RESOLUCIÓ de 30 d'abril de 2021, del director general d'Esport, per la qual es convoquen subvencions destinades a les federacions esportives per a l'adquisició de material immobilitzat per a l'any 2021. [2021/4727]
(DOGV núm. 9077 de 06.05.2021) Ref. Base de dades 004109/2021
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria d'Educació, Cultura i Esport Grup temàtic: Ajudes
En compliment del que disposa l'Ordre 56/2016, de 21 de setembre, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions destinades a les federacions esportives per a l'adquisició de material immobilitzat (DOGV 7881, 26.09.2016), es convoquen aquestes subvencions per a l'any 2021.
Les ajudes convocades per aquesta resolució no requereixen la notificació a la Comunitat Europea perquè no compleixen els requisits de l'article 107 del Tractat de funcionament de la Unió Europea, segons disposa el Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, ja que les subvencions no suposen cap avantatge econòmic, atés que les entitats a les quals van dirigides no desenvolupen activitats econòmiques en les quals s'oferisquen al mercat béns o serveis, per la qual cosa no existeix possibilitat de falsejament de la competència.
Per això, i en virtut de l'article 160.4 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i la disposició final segona de l'Ordre 56/2016, de 21 de setembre, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual es deleguen determinades atribucions en el director general d'Esport, resolc:
Primer. Objecte
Convocar les subvencions destinades a les federacions esportives per a l'adquisició de material immobilitzat per a 2021 perquè s'utilitze en els plans d'especialització esportiva o en els programes de tecnificació esportiva.
Segon. Entitats beneficiàries
Les entitats beneficiàries seran les federacions esportives que desenvolupen un pla d'especialització esportiva o un programa de tecnificació esportiva dins de l'àmbit competencial de la Generalitat i que puguen obtindre la condició de beneficiàries per no concórrer cap de les circumstàncies que ho impedisquen, les quals es detallen en l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
Tercer. Finalitat de les subvencions
1. Les subvencions dirigides a les federacions esportives objecte d'aquesta convocatòria tenen com a finalitat ajudar en l'adquisició de material immobilitzat de caràcter esportiu o un altre perquè s'utilitze en els plans d'especialització esportiva o programes de tecnificació esportiva, per a millorar el rendiment dels esportistes que hi participen, per a l'any 2021.
2. La subvenció no ha de superar, en cap cas, el 85 % del cost total de l'adquisició, i el 15 % restant serà aportació de la federació.
Quart. Crèdit pressupostari
El pressupost destinat a finançar aquesta convocatòria puja a 200.000 euros com a màxim, a càrrec de l'aplicació pressupostària 09.03.02.457.10, capítol VII, línia de subvenció S2521000, dels pressupostos de la Generalitat per a 2021.
Aquesta quantitat no suposa un increment de la despesa aprovada per la Llei 4/2020, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2021.
Cinqué. Sol·licituds i documentació
1. La sol·licitud de subvenció ha d'ajustar-se al model que figura com a annex I d'aquesta convocatòria i ha d'expressar la quantitat que se sol·licita.
2. La sol·licitud l'ha d'omplir per mitjans electrònics la persona que ocupe la presidència de la federació esportiva o un representant autoritzat, i en aquest cas s'ha de presentar l'acreditació.
3. Les sol·licituds de subvenció s'acompanyaran amb la documentació següent:
a) Pressupost del material immobilitzat que s'adquirirà, elaborat amb data actual per una firma comercial.
b) Informe federatiu en el qual s'especifique el pla d'especialització esportiva o el programa de tecnificació al qual es vincule, i també la justificació de la necessitat i els beneficis esportius d'adquirir el material immobilitzat, siga esportiu o un altre.
c) Inventari del material adquirit i subvencionat per la Generalitat en els dos últims anys. Ha de figurar, almenys, el seu estat actual i el lloc on es troba emplaçat.
d) Model de domiciliació bancària en el qual conste la titularitat del compte bancari on es vulga rebre la subvenció sol·licitada, segons el model inclòs com a annex II d'aquesta convocatòria.
No serà necessari si s'ha presentat en una altra convocatòria; no obstant això, ha d'indicar-se en quina i el número de compte.
e) Documentació acreditativa de trobar-se al corrent de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, mitjançant un certificat referit al moment de finalització del termini de presentació de sol·licituds, de conformitat amb l'article 22 del Reial decret 887/2006, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei general de subvencions.
