RESOLUCIÓ de 29 de desembre de 2022, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es convoquen per a l'exercici 2023 ajudes personals per a l'atenció especialitzada residencial de persones amb diversitat funcional. [2022/13055]
(DOGV núm. 9502 de 31.12.2022) Ref. Base de dades 012418/2022
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Origen de disposició: Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives Grup temàtic: Ajudes Matèries: Igualtat en la diversitat Diversitat funcional Accessibilitat
RESOLUCIÓ de 29 de desembre de 2022, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es convoquen per a l'exercici 2023 ajudes personals per a l'atenció especialitzada residencial de persones amb diversitat funcional. [2022/13055]
Mitjançant lOrdre 1/2016, de 20 de gener, de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives, per la qual sestableixen les bases reguladores per a la concessió dajudes i subvencions en matèria datenció a persones amb diversitat funcional, promoció de lautonomia personal i de laccessibilitat (DOGV 7705, 26.01.2016), modificada per lOrdre 3/2019, de 23 de juliol, de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives (DOGV 8600, 26.07.2019), i per lOrdre 1/2022, de 13 de juliol, de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives (DOGV 9385, 18.07.2022) es regulen en el títol II, capítol V, les bases corresponents per latenció especialitzada residencial de persones amb diversitat funcional.
Aquesta línia de subvenció es troba inclosa dins del Pla estratègic de subvencions de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives 2021-2023, amb lobjectiu de fomentar la inclusió, la integració social, lautonomia i el desenvolupament personal de les persones amb diversitat funcional.
De conformitat amb larticle 160.4.b de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dhisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en relació amb larticle 1 del Decret 170/2020, de 30 doctubre, del Consell, pel qual aprova el Reglament orgànic i funcional de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives, resolc:
Primer. Objecte
1. Convocar per a lexercici 2023 les ajudes personals per a latenció especialitzada residencial de persones amb diversitat funcional, regulades per lOrdre 1/2016, de 20 de gener, de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives, modificada per lOrdre 3/2019, i per lOrdre 1/2022.
2. Les ajudes personals per a latenció especialitzada residencial a persones amb diversitat funcional es concedeixen amb caràcter de subvenció personal i finalista, per a atendre les necessitats datenció integral de les persones amb discapacitat o amb malaltia mental crònica que manquen de suficients recursos econòmics i requereixen atenció assistencial i cures especials, que no es poden prestar en el medi familiar. Latenció residencial podrà desenvolupar-se en residències i habitatges tutelats.
3. Seran objecte de subvenció únicament les actuacions realitzades dins de lany natural corresponent a aquesta convocatòria.
Segon. Beneficiaris
1. Poden sol·licitar les ajudes les persones físiques que tinguen la condició legal de persona amb discapacitat o diversitat funcional residents a la Comunitat Valenciana.
2. Les persones beneficiàries dajudes per a latenció especialitzada residencial de persones amb diversitat funcional hauran de complir els requisits següents:
a) Ser major de 16 anys i menor de 65 anys.
b) Tindre acreditada la necessitat de cures especials, per estar afectat per una discapacitat que en dificulte la inclusió social, mancar de domicili o tindre una situació familiar greu que impedisca latenció de lindividu que, per les seues característiques personals, no puga desenvolupar-se en el medi familiar.
c) Mancar de recursos econòmics individuals i familiars suficients, que li impedisca fer front al preu dun servei datenció residencial especialitzada.
3. Les persones beneficiàries de les ajudes hauran de complir els requisits que sestableixen amb anterioritat a la finalització del termini de presentació de sol·licituds.
Tercer. Finançament
1. Aquesta convocatòria de subvencions es realitza pel procediment de tramitació anticipada dexpedients de despesa, previst en els articles 41 i 167 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dhisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.
2. Limport màxim estimat per a finançar aquestes actuacions, segons el Projecte de Llei de pressupostos de la Generalitat per a lexercici 2023 previst en la secció 16, servei 02, programa pressupostari 313.40 «Diversitat funcional o discapacitat», capítol IV, és el següent:
Denominació: PEI. Prestacions econòmiques per a latenció especialitzada en residències.
Línia de subvenció: S2735
Consignació pressupostària: 8.000.000,00
Procedència i quantia dels fons:
Propis no condicionats: 8.000.000,00
3. No obstant això, tant limport màxim estimat de les ajudes convocades per aquesta resolució, com aquest, quedarà condicionat a lexistència de crèdit adequat i suficient per a atendre-les en la Llei de pressupostos de la Generalitat que resulte aprovada per a lexercici 2023.
4. Es donarà publicitat a qualsevol increment de crèdits en aquesta línia pressupostària per a la concessió de les ajudes previstes en aquesta convocatòria, a conseqüència daugments sobrevinguts en el crèdit disponible. Aquesta ampliació de crèdits podrà aconseguir, com a màxim, un import d1.600.000 .
En aquest supòsit, lòrgan concedent haurà de publicar limport dels crèdits disponibles addicionals o la distribució definitiva, respectivament, amb caràcter previ a la resolució de concessió, en els mateixos mitjans que la convocatòria, sense que aquesta publicitat implique lobertura de termini per a presentar noves sol·licituds ni linici dun nou còmput de termini per a resoldre.
Lefectivitat de la quantia addicional queda condicionada a la declaració de disponibilitat del crèdit a conseqüència de les circumstàncies abans assenyalades i, si és el cas, amb laprovació prèvia de la modificació pressupostària que corresponga, en un moment anterior a la resolució de la subvenció.
Quart. Termini i lloc en què han de presentar-se les sol·licituds
1. Les sol·licituds podran presentar-se a partir de lendemà de la publicació daquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i el termini de presentació de sol·licituds finalitzarà el dia 1 de desembre de 2023, amb la finalitat de poder atendre necessitats i causes sobrevingudes al llarg de lexercici.
2. La sol·licitud de subvenció podrà ser formalitzada mitjançant la presentació i lemplenament de limprés de sol·licitud, segons el model de lannex I daquesta resolució.
Aquest model de sol·licitud estarà a la disposició de les persones interessades en el portal de la Generalitat (www.gva.es), accedint als apartats «Guia Prop», «Tràmits i serveis»
3. Les sol·licituds, juntament amb la documentació requerida, que sassenyala en larticle següent, shan de presentar en el registre dentrada de les direccions territorials dIgualtat i Polítiques Inclusives corresponent al municipi en què resideix la persona sol·licitant, sense perjudici de les formes previstes en larticle 16.4 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
En cas denviament per correu certificat, la presentació de la documentació en loficina de correus corresponent haurà defectuar-se en sobre obert, amb la finalitat que en la capçalera del primer full de la documentació presentada es facen constar clarament el nom de loficina, la data i el lloc de ladmissió.
Les sol·licituds de subvenció es podran presentar igualment per via telemàtica, a través de la seu electrònica de la Generalitat (https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=1778) mitjançant la signatura electrònica pròpia de la persona sol·licitant o la de la persona que la represente. A lefecte de participació en aquesta convocatòria, es considera que la mateixa subscripció de la sol·licitud de subvenció per les persones susceptibles de ser beneficiàries, per si mateixes o per representant, implica la capacitat jurídica i dobrar necessària per a:
Sol·licitar lajuda.
Permetre laccés a la Plataforma Autonòmica dInteroperabilitat.
Designar el compte bancari on es transferirà, si és el cas, la subvenció.
Assumir les declaracions responsables de no concurrència de causa legal que impedisca obtindre la condició de persona beneficiària (art. 13 de la Llei 38/2003, general de subvencions).
Cinqué. Documents i informació de què sha dacompanyar la sol·licitud
1. A la sol·licitud, conforme al model que consta com a annex I, emplenada i subscrita com cal per la persona beneficiària o representant legal, sha dadjuntar:
a) Autorització expressa, que consta com a apartat D de lannex I de la sol·licitud, perquè lòrgan convocant consulte si la persona sol·licitant es troba al corrent de les seues obligacions tributàries, estatals i autonòmiques. Si no autoritza, ha daportar els documents acreditatius corresponents.
b) No oposició, que consta com a apartat D de lannex I de la sol·licitud, perquè lòrgan convocant consulte la informació relativa a les dades didentitat i residència de la persona sol·licitant o, si és el cas, de la persona que la representa legalment, així com el compliment de les seues obligacions davant de la Seguretat Social. Si shi oposa, ha daportar els documents acreditatius corresponents.
No obstant això:
Si de la comprovació efectuada resulta alguna discordança amb les dades facilitades per la persona interessada, lòrgan instructor estarà facultat per a realitzar les actuacions procedents per a aclarir-la.
Si la persona sol·licitant no presta el seu consentiment, haurà daportar fotocòpia compulsada del document nacional didentitat, passaport o número didentificació destranger, segons el que calga, així com el certificat dempadronament.
c) Autorització expressa a la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives, inclosa en lannex I apartat G de la sol·licitud, per a poder accedir a les dades personals de la persona sol·licitant i de la resta de membres de la unitat familiar, que consten en els fitxers de les administracions tributàries i de la Seguretat Social, només a lefecte de comprovar el compliment dels requisits exigits en aquesta convocatòria.
En cas que no es preste consentiment, ha de presentar-se una fotocòpia compulsada de lúltima declaració de limpost sobre la renda de les persones físiques (IRPF) referida als ingressos de la unitat familiar, o, en defecte daixò, ha daportar certificat negatiu de declaració i certificat acreditatiu de la pensió rebuda per la persona sol·licitant.
2. Les sol·licituds dajudes per a latenció especialitzada residencial de persones amb diversitat funcional shan dacompanyar amb la documentació següent:
a) Informe de salut i informe social, emesos per facultatius i òrgans competents, en els quals es determine la necessitat de lajuda.
b) Certificat del titular de lentitat de la residència, autoritzada degudament, on pretenga ingressar, en el qual conste lexistència de plaça i el cost mensual daquesta.
En cas destar ja ingressada, sha daportar un certificat en el qual figure la data dingrés i el cost mensual de la plaça.
3. Quan es tracte de persones amb mesures de suport per a lexercici de la seua capacitat jurídica sacompanyarà, en tot cas, de fotocòpia de la resolució judicial de designació de tutor o tutora (curatela representativa) o persona curadora.
4. Igualment, cal acompanyar la sol·licitud de lalta de domiciliació bancària emplenada, que consta com annex II del tràmit telemàtic, en cas de persona perceptora nova o canvi de compte bancari.
Així mateix, es podran tramitar amb certificat electrònic les altes, modificacions i baixes de les domiciliacions bancàries (PROPER), i el tràmit estarà disponible en la seu electrònica de la Generalitat (https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=22648&version=amp).
Dacord amb el que es preveu en lOrdre 2/2022, de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic, per la qual es regulen les actuacions o tràmits dalta, modificació i baixa de les dades personals identificatives i bancàries de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb la Generalitat, no caldrà emplenar-lo si sha presentat en una altra convocatòria; i en aquest cas, únicament shaurà dindicar el número de compte.
Sisé. Termini de resolució i notificació
1. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució serà de sis mesos, comptadors des de la publicació daquesta convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
2. Una vegada transcorregut el termini abans esmentat sense que shaja notificat una resolució expressa, les persones interessades podran considerar desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu; tot això, sense perjudici que subsistisca lobligació legal de lAdministració de resoldre expressament sobre la petició formulada.
3. Correspon a la persona titular de la Direcció Territorial dIgualtat i Polítiques Inclusives, dins del seu àmbit territorial, la resolució de les sol·licituds dajuda, amb linforme i a proposta de la comissió davaluació.
Seté. Mitjans de notificació
La resolució del procediment, que posa fi a la via administrativa, es notificarà a les persones interessades segons el que es disposa en els articles 40 i 41 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. La pràctica daquesta notificació sajustarà a les disposicions contingudes en els articles 42 i següents de la llei esmentada.
Huité. Criteris objectius de latorgament de lajuda personal per a latenció especialitzada residencial
1. La valoració de les sol·licituds dajuda per a latenció especialitzada residencial de persones amb diversitat funcional, la puntuació màxima de la qual són 100 punts, es realitzarà dacord amb els criteris de valoració que estan determinats en lordre que aprova les bases reguladores daquestes ajudes, dacord amb el barem següent:
a) Situació personal, familiar i social.Fins a un màxim de 50 punts.
a.1) Situació de la persona i lentorn familiar: puntuació màxima 25 punts.
Orfandat total i situació de desemparament. 25 punts
Convivència amb situacions dagressivitat, crisi i esgotament familiar. 25 punts
Dones víctimes de violència de gènere. 25 punts
Viu a soles sense integració familiar o social i sense recursos datenció en la seua localitat adequats a les seues necessitats. 20 punts
Viu a soles o amb una altra persona / altres persones o recursos que presten un suport parcial 15 punts
Orfandat parcial i/o amb dèficit de cures, de suport familiar o del seu entorn 10 punts
Convivència en un entorn familiar complet que siga inadequada o insuficient 5 punts
Es considera assimilada a lorfandat total la situació de la persona amb trastorn mental greu o discapacitat intel·lectual amb pares majors de 65 anys.
a.2) Grau de discapacitat i afectació:puntuació màxima 10 punts.
Discapacitat física, intel·lectual o sensorial igual o superior al 75 % / Trastorn mental greu igual o superior al 65 % grau de discapacitat. 10 punts
Discapacitat física, intel·lectual o sensorial igual o superior al 65 %. 7 punts
Discapacitat física, intel·lectual o sensorial igual o superior al 33 % / Trastorn mental greu igual o superior al 33 % grau de discapacitat. 5 punts
a.3) Temporalitat / Condicions de lestada:puntuació màxima 10 punts.
a) Indefinida, per situació dincapacitat permanent i mancar dentorn familiar:10 punts
b) Transitòria inferior a tres mesos amb pla de reintegració familiar:8 punts
c) Transitòria inferior a sis mesos amb pla de reintegració familiar:6 punts
d) Transitòria inferior a un any amb pla de reintegració familiar:4 punts
e) Indefinida, amb entorn familiar i mancant de pla de reintegració (limitat a vacances o visites):2 punts
a.4) Altres circumstàncies o factors socials que valorarà la Comissió de Valoració (antiguitat de la sol·licitud no atesa en anys anteriors, cures específiques, problemàtica social, edat i situació dels familiars, etc.): màxim de 5 punts.
b) Situació econòmica.Fins a un màxim de 50 punts.
Es valorarà la renda personal de la persona sol·licitant, dacord amb el barem següent:
Renda per càpita Punts
Inferior a 80 % IPREM 50 %
Inferior a 100 % IPREM 40 %
Inferior a 120 % IPREM 35 %
Inferior a 140 % IPREM 30 %
Inferior a 160 % IPREM 25 %
Inferior a 180 % IPREM 20 %
Inferior a 200 % IPREM 15 %
Inferior a 250 % IPREM 10 %
Superior a 250 % IPREM 0 %
A lefecte daquesta convocatòria, la referència de lindicador públic de renda defectes múltiples (IPREM) sentén en quantia anual referit a 12 mensualitats.
2. Per a poder concedir la subvenció, les sol·licituds dajuda personal per a latenció especialitzada residencial de persones amb diversitat funcional hauran dobtindre la puntuació mínima de 60 punts.
3. La comissió davaluació existent en cada direcció territorial dIgualtat i Polítiques Inclusives podrà establir reunions periòdiques amb caràcter mensual, quan tinga sol·licituds dajudes que aconseguisquen aquesta puntuació, a fi de realitzar la proposta de resolució oportuna.
Nové. Criteris per a determinar limport de lajuda personal per a latenció especialitzada residencial de persones amb diversitat funcional
1. Limport de lajuda personal, que té caràcter complementari, perquè la persona puga accedir a latenció residencial que requereix, es determinarà tenint en compte el cost de referència de latenció residencial per a persones amb diversitat funcional que sestablisca en la Llei de pressupostos de la Generalitat per a 2023 com a quantia màxima daquestes ajudes personals.
2. Limport de lajuda es determinarà tenint en compte, en cada cas, el cost de referència de la plaça residencial, menys laportació de la persona usuària dacord amb els seus ingressos.
3. Per a la determinació de lajuda, es tindran en compte la totalitat dels seus ingressos, reservant el 65 % de lIPREM per a les despeses personals.
4. Limport de les subvencions en cap cas podrà ser duna quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos de la persona beneficiària, per a la mateixa finalitat, supere el cost de lactivitat subvencionada.
Desé. Condicions per a la concessió de lajuda personal
1. Sestableix com a condicions per a la concessió de la prestació econòmica individualitzada que la persona beneficiària no es trobe atesa amb càrrec al Sistema per a lAutonomia i Atenció a la Dependència.
2. Qualsevol variació en les seues circumstàncies personals i econòmiques, dacord amb el que estableix larticle 32 de lOrdre 1/2016, de 20 de gener, de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives, modificada per lOrdre 3/2019 i per lOrdre 1/2022, seran causa de modificació de la resolució i consegüent pèrdua de dret dajuda.
Onzé. Règim de lliurament de pagament
El pagament de les ajudes personals per a latenció especialitzada residencial de persones amb diversitat funcional, conforme estableix larticle 33 de lOrdre 1/2016, de 20 de gener, de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives, modificada per lOrdre 3/2019, i per lOrdre 1/2022.
Dotzé. Forma i termini de justificació de lajuda personal
1. Els beneficiaris de lajuda per a latenció especialitzada residencial de persones amb diversitat funcional estan obligats a presentar la factura justificativa de la despesa datenció residencial, amb caràcter mensual, davant de lòrgan competent de la Direcció Territorial i, en tot cas, abans del 15 de gener de 2024.
2. Se nexceptua la liquidació corresponent al mes de desembre, que podrà lliurar-se amb el certificat de la direcció del centre en què conste atesa la persona beneficiària de lajuda l1 de desembre i la declaració de necessitat social.
3. La justificació de les ajudes efectivament prestades el mes de desembre sefectuarà fins al dia 15 de gener de lany següent, i es farà en aquest moment la liquidació daquestes, de les quals podrà derivar-se una regularització que implicarà lexigència de reintegrament dels imports percebuts indegudament, si la justificació és insuficient.
Tretzé. Pla de control
Es durà a terme un pla de control de la realització de lactivitat subvencionada mitjançant la comprovació i control de la documentació de caràcter economicojustificativa de lactivitat realitzada relativa al projecte, de conformitat amb el que estableix larticle 169 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, dhisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.
Els controls sadequaran al que sestableix en larticle 52.3 de lOrdre 1/2016, de 20 de gener, de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives, modificada per lOrdre 3/2019, i per lOrdre 1/2022.
El control es realitzarà sobre el total pagat en la línia.
Tot això, amb la finalitat de comprovar la veracitat de les dades consignades en la documentació presentada, com també el compliment dels requisits per a la percepció de lajuda.
Catorzé. Protecció de dades
Les dades de caràcter personal proporcionades seran tractades per la Generalitat per a procedir a la tramitació de la sol·licitud de subvenció, a lempara de la Llei general de subvencions i de conformitat amb el Reglament general de protecció de dades i el Registre dactivitats de tractament de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives per a la gestió dajudes i subvencions.
Podran exercir els drets daccés, rectificació, cancel·lació, oposició, supressió, portabilitat i limitació del tractament davant de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives, així com reclamar, si és el cas, davant de lautoritat de control en matèria de protecció de dades, especialment quan no hagen obtingut satisfacció en lexercici dels seus drets.
La Generalitat Valenciana, com a responsable del tractament de les dades personals que utilitza en el marc de les seues competències, ha de complir els principis i obligacions que estan previstos, principalment, en el Reglament general de protecció de dades (RGPD), en la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals (LOPDGDD) i en el Reglament (UE) 2016/679, de 27 dabril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació daquestes dades.
Dacord amb el que sestableix en els articles 112, 123 i 124 de la Llei del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i 10, 14 i 46 de la Llei reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà recórrer potestativament en reposició o bé es podrà plantejar directament un recurs contenciós administratiu en els terminis i davant dels òrgans que sindiquen a continuació:
a) El recurs potestatiu de reposició shaurà dinterposar davant de la vicepresidenta i consellera dIgualtat i Polítiques Inclusives en el termini dun mes a comptar des de lendemà de la publicació daquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
b) El recurs contenciós administratiu haurà de ser interposat davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar des de lendemà de la publicació daquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
València, 29 de desembre de 2022. La vicepresidenta del Consell i consellera dIgualtat i Polítiques Inclusives: Aitana Mas Mas.
