RESOLUCIÓ de 24 de gener de 2022, del director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, per la qual es convoquen ajudes a la destil·lació de subproductes de vinificació campanya 2021-2022. [2022/587]
(DOGV núm. 9266 de 28.01.2022) Ref. Base de dades 000725/2022
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 28.01.2022 Aquesta disposició està afectada per: Afectada per: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària Grup temàtic: Ajudes
De conformitat amb el que es disposa en l'article 160.4 b) de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, amb l'article 77.4.3, últim punt, de la Llei 14/2005, de 23 de desembre, i en atenció a les competències establides en l'article 13.1 del Decret 123/2006, de 8 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova l'estatut de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària (DOGV 5344, 12.09.2006), en la seua redacció donada per l'article 7.5 del Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell i el Decret 124/2006, de 8 de setembre, del Consell, pel qual es designa l'organisme pagador de les despeses corresponents a la Política Agrícola Comuna de la Comunitat Valenciana i s'estableix l'organització i el funcionament, s'emet la present resolució.
Tenint en compte el que es disposa en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, que estableix en el seu article 159.3 que les subvencions finançades amb càrrec a fons de la Unió Europea, els procediments de concessió i control regulats en aquesta, tindran caràcter supletori respecte de les normes d'aplicació directa.
En aplicació de l'article 7.4 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, s'especifica que a les ajudes regulades en la present convocatòria realitzada en aplicació del Reial decret 1363/2018, no els resulta d'aplicació l'article 107.1 del Tractat de Funcionament de la UE (TFUE), atés que els fons destinats a finançar les actuacions previstes tenen origen comunitari en el marc de les previsions del Reglament 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, sobre el finançament, gestió i seguiment de la Política Agrícola Comuna, el que es disposa en l'article 52 del Reglament (UE) 1308/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu al règim d'ajuda a la destil·lació voluntària o obligatòria de subproductes de la viticultura que s'haja realitzat d'acord amb les condicions que es fixen en l'annex VIII, part II, secció D.
De conformitat amb el que es disposa en l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell (segons redacció donada per la Llei 12/2007), així com del Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica i l'article 13.1 del Decret 123/2006, de 8 de setembre, en la seua redacció donada per l'article 7.5 del Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova l'estatut de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, resolc:
Article 1. Objecte i bases reguladores
L'objecte de la present resolució és la convocatòria de l'ajuda a la destil·lació dels subproductes de vinificació, en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana gestionades per la Direcció General de Política Agrària Comuna, i que es regiran per les bases contingudes en el Reial decret 1363/2018, de 2 de novembre, per a l'aplicació de les mesures del programa de suport 2019-2023 al sector vitivinícola, publicat en el Boletín Oficial del Estado número 266, de 3 de novembre de 2018, en la seua redacció vigent.
En el Reial decret 1363/2018, de 2 de novembre, per a l'aplicació de les mesures del programa de suport 2019-2023 al sector vitivinícola, es recull el conjunt de disposicions per a l'aplicació del Programa de Suport quinquennal espanyol per al període 2019-2023.
Entre les mesures incloses el citat Reial decret 1363/2018 s'estableix l'obligatorietat d'els/les productors/as de l'eliminació dels subproductes de vinificació, i es regula la concessió d'una ajuda la destil·lació dels subproductes de vinificació d'acord amb el que s'estableix en l'article 52 del Reglament (UE) 1308/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, pel qual es crea una organització comuna de mercats dels productes agraris.
Article 2. Sol·licituds d'ajuda, documentació i termini de presentació
1. La sol·licitud d'ajuda la podran presentar les destil·ladores degudament autoritzades per la Direcció General de Política Agrària Comuna, tal com s'estableix en l'article 54 del RD 1363/2018, per a actuar en el marc de l'article 52 del Reglament (UE) 1308/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre.
Així mateix, hauran d'estar degudament inscrits en el registre territorial a què es refereix l'article 40 del Reglament dels Impostos Especials, aprovat per Reial decret 1165/1995, de 7 de juliol, disposant del codi d'activitat i de l'establiment (CAU) previst en l'article 41 d'aquest Reglament.
2. La sol·licitud d'ajuda haurà de presentar-se, per la destil·ladora autoritzada, a partir de l'endemà a la publicació de la resolució de convocatòria en el DOGV i abans el 20 de juliol de cada campanya i haurà de contindre almenys la informació recollida en l'Annex XVI Reial decret 1363/2018.
3. Juntament amb la sol·licitud d'ajuda ha d'aportar-se còpia de la següent documentació:
Prova de destil·lació dels subproductes.
Relació dels lliuraments de matèries primeres efectuades pels cellers productors que han donat origen a l'alcohol obtingut.
Prova del pagament per part de la destil·ladora al celler productor de les despeses de transport, o la seua renúncia del mateix a efectuar-ho.
En el seu cas, la justificació del destí de l'alcohol obtingut d'acord amb el que indica l'article 59 del Reial decret 1363/2018.
4. L'ajuda es concedirà a les destil·ladores autoritzades que transformen els subproductes obtinguts en territori nacional, entregats per a la seua destil·lació en alcohol amb un grau alcohòlic mínim del 92 % en volum, que s'utilitzarà exclusivament per a fins industrials o energètics, tal com s'estableix en el RD 1363/2018.
5. Les persones obligades a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics, en els termes de l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú, així com les persones sol·licitants que no estant obligades a això opten per aquesta via, presentaran les sol·licituds telemàticament amb el model normalitzat a través de la seu electrònica de la Generalitat.
Així mateix, i en aplicació del que es preveu en el segon paràgraf de l'apartat 5 de l'article 16 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, les persones sol·licitants que siguen persones físiques presentaran les seues sol·licituds en la mateixa forma prevista en els paràgrafs anteriors.
