ORDE 19/2013, de 4 de novembre, de la Conselleria de Benestar Social, que regula el carnet de família educadora a la Comunitat Valenciana. [2013/10660]
(DOGV núm. 7156 de 20.11.2013) Ref. Base de dades 010538/2013
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 21.11.2013 Data de fi de vigència: 09.03.2021 Aquesta disposició afecta: Deroga: Aquesta disposició està afectada per: Derogada per: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria Benestar Social Grup temàtic: Legislació Matèries: Adopció i menors Descriptors: Temàtics: protecció de la infància, adopció, família
ORDE 19/2013, de 4 de novembre, de la Conselleria de Benestar Social, que regula el carnet de família educadora a la Comunitat Valenciana. [2013/10660]
La protecció específica i tutela social del menor és un dels àmbits dels drets socials dels valencians que lEstatut dAutonomia de la Comunitat Valenciana, en larticle 10.3 identifica com prioritari per a la Generalitat, que té, dacord amb larticle 49 de la norma estatutària, competència exclusiva en matèria dinstitucions públiques de protecció i ajuda de menors.
El sistema de protecció de menors a la Comunitat Valenciana, regulat tant en la Llei 12/2008, de 3 de juliol, de la Generalitat, de Protecció Integral de la Infància i lAdolescència de la Comunitat Valenciana, com en el Decret 93/2001, de 22 de maig, pel qual saprova el Reglament de Mesures de Protecció Jurídica del Menor a la Comunitat Valenciana, modificat per mitjà del Decret 28/2009, de 20 de febrer, configura el recurs de lacolliment familiar com la mesura de protecció preferida davant de lacolliment residencial, atés que la guarda dun menor sexercix per una persona o família que assumix les obligacions de vetlar per ell, tindrel en companyia seua, alimentar-lo, educar-lo i procurar-li una formació integral, la qual cosa permet el desenrotllament del menor dins dun entorn familiar.
Sense perjuí de lacolliment familiar realitzat per la família extensa o afí del menor que es tracte, modalitats en què loferiment per a acollir un menor determinat naix del vincle de parentiu o dafectivitat previ existent, respectivament, les famílies educadores manifesten una disposició per a acollir en els seus llars a qualsevol menor protegit per la Generalitat sense la prèvia presència de cap vincle amb estos, i són formades i valorades per a això per a la seua posterior inscripció en el Registre de Famílies Educadores de la Comunitat Valenciana.
Les actuacions de sensibilització social i difusió del recurs a les famílies educadores que la Generalitat promou, en compliment del que disposa larticle 120 de la Llei 12/2008, de Protecció Integral de la Infància i lAdolescència de la Comunitat Valenciana, tenen com un del seu eixos fonamentals el reconeixement social i institucional de la labor desinteressada destes famílies, i se li atorga visibilitat davant del conjunt de la societat valenciana.
Amb este fi, en virtut de lOrde de 16 de novembre de 2009, de la Conselleria de Benestar Social, es va crear i va regular el carnet de família educadora a la Comunitat Valenciana.
Transcorreguts més de tres anys des que es va publicar la referida orde, és voluntat del Consell continuar avançant en la promoció de lacolliment familiar en família educadora, per la qual cosa és objecte desta orde a més dagilitzar lexpedició del document acreditatiu de la condició de família educadora esmentat, dotar-lo dun major contingut quant a avantatges i beneficis en diversos sectors i àmbits per a estes famílies, i invitar tant persones físiques com jurídiques a participar en este propòsit per mitjà del reconeixement de la condició dentitat adherida al carnet de família educadora a través de la presentació del corresponent compromís en què determinen lliurement lavantatge o/i descompte en el producte o servici que oferixen a les persones titulars del carnet de família educadora.
En virtut daixò, i fent ús de les facultats que em conferix larticle 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell,
ORDENE
CAPÍTOL I
Del carnet de família educadora
Disposicions generals
Article 1. Objecte
Esta orde té com a objecte:
1. Establir el model de carnet de família educadora, expedit per la Generalitat, com a document individual que acredite la condició de família educadora a cada un dels acollidors que la integren.
2. Regular el procediment demissió i renovació del carnet de família educadora.
3. Dotar de contingut el carnet de família educadora, per mitjà de lestabliment de les vies de col·laboració de persones físiques i jurídiques que manifesten la seua voluntat i compromís doferir a les famílies educadores avantatges, descomptes o/i beneficis relacionats amb tot allò que gira al voltant de la seua activitat.
Article 2. Competència
Les competències previstes en esta orde respecte de lemissió del carnet de família educadora i ladhesió a este les exercirà la direcció general amb competència en matèria de protecció de menors.
Article 3. Requisit
El requisit per a ser acreditat amb el carnet de família educadora i ser beneficiari deste, consistirà a estar inscrit en el Registre de Famílies Educadores de la Comunitat Valenciana.
Article 4. Dades que figuren en el carnet
En este carnet constaran les dades següents, segons model de lannex I:
a) Dades identificatives dels titulars: nom i cognoms, número de DNI o document didentitat equivalent.
b) Termini de validesa (data de caducitat).
c) Firma del titular.
d) Una referència expressa a què el carnet identifica una persona inscrita en el Registre de Famílies Educadores de la Comunitat Valenciana, regulat en la Llei 12/2008, de 3 de juliol de 2008, de la Generalitat, de Protecció Integral de la Infància i lAdolescència a la Comunitat Valenciana i en el Decret 93/2001, de 22 de maig, del Govern Valencià, pel qual saprova el Reglament de Mesures de Protecció Jurídica del Menor a la Comunitat Valenciana, modificat pel Decret 28/2009, de 20 de febrer, del Consell.
Article 5. Expedició i renovació
1. La direcció general competent expedirà dofici el carnet de família educadora quan es dicte una resolució dinscripció dels interessats en el Registre de Famílies Educadores de la Generalitat i cada vegada que este perda la seua vigència, mentres la família continue inscrita.
2. Sense perjuí desta obligació de lAdministració, els interessats podran sol·licitar lemissió del carnet de família educadora, quan shaja resolt la inscripció o transcorregut el període de vigència del carnet, no shaja procedit dofici a la seua expedició, per mitjà de la presentació del formulari que figura com a annex II a esta orde, preferentment en el registre de la conselleria competent en matèria de protecció de menors, o per qualsevol de les formes previstes en larticle 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
3. En cas de sostracció o pèrdua els titulars del carnet estaran obligats a comunicar la desaparició a la direcció general competent, i presentar en la forma prevista en lapartat anterior el formulari que figura com a annex II, i lòrgan directiu quan el reba expedirà un duplicat. Per mitjà deste formulari els titulars del carnet podran, així mateix, sol·licitar lemissió dun duplicat per deteriorament de loriginal.
Article 6. Vigència i efectes
1. El carnet tindrà una vigència de tres anys des de la data dexpedició i tindrà efectes des deixa data. Transcorregut el termini de vigència sense que shaja procedit a la seua renovació es produirà la seua caducitat, i deixarà de generar els efectes associats.
2. Lesmentat carnet tindrà validesa davant de qualsevol administració pública de la Comunitat Valenciana i el seu sector públic dependent, així com davant dentitats privades, i donarà dret a accedir als avantatges, descomptes i beneficis oferits per les entitats adherides que hagen subscrit el corresponent compromís, en els termes que preveu el capítol II desta orde.
Article 7. Ús del carnet i acreditació de la identitat
1. Lús del carnet és personal i intransferible.
2. Lacreditació de la identitat del titular del carnet es podrà realitzar acompanyant-lo de la presentació del document nacional didentitat o document acreditatiu equivalent que conste en el carnet de família educadora.
CAPÍTOL II
Entitats adherides
Article 8. Adquisició de la condició
1. Tindran la condició dentitats adherides al carnet de família educadora, en la seua condició de prestadores de servicis o subministradors de béns, les persones físiques o jurídiques que així ho desitgen, prèvia subscripció del corresponent compromís dadhesió amb la Conselleria de Benestar Social, segons el model annex III.
2. Al compromís haurà dadjuntar:
a) Autorització expressa a la conselleria amb competència en matèria de protecció de menors, que sinclou en lapartat D de lannex III, per a la comprovació de les dades de la persona firmant per mitjà del Sistema de Verificació de Dades dIdentitat, segons establix el Reial Decret 522/2006, de 28 dabril, pel qual se suprimix laportació de fotocòpies de documents didentitat en els procediments administratius de lAdministració General de lEstat i dels seus organismes públics vinculats o dependents. Si la persona firmant no dóna eixa autorització haurà de presentar fotocòpia compulsada del seu document nacional didentitat o targeta didentitat destranger.
b) Declaració responsable en què manifeste sota la seua responsabilitat que compta amb legitimació per a assumir els compromisos continguts en el corresponent document annex, en nom i representació de la persona jurídica que es tracte, si és el cas, així com que disposa de la preceptiva declaració censal dinici dactivitat.
