RESOLUCIÓ de 23 de desembre de 2020, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es convoquen per a l'exercici 2021 ajudes personals per a l'atenció especialitzada residencial de persones amb diversitat funcional. [2020/11326]
(DOGV núm. 8986 de 30.12.2020) Ref. Base de dades 010679/2020
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 23.12.2020 Aquesta disposició afecta: Afecta: Aquesta disposició està afectada per: Afectada per: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives Grup temàtic: Ajudes Matèries: Diversitat funcional Benestar social Accessibilitat
RESOLUCIÓ de 23 de desembre de 2020, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es convoquen per a l'exercici 2021 ajudes personals per a l'atenció especialitzada residencial de persones amb diversitat funcional. [2020/11326]
Mitjançant lOrdre 1/2016, de 20 de gener, de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives, per la qual sestableixen les bases reguladores per a la concessió dajudes i subvencions en matèria datenció a persones amb diversitat funcional, promoció de lautonomia personal i de laccessibilitat (DOGV 7705, 26 -01-2016), modificada per lOrdre 3/2019, de 23 de juliol, de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives (DOGV 8600, 26.07.2019), es regulen en el títol II, capítol V les bases corresponents per a latenció especialitzada residencial de persones amb diversitat funcional.
En virtut del que sha exposat, de conformitat amb les competències conferides pel Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual sestableix lestructura orgànica bàsica de la Presidència de la Generalitat i larticle 160.4.b de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dhisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, resolc:
Primer. Objecte
1. Convocar per a lexercici 2021 les ajudes personals per a latenció especialitzada residencial de persones amb diversitat funcional, regulades per lOrdre 1/2016, de 20 de gener, de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives, modificada per lOrdre 3/2019, de 23 de juliol, de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives.
2. Les ajudes personals per a latenció especialitzada residencial a persones amb diversitat funcional es concedeixen amb caràcter de subvenció personal i finalista, per a atendre les necessitats datenció integral de les persones amb discapacitat o amb malaltia mental crònica que manquen de suficients recursos econòmics i requereixen atenció assistencial i cures especials, que no es poden prestar en el medi familiar. Latenció residencial podrà desenvolupar-se en residències i habitatges tutelats.
3. Seran objecte de subvenció únicament les actuacions realitzades dins de lany natural corresponent a aquesta convocatòria.
Segon. Beneficiaris
1. Poden sol·licitar les ajudes les persones físiques que tinguen la condició legal de persona amb discapacitat o diversitat funcional residents a la Comunitat Valenciana.
2. Els beneficiaris dajudes per a latenció especialitzada residencial de persones amb diversitat funcional hauran de complir els requisits següents:
a) Ser major de 16 anys i menor de 65 anys.
b) Tindre acreditada la necessitat de cures especials, per estar afectat per una discapacitat que en dificulte la inclusió social, mancar de domicili o tindre una situació familiar greu que impedisca latenció de lindividu que, per les seues característiques personals, no puga desenvolupar-se en el medi familiar.
c) Mancar de recursos econòmics individuals i familiars suficients, que li impedisca fer front al preu dun servei datenció residencial especialitzada.
3. Els beneficiaris de les ajudes hauran de complir els requisits que sestableixen amb anterioritat a la data de la presentació de la sol·licitud.
Tercer. Finançament
1. Aquesta convocatòria de subvencions es realitza pel procediment de tramitació anticipada dexpedients de despesa, establit en els articles 41 i 167 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dhisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i en lOrdre de 26 de setembre de 1994, de la Conselleria dEconomia i Hisenda.
2. Limport màxim estimat per a finançar aquestes actuacions, segons el Projecte de Llei de pressupostos de la Generalitat per a lexercici 2021 previst en la secció 16, servei 02, programa pressupostari 313.40 «Diversitat funcional o discapacitat», capítol IV, és el següent:
Denominació: PEI Prestacions econòmiques per a latenció especialitzada en residències.
Línia de subvenció: S2735
Consignació pressupostària: 8.200.000,00
Procedència i quantia dels fons:
Propis no condicionats: 8.200.000,00
3. No obstant això, tant limport màxim estimat de les ajudes convocades per aquesta resolució, com aquesta, quedaran condicionats a lexistència de crèdit adequat i suficient per a atendre-les en la Llei de pressupostos de la Generalitat que resulte aprovada per a lexercici 2021.
