INSTRUCCIÓ de 21 d'abril de 2020, del conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, sobre la inclusió de les persones treballadores fixes discontínues en els expedients de regulació temporal d'ocupació previstos en els articles 22 i 23 del Reial decret llei 8/2020. [2020/3004]
(DOGV núm. 8796 de 23.04.2020) Ref. Base de dades 003234/2020
-
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball Grup temàtic: Legislació Temàtics: informació dels treballadors, ajuda econòmica, Dret del treball, manteniment de l'ocupació, malaltia infecciosa, epidèmia, política sanitària, cura d'infermeria, salut pública, ajuda d'urgència, estat d'emergència , monografies
Mitjançant Instrucció, de data 23 de març de 2020, de la Direcció General de Treball, Benestar i Seguretat Laboral en relació als procediments de suspensió de contractes i reducció de jornada per causa de força major, i de suspensió i reducció de jornada per causa productiva, organitzativa i tècnica com a conseqüència del Covid-19, ja es va indicar la necessitat que, en cas que les empreses sol·licitants comptaren amb persones treballadores fixes discontínues, havien d'incloure-les en l'expedient si la mesura els afectava, indicant-se la data prevista de la seua crida.
A la vista dels nombrosos expedients presentats en la Comunitat Valenciana en els quals es veuen afectats sectors on tradicionalment presten els seus serveis persones treballadores fixes discontínues, es considera necessari emetre aquesta nova instrucció a aquest efecte d'aclarir com procedir en aquells casos en els quals hi haja persones treballadores fixes discontínues afectades per aquests ERTO, bé perquè han vist suspesa la prestació dels seus serveis com a conseqüència del cessament d'activitat de la seua empresa, bé perquè no s'han arribat a incorporar a les seues empreses, s'haja produït o no la seua crida per a això.
Aquests persones treballadores fixes discontínues es troben en una situació complexa que afecta directament els seus ingressos econòmics, ja que en tindre suspés el seu contracte de treball, moltes ja han consumit la prestació o subsidi de desocupació, o ni tan sols han generat el temps necessari per al el, i no saben com actuar. Davant aquesta situació, el Servei Públic d'Ocupació Estatal (SEPE) està requerint-los perquè sol·liciten a la seua empresa un certificat en el qual es faça constar la impossibilitat de reincorporació com a conseqüència del Covid-19.
Es fa necessari, per tant, recordar que les empreses han d'incloure també, en la relació de persones treballadores afectades per les mesures proposades en les seues sol·licituds de ERTO, a les persones treballadores fixes discontínues, i aclarir com ha de fer-se.
La competència per a emetre la present instrucció ve determinada per l'article 27 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, en relació amb l'art. 51.1.1a, de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana; i els articles 1 i 2 del Decret 104/2017, de 21 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball; tot això en relació amb el que es disposa en l'article 25 del Reial decret 1483/2012, de 29 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament dels procediments d'acomiadament col·lectiu i de suspensió de contractes i reducció de la jornada, així com amb el que es preveu en el Decret 77/2015, de 22 de maig, del Consell pel qual es distribueixen territorialment les competències en matèria d'acomiadament col·lectiu, suspensió de contractes i reducció de jornada, i s'aproven els models de comunicació/sol·licitud, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.
A la vista del que es disposa en els articles 22, 23, 28, DA6ª, DT1ª i DF9ª i 10ª del Reial decret llei 8/2020, de 17 de març, de mesures urgents extraordinàries per a fer front a l'impacte econòmic i social del Covid-19 i, especialment, de acorde amb la redacció de l'article 25.6 del citat Reial decret llei en relació amb la tramitació dels expedients de regulació temporal d'ocupació previstos en els articles 22 i 23, dicte la present
INSTRUCCIÓ
Primer
En els expedients de regulació temporal d'ocupació previstos en els articles 22 i 23 del Reial decret llei 8/2020, s'han d'incloure les persones treballadores fixes discontínues següents:
A. Fixes discontínues cridades per l'empresa amb anterioritat a la data d'entrada en vigor del Reial decret llei 8/2020, las quals s'han d'incloure en el ERTO amb caràcter ordinari.
B. Fixes discontínues no cridades amb anterioritat a l'entrada en vigor del Reial decret llei 8/2020, però que, amb posterioritat a l'entrada en vigor de l'esmentada norma, haurien sigut cridades de no haver-se produït la crisi sanitària causada pel Covid-19. Quant a aquestes, l'empresa ha de fer la crida i la inclusió en la ERTO de la manera següent:
a) Les persones treballadores fixes discontínues la data habitual de les quals de crida siga anterior a la data d'efectes del ERTO, s'han d'incloure amb data d'efectes del ERTO.
b) Les persones treballadores fixes discontínues la data habitual de les quals de crida siga posterior a la data d'efectes del ERTO, s'han d'incloure utilitzant com a referència la data de crida de l'any 2019 o data d'alta de 2019, si són noves incorporacions.
C. Les persones treballadores fixes discontínues afectades per crida efectuada i interrompuda amb anterioritat a l'entrada en vigor del Reial decret llei 8/2020, s'han d'incloure en el ERTO amb data d'efectes des de la presentació d'aquest.
Segon
Haurà de tindre's en compte les següents especialitats de procediment en els supòsits previstos per aquesta Instrucció:
D'acord amb el que es disposa en l'article 16.2 del Reial decret legislatiu 2/2015, de 23 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors, las persones treballadores fixes discontínues que haurien sigut cridades de no haver-se produït la crisi sanitària causada pel Covid-19, han de ser incorporades en les condicions fixades pel conveni col·lectiu aplicable, procedint a la crida legalment prevista, ser donades d'alta i incloses en el ERTO.
En aquells casos en què el ERTO ja s'estiguera tramitant, o fins i tot s'haguera resolt ja per la Autoritat Laboral, si en la relació del personal afectat no s'haguera inclòs a les persones treballadores amb contracte fix discontinu als quals fa referència aquesta instrucció, l'empresa haurà de sol·licitar la seua esmena mitjançant el tràmit Aportació de documentació a un expedient obert en la Direcció General competent en matèria de TREBALL de la Generalitat Valenciana (s'exclouen ajudes i expedients arxivats), disponible en https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=17262&version=amp, a la qual acompanyarà, identificant clarament el número de ERTO, una nova relació de persones treballadores afectades en la qual si s'incloguen aquelles amb contracte fix discontinu i que es troben en algun dels supòsits indicats.
L'anterior serà aplicable tant respecte de les persones treballadores fixes discontínues la crida del qual per les empreses siga anterior a l'entrada en vigor del Reial decret llei 8/2020, de 17 de març, com respecte d'aquelles les crides de les quals s'hagueren de produir amb posterioritat, i sempre que la seua prestació de serveis es trobe afectada per les circumstàncies excepcionals a les quals es refereixen els articles 22 i 23 de l'esmentada norma.
Aquestes instruccions no hauran de suposar cap limitació en el compliment de les obligacions que les empreses sol·licitants tinguen respecte a l'entitat gestora de la prestació per desocupació en relació amb les persones treballadores fixes discontínues.
Tercer
Es procedeix a publicar aquesta Instrucció en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana per a general coneixement per part de les empreses sol·licitants de ERTO vinculats al Covid-19 en la Comunitat Valenciana.
València, 21 d'abril de 2020. El conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball: Rafael Climent González.