RESOLUCIÓN de 19 de julio de 2017, de la directora general de Desarrollo Rural y Política Agraria Común, por la que se seleccionan las estrategias de desarrollo local participativo y se designan los grupos de accion local LEADER 2014-2020 en el marco del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020. [2017/6728]
(DOGV núm. 8092 de 26.07.2017) Ref. Base Datos 2017/6728
El Reglamento (UE) núm. 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen las disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), al Fondo Social Europeo (FSE), al fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agricola de Desarrollo Rural (FEADER) y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca (FEMP), y por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) núm. 1083/2006 del Consejo, regula el «Desarrollo local participativo» en los artículos 32 a 35, estableciéndose en su artículo 32 que el Desarrollo Local Participativo será apoyado por el FEADER y podrá ser apoyado, también, por el FEDER, el FSE o el FEMP, todos ellos denominados Fondos Estructurales y de Inversión Europeos. Este desarrollo local participativo deberá estar gobernado por los grupos de acción local, que desde una perspectiva multisectorial, integrada, ascendente y participativa, deberán diseñar e implementar unas estrategias de desarrollo local participativo (EDLP) para dar respuesta a las necesidades de su territorio, considerando las prioridades de desarrollo rural de la Unión Europea.
Por su parte, el Reglamento (UE) núm. 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y por el que se deroga el Reglamento (CE) núm. 1698/2005 del Consejo, en los artículos 42 a 44 regula LEADER. Este Reglamento contempla que el enfoque LEADER de desarrollo local ha demostrado su eficacia a lo largo de los años para fomentar el desarrollo de las zonas rurales, y establece la obligatoriedad de aplicación de esta metodología en los programas de desarrollo rural a escala nacional y/o regional.
En ejecución del Reglamento (UE) núm. 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, mediante Decisión de la Comisión Europea adoptada el 29 de julio de 2015 se aprueba el Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana para el período de programación 2014-2020, que contempla la medida 19 Apoyo para el desarrollo local de LEADER, y establece el procedimiento de selección de grupos de acción local a través de una convocatoria pública de selección.
En este contexto, por Orden 5/2016, de 11 de abril, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, se convoca y regula la selección de los grupos de acción local LEADER 2014-2020 y de las estrategias de desarrollo local participativo (DOGV 7764, 20.04.2016) y corrección de errores de la orden (DOGV 7783, 16.05.2016).
Por Resolución de 14 de octubre de 2016, de la directora general de Desarrollo Rural y Política Agraria Común, se seleccionan las candidaturas estimadas y desestimadas para Grupo de Acción Local provisional 2014-2020 (DOGV 7905, 27.10.2016).
Por Resolución de 17 de enero de 2017, de la directora general de Desarrollo Rural y Política Agraria Común, se modifica la Resolución de 14 de octubre de 2016, de la directora general de Desarrollo Rural y Política Agraria Común, por la que se seleccionan las candidaturas estimadas y desestimadas para Grupo de Acción Local provisional 2014-2020 (DOGV 7962, 20.01.2017).
Mediante Resolución de 2 de noviembre de 2016, del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria (AVFGA), se concede y regula la ayuda preparatoria a los grupos de acción local provisionales seleccionados por Resolución de la Dirección General de Desarrollo Rural y Política Agraria Común de 14 de octubre de 2016 (DOGV 7915, 11.11.2016).
Por Resolución de 20 de enero de 2017, del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria (AVFGA), se concede y regula la ayuda preparatoria al Grupo de Acción Local provisional seleccionado por Resolución de la Dirección General de Desarrollo Rural y Política Agraria Común de 17 de enero de 2017 (DOGV 7969, 31.01.2017).
Una vez seleccionados los grupos de acción local provisionales LEADER 2014-2020 para la elaboración de las estrategias de desarrollo local participativo, se debe seleccionar estas estrategias, que de acuerdo a lo establecido en el artículo 33.3 del Reglamento (UE) 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre deben seleccionarse» por un comité creado a tal efecto por la autoridad o las autoridades de gestión responsables, y aprobadas por estas mismas autoridades».
De acuerdo con el artículo 10 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, corresponde a la Dirección General de Desarrollo Rural y Política Agraria Común las políticas de desarrollo rural.
Según el artículo 13 de la Orden 5/2016, de 11 de abril, la dirección general con competencias en desarrollo rural será el órgano competente para la instrucción de los expedientes.
De conformidad con el acuerdo del Comité de Selección, adoptado el día 5 de junio de 2017, en el que se aprueba por unanimidad la baremación de las once EDLP presentadas por las candidaturas estimadas para grupo de acción local provisional LEADER 2014-2020, y visto el acuerdo de este comité, adoptado el día 5 de junio de 2017, en el que se aprueba la exposición pública de las nueve EDLP preseleccionadas.
De conformidad con el acuerdo del Comité de Selección, adoptado el día 19 de julio de 2017, en el que se aprueba por unanimidad la baremación correspondiente a los apartados 2 a 5 del artículo 12 de la Orden 5/2016, de 11 de abril, y se asignan las dotaciones correspondientes a las submedidas 19.2 y 19.4 del PDR-CV 2014-2020, según lo establecido en los apartados 7 y 8 del artículo 19 de la citada orden.
