DECRET 238/2019, de 18 d'octubre, del Consell, sobre règim transitori de les retribucions addicionals del professorat universitari regulades pel Decret 174/2002, de 15 d'octubre, del Govern Valencià, sobre règim i retribucions del personal docent i investigador contractat laboral de les universitats públiques valencianes i sobre retribucions addicionals del professorat universitari. [2019/10260]
(DOGV núm. 8668 de 31.10.2019) Ref. Base de dades 009369/2019
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 01.11.2019 Aquesta disposició afecta: Afecta: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria d'Innovació, Universitats, Ciència i Societat Digital Grup temàtic: Legislació Matèries: Universitats Descriptors: Temàtics: personal docent, universitat, personal contractat, personal d'investigació, contractació de personal, remuneració del treball, salari , monografies
DECRET 238/2019, de 18 d'octubre, del Consell, sobre règim transitori de les retribucions addicionals del professorat universitari regulades pel Decret 174/2002, de 15 d'octubre, del Govern Valencià, sobre règim i retribucions del personal docent i investigador contractat laboral de les universitats públiques valencianes i sobre retribucions addicionals del professorat universitari.
[2019/10260]
El Decret 174/2002, de 15 doctubre, del Consell, sobre règim i retribucions del personal docent i investigador contractat laboral de les universitats públiques valencianes i sobre retribucions addicionals del professorat universitari, regula la possibilitat que les universitats públiques competència de la Generalitat, en el marc de les seues disponibilitats pressupostàries i del límit del cost de personal autoritzat pel Consell, assignen retribucions addicionals al professorat en funció de mèrits de docència, investigació i de gestió, acreditats per lAgència Valenciana dAvaluació i Prospectiva, i es regulen els termes, condicions, requisits i quanties daquestes.
La disposició transitòria sisena del Decret 174/2002 va fixar un període de temps que permetia a les universitats continuar aplicant lanterior sistema de retribucions addicionals, regulat en larticle 46 de la Llei orgànica 11/1983, de 25 dagost, de reforma universitària, mentre sadaptaven al nou sistema dincentivació del professorat a través de complements retributius addicionals. Aquest període transitori va ser ampliat fins al 31 de desembre de 2018 per diversos decrets del Consell.
En conseqüència, transcorreguts els terminis previstos sense que shaja produït la total adaptació prevista, així com tenint present lactual conjuntura econòmica, és necessari establir per a les universitats públiques valencianes un nou termini que els permeta continuar aplicant lanterior sistema de retribucions addicionals mentre culmina el procés dadaptació i sincorpora pràcticament la pròxima planificació financera. Per això es considera adequat prorrogar lanterior règim transitori de retribucions complementàries fins al 31 de desembre de 2019, i fins que saprove la nova norma que regule el règim dels complements retributius addicionals del professorat universitari.
Aquest decret es dicta a lempara de larticle 53 de lEstatut dAutonomia de la Comunitat Valenciana, de la disposició final tercera de la Llei orgànica 6/2001, de 21 de desembre, duniversitats, i de la disposició final setena de la Llei orgànica 4/2007, de 12 dabril, per la qual es modifica la Llei orgànica 6/2001.
En la tramitació daquesta norma shan respectat els principis de bona regulació previstos en larticle 129 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques: principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència.
Respecte als principis de necessitat i eficàcia, la norma sadequa a lobjectiu que el professorat duniversitats puga ser retribuït addicionalment, dins de les disponibilitats pressupostàries de les universitats públiques, en funció de mèrits de docència, investigació i de gestió. Igualment, la norma sajusta al principi de proporcionalitat, ja que conté la regulació imprescindible per a atendre lobjectiu que es pretén aconseguir.
També es compleix el principi de seguretat jurídica, ja que la norma sha elaborat en coherència amb la resta de lordenament jurídic nacional i de la Unió Europea, per tal de mantenir un marc normatiu integrat i clar. Així mateix, durant la tramitació de la norma, ha quedat garantit el principi de transparència, i shan informat les universitats públiques i les organitzacions sindicals i sels ha concedit un termini dal·legacions. I ha estat informat el Consell Valencià dUniversitats i de Formació Superior.
Quant al principi deficiència, la regulació plantejada no implica càrregues administratives innecessàries o accessòries ni més consum dels recursos públics.
En conseqüència, dacord amb larticle 28 de la Llei 5/1983, de la Generalitat, del Consell, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, a proposta de la consellera dInnovació, Universitats, Ciència i Societat Digital, amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió de 18 doctubre de 2019,
DECRETE
Article únic. Règim transitori de retribucions addicionals del professorat universitari
1. Les universitats públiques valencianes que, amb anterioritat a lentrada en vigor del Decret 174/2002, tingueren establides retribucions addicionals de les previstes en larticle 46.2 de la Llei orgànica 11/1983, podran mantindre-les, si escau, fins al 31 de desembre de 2019, sense que la quantia daquestes puga superar, de forma individual, el 40 % de les retribucions que pels conceptes de sou i complement de destinació els corresponga, i es computarà, si escau, en aquest complement, la quantia resultant de laplicació del que disposa larticle 33.2 de la Llei 31/1990, de 27 de desembre, de pressupostos generals de lEstat per a 1991.
2. No obstant això, si la quantia resultant de laplicació dels criteris establits en el Decret 174/2002 per a les retribucions addicionals és superior a la retribució addicional percebuda pel professorat universitari com a conseqüència de laplicació de larticle 46.2 de la Llei orgànica 11/1983, aquest tindrà dret a renunciar a aquesta quantia i a acollir-se a aquells criteris mitjançant una sol·licitud al Consell de Govern de la universitat per a la seua proposta dassignació en els termes establits en el Decret 174/2002.
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
Única. Incidència pressupostària
Laplicació i desenvolupament daquest decret no tindrà gens dincidència en la dotació dels capítols de despesa de la conselleria competent en matèria duniversitats, i en tot cas haurà de ser atesa amb els seus mitjans personals i materials.
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
Única. Derogació normativa
Es deroguen totes les disposicions digual o inferior rang que soposen al que sestableix en aquest decret.
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Habilitació
Sautoritza la persona titular de la conselleria competent en matèria duniversitats per a desplegar aquest decret.
Segona. Entrada en vigor
Aquest decret entrarà en vigor lendemà de ser publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
No obstant això, els seus efectes econòmics es retrotrauran a l1 de gener de 2019.
Alacant, 18 doctubre de 2019
El president de la Generalitat,
XIMO PUIG I FERRER
La consellera dInnovació, Universitats, Ciència i Societat Digital,
CAROLINA PASCUAL VILLALOBOS