RESOLUCIÓ de 14 de desembre de 2021, del president de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial
| Texto | Texto2 | |
|---|---|---|
| Publicat en: | DOGV núm. 9237 de 17.12.2021 | |
| Número identificador: | 2021/12622 | |
| Referència Base de Dades: | 011517/2021 | |
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Texto Texto Texto2 Origen de disposició: Institut Valencià de Competitivitat Empresarial Grup temàtic: Ajudes Matèries: Indústria i energia
RESOLUCIÓ de 14 de desembre de 2021, del president de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), per la qual es convoquen subvencions a projectes de digitalització de pime (DIGITALITZA-CV) amb càrrec al pressupost de l'exercici 2022, amb cofinançament de la Unió Europea a través del Fons Europeu de Desenvolupament Regional. [2021/12622]
La Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, conscient de les dificultats que troben les empreses valencianes, especialment les indústries, per a avançar en els seus processos de digitalització, a través de l'IVACE posa en marxa la present convocatòria d'ajudes, que integra i dona continuïtat a les de DIGITALIZA-CV 2020 i DIGITALITZA-CV Transformació 2021, per al desenvolupament de projectes de digitalització de pimes, incentivant la inversió innovadora en tecnologies de la informació, les comunicacions i l'electrònica. A conseqüència d'aquestes inversions, les pimes de la Comunitat Valenciana podran comptar amb facilitats per a avançar en la implantació de la indústria 4.0, dur a terme processos més eficients, millorar la integració en la seua cadena de valor o desenvolