Ficha docv

• Desa
• PDF signat electrònicament

• < Torna

• Anàlisi documental

  Texto

  texto	texto
  Origen de disposició: Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball
  Grup temàtic: Autoritzacions administratives

La legislació valenciana en matèria d'horaris comercials es recull en el capítol III de la Llei 3/2011, de 23 de març, de la Generalitat, de comerç de la Comunitat Valenciana, amb les modificacions efectuades per la Llei 21/2017, de 28 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i d'organització de la Generalitat, i la Llei 3/2018, de 16 de febrer, per la qual es modifiquen els articles 17, 18 i 22, i la disposició transitòria quarta de la Llei 3/2011, de 23 de març, de la Generalitat, de comerç de la Comunitat Valenciana.

Aquesta llei estableix que, amb caràcter general, els diumenges i festius es consideren no laborals, però, no obstant això, s'habilitaran per a cada any fins a un màxim d'onze diumenges o festius en què els establiments podran romandre oberts al públic per a desenvolupar la seua activitat comercial.

Així mateix, disposa que el calendari de diumenges o festius que s'habiliten per a un període de 12 mesos, que coincidirà amb l'any natural, es determinarà mitjançant una resolució de la conselleria competent en matèria de comerç, amb audiència prèvia de l'Observatori del Comerç Valencià.

Tant la Llei 1/2004, de 21 de desembre, d'horaris comercials, legislació bàsica estatal en la matèria, com la Llei 3/2011, de 23 de març, de comerç de la Comunitat Valenciana, i l'Acord de la Llotja, de 28 de desembre de 2017, estableixen que, per a la determinació dels diumenges i dies festius d'obertura, s'haurà d'atendre de manera prioritària l'atractiu comercial dels dies per als consumidors, i valorar-se com a criteris la coincidència de dos o més festius continuats, els compresos en setmanes tradicionalment considerades com a campanya de rebaixes, els de major afluència turística i els inclosos en la denominada campanya de Nadal i Reis.

A diferència dels últims anys, en els quals els membres del Ple de l'Observatori del Comerç Valencià havien prioritzat l'atractiu comercial per als consumidors de tots els diumenges i dies festius de major afluència turística a la Comunitat Valenciana, enunciats amb caràcter general en la Llei 3/2011 i en l'Acord de la Llotja, en aquesta ocasió la valoració no inclou el Diumenge de Rams.

En conseqüència, vistes les propostes plantejades en la sessió de 9 de novembre de 2022, del Ple de l'Observatori del Comerç Valencià, en les quals s'han valorat els dies en què es produeix una coincidència de dos o més festius continuats, els compresos en setmanes tradicionalment considerades com a campanya de rebaixes, els de major afluència turística i els inclosos en la denominada campanya de Nadal i Reis, resolc:





Primer

1. Amb caràcter general, i per a tot l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, durant el període entre l'1 de gener i el 31 de desembre de 2023, els establiments comercials situats a la Comunitat Valenciana podran obrir al públic els diumenges i festius següents:

8 de gener de 2023 – Diumenge. Rebaixes d'hivern.

7 d'abril de 2023 – Divendres Sant. Major afluència turística.

9 d'abril de 2023 – Diumenge de Pasqua. Major afluència turística.

30 d'abril de 2023 – Diumenge. Coincidència de dos festius.

24 de juny – Dissabte. Sant Joan. Coincidència de dos festius.

2 de juliol de 2023 – Diumenge. Rebaixes d'estiu.

8 d'octubre de 2023 – Diumenge. Coincidència de dos festius.

26 de novembre de 2023 – Diumenge. Campanya de Nadal.

8 de desembre de 2023 – Divendres. Dia de la Immaculada Concepció.

24 de desembre de 2023 – Diumenge. Campanya de Nadal i coincidència de dos festius.

31 de desembre de 2023 – Diumenge. Campanya de Reis i coincidència de dos festius.

2. Els ajuntaments podran exercir les facultats que els atorga l'article 23 de la Llei 3/2011, en la redacció que en fa la Llei 21/2017, de 28 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i d'organització de la Generalitat.

L'exercici de les competències municipals previstes en les lletres a, b i d de l'article 23.1 esmentat (d'habilitació de festius locals, substitució per dos dies festius en el seu àmbit local de fins a dos diumenges o festius dels habilitats per resolució de la conselleria competent en matèria de comerç, o d'acumulació de diumenges o festius per ser consecutius i un d'aquests ser un festiu local no habilitat) no poden tindre com a resultat modificar l'habilitació d'algun dels dies autoritzats per acumulació de diumenges o festius consecutius, previstos en aquesta resolució de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual es determinen els diumenges i dies festius hàbils per a la pràctica comercial en 2023.



Els ajuntaments tampoc podran habilitar un diumenge o festiu d'àmbit nacional o autonòmic quan siga dels exclosos per a la seua habilitació a l'efecte de l'obertura comercial per la Llei 3/2011, de 23 de març, de la Generalitat, de comerç de la Comunitat Valenciana.

La decisió que s'adopte serà aplicable per a tots els establiments que no puguen acollir-se al règim de llibertat horària, que podran obrir al públic, si així ho consideren, les dates habilitades.

La resolució d'habilitació de festius locals, substitució de dies o acumulació, en desenvolupament de les facultats previstes en l'article 23.1, apartats a, b i d, que seran exercides directament pels ajuntaments corresponents, ha de ser acordada per l'òrgan municipal col·legiat competent, d'acord amb allò previst en la legislació sobre règim local i amb la distribució de competències de l'ajuntament interessat, amb audiència prèvia del Consell Local de Comerç, o, si de cas hi manca, d'òrgan similar, així com de les entitats empresarials, sindicals i de persones consumidores més representatives del sector d'àmbit autonòmic, i haurà de ser comunicada a la conselleria competent en matèria de comerç abans del 31 de gener de 2023, de conformitat amb la disposició transitòria tercera de la Llei 21/2017, de 28 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i d'organització de la Generalitat.

4. Aquesta habilitació comercial s'entén sense perjudici de règims especials o excepcionals d'horaris comercials, legalment establits.





Segon

L'horari corresponent a cada diumenge o festiu habilitat comercialment serà lliurement fixat per la titularitat de l'establiment comercial.





Tercer

Els establiments comercials hauran d'informar adequadament el públic sobre la seua decisió de fer ús d'aquestes habilitacions comercials i, si escau, de les hores en què romandran oberts.



Quart

Aquesta resolució produirà efectes des del dia en què es publique en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i, de conformitat amb els articles 112, 113 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i 10, 14 i 46 de la Llei reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar potestativament un recurs de reposició o bé interposar directament un recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant els òrgans que s'indiquen a continuació:

a) El recurs de reposició s'ha d'interposar davant el conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la notificació a la persona interessada o de la seua publicació.

b) El recurs contenciós administratiu s'ha d'interposar davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la notificació a la persona interessada, o de la seua publicació, o bé a partir de l'endemà de la notificació de la resolució expressa del recurs de reposició o del dia en què aquest s'haja d'entendre presumptament desestimat.



València, 18 de novembre de 2022.– El conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball: Rafael Climent González.