Quart. Termini i lloc en què han de presentar-se les sol·licituds
1. Les sol·licituds dajudes per a latenció especialitzada residencial de persones amb diversitat funcional podran presentar-se a partir de lendemà de la publicació daquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i el termini de presentació de sol·licituds finalitzarà el dia 1 de desembre de 2021, amb la finalitat de poder atendre necessitats i causes sobrevingudes al llarg de lexercici.
2. La sol·licitud de subvenció podrà ser formalitzada mitjançant la presentació i lemplenament de limprés de sol·licitud, segons el model de lannex I daquesta resolució.
Aquest model de sol·licitud està a la disposició de les persones interessades en el portal de la Generalitat (www.gva.es), accedint als apartats «Guia Prop», «Tràmits i serveis».
La sol·licitud telemàtica estarà accessible en la seu electrònica de la Generalitat, https://sede.gva.es.
3. Les sol·licituds, juntament amb la documentació requerida, que sassenyala en larticle següent, shan de presentar preferentment en el registre dentrada de les direccions territorials dIgualtat i Polítiques Inclusives corresponent al municipi en què resideix el sol·licitant, sense perjudici de les formes previstes en larticle 16.4 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
En cas denviament per correu certificat, la presentació de la documentació en loficina de correus corresponent haurà defectuar-se en sobre obert, amb la finalitat que en la capçalera del primer full de la documentació presentada es facen constar clarament el nom de loficina, la data i el lloc de ladmissió.
Les sol·licituds de subvenció es podran presentar igualment per via telemàtica, a través de la seu electrònica de la Generalitat (https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=1778&version=amp) mitjançant la signatura electrònica pròpia de la persona sol·licitant o la de la persona que la represente. A lefecte de participació en aquesta convocatòria, es considera que la subscripció de la sol·licitud de subvenció per les persones susceptibles de ser beneficiàries, per si mateixes o per representant, implica la capacitat jurídica i dobrar necessària per a:
Sol·licitar lajuda.
Permetre laccés a la Plataforma Autonòmica dInteroperabilitat.
Designar el compte bancari on es transferirà, en el seu cas, la subvenció.
Assumir les declaracions responsables de no concurrència de causa legal que impedisca obtindre la condició de persona beneficiària (article 13 de la Llei 38/2003, general de subvencions).
Cinqué. Documents i informació que han dacompanyar la sol·licitud
1. A la sol·licitud dajuda personal per a persones amb diversitat funcional, conforme al model que consta com a annex I, emplenada i subscrita com cal, per la persona beneficiària o el representant legal, sha dadjuntar:
a) Autorització de consulta telemàtica de dades per a ajudes i subvencions de la Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives, que consta com a annex I, apartat D.
b) Autorització expressa a la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives, inclosa en lannex I, apartat D de la sol·licitud, perquè aquesta comprove les dades didentitat de la persona sol·licitant i de la resta de membres de la unitat familiar i, en el seu cas, de residència.
No obstant això:
Si de la comprovació efectuada resultara alguna discordança amb les dades facilitades per la persona interessada, lòrgan instructor estarà facultat per a realitzar les actuacions procedents per a aclarir-la.
Si la persona sol·licitant no presta el seu consentiment, haurà daportar una fotocòpia compulsada del document nacional didentitat, passaport o número didentificació destranger, segons siga procedent.
c) Autorització expressa a la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives, inclosa en lannex I apartat G de la sol·licitud, per a poder accedir a les dades personals de la persona sol·licitants i de la resta de membres de la unitat familiar, que consten en els fitxers de les administracions tributàries i de la Seguretat Social, només a lefecte de comprovar el compliment dels requisits exigits en aquesta convocatòria.
En cas que no es preste consentiment, haurà de presentar-se una fotocòpia compulsada de lúltima declaració de limpost sobre la renda de les persones físiques (IRPF) referida als ingressos de la unitat familiar, o, en defecte daixò, haurà daportar certificat negatiu de declaració i certificat acreditatiu de la pensió rebuda per la persona sol·licitant.
2. Les sol·licituds dajudes per a latenció especialitzada residencial de persones amb diversitat funcional shan dacompanyar amb la documentació següent:
a) Informe de salut i informe social, emesos per facultatius i òrgans competents, en els quals es determine la necessitat de lajuda.
b) Certificat del titular de lentitat de la residència, autoritzada degudament, on pretenga ingressar, en el qual conste lexistència de plaça i el cost mensual daquesta.
En cas destar ja ingressada, sha daportar un certificat en el qual figure la data dingrés i el cost mensual de la plaça.
3. Quan es tracte de persones amb capacitat modificada judicialment sacompanyarà, en tot cas, amb una fotocòpia de la resolució judicial de designació de tutor o curador.
4. Igualment, caldrà adjuntar la sol·licitud dalta de domiciliació bancària emplenada, segons model oficial aprovat per Ordre 18/2011, de 17 de juny, de la Conselleria dEconomia Hisenda i Ocupació (DOGV 6548, 21.06.2011), que consta com a annex II, en cas de nou perceptor o canvi de compte bancari.
Sisé. Termini de resolució i notificació
1. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució serà de sis mesos, comptadors des de la publicació daquesta convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
2. Una vegada transcorregut el termini abans esmentat sense que shaja notificat una resolució expressa, les persones interessades podran considerar desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu.
3. Correspon a la persona titular de la Direcció Territorial dIgualtat i Polítiques Inclusives, dins del seu àmbit territorial, la resolució de les sol·licituds dajuda, amb linforme i a proposta de la Comissió dAvaluació.
Seté. Mitjans de notificació
La resolució del procediment es notificarà a les persones interessades segons el que es disposa en els articles 40 i 41 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. La pràctica daquesta notificació sajustarà a les disposicions contingudes en els articles 42 i següents de la llei esmentada.
Huité. Recursos
Les resolucions que es dicten conformement al que es disposa en larticle anterior posaran fi a la via administrativa i contra aquestes es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició en el termini dun mes comptador des de lendemà de la notificació o bé directament un recurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos comptadors des de lendemà de la notificació, de conformitat amb el que es disposa en larticle 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Nové. Criteris objectius de latorgament de lajuda personal per a latenció especialitzada residencial
1. La valoració de les sol·licituds dajuda per a latenció especialitzada residencial de persones amb diversitat funcional, la puntuació màxima de la qual són 100 punts, es realitzarà dacord amb els criteris de valoració, que estan determinats en lordre que aprova les bases reguladores daquestes ajudes, dacord amb el barem següent:
a) Situació personal, familiar i social. Fins a un màxim de 50 punts.
a.1) Situació de la persona i lentorn familiar: puntuació màxima 25 punts.
Orfandat total i situació de desemparament 25 punts
Convivència amb situacions dagressivitat, crisi i esgotament familiar 25 punts
Dones víctimes de violència de gènere 25 punts
Viu sola sense integració familiar o social i sense recursos datenció en la seua localitat adequats a les seues necessitats 20 punts
Viu sola o amb una altra persona/altres persones o recursos que presten un suport parcial 15 punts
Orfandat parcial i/o amb dèficit de cures, de suport familiar o del seu entorn 10 punts
Convivència en un entorn familiar complet que siga inadequada o insuficient 5 punts
Es considera assimilada a lorfandat total la situació de la persona amb trastorn mental greu o discapacitat intel·lectual amb pares majors de 65 anys.
a.2) Grau de discapacitat i afectació: puntuació màxima 10 punts
Discapacitat física, intel·lectual o sensorial igual o superior al 75 % / Trastorn mental greu igual o superior al 65 % grau de discapacitat 10 punts
Discapacitat física, intel·lectual o sensorial igual o superior al 65 % 7 punts
Discapacitat física, intel·lectual o sensorial igual o superior al 33 % /Trastorn mental greu igual o superior al 33 % grau de discapacitat 5 punts
a.3) Temporalitat / Condicions de lestada: puntuació màxima 10 punts
a) Indefinida, per situació dincapacitat permanent i mancar dentorn familiar: 10 punts.
b) Transitòria inferior a tres mesos amb pla de reintegració familiar: 8 punts
c) Transitòria inferior a sis mesos amb pla de reintegració familiar: 6 punts
d) Transitòria inferior a un any amb pla de reintegració familiar: 4 punts.
e) Indefinida, amb entorn familiar i mancant de pla de reintegració (limitat a vacances o visites): 2 punts.
a.4) Altres circumstàncies o factors socials que valorarà la Comissió de Valoració (antiguitat de la sol·licitud no atesa en anys anteriors, cures específiques, problemàtica social, edat i situació dels familiars, etc.): màxim de 5 punts.
b) Situació econòmica. Fins a un màxim de 50 punts.
Es valorarà la renda personal del sol·licitant, dacord amb el barem següent:
Renda per capita Punts
Inferior a 80 % IPREM 50
Inferior a 100 % IPREM 40
Inferior a 120 % IPREM 35
Inferior a 140 % IPREM 30
Inferior a 160 % IPREM 25
Inferior a 180 % IPREM 20
Inferior a 200 % IPREM 15
Inferior a 250 % IPREM 10
Superior a 250 % IPREM 0
2. Per a poder concedir la subvenció, les sol·licituds dajuda personal per a latenció especialitzada residencial de persones amb diversitat funcional hauran dobtindre la puntuació mínima de 60 punts.
3. La Comissió dAvaluació existent en cada direcció territorial dIgualtat i Polítiques Inclusives podrà establir reunions periòdiques amb caràcter mensual, quan tinga sol·licituds dajudes que aconseguisquen aquesta puntuació, a fi de realitzar la proposta de resolució oportuna.
Deu. Criteris per a determinar limport de lajuda personal per a latenció especialitzada residencial de persones amb diversitat funcional
1. Limport de lajuda personal, que té caràcter complementari, perquè la persona puga accedir a latenció residencial que requereix, es determinarà tenint en compte un cost de referència de 2.350 euros mensuals com a quantia màxima daquestes ajudes personals.
2. Limport de lajuda es determinarà tenint en compte, en cada cas, el cost de referència de la plaça residencial, menys laportació de la persona usuària dacord amb els seus ingressos.
3. Per a la determinació de lajuda, es tindran en compte la totalitat dels seus ingressos, reservant el 65 % de lIPREM per a les despeses personals.
4. Por raons dinterés social, humanitari o durgència social, en atenció a les circumstàncies concurrents, els òrgans competents per a resoldre ajudes personals podran exceptuar, amb linforme tècnic motivat previ, els requisits, mòduls i quanties de les ajudes, sempre que estiga justificat i existisca crèdit pressupostari adequat i suficient.
5. Limport de les subvencions en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos del beneficiari, per a la mateixa finalitat, supere el cost de lactivitat subvencionada.
Onze. Condicions per a la concessió de lajuda personal
1. En les ajudes personals per a latenció especialitzada residencial de persones amb diversitat funcional sestableixen com a condicions per a la concessió de la prestació econòmica individualitzada que el beneficiari no es trobe atés amb càrrec al Sistema per a lAutonomia i Atenció a la Dependència.
2. Qualsevol variació en les circumstàncies personals i econòmiques, dacord amb el que sestableix en larticle 31 de lOrdre 1/2016, de 20 de gener, de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives serà causa de modificació de la resolució i de la pèrdua consegüent del dret dajuda.
Dotze. Règim de lliurament de pagament
El pagament de les ajudes personals per a latenció especialitzada residencial de persones amb diversitat funcional es lliurarà a mes vençut, després de la presentació de la factura justificativa corresponent, dacord amb el que es disposa en larticle 33 de lOrdre 1/2016, de 20 de gener, de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives, per la qual sestableixen les bases reguladores.
Tretze. Forma i termini de justificació de lajuda personal
1. Les persones beneficiàries de lajuda per a latenció especialitzada residencial de persones amb diversitat funcional estan obligades a presentar la factura justificativa de la despesa datenció residencial, amb caràcter mensual, davant lòrgan competent de la direcció territorial, i en tot cas, abans del 14 de gener de 2022.
2. Se nexceptua la liquidació corresponent al mes de desembre, que podrà lliurar-se amb la certificació de la direcció del centre en què conste atesa la persona beneficiària de lajuda l1 de desembre i la declaració de necessitat social.
3. La justificació de les ajudes efectivament prestades el mes de desembre sefectuarà fins al dia 14 de gener de lany següent, i es farà en aquest moment la liquidació daquestes, de les quals podrà derivar-se una regularització que implicarà lexigència de reintegrament dels imports percebuts indegudament, si la justificació és insuficient.
Contra aquesta resolució, que esgota la via administrativa, pot interposar-se un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptadors des de lendemà de la publicació, dacord amb el que sestableix en els articles 8, 10.1 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, o, potestativament, un recurs de reposició davant daquest mateix òrgan en el termini dun mes, computat en els mateixos termes, de conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Tot això sense perjudici que les persones interessades puguen presentar-ne qualsevol altre que estimen pertinent.
València, 23 de desembre de 2020. La vicepresidenta del Consell i consellera dIgualtat i Polítiques Inclusives: Mónica Oltra Jarque.