RESOLUCIÓN de 12 de diciembre de 2018, del conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se aprueban los criterios evaluables y los mínimos exigibles para considerar un proyecto de interés para la Comunitat Valenciana. [2018/11660]
(DOGV núm. 8451 de 26.12.2018) Ref. Base Datos 011667/2018
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Análisis documental
Origen disposición: Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo Grupo Temático: Legislación, Autorizaciones administrativas Temáticos: inversión, economía industrial, administración local, cooperación administrativa
Hechos
La Ley 19/2018, de 13 de julio, de la Generalitat, de aceleración de la inversión a proyectos prioritarios (LAIP), publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 8339, de fecha 16 de julio, contempla en el artículo 5 que se creará la Comisión Permanente de Inversiones, como órgano técnico colegiado de coordinación, propuesta y asistencia de los proyectos de inversión gestionados por el Punto de Aceleración a la Inversión.
El Decreto 189/2018, de 19 de octubre, del Consell, por el que se crea la Comisión Permanente de Inversiones del Punto de Aceleración de la Inversión, se publicó en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 8425, de fecha 16 de noviembre de 2018.
La Comisión Permanente de Inversiones del Punto de Aceleración de la Inversión se constituyó el 22 de noviembre de 2018.
La Comisión Permanente de Inversiones del Punto de Aceleración de la Inversión, reunida el 28 de noviembre de 2018, acordó elevar la propuesta de resolución con los criterios evaluables, de acuerdo con el artículo 2.1 de la citada Ley 19/2018, y los mínimos exigibles para ser considerados como proyectos de interés para la Comunitat Valenciana.
Analizada la propuesta i atendiendo lo expuesto, resuelvo:
Primero
Aprobar los criterios evaluables y los mínimos exigibles para considerar un proyecto de interés para la Comunitat Valenciana, que se acompañan a esta resolución.
Segundo
Ordenar su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
València, 12 de diciembre de 2018. El conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio i Trabajo: Rafael Climent González.
Criterios evaluables y mínimos exigibles para considerar
un proyecto de interés para la Comunitat Valenciana
Los proyectos objeto de valoración serán aquellos que se dirijan a recuperar y desarrollar sosteniblemente los sectores productivos y de servicios en la Comunitat Valenciana.
Con carácter general para que un proyecto sea considerado como prioritario deberá ser sostenible económica, social y medioambientalmente y cumplir con uno de los requisitos siguientes:
a) Generar diez o más puestos de trabajo con contrato indefinido a jornada completa.
b) Realizar una inversión en activos fijos, excluyendo los inmobiliarios, por importe igual o superior a 600.000 .
Estos requisitos se reducirán a la mitad en caso de que los proyectos se desarrollen en los municipios de la Comunitat Valenciana con mayor riesgo de despoblación.
Además de este requisito general, se procederá a evaluar el valor añadido de los proyectos a la Comunitat Valenciana de acuerdo con los criterios objetivos que a continuación se establecen en el marco de lo regulado en la citada ley.
Los criterios de valoración y su ponderación serán los siguientes:
Ítem Puntuación máxima
A. Desarrollo tecnológico e innovación 100 puntos
B. Desarrollo y vertebración territorial 50 puntos
C. Recuperación y fomento de sectores tradicionales 50 puntos
D. Generación de empleo 100 puntos
E. Promoción de la inclusión social 50 puntos
F. Igualdad y conciliación 50 puntos
G. Protección medioambiental 50 puntos
H. Prácticas o políticas de responsabilidad social y otros criterios ODS Naciones Unidas 50 puntos
La puntuación mínima para ser considerado proyecto prioritario de inversión es de 120 puntos.
Será obligatorio puntuar en los apartados E, F, G y H. Para las empresas que estén obligadas legalmente a tener un plan de igualdad se exceptúa la obligatoriedad de puntuar en el apartado F.
A. Desarrollo tecnológico e innovación (máximo 100 puntos)
A.1 Grado de madurez de la tecnología (Technology Readiness Levels) que se incorpora o utiliza:
proyectos que utilizan tecnologías maduras o disponibles (TRL8-TRL9): 30 puntos
proyectos que utilizan tecnologías incipientes o de vanguardia (TRL 4-TRL7): 40 puntos
proyectos que desarrollan una nueva tecnología desde su idea básica hasta la prueba de concepto (TRL 1-TRL 3): 50 puntos
A.2 Tecnología que se desarrolla como consecuencia de su implantación en el territorio de la Comunitat Valenciana.
el proyecto se centra en el desarrollo de una tecnología genérica, que se puede concretar después en múltiples proyectos para el desarrollo de un producto o servicio nuevo o mejorado: 50 puntos
el proyecto se centra en el desarrollo de un producto o servicio nuevo o mejorado basado en una tecnología cuyo grado de madurez se encuentra en alguno de los 9 niveles: 30 puntos
B. Desarrollo y vertebración territorial (máximo 50 puntos)
Si los proyectos se desarrollan en municipios de la Comunitat Valenciana con riesgo muy alto o alto de despoblación: 50 puntos
Si los proyectos se desarrollan en municipios de la Comunitat Valenciana con riesgo de despoblación: 40 puntos
(Se adjunta anexo con la catalogación de los municipios)
C. Recuperación y fomento de sectores tradicionales (máximo 50 puntos)
Si el proyecto se dirige a sectores como el calzado, cerámico, metal-mecánico, textil, juguete, mármol, madera-mueble-iluminación, químico, automoción y plástico, envases y embalajes, artes gráficas, agroalimentario o servicios auxiliares asociados al desarrollo o impulso de estos sectores (servicios logísticos o energéticos): 50 puntos.
D. Generación de empleo (máximo 100 puntos)
Se valorará el número de personas trabajadoras con contratos indefinidos a jornada completa. En cada tramo, se podrá computar hasta un 25 % de los contratos cuya jornada no sea completa estableciendo su valor equivalente de Dedicación Plena (EDP).
de 11 a 25 personas: 40 puntos
de 26 a 50 personas: 60 puntos
de 51 a 99 personas: 80 puntos
100 personas o más: 100 puntos
E. Promoción de la inclusión social (máximo 50 puntos)
Se valorará el compromiso de la empresa de emplear en plantilla personas comprendidas en los colectivos con dificultades de acceso al mercado laboral, tales como:
personas con un grado de discapacidad igual o superior al 33 %
jóvenes desempleados de entre 16 y 30 años
inmigrantes
mujeres
minorías étnicas
mujeres víctimas de violencia de género
personas desempleadas mayores de 45 años
jóvenes con menos de 25 años y más de 18 que hayan estado sujetos en la Comunitat Valenciana, en los dos años anteriores a la presentación de la solicitud, al sistema de protección y al sistema judicial de reforma
personas en situación o riesgo de exclusión social, así como las reguladas en la normativa vigente en materia de inserción sociolaboral
personas desempleadas de larga duración.
Contratación hasta un 5 %: 20 puntos
Contratación superior al 5 % e inferior al 10 %: 30 puntos
Contratación igual o superior al 10 % e inferior al 20 %: 40 puntos
Contratación igual o superior al 20 %: 50 puntos
En el caso de contrataciones a personas con diversidad funcional solo se valorará cuando se supere el mínimo legal exigible.
F. Igualdad y conciliación en el ámbito laboral o corresponsabilidad (máximo 50 puntos)
Los proyectos no deberán vulnerar en ningún caso el principio de no discriminación por razón de sexo, raza, origen étnico, religión, convicciones, edad u orientación sexual, y deberán facilitar, o al menos no impedir, la accesibilidad para las personas discapacitadas.
Existe implantado y se acredita un plan de igualdad de oportunidades (caso de empresas constituidas que reinvierten en la Comunitat Valenciana): 30 puntos
Se compromete a implantar un plan de igualdad de oportunidades: 15 puntos
Existe implantado y se acredita un plan de conciliación de la vida laboral y familiar (caso de empresas constituidas que reinvierten en la Comunitat Valenciana): 20 puntos
Se compromete a implantar un plan de conciliación de la vida laboral y familiar: 15 puntos
Este compromiso solo se valorará en caso de que la empresa no esté obligada legalmente a ello.
