de la Unión Europea en el marco de la presente convocatoria podrá poner dichos hechos en conocimiento del Servicio Nacional de Coordinación Antifraude de la Intervención General de la Administración del Estado, por medios electrónico a través del canal habilitado al efecto por dicho Servicio en la dirección web: https://www.igae.pap.hacienda.gob.es/sitios/igae/es-ES/Paginas/denan.aspx y en los términos establecidos en la Comunicación 1/2017, de 3 de abril, del citado Servicio que puede consultarse en la URL siguiente: https://www.igae.pap.hacienda.gob.es/sitios/igae/es-ES/snca/Paginas/NormativaDocumentacion.aspx
Décimotercero. Sobre protección de datos de carácter personal ytransparencia
1. El procedimiento administrativo derivado de la presente convocatoria conlleva el tratamiento de datos de carácter personal en el marco de lo dispuesto en el Reglamento (UE) núm. 2016/679, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.
2. La información relativa al tratamiento de los datos de carácter personal se encuentra disponible en el Registro de Actividades de Tratamiento, publicado en la página web de la Conselleria competente en materia de agricultura. En concreto, la información básica del tratamiento es la siguiente:
Nombre del tratamiento: ayudas en materia agrícola, agroalimentaria y desarrollo rural de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria.
Identidad del responsable del tratamiento: persona titular de la dirección de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria.
Finalidad del Tratamiento: Gestionar las ayudas en materia agraria y agroalimentaria incluidas en la Política Agrícola Común, financiadas por el Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER)
Ejercicio de derecho: puede ejercitar los derechos de acceso, rectificación, supresión, limitación, oposición y portabilidad de sus datos de carácter personal, de manera presencial mediante la presentación de escrito ante la Subsecretaría de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica. Deberá especificarse cuál de estos derechos solicita sea satisfecho y, si no se autoriza la obtención de datos de identidad del solicitante o, en su caso, del representante legal, deberá aportarse la correspondiente documentación acreditativa de la identidad y representación. También podrán ejercitarse los derechos de forma telemática a través del siguiente enlace:
http://www.gva.es/es/proc19970
Reclamaciones: en caso de considerarse vulnerado el derecho a la protección de datos personales, podrá interponerse una reclamación ante la Agencia Española de Protección de Datos https://www.aepd.es/
Se puede obtener más infomación detallada en el siguiente enlace:http://www.agroambient.gva.es / es / registre-de-tractaments
3. De conformidad con el artículo 113 del Reglamento (UE) Núm. 1306/2013, los datos de las personas beneficiarias serán publicados con arreglo al artículo 111 de dicho reglamento, y podrán ser tratados por organismos de auditoría e investigación de la Unión Europea y nacionales para salvaguardar los interesen financieros de la Unión.
4. Cuando a lo largo del procedimiento administrativo se vayan a aportar datos de carácter personal de terceras personas, la persona solicitante, o su representante legal, deberá cumplir con la obligación de informarles de la comunicación de dichos datos a la Conselleria, así como el tratamiento de los mismos por parte de esta.
5. Las entidades beneficiarias deben cumplir lo establecido en el artículo 3 de la Ley 2/2015, de 2 de abril de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, respecto a la obligatoriedad de dar la adecuada publicidad al carácter público de la financiación de las actuaciones objeto de subvención, de acuerdo con lo establecido en los puntos 2 y 3 del artículo 3 de la Ley 2/2015, así como el articulo 18 de la Ley 38/2003, de 26 de noviembre, General de Subvenciones.
Décimocuarto. Tramitación anticipada
Según dispone la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, sobre gastos de tramitación anticipada, la resolución queda condicionada a la efectiva existencia de crédito adecuado y suficiente una vez aprobado el presupuesto de la Generalitat y a la asignación definitiva en la conferencia sectorial respectiva.
La presente Resolución pone fin a la vía administrativa. Contra la misma se podrá interponer recurso de reposición ante el director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de la publicación de la presente Resolución de conformidad con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas o bien ser impugnados directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a la notificación o publicación de la misma, de conformidad con lo previsto en el artículo 46 de la ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, de 13 de julio de 1998.
Valencia, 18 de diciembre 2020.- El director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria: Rogelio Llanes Ribas.
ANEXO
Conceptos subvencionables Línea C, del del artículo 4.3
de la Orden 10/2020, de 22 de abril
Alimentador de cuadros-desoperculadora Fondos sanitarios colmena
Bomba trasiego miel *Grúa en camión
Caldera Grupo electrógeno
Cámara calentador Laminadora
Carretilla manual Limpiador polen
Caza-polen Maduradores
Centrifugadora de opérculos Marcador de colmenas.
Cerificador Núcleos
Colmena Horizontal Palets / enfajados
Colmena Vertical *Pinzas y otros accesorios grúa camión
Cuadros/alzas y medias alzas para colmenas Prensa de opérculos
Cubeta fundidora de cera y separadora de miel *Plataforma elevadora en camión
Cubetas desoperculadoras Remolques
Depósitos y bidones para trashumancia Sistemas protección, vigilancia o geolocalización integrados en colmenas
Desbrozadora Secador polen
Desoperculizador Soplador
Elevador de cuadros desoperculadora Toldos
Extractores Transpaleta
Los conceptos señalados con un asterisco (*), deberán ser instalados en vehículos propiedad del beneficiario, para el desarrollo de la trashumancia de sus colmenas.