RESOLUCIÓ de 10 de març de 2021, del director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, per la qual es convoquen ajudes a la destil·lació de subproductes de vinificació per a la campanya 2020/2021. [2021/2606]
(DOGV núm. 9040 de 12.03.2021) Ref. Base de dades 002259/2021
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Origen de disposició: Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària Grup temàtic: Ajudes
De conformitat amb el que disposa l'article 160.4.b de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i l'article 77.4.3, últim punt, de la Llei 14/2005, de 23 de desembre, i en atenció a les competències establides en l'article 13.1 del Decret 123/2006, de 8 de setembre, pel qual s'aprova l'estatut de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, i el Decret 124/2006, de 8 de setembre, del Consell, pel qual es designa l'organisme pagador de les despeses corresponents a la política agrícola comuna de la Comunitat Valenciana i se n'estableix l'organització i el funcionament, s'emet aquesta resolució.
Tenint en compte el que disposa la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i subvencions.
En aplicació de l'article 7.4 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, s'especifica que a les ajudes regulades en aquesta convocatòria realitzada en aplicació del Reial decret 1363/2018, no els és aplicable l'article 107.1 del Tractat de funcionament de la UE (TFUE), atés que els fons destinats a finançar les actuacions previstes tenen origen comunitari en el marc de les previsions del Reglament 1306/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, sobre el finançament, gestió i seguiment de la política agrícola comuna, que disposa l'article 52 del Reglament (UE) 1308/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu al règim d'ajuda a la destil·lació voluntària o obligatòria de subproductes de la viticultura que s'haja realitzat d'acord amb les condicions que es fixen en l'annex VIII, part II, secció D.
De conformitat amb el que disposen l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell (segons la redacció donada per la Llei 12/2007); el Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, i l'article 13.1 del Decret 123/2006, de 8 de setembre, pel qual s'aprova l'estatut de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, resolc:
Article 1. Objecte i bases reguladores
L'objecte d'aquesta resolució és la convocatòria de l'ajuda a la destil·lació dels subproductes de vinificació, en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, gestionades per la Direcció General de Política Agrària Comuna, i que són regides per les bases contingudes en el Reial decret 1363/2018, de 2 de novembre, per a l'aplicació de les mesures del programa de suport 2019-2023 al sector vitivinícola, publicat en el Boletín Oficial del Estado número 266, de 3 de novembre de 2018.
En el Reial decret 1363/2018, de 2 de novembre, per a l'aplicació de les mesures del programa de suport 2019-2023 al sector vitivinícola, s'hi recull el conjunt de disposicions per a l'aplicació del Programa de suport quinquennal espanyol per al període 2019-2023.
Entre les mesures incloses, l'esmentat Reial decret 1363/2018 estableix l'obligatorietat dels productors de l'eliminació dels subproductes de vinificació, i es regula la concessió d'una ajuda: la destil·lació dels subproductes de vinificació d'acord amb el que estableix l'article 52 del Reglament (UE) 1308/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, pel qual es crea una organització comuna de mercats dels productes agraris.
Article 2. Sol·licituds d'ajuda
1. La sol·licitud d'ajuda la podran presentar els destil·ladors degudament autoritzats per la Direcció General de Política Agrària Comuna, per a actuar en el marc de l'article 52 del Reglament (UE) núm. 1308/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre.
2. La sol·licitud d'ajuda haurà de presentar-se, pel destil·lador autoritzat, a partir de l'endemà de la publicació de la resolució de convocatòria i abans el 20 de juliol de cada campanya, i haurà de contindre almenys la informació recollida en l'annex XVI Reial decret 1363/2018.
3. Juntament amb la sol·licitud d'ajuda ha d'aportar-se una còpia de la següent documentació:
Prova de destil·lació dels subproductes.
Relació dels lliuraments de matèries primeres efectuades pels productors que han donat origen a l'alcohol obtingut.
Prova del pagament per part del destil·lador al productor de les despeses de transport, o la renúncia d'aquest a efectuar-lo.
Si és el cas, la justificació de la destinació de l'alcohol obtingut, d'acord amb el que indica l'article 59 del Reial decret 1363/2018.
4. L'ajuda es concedirà als destil·ladors autoritzats que transformen els subproductes obtinguts en territori nacional, entregats per a la destil·lació en alcohol amb un grau alcohòlic mínim del 92 % en volum, que s'utilitzarà exclusivament per a fins industrials o energètics.
5. Les persones obligades a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics, en els termes de l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú, així com els sol·licitants que no estant obligats a això opten per aquesta via, presentaran les sol·licituds telemàticament amb el model normalitzat a través de la seu electrònica de la Generalitat.
Així mateix, i en aplicació del que preveu el segon paràgraf de l'apartat 5 de l'article 16 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, els sol·licitants que siguen persones físiques presentaran les sol·licituds en la mateixa forma prevista en els paràgrafs anteriors.
6. Per a poder accedir a aquest sistema telemàtic, el sol·licitant haurà de disposar de signatura electrònica avançada, amb el certificat reconegut.
En el cas de presentar un certificat digital de persona física i s'actue en representació d'una persona jurídica, s'haurà de presentar acreditació de la representació de l'entitat sol·licitant.