6. Per a poder accedir a aquest sistema telemàtic, el/la sol·licitant haurà de disposar de signatura electrònica avançada, amb el certificat reconegut.
En el cas de presentar un certificat digital de persona física i s'actue en representació d'una persona jurídica, s'haurà de presentar acreditació de la representació de l'entitat sol·licitant.
7. La destil·ladora autoritzada podrà rebre un pagament parcial o bestreta del 80 per cent de l'ajuda pels volums sol·licitats d'acord amb el que s'estableix en el punt 2 de l'article 58 de Reial decret 1363/2018.
Article 3. Pagament de l'ajuda al destil·lador
1. Es procedirà al pagament de l'ajuda corresponent o del saldo en el cas d'haver-se efectuat un pagament parcial o bestreta, en qualsevol cas, abans del 16 d'octubre de la campanya següent, d'acord amb l'article 58 del reial decret 1363/2018 en el qual s'estableixen les condicions de pagament de l'ajuda.
2. En la campanya, i una vegada es coneguen les quantitats efectivament entregades a la destil·lació per les quals se sol·licita l'ajuda i la quantitat de vi produït, si se supera el 10 % de la riquesa alcohòlica del vi produït a nivell nacional, el Fons Espanyol de Garantia Agrària fixarà el percentatge de reducció, de manera que es garantisca que la despesa pressupostària no excedisca del que s'hauria aconseguit de no haver-se depassat la quantitat màxima amb dret a ajuda.
3. Conformement al que es preveu en l'article 114,1 g) de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, la resolució de pagament posa fi a la via administrativa.
Article 4. Resolució de la convocatòria
En aplicació de l'article 45.1.b de la llei 39/2015 de Procediment Administratiu Comú la resolució de la convocatòria es realitzarà mitjançant notificació individualitzada als beneficiaris de l'ajuda.
Contra aquesta es podrà interposar recurs potestatiu de reposició davant el titular de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà a aquell en què tinga lloc la seua notificació, de conformitat amb la legislació vigent sobre procediment administratiu, o bé directament Recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà a la seua notificació, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 10 i 46 de la Llei de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
Article 5. Finançament
1. En l'article 56 del Reial decret 1363/2018, s'estableix l'import de l'ajuda a pagar als destil·ladors autoritzats per la destil·lació dels subproductes que és el següent:
a) 1,100 euros / per cent vol./hl per a alcohol brut obtingut a partir de brises; i
b) 0,500 euros/per cent vol./hl per a alcohol brut obtingut a partir de vi i pòsits.
2. El FEGA per a cada exercici FEAGA comunica la distribució de fons entre les diferents mesures del Programa Nacional de Suport Vitivinícola, fixant el límit de despesa de cada mesura per a tot l'estat.
3. El pagament de l'ajuda corresponent o del saldo en el cas d'haver-se abonada bestreta es realitzarà una vegada establida pel FEGA l'ajuda definitiva per a la Comunitat Valenciana d'acord amb el que s'estableix en el punt 4 de l'article 58 del Reial decret 1363/2018.
4. Els pagaments relatius a aquestes ajudes es financen al 100 % amb càrrec al Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA), a través de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària amb càrrec a les línies pressupostàries corresponents al capítol IV contra la línia SE830000, tenint en compte l'assignació de fons que corresponga a la Comunitat Valenciana.
5. S'estableix un import global màxim estimat per a les ajudes convocades mitjançant la present resolució d'1.500.000 euros, que en qualsevol cas vindrà condicionat al que s'estableix a l'apartat 3 de l'article 58 del Reial decret 1363/2018, quan es conega l'import global màxim definitiu, que s'aprovarà i publicarà mitjançant resolució, una vegada conegut el repartiment de fons.
Article 6. Protecció de dades de caràcter personal
1. La sol·licitud de les ajudes comporta el tractament de dades de caràcter personal en el marc del qual es disposa en el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques quant al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades, i de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de Protecció de Dades Personals i Garantia dels Drets Digitals.
2. La informació relativa al tractament de les dades de caràcter personal es troba disponible en el Registre d'Activitats de Tractament, publicat en la pàgina web de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica.
Article 7. Procediment de comunicació d'irregularitats i sospites de frau
Qualsevol persona que tinga coneixement de fets que van poder ser constitutius de frau o irregularitat en relació amb projectes o operacions finançats totalment o parcialment amb càrrec a fons procedents de la Unió Europea en el marc de la present convocatòria podrà posar aquests fets en coneixement del Servei Nacional de Coordinació Antifrau de la Intervenció General de l'Administració de l'Estat, per mitjans electrònics a través del canal habilitat a aquest efecte per aquest Servei en l'adreça web:
https://www.igae.pap.hacienda.gob.es/sitios/igae/es-ES/Paginas/denan.aspx
i en els termes establits en la Comunicació 1/2017, de 6 d'abril, de l'esmentat Servei que pot consultar-se en la URL següent:
Article 8. Règim de recursos contra aquesta resolució
D'acord amb el que es disposa en l'article 45.1.b de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, es publica la present resolució i tenint en compte el que es disposa en l'article 45.2 d'aquesta llei, s'especifica que contra aquesta cal interposar, sobre la base del que es disposa en els articles 123.1 i 114,1 g) de l'esmentada llei, recurs de reposició, davant el director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, segons el que s'estableix en l'article 22.2 del Decret 123/2006, de 8 de setembre, pel qual s'aprova l'estatut d'aquesta agència.
El recurs es podrà interposar en el termini d'un mes, en aplicació de l'article 124.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, comptats a partir de l'endemà de la publicació de la present resolució en virtut de l'article 30.4 d'aquesta última llei.
València, 24 de gener de 2022. El director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària: Rogelio Llanes Ribas.