RESOLUCIÓ de 28 de gener de 2016, del director territorial de València, sobre delegació de competències per a l'autorització prèvia d'accions o activitats de l'ús del foc a la província de València. [2016/1021]
(DOGV núm. 7721 de 16.02.2016) Ref. Base de dades 001200/2016
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 17.02.2016 Data de fi de vigència: 16.04.2020 Aquesta disposició està afectada per: Derogada per: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural Grup temàtic: 000
La Llei 43/2003, de 21 de novembre, de Forests (BOE 280, 22.11.2003), recentment modificada per la Llei 21/2015, de 20 de juliol (BOE 173, 21.07.2015), és legislació bàsica estatal en matèria de forests i aprofitaments forestals.
L'article 44 de la Llei 43/2003, de Forests, relatiu a la prevenció d'incendis forestals, indica que les comunitats autònomes regularan en forests i àrees contigües l'exercici de totes aquelles activitats que puguen donar lloc a risc d'incendi.
En els articles 145 i 146 del Decret 98/1995, de 16 de maig, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament forestal de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, Forestal de la Comunitat Valenciana, s'establix que, en els terrenys forestals, en els contigus o amb una proximitat menor de 500 metres d'aquells, fins i tot estant restringides dins de l'àmbit d'aplicació del present reglament, podran realitzar-se, amb l'autorització prèvia, les accions o activitats següents: la crema de marges de cultiu o de restes agrícoles o forestals fora del període comprés entre l'1 de juliol i el 30 de setembre, operacions de destil·lació de plantes aromàtiques, acumulació i emmagatzematge de fusta, llenya i qualsevol tipus de residu agrícola o forestal, així com la utilització de grups electrògens, motors, equips electrònics o d'explosió, aparells de soldadura, etc.
En el mateix reglament, de conformitat amb l'article 147, s'establix que les autoritzacions referides en l'article 146 corresponen als directors dels serveis territorials de la conselleria de medi ambient, actualment la competent és la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, els que podran delegar aquesta competència, totalment o parcialment, en agents forestals, actualment denominats agents mediambientals.
El Decret 7/2015, de 29 de juny, modificat pel Decret 10/2015, de 7 de juliol, ambdós del president de la Generalitat, així com el Decret 103/2015, de 7 de juliol, del Consell (DOCV 7566, 08.07.2015), van assignar les competències en prevenció d'incendis forestals a la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural.
El Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, en l'article 24 i 25 establix que, com a expressió del principi de desconcentració administrativa, en cada una de les capitals de les províncies d'Alacant, Castelló i València hi haurà una direcció territorial, al capdavant de la qual estarà el director territorial, sota la dependència orgànica de la sotssecretaria i amb competència en el territori de la respectiva província, que exercirà, entre altres, les funcions que li atribuïxen les disposicions vigents. Aquestes direccions territorials depenen funcionalment de les direccions generals en consideració a la matèria a què, en cada cas, es referisca la corresponent actuació administrativa.
Amb vista a mantindre l'agilitat en la tramitació de les autoritzacions per a la realització d'alguna de les accions o activitats regulades en l'article 146 del Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, Forestal de la Comunitat Valenciana, i a fi d'adequar-se a la nova situació competencial en matèria de prevenció d'incendis forestals derivada del Decret 103/2015, de 7 de juliol, del Consell, es considera convenient delegar la competència en els agents mediambientals.
En conseqüència, de conformitat amb el que disposa l'article l'article 147 del Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, Forestal de la Comunitat Valenciana, aprovat pel Decret 98/1995, de 16 de maig, del Govern Valencià.
En virtut de l'article 13 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú, resolc:
Primer
Delegar en els agents mediambientals dependents de la Direcció Territorial a València de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural l'exercici de la competència per a autoritzar, en els terrenys forestals, en els contigus o amb una proximitat menor de 500 metres d'aquells, les accions o activitats següents previstes en l'article 146.1 apartats b, c, d i e del Reglament forestal:
Operacions de destil·lació de plantes aromàtiques.
Acumulació i emmagatzematge de fusta, llenya i qualsevol tipus de residu agrícola o forestal.
Utilització de grups electrògens, motors, equips elèctrics o d'explosió, aparells de soldadura, etc., inclosos els pertanyents a maquetes dirigides per radiocontrol.
La crema de marges de cultiu o de restes agrícoles o forestals fora del període comprés entre l'1 de juliol i el 30 de setembre.
Segon
Aquestes delegacions de competència no comporten la transferència de la titularitat de la competència, sinó únicament l'exercici, per la qual cosa les resolucions que s'adopten es consideraran dictades pel director territorial.
Tercer
Sempre que es faça ús de la delegació atorgada en la present resolució s'indicarà expressament aquesta circumstància.
Quart
La present delegació de competències no serà obstacle per a l'avocació del coneixement i resolució d'un assumpte concret, d'acord amb el que establix l'article 14.1 de l'esmentada Llei 30/1992, de 26 de novembre.
Cinqué
La realització d'aquesta delegació ha obtingut l'autorització corresponent prèvia de la consellera, de conformitat amb l'article 63.4 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell.
Sisé
Les sol·licituds i resolucions administratives que s'adopten en virtut d'aquesta delegació hauran de realitzar-se d'acord amb l'imprés i plec de condicions que s'adjunta a la present resolució.
Seté
La present resolució de delegació de competències produirà efectes a partir de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València, 28 de gener de 2016. El director territorial: Javier Civera Martínez.