En base a lo anteriormente expuesto, resuelvo:
Primero
Designar como grupos de acción local LEADER 2014-2020 a las entidades que constan en el anexo I, así como la zona rural LEADER asignada.
Segundo
Seleccionar las EDLP presentadas por los grupos de acción local para el periodo 2014-2020 que figuran en el anexo II, con asignación del importe correspondiente en concepto de apoyo para la realización de las operaciones conforme a la EDLP contemplados en la submedida 19.2 del PDR-CV 2014-2020.
Tercero
Asignar la puntuación correspondiente a los apartados 2, 3, 4 y 5 del artículo 12 de la Orden 5/2016, de 11 de abril, y añadir esta a la puntuación obtenida por los grupos de acción local provisionales
2014-2020 según Resoluciones de 14 de octubre de 2016 y 17 de enero de 2017, de la directora general de Desarrollo Rural y Política Agraria Común, y determinar el importe correspondiente en concepto de costes de explotación y animación contemplados en la submedida 19.4 del PDR-CV 2014-2020, que figuran en el anexo III.
Cuarto
Desestimar las candidaturas Altmaesports Leader y Asociación para el apoyo al desarrollo integral de las comarcas de interior (@DICI) y sus EDLP.
Quinto
Ordenar la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, según lo establecido en el artículo 19 de la citada orden.
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá recurrir potestativamente en recurso de reposición ante la persona titular de la dirección de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en la legislación vigente en materia de procedimiento administrativo, o impugnarse directamente ante los juzgados de lo contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, de acuerdo con lo previsto en la normativa reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, todo ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.
València, 19 de julio de 2017. La directora general de Desarrollo Rural y Política Agraria Común, p. d. (A 26.04.2012; DOGV 6809, 03.07.2012): Maria Teresa Cháfer Nácher.
ANEXO I
Entidades designadas como grupo
de acción local LEADER 2014-2020
MAESTRAT-PLANA ALTA 1420
L'ALT MAESTRAT
Tírig.
EL BAIX MAESTRAT
Càlig, Canet lo Roig, Cervera del Maestre, Xert, la Jana, la Pobla de Benifassà, Rossell, la Salzadella, San Jorge, Sant Mateu, San Rafael del Río, Santa Magdalena de Pulpis, Traiguera.
LA PLANA ALTA
Benlloch, Cabanes, les Coves de Vinromà, la Pobla Tornesa, la Sarratella, Sierra Engarcerán, la Torre d'en Doménec, Vall d'Alba, Vilafamés, Vilanova d'Alcolea.
ASOCIACIÓN PALANCIA-MIJARES 14/20
ALTO MIJARES
Arañuel, Cirat, Montán, Puebla de Arenoso, Torralba del Pinar, Villamalur, Villanueva de Viver.
ALTO PALANCIA
Algimia de Almonacid, Azuébar, Barracas, Caudiel, Chóvar, Gaibiel, Higueras, Matet, Pavías, Pina de Montalgrao, Sacañet, Torás, El Toro, Vall d'Almonacid, Viver.
GRUPO DE ACCIÓN LOCAL-CASTELLÓN SUR 14-20
ALTO MIJARES
Argelita, Fuente la Reina, Montanejos, Zucaina.
ALTO PALANCIA
Almedíjar, Altura, Bejís, Benafer, Castellnovo, Geldo, Jérica, Navajas, Segorbe, Soneja, Sot de Ferrer, Teresa.
L'ALCALATÉN
Vistabella del Maestrat.
GRUPO DE ACCIÓN LOCAL TURIA-CALDERONA
LOS SERRANOS
Alcublas, Alpuente, Andilla, Aras de los Olmos, Benagéber, Bugarra, Calles, Chelva, Chulilla, Domeño, Gestalgar, Higueruelas, Losa del Obispo, Pedralba, Sot de Chera, Titaguas, Tuéjar, Villar del Arzobispo, La Yesa.
EL RINCÓN DE ADEMUZ
Ademuz, Casas Altas, Casas Bajas, Castielfabib, Puebla de San Miguel, Torrebaja, Vallanca.
EL CAMP DE TÚRIA
Casinos, Gátova, Loriguilla, Marines, Olocau, Serra.
EL CAMP DE MORVEDRE
Albalat dels Tarongers, Alfara de la Baronia, Algar de Palancia, Algimia de Alfara, Benavites, Quart de les Valls, Quartell, Estivella, Petrés, Segart, Torres Torres.
L'HORTA NORD
Emperador
ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE RURABLE
LA HOYA DE BUÑOL
Alborache, Chiva, Dos Aguas, Godelleta, Macastre, Siete Aguas, Yátova.
LA PLANA DE UTIEL REQUENA
Camporrobles, Caudete de las Fuentes, Chera, Fuenterrobles, Requena, Sinarcas, Utiel, Venta del Moro, Villargordo del Cabriel.