7. El destil·lador autoritzat podrà rebre un pagament parcial o bestreta del 80% de l'ajuda pels volums sol·licitats, d'acord amb el que estableix el punt 2 de l'article 58 de Reial decret 1363/2018.
Article 3. Pagament de l'ajuda al destil·lador
1. Es procedirà al pagament de l'ajuda corresponent o del saldo en el cas d'haver-se efectuat un pagament parcial o bestreta, en qualsevol cas abans, del 16 d'octubre de la campanya següent, d'acord amb l'article 58 del Reial decret 1363/2018, en el qual s'estableixen les condicions de pagament de l'ajuda.
2. En la campanya, i una vegada es coneguen les quantitats efectivament entregades a la destil·lació per les quals se sol·licita l'ajuda i la quantitat de vi produït, si se supera el 10% de la riquesa alcohòlica del vi produït en l'àmbit nacional, el Fons Espanyol de Garantia Agrària fixarà el percentatge de reducció, de manera que es garantisca que la despesa pressupostària no excedisca el que s'hauria aconseguit si no s'haguera depassat la quantitat màxima amb dret a ajuda.
3. D'acord amb el que preveu l'article 114.1.g de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, la resolució de pagament posa fi a la via administrativa. La concessió o denegació de l'ajuda, degudament motivada, serà notificada als interessats. Contra aquesta es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició davant el titular de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, en el termini d'un mes a comptar a partir de l'endemà de la notificació, de conformitat amb la legislació vigent sobre procediment administratiu, o bé, directament, un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptats a partir de l'endemà de ser notificada, de conformitat amb el que estableixen els articles 10 i 46 de la Llei de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Article 4. Finançament
1. En l'article 56 del Reial decret 1363/2018, s'estableix l'import de l'ajuda a pagar als destil·ladors autoritzats per la destil·lació dels subproductes que és el següent:
a) 1,100 euros / per cent vol./hl per a alcohol brut obtingut a partir d'orujos; i
b) 0,500 euros/per cent vol./hl per a alcohol brut obtingut a partir de vi i solatges.
2. El FEGA, per a cada exercici FEAGA, comunica la distribució de fons entre les diferents mesures del Programa nacional de suport vitivinícola, i fixa el límit de despesa de cada mesura per a tot l'Estat.
3. El pagament de l'ajuda corresponent o del saldo en el cas d'haver-se abonada bestreta, es realitzarà una vegada establida pel FEGA l'ajuda definitiva per a la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que estableix el punt 4 de l'article 58 del Reial decret 1363/2018.
4. Els pagaments relatius a aquestes ajudes es financen al 100 % amb càrrec al Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA), a través de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, amb càrrec a les línies pressupostàries corresponents al capítol IV contra la línia SE830000, tenint en compte l'assignació de fons que corresponga a la Comunitat Valenciana.
5. S'estableix un import global màxim estimat per a les ajudes convocades mitjançant aquesta resolució d'1.500.000 euros, que en qualsevol cas estarà condicionat al que estableix l'apartat 3 de l'article 58 del Reial decret 1363/2018, quan es conega l'import global màxim definitiu, que s'aprovarà i publicarà mitjançant resolució.
Article 5. Protecció de dades de caràcter personal
1. La sol·licitud de les ajudes comporta el tractament de dades de caràcter personal dins del marc que disposa el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques quant al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades, i de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.
2. La informació relativa al tractament de les dades de caràcter personal està disponible en el Registre d'Activitats de Tractament, publicat en la pàgina web de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica.
Article 6. Procediment de comunicació d'irregularitats i sospites de frau
Qualsevol persona que tinga coneixement de fets que van poder ser constitutius de frau o irregularitat en relació amb projectes o operacions finançats totalment o parcialment amb càrrec a fons procedents de la Unió Europea en el marc d'aquesta convocatòria, podrà posar aquests fets en coneixement del Servei Nacional de Coordinació Antifrau, de la Intervenció General de l'Administració de l'Estat, per mitjans electrònics a través del canal habilitat a aquest efecte per aquest servei en l'adreça web:
http://www.igae.pap.minhafp.gob.es/sitios/igae/es-es/snca/paginas/inicio.aspxi
i en els termes establits en la Comunicació 1/2017, de 6 d'abril, de l'esmentat servei, que pot consultar-se en l'URL següent:
http://www.hisenda.gva.es/documents/90598251/165748060/ComunicacionSNCA+1-2017+06.04.2017Canaldenuncias.pdf/0356c08d-0e02-4cf6-b820-19f28fcee69f
Article 7. Règim de recursos contra aquesta resolució
D'acord amb el que disposa l'article 45.1.b de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, es publica aquesta resolució, i tenint en compte el que disposa l'article 45.2 d'aquesta llei, s'especifica que contra aquesta es pot interposar, sobre la base del que disposen els articles 123.1 i 114.1.g de l'esmentada llei, un recurs de reposició, davant el director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, segons el que estableix en l'article 22.2 del Decret 123/2006, de 8 de setembre, pel qual s'aprova l'estatut d'aquesta agència. El recurs es podrà interposar en el termini d'un mes, en aplicació de l'article 124.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, comptats a partir de l'endemà de ser publicada aquesta resolució, en virtut de l'article 30.4 d'aquesta última llei.
València, 10 de març 2021. El director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària: Rogelio Llanes Ribas.