D'acord amb el que disposa l'article 28 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en absència d'oposició expressa per part de l'entitat interessada, l'òrgan gestor del procediment està autoritzat per a obtindre directament l'acreditació del compliment de les obligacions amb la Seguretat Social.
En cas d'oposar-se al fet que l'òrgan gestor obtinga directament aquesta informació, ha de manifestar-ho expressament en la sol·licitud, i està obligada a aportar els documents corresponents.
No obstant això, respecte a l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries estatals i autonòmiques, d'acord amb el que es disposa en l'article 28.3 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i en l'article 95.1 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària, és necessària l'autorització expressa per part de l'entitat interessada perquè l'òrgan gestor del procediment puga obtindre directament l'acreditació del compliment de les esmentades obligacions tributàries.
En aquest cas, si no es dona en la sol·licitud la corresponent autorització expressa perquè l'òrgan gestor obtinga directament aquesta informació, l'entitat interessada estarà obligada a aportar els documents acreditatius.
f) Declaració responsable de no incórrer en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiària assenyalades en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. Aquesta declaració està inclosa en l'apartat D de la sol·licitud de subvenció.
4. A més de la documentació assenyalada en aquest apartat, el Servei d'Esport d'Elit i Formació Esportiva, com a òrgan instructor, pot, en qualsevol moment de la tramitació de l'expedient, demanar qualsevol altra informació que considere necessària per al coneixement i la comprensió millors de l'aplicació de la subvenció.
Sisé. Presentació de sol·licituds
1. La sol·licitud s'ha de presentar per mitjans electrònics de conformitat amb l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, atesa la condició de persona jurídica de les possibles entitats beneficiàries. Per a això, s'ha d'accedir a l'apartat de serveis en línia de la seu electrònica de la Generalitat, accessible a través d'https://sede.gva.es, i buscar en l'àrea d'ajudes, beques i subvencions el procediment corresponent a aquesta convocatòria, o accedir directament a través de l'adreça d'internet http://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=16914. S'ha de seleccionar l'opció de tramitar amb certificat, omplir les dades del formulari genèric de sol·licitud i adjuntar-hi els documents indicats en el punt cinqué d'aquesta convocatòria.
2. Per a poder accedir a aquest sistema telemàtic, la persona que la sol·licite pot utilitzar qualsevol dels certificats admesos per la seu electrònica de la Generalitat, on s'inclou, entre altres, el certificat electrònic emés per l'Agència Valenciana de Certificació.
Així mateix, pot realitzar la tramitació electrònica un representant autoritzat si està donat d'alta, prèviament, en el Registre electrònic de representació de la Generalitat, o qualsevol altra modalitat de representació que s'estime d'acord amb els articles 34 i següents del Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'administració electrònica de la Comunitat Valenciana, i d'acord amb els articles 5 i següents de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
3. Si els documents per a aportar amb la sol·licitud telemàtica no són documents electrònics, l'òrgan instructor pot sol·licitar els originals per a verificar-ne l'autenticitat.
Seté. Termini de presentació
1. El termini per a la presentació de sol·licituds és de quinze dies hàbils comptadors des de l'endemà de la publicació d'aquesta resolució de convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. L'incompliment d'aquest termini determina automàticament l'exclusió.
2. Quan la sol·licitud no complisca els requisits o falte algun document complementari dels exigits, es requeriran les entitats interessades perquè ho esmenen en el termini de deu dies, amb la indicació que si no ho fan es considerarà que desisteixen de la seua petició amb una resolució prèvia dictada a aquest efecte.
Huité. Barem aplicable
1. La valoració de les sol·licituds l'efectuarà la comissió tècnica d'avaluació atenent els criteris següents, establits en la base sisena que regula aquesta convocatòria:
a) Fins a 20 punts: necessitat de l'adquisició per tractar-se de material específic esportiu o de control de l'entrenament; com més justificació més punts.
b) Fins a 20 punts: pressupost proporcionat del material que no supere el 50 % del pressupost total de despeses previstes del pla d'especialització esportiva o programa de tecnificació al qual es vincula; com més percentatge menys punts.
c) Fins a 20 punts: no haver obtingut aquesta subvenció durant les dues últimes convocatòries es valora positivament.
d) Fins a 20 punts: aprofitament de la subvenció de la convocatòria anterior; es valora positivament haver adquirit i justificat la totalitat del material per al qual es va concedir.
e) Fins a 20 punts: l'ús del material subvencionat en un centre de tecnificació de la Comunitat Valenciana es valora positivament.
