RESOLUCIÓ de 12 de febrer de 2019, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual es convoquen subvencions per al foment de treballs d'investigació i d'estudis en l'àmbit de la planificació lingüística i la lingüística aplicada en 2019. [2019/2746]
(DOGV núm. 8515 de 27.03.2019) Ref. Base de dades 002829/2019
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport Grup temàtic: Ajudes
La Generalitat està fortament compromesa a potenciar totes les activitats socials que afavoreixen l'increment de l'ús social del valencià. El compromís del Consell està basat en el compliment de les disposicions de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana i les de la Llei 4/1983, d'ús i ensenyament del valencià, normes legals bàsiques de les quals emanen l'oficialitat del valencià i l'obligatorietat d'afavorir-ne la recuperació i garantir-ne l'ús social.
El procés de recuperació del valencià en els àmbits d'ús social i públic s'emmarca en l'objectiu de defensar el patrimoni cultural valencià. És indispensable conéixer la realitat social i lingüística del nostre territori per a poder prendre decisions sobre la política lingüística, sobre dissenys i projectes de planificació lingüística, de lingüística aplicada i de promoció de l'ús del valencià en tots els àmbits socials; decisions que, basades en dades empíriques pròpies de les ciències socials d'obtenció de dades i d'anàlisi, contribuiran a un millor coneixement de la situació social del valencià i a dirigir, més encertadament, l'acció de govern de la Generalitat.
Amb aquesta finalitat, la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, mitjançant l'Ordre 88/2016, de 22 de desembre de 2016 (DOGV 7945, 28.12.2016), va aprovar les bases reguladores i el procediment general per a la concessió de les subvencions esmentades.
Les subvencions són una eina de foment i de col·laboració entre les administracions i els particulars per a la gestió de qüestions d'interés públic.
La Generalitat ha previst, en els pressupostos de 2019, una línia pressupostària per a la dotació suficient d'aquestes ajudes. La convocatòria està prevista en la Resolució de 30 d'agost de 2016, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 7865, de 5 de setembre de 2016, per la qual s'aprova el Pla estratègic de subvencions 2016-2019 de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport.
Per això, en virtut del que indica l'ordre esmentada que estableix les bases de la convocatòria; segons els preceptes de l'article 17 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (LGS); de la disposició final primera del Reglament de la Llei general de subvencions (RGS) aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, i de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions; vista la proposta del director general de Política Lingüística i Gestió del Multilingüisme, i de conformitat amb aquesta, resolc:
Primer. Convocatòria
D'acord amb el que s'estableix en l'Ordre 88/2016, de 22 de desembre de 2016 (DOGV 7945, 28.12.2016), per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió d'aquestes subvencions, es convoquen per a l'exercici de 2019 subvencions per al foment de treballs d'investigació i d'estudis en els àmbits de la planificació lingüística i de la lingüística aplicada.
Segon. Objectius i costos subvencionables
Els objectius i costos subvencionables són els que estableix l'article 5 de les bases reguladores.
D'acord amb l'article 6 de les bases reguladores, per a la convocatòria present els treballs hauran de ser de la modalitat o tipus d'investigació següent:
1. Estudis, anàlisis sobre l'ús del valencià en el sector privat i propostes per a incrementar-lo en els àmbits comercial, industrial i empresarial.
2. Estudis, anàlisis i propostes en els àmbits de treball del Consell Social de les Llengües.
Tercer. Requisits de les persones sol·licitants
Podran participar en la convocatòria les persones físiques o jurídiques legalment constituïdes en la data del termini de presentació de sol·licituds d'acord amb el que estableix l'article 7 de les bases reguladores.
Quart. Dotació econòmica
L'import global màxim de les subvencions és de 75.000 euros, a càrrec de la línia pressupostària S8106000, «Investigacions i estudis de planificació lingüística», del capítol IV, del programa 09.02.06.422.50, Promoció del valencià i gestió del multilingüisme, del pressupost de la Generalitat per a 2019. Aquestes subvencions queden supeditades a l'existència de crèdit adequat i suficient en el pressupost de la Generalitat per a 2019.
D'acord amb la puntuació obtinguda per cada una de les sol·licituds presentades i el pressupost disponible, es distribuirà la subvenció per a cada treball, que podrà arribar fins al 100 % de la quantitat sol·licitada com a pressupost de l'activitat.
Cinqué. Presentació de les sol·licituds
1. El termini de presentació de sol·licituds és de 20 dies hàbils comptadors des de l'endemà de la publicació d'aquesta convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
2. Les sol·licituds i la documentació s'han de presentar segons el que indiquen els articles 10 i 11 de les bases reguladores.
3. S'aproven els models de la sol·licitud, dels dos annexos que cal presentar-hi conjuntament (les dades de l'equip i la domiciliació bancària) i del compte justificatiu, que estan disponibles en la seu electrònica de la Generalitat, https://sede.gva.es.
4. S'ha de presentar una sol·licitud completa per cada projecte per al qual es demana subvenció.
5. La sol·licitud ha d'anar signada per la persona que represente legalment l'entitat, utilitzant exclusivament els mitjans electrònics facilitats pels servidors d'informació de la Generalitat, de conformitat amb el que preveu el Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'administració electrònica de la Comunitat Valenciana. Per a fer-ho, s'accedirà a l'apartat de serveis en línia de la seu electrònica de la Generalitat, accessible a través de l'adreça htpps://sede.gva.es. Cal disposar d'algun dels sistemes de firma electrònica admesos en la seu electrònica de la Generalitat.