3. El compromís dadhesió junt amb la documentació adjunta es presentarà, preferentment, en el registre de la conselleria amb competència en matèria de protecció de menors, sense perjuí de la seua presentació per qualsevol de les formes previstes en larticle 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
4. A la recepció de la sol·licitud, la direcció general competent comprovarà que sajusta al que disposa esta orde i en cas contrari, procedirà dacord amb el que preveu larticle 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Quan la sol·licitud reunisca els requisits exigits, o haja sigut esmenada, la direcció general competent notificarà a linteressat que se li ha reconegut la condició dentitat adherida, i li remetrà una còpia segellada del compromís i el distintiu acreditatiu dadhesió al carnet de família educadora.
Article 9. Compromís
1. Les entitats adherides fixaran lliurement tant el descompte o els avantatges que oferixen a les famílies educadores posseïdores del carnet que acredita tal condició com el tipus de servici, prestació o producte a què saplica. No obstant això, amb caràcter general, les condicions oferides hauran de suposar un avantatge respecte del públic general, sense perjuí que siguen equiparables a altres col·lectius igualment qualificats. No sacceptaran aquelles ofertes que resulten contràries a lobjectiu del carnet de família educadora, que és el reconeixement social de les famílies educadores i la promoció de lacolliment familiar.
Durant la venda en rebaixes i per un període acumulat màxim de tres mesos a lany, lentitat adherida podrà establir un descompte addicional diferent del de la resta de lany o optar per no aplicar cap descompte.
2. Les entitats adherides podran realitzar ofertes especials amb condicions més avantatjoses de les recollides en el compromís dadhesió, sense que estes ofertes suposen una modificació deste. Quan loferta especial estiga vigent per un període de més de tres mesos, lentitat adherida la comunicarà a la direcció general competent per a la seua difusió.
3. La direcció general competent podrà rebutjar mitjançant una resolució motivada aquelles ofertes que, pel seu contingut i/o característiques, no sajusten als objectius del carnet de família educadora i, en tot cas, quan no complisquen amb les condicions establides en esta orde.
Article 10. Vigència i modificació
1. El compromís dadhesió tindrà una vigència de dos anys a partir de la seua firma. Este compromís es prorrogarà automàticament per períodes iguals excepte denúncia expressa de qualsevol de les parts amb una antelació mínima dun mes a la finalització de la vigència.
2. Qualsevol modificació del compromís dadhesió durant la seua vigència requerirà la conformitat de la conselleria i de lentitat adherida. Les noves condicions oferides hauran de complir amb el que disposa larticle 9.1 desta orde.
3. Les entitats adherides hauran de comunicar, per escrit, qualsevol canvi que altere la naturalesa del compromís dadhesió, ja siga per cessament de lactivitat o per canvi de la titularitat.
4. Les parts podran resoldre el compromís dadhesió per incompliment de les obligacions que en este sestipulen. A este efecte, des de la direcció general amb competència en matèria de protecció de menors, sadvertirà lentitat adherida pels incompliments contrastats fins a un màxim de dos vegades en el període de vigència del compromís dadhesió. Superat eixe màxim, es procedirà a donar-la de baixa com a entitat adherida al carnet de família educadora.
Article 11. Distintiu
Les entitats adherides hauran de col·locar en un lloc visible del local el distintiu acreditatiu de la seua adhesió al carnet de família educadora, que el proporcionarà la conselleria amb competència en matèria de protecció de menors.
Article 12. Obligacions de la conselleria
Les obligacions de la conselleria amb lentitat adherida durant la vigència del compromís seran les següents:
a) Entregar a lentitat adherida el distintiu acreditatiu a què es referix larticle anterior, en el moment en què es notifique la seua adhesió i sempre que es faça qualsevol modificació en la imatge del distintiu per a la seua substitució.
b) Informar dels canvis de models vigents del carnet de família educadora.
c) Publicitar i difondre els diferents descomptes de les entitats així com les dades identificatives destes.
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA ÚNICA
Queda derogada lOrde de 16 de novembre de 2009, de la Conselleria de Benestar Social, que regula el carnet de família educadora. Així mateix, queden derogades totes les disposicions que del mateix rang o dun rang inferior soposen al que disposa esta orde.
DISPOSICIÓ FINAL ÚNICA
Esta orde entrarà en vigor lendemà de ser publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València, 4 de novembre de 2013
La consellera de Benestar Social
ASUNCIÓN SÁNCHEZ ZAPLANA