Les sol·licituds que incloguen material divers i/o diverses unitats d'un mateix material es valoren per separat i, si és el cas, segons el pressupost per unitat del mateix material. El material per a subvencionar pot ser tot el sol·licitat o una part, i es pot, en aquest cas, especificar el nombre d'unitats.
2. Finalitzada la valoració, s'establirà un ordre de prelació entre les sol·licituds presentades de més a menys puntuació i s'adjudicarà només a les que hagen obtingut una valoració més alta fins a l'esgotament del crèdit pressupostari consignat a aquest efecte. En el cas de produir-se un empat entre les entitats sol·licitants que reunisquen els requisits, es valorarà, per a desempatar, el criteri de l'apartat e, i si persisteix l'empat, el criteri c).
Nové. Termini per a resoldre
El termini màxim per a resoldre aquesta convocatòria és de sis mesos comptadors des que es publique en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb la base setena que regula aquesta convocatòria. No obstant això, les sol·licituds sobre les quals no recaiga una resolució expressa en aquest termini s'han d'entendre desestimades o denegades, sense perjudici de l'obligació legal de resoldre establida en l'article 21 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. La Direcció General d'Esport ha de notificar a les entitats interessades la resolució de concessió o denegació de les sol·licituds presentades dins del mateix termini de sis mesos, segons s'indica en el punt tretze d'aquesta convocatòria.
Deu. Obligacions de les entitats beneficiàries
Sense perjudici del que disposa l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, són, a més, obligacions de l'entitat beneficiària les establides en la base novena que regula aquesta convocatòria.
Onze. Justificació i pagament de la subvenció
1. La Conselleria d'Educació, Cultura i Esport abonarà la subvenció amb la presentació prèvia del compte justificatiu corresponent, per mitjans electrònics, en l'enllaç https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=19490&version=amp, que ha de contindre la documentació següent:
a) Memòria sobre l'adaptació i els beneficis esportius del material subvencionat en relació amb el pla d'especialització o programa de tecnificació esportiva al qual es vincule.
b) Memòria econòmica justificativa del cost de l'adquisició del material subvencionat, que ha de contindre:
La relació classificada de les despeses de l'adquisició del material, amb la indicació del creditor i del document, l'import, la data d'emissió i la data de pagament.
Les factures expedides i rebudes en format electrònic. En cas de no disposar de factures en format electrònic, l'entitat beneficiària o qui ocupe la presidència pot signar-les electrònicament en un únic document en format PDF, i en el mateix ordre en què apareguen en la relació classificada, o bé presentar les factures originals de manera presencial, i en aquest cas seran retornades una vegada comprovades i segellades per la Direcció General d'Esport.
Detall d'altres ingressos i subvencions.
2. Els justificants han de complir els requisits establits en el Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament que regula les obligacions de facturació.
3. El termini de presentació de les justificacions conclou el 2 de novembre de 2021.
Dotze. Pla de control
Les subvencions concedides estaran sotmeses a les actuacions que s'incloguen en el Pla de control de 2021 que aprovarà la Direcció General d'Esport en el primer semestre de 2021, d'acord amb l'article 169 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.
Tretze. Notificació o publicació dels tràmits del procediment
1. Cadascun dels tràmits d'aquest procediment es notificarà per mitjans electrònics en la seu electrònica de la Generalitat (https://sede.gva.es) i en la pàgina web de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport (http://www.ceice.gva.es/va/web/deporte/ayudas-para-la-adquisicion-de-material-inmovilizado), excepte la notificació de la resolució de concessió, que es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
2. Les subvencions concedides es publicaran en la Base de Dades Nacional de Subvencions, de conformitat amb l'article 8 de l'Ordre 56/2016, d'aprovació de les bases que regulen aquesta convocatòria.
3. De conformitat amb l'article 3.2 de la Llei 2/2015, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, les entitats beneficiàries que perceben en cada convocatòria una subvenció total per un import superior a 10.000 euros hauran de fer-ne l'adequada publicitat, i indicar, almenys, l'entitat pública concedent, l'import rebut i el programa subvencionat. Aquesta difusió s'ha de fer preferentment en les pàgines web corresponents.