G. Protección medioambiental (máximo 50 puntos)
Si el proyecto empresarial:
1. Utilizará energías renovables, medidas que favorezcan la reducción del consumo energético, consumo neto de agua o de otros recursos naturales: 40 puntos
2. Utilizará materiales de origen renovable, reciclados, biodegradables o reutilizará o reciclará los mismos: 40 puntos
3. Implementará un sistema para la reducción de los residuos, vertidos, emisiones y contaminación: 40 puntos
Si la empresa dispone de un plan de movilidad sostenible para sus trabajadores: 20 puntos
Si la empresa dispone de un sistema de transporte eficiente (etiqueta 0 y eco): 30 puntos
Si la empresa implanta un sistema de gestión medioambiental: 50 puntos
H. Prácticas o políticas de responsabilidad social y otros criterios asociados a los objetivos de desarrollo sostenible aprobados por Naciones Unidas (máximo 50 puntos)
Los resultados del proyecto promueven la salud, seguridad o una sociedad justa: 25 puntos
Los resultados del proyecto promueven la trazabilidad de los materiales utilizables: 25 puntos
El proyecto incorpora criterios éticos, sociales y ambientales, como políticas o prácticas de responsabilidad social al proceso de toma de decisiones de inversión, de modo complementario a los tradicionales criterios financieros de liquidez, rentabilidad y riesgo: 25 puntos
ANEXO I
Municipios con riesgo de despoblación
Riesgo muy alto
Zona/comarca Municipios integrantes
Alicante
EL COMTAT Alcoleja; Balones; Benasau; Famorca; Lorcha; Quatretondeta, Benillup, Tollos
LA MARINA ALTA Vall d'Ebo, la
LA MARINA BAIXA Confrides
Castellón
ELS PORTS Cinctorres, Herbés, Olacau del Rey, Portell de Morella, Vallibona, Villores
L'ALT MAESTRAT Ares del Maestrat; Benassal, Culla; Torre d'en Besora, la
EL BAIX MAESTRAT Canet lo Roig, Cervera del Maestre, Rossell, Xert, Castell de Cabres
L'ALCALATÉN Atzeneta del Maestrat, Benafigos, Lucena del Cid, Chodos
LA PLANA ALTA Vilanova d'Alcolea
EL ALTO PALANCIA Chóvar, Pina de Montalgrao, Teresa, Higueras, Pavías, Sacañet
EL ALTO MIJARES Argelita, Ayódar, Cortes de Arenoso, Puebla de Arenoso, Torralba del Pinar, Villamalur
Valencia
EL RINCÓN DE ADEMUZ Casas Bajas, Castielfabib, Vallanca
LA SERRANÍA Alcublas, Alpuente, Bugarra, Chelva, Titaguas
EL CAMP DE TÚRIA Gátova,
LA PLANA DE UTIEL-REQUENA Venta del Moro, Camporrobles
LA CANAL DE NAVARRÉS Bicorp, Millares
L'HORTA SUD Llocnou de la Corona
LA VALL D'ALBAIDA Carrícola, Sempere
Riesgo alto
Zona/comarca Municipios integrantes
Alicante
EL COMTAT Almudaina, Beniarrés, Benilloba, Benimassot, Facheca, Planes
L'ALCOIÀ Benifallim, Penàguila
LA MARINA ALTA Castell de Castells; Vall d'Alcalà, la, Vall de Gallinera
LA MARINA BAIXA Beniardá, Sella
Castellón
ELS PORTS Forcall, Castellfort, Zorita del Maestrazgo
L'ALT MAESTRAT Catí, Tírig
L'ALCALATÉN Vistabella del Maestrat
LA PLANA ALTA Serratella, la; Sierra Engarcerán; Torre d'en Doménec, la
EL ALTO PALANCIA Algimia de Almonacid, Almedíjar, Azuébar, Barracas, Caudiel, Gaibiel, Matet, Torás, El Toro, Vall de Almonacid
EL ALTO MIJARES Arañuel, Castillo de Villamalefa, Cirat, Ludiente, Toga, Villanueva de Viver, Zucaina
Valencia
LA SERRANÍA Aras de los Olmos; Calles; Chulilla; Gestalgar; Tuéjar; Yesa, La
LA PLANA DE UTIEL-REQUENA Chera
EL VALLE DE COFRENTES-AYORA Cortes de Pallás, Jalance, Jarafuel, Teresa de Cofrentes, Zarra
LARIBERA BAIXA Llaurí
LA CANAL DE NAVARRÉS Quesa
LA COSTERA Estubeny
LA VALL D'ALBAIDA Pinet
Zonas con riesgo
Zona/comarca Municipios integrantes
Castellón
ELS PORTS La Mata de Morella; Morella; Palanques; Todolella
L'ALT MAESTRAT Albocàsser, Vilar de Canes, Villafranca del Cid
El ALTO MIJARES Espadilla, Fanzara, Fuente la Reina, Fuentes de Ayódar, Montán, Montanejos, Torrechiva, Vallat, Villahermosa del Río
Valencia
EL RINCÓN DE ADEMUZ Ademuz, Casas Altas, Puebla de San Miguel, Torrebaja
LA SERRANÍA Andilla, Benagéber, Domeño, Higueruelas, Losa del Obispo, Pedralba, Sot de Chera, Villar del Arzobispo
EL VALLE DE COFRENTES-AYORA Ayora, Cofrentes