EL VALLE DE COFRENTES AYORA
Ayora, Cofrentes, Cortes de Pallás, Jalance, Jarafuel, Teresa de Cofrentes, Zarra.
ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE DE LOS MUNICIPIOS DEL CAROIG, SERRA GROSSA Y RIBERES DEL XÚQUER
LA CANAL DE NAVARRÉS
Anna, Bicorp, Bolbaite, Chella, Enguera, Millares, Navarrés, Quesa.
LA COSTERA
Cerdà, Estubeny, La Granja de la Costera, Llocnou d'En Fenollet, Llanera de Ranes, Mogente, Montesa, Novelé, Rotglà i Corberà, Torrella, Vallada, Vallés.
LA RIBERA ALTA
Alcàntera de Xúquer, Alfarp, Antella, Beneixida, Benimuslem, Catadau, Cotes, L'Ènova, Gavarda, Llombai, Montroy, Sant Joanet, Sellent, Senyera, Sumacàrcer, Tous, Turís.
LA RIBERA BAIXA
Fortaleny, Llaurí, Benicull de Xúquer.
ASSOCIACIÓ SOM RURALS
LA SAFOR
Ador, Alfauir, Almiserà, l'Alqueria de la Comtessa, Barx, Benifairó de la Valldigna, Beniflá, Castellonet de la Conquesta, Llocnou de Sant Jeroni, Palmera, Potries, Rafelcofer, Rótova, Simat de la Valldigna.
LA VALL D'ALBAIDA
Atzeneta d'Albaida, Alfarrasí, Aielo de Rugat, Bèlgida, Bellús, Beniatjar, Benicolet, Benissoda, Benisuera, Bocairent, Bufalí, Carrícola, Quatretonda, Fontanars dels Alforins, Guadasséquies, Llutxent, Montichelvo, Otos, El Palomar, Pinet, Ráfol de Salem, Rugat, Salem, Sempere, Terrateig.
LA COSTERA
Barxeta, La Font de la Figuera.
GRUP D'ACCIÓ LOCAL RURAL MUNTANYA D'ALACANT
EL COMTAT
Agres, Alcocer de Planes, Alcoleja, Alfafara, Almudaina, L'Alqueria d'Asnar, Balones, Benasau, Beniarrés, Benilloba, Benillup, Benimarfull, Benimassot, Quatretondeta, Facheca, Famorca, Gaianes, Gorga, Lorcha, Millena, Planes, Tollos.
L' ALT VINALOPÓ
Beneixama, Biar, Campo de Mirra, Cañada.
L'ALCOIÀ
Benifallim, Penàguila, Tibi.
LA MARINA ALTA
L'Atzúbia, Alcalalí, Benigembla, Benidoleig, Benimeli, Castell de Castells, Xaló, Llíber, Murla, Parcent, El Ràfol d'Almúnia, Sagra, Sanet y Negrals, Senija, Tormos, La Vall d'Alcalà, La Vall d'Ebo, Vall de Gallinera, La Vall de Laguar.
LA MARINA BAIXA
Beniardá, Benifato, Benimantell, Bolulla, Confrides, El Castell de Guadalest, Orxeta, Relleu, Sella, Tàrbena.
ASOCIACIÓN PARA LA SOSTENIBILIDAD E INNOVACIÓN RURAL
El BAIX VINALOPÓ
Elche (Algorós, Asprella, Les Atzabares Altes, Les Atzabares Baixes, Carrús, Daimés, El Derramador, El Pla de Sant Josep, Els Bassars, El Ferriol, Jubalcoi, La Baia Alta, La Baia Baixa, L'Algoda, Les Vallongues, Maitino, La Perleta, Puçol, Les Salades, Santa Anna, Torrellano Baix, La Vallverda Alta, La Vallverda Baixa).
EL VINALOPÓ MITJÀ
Algueña, Hondón de las Nieves, Hondón de los Frailes, La Romana.
L'ALT VINALOPÓ
Salinas
L'ALACANTÍ
Agost, Aigües, Busot, Torremanzanas.
LA VEGA BAJA
Almoradí (El Raiguero, Cruz de Galindo, Puente Don Pedro, El Saladar, Heredades), Daya Vieja, Orihuela (La Aparecida, Arneva, Barbarroja, Camino de Beniel, Camino Viejo de Callosa, La Campaneta, Correntías Bajas, Correntías Medias, Los Desamparados, El Escorratel, Hurchillo, Media Legua, Molins, El Mudamiento, La Murada, Las Norias, Parroquia de la Matanza, Raiguero de Bonanza, San Bartolomé, Torremendo).
ANEXO II
Baremación artículo 18 y anexo X de la Orden 5/2016, de 11 de abril, y dotación asignada para el apoyo para la realización de las operaciones conforme a la estrategia de desarrollo local participativo (submedida 19.2 PDR-CV 2014-2020)
ANEXO III
Baremación artículo 12 y anexo VI Orden 5/2016, de 11 de abril y dotación asignada para costes de explotación y animación (submedida 19.4 PDR-CV 2014-2020)