Catorze. Protecció de dades
La gestió de les subvencions objecte de la present convocatòria requereix el tractament de dades de les persones que ocupen la presidència o, si és el cas, representants de les federacions sol·licitants de la subvenció, dels membres de la comissió avaluadora i de terceres persones, en els següents termes:
a) Responsable del tractament: Conselleria d'Educació, Cultura i Esport.
b) Categoria i origen de les dades a tractar: dades personals identificatives (nom i cognoms, document d'identitat, adreça electrònica), detalls d'ocupació, dades economicofinanceres, dades de transaccions (concepte dels béns i serveis subministrats o rebuts que figuren en factures o documents similars) i de qualsevol altra naturalesa que siguen recollides a través de formularis o de consulta a plataformes autonòmiques d'interoperabilitat (d'ara en avant, PAI) o a altres administracions públiques, o bé a través de documentació que entreguen les persones sol·licitants.
Si la documentació presentada conté dades de terceres persones, prèviament a la comunicació d'aquestes dades a la Conselleria les persones sol·licitants han d'informar aquestes persones del tractament de les seues dades per part de la Conselleria, en els termes previstos en aquest article.
c) Finalitats del tractament i base jurídica: amb base jurídica en el compliment d'una missió realitzada en interés públic, en exercici de poders públics i en el compliment de les obligacions legals (art. 6.1.e i 6.1.c del RGPD), les dades personals es tractaran per a tramitar la sol·licitud, la concessió, la justificació i el pagament de la subvenció.
d) Destinataris de les dades: per tractar-se les beneficiàries de persones jurídiques, no està prevista la cessió de dades personals.
e) Les dades no seran objecte de transferències internacionals.
f) Totes les dades sol·licitades a través del formulari de sol·licitud, així com la documentació vinculada, són necessàries per a poder tramitar la sol·licitud. La falta de comunicació d'aquestes dades a la Conselleria comportarà les conseqüències previstes per l'ordenament jurídic.
g) Termini de conservació de dades: les dades personals es conservaran durant el temps necessari per a complir la finalitat per a la qual se sol·liciten i pels terminis establits en les normes vigents per a complir obligacions i responsabilitats legals, i seran suprimides d'acord amb el que es preveu en la normativa d'arxius i documentació.
h) Exercici de drets: la persona interessada pot exercitar els drets d'accés, rectificació, supressió, oposició, limitació al tractament, portabilitat i a no ser objecte d'una decisió basada únicament en el tractament automatitzat, a través de les següents vies:
Mitjançant el tràmit electrònic accessible en el següent enllaç o en l'URL https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=19970&version=amp
Enviant la petició a qualsevol de les següents adreces:
Postal: avinguda de Campanar, 32. 46015 València.
Electrònica: protecciodedadeseducacio@gva.es
De manera presencial, aportant la sol·licitud corresponent a través del registre.
L'exercici dels drets requereix la identificació inequívoca de la persona interessada o del seu representant.
i) Reclamació davant de l'autoritat de control: la persona interessada pot presentar una reclamació davant de l'Agència Espanyola de Protecció de Dades, a través de la seu electrònica accessible en l'adreça https://www.aepd.es, si considera no atesos els seus drets o vulnerat el tractament de les seues dades personals. Prèviament, pot contactar amb la Delegació de Protecció de Dades de la Generalitat a través de dpd@gva.es o dirigint-se al passeig de l'Albereda, 16, 46010 València.
Per a més informació, es pot consultar el Registre d'activitats de tractament denominat Ajudes, beques i subvencions, accessible en www.ceice.gva.es/va/registre-de-tractament-de-dades.
De conformitat amb el que s'estableix en els articles 112, 123 i 124 de la Llei del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i en els articles 10, 14 i 46 de la Llei reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició o plantejar directament un recurs contenciós administratiu en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació, sense perjudici que es puga interposar qualsevol altre recurs que es considere escaient:
a) El recurs potestatiu de reposició s'ha d'interposar davant del conseller d'Educació, Cultura i Esport en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
b) El recurs contenciós administratiu s'ha de plantejar davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
València, 30 d'abril de 2021. El director general d'Esport: Josep Miquel Moya Torres.