La introducció de dades en l'aplicació s'ha de fer d'acord amb els models i les instruccions disponibles en la pàgina web de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport http://www.ceice.gva.es/va/web/dgplgm/subvenciones, i en la seu electrònica de la Generalitat, https://sede.gva.es.
6. La presentació de sol·licituds per a optar a les ajudes implica l'acceptació expressa i formal de les bases reguladores i de la convocatòria.
Sisé. Criteris d'avaluació i de distribució de les subvencions
Segons l'article 12 de les bases reguladores, s'ha de constituir una comissió tècnica per a avaluar les sol·licituds.
D'acord amb l'article 6 de les bases reguladores, la comissió tècnica avaluadora dels expedients de sol·licitud seguirà els criteris de valoració següents:
1. Qualitat, interés i caràcter innovador del projecte d'acord amb els objectius generals de la Direcció General de Política Lingüística i Gestió del Multilingüisme. (Màxim 16 punts)
a) Qualitat tècnica del projecte, d'acord amb els paràmetres tècnics de treballs i estudis del sector, pel que fa a l'anàlisi de dades, temporalització, metodologia i recursos. (De 0 a 7 punts)
b) Innovacions en el disseny de la investigació incorporació d'aspectes innovadors, experimentals o de nova implementació en la recollida i tractament de dades i dificultat de l'execució. (De 0 a 3 punts)
c) Experiència en altres projectes d'investigació del mateix camp o camps relacionats: qualitat, quantitat i incidència dels projectes. (De 0 a 3 punts)
d) Obertura de línies pioneres d'investigació o introducció de variables d'estudi i descriptives en camps que fins ara havien estat poc o gens atesos. (De 0 a 3 punts)
2. Contribució del projecte a la resolució de reptes en planificació lingüística i lingüística aplicada, d'acord amb els objectius específics de la Direcció General de Política Lingüística i Gestió del Multilingüisme. (Màxim 6 punts)
a) Rellevància i cobertura social del projecte a subvencionar. (De 0 a 2 punts)
b) Impacte de la línia d'investigació per a la resolució d'algun repte lingüístic: enfocament nou o aclaridor d'algun problema actual o durador en el temps. (De 0 a 4 punts)
3. Difusió i transferència de l'activitat investigadora. (Màxim 6 punts)
a) Possibilitat de difusió en plataformes diverses: publicació en xarxa o en paper, congressos, reunions científiques, acadèmiques i de formació, etc. (De 0 a 3 punts)
b) Transferència dels resultats de la investigació: es valorarà que es puguen dur a la pràctica com a part d'una solució i també que puguen servir per a altres línies de treball, i la continuïtat en el temps. (De 0 a 3 punts)
4. Composició professional de l'equip de treball. (Màxim 4 punts)
a) Rellevància de la persona o persones investigadores. (De 0 a 1 punt)
b) Adequació de l'equip investigador, pel volum i per la varietat de les disciplines, a la dimensió i l'enfocament del treball. (De 0 a 3 punts)
5. Acreditació de disposar d'un pla de promoció de la igualtat o d'integració social. (Màxim 3 punts)
6. Adequació a la modalitat prioritària indicada en l'apartat segon d'aquesta convocatòria. (Màxim 5 punts)
La comissió podrà declarar desertes les subvencions de les sol·licituds que no superen els 12 punts en la baremació, d'acord amb el que indica l'article 13 de les bases reguladores.
Els treballs seleccionats s'ordenaran per puntuació de major a menor. La comissió, seguint aquest ordre, farà la proposta d'adjudicació d'una quantitat de subvenció per a cada treball, que podrà ser total o parcial respecte al pressupost de la sol·licitud. Per a això es tindrà en compte el criteri d'assegurar que la subvenció concedida cobrirà les despeses necessàries per a la realització dels treballs subvencionats.
Seté. Resolució de concessió
El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució de concessió és de sis mesos, comptadors des de l'endemà de l'acabament del termini de presentació de sol·licituds.
La resolució de concessió de les subvencions s'ha d'elaborar d'acord amb l'article 13 de les bases reguladores, i s'ha de publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en la pàgina web http://www.ceice.gva.es/subval.
Huité. Justificació de la subvenció
a) La justificació de la subvenció s'ha d'ajustar al que estableix l'article 18 de les bases reguladores.
b) El termini de presentació de la documentació justificativa de la realització de l'activitat subvencionada finalitzarà el 16 de novembre de 2019.
Nové. Règim normatiu europeu
D'acord amb el que estableix l'article 4 de les bases reguladores, aquesta convocatòria de subvencions no s'ha de notificar a la Comissió Europea, ja que les subvencions a atorgar tenen la consideració d'ajudes de minimis, segons l'article 3 del Reglament (UE) 1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (DOUE L 352, 24.12.2013).
Deu. Desplegament
Es delega en el director general de Política Lingüística i Gestió del Multilingüisme la facultat de concedir i denegar les subvencions i se l'autoritza perquè dicte les resolucions necessàries per a l'execució d'aquesta resolució.
Onze. Entrada en vigor
Aquesta resolució entra en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
Dotze. Recursos
De conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i els articles 10, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà recórrer potestativament en reposició o bé plantejar directament un recurs contenciós administratiu en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:
a) El recurs de reposició contra la resolució s'haurà d'interposar davant del conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
b) El recurs contenciós administratiu s'haurà de plantejar davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
València, 12 de febrer de 2019. El conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport: Vicent Marzà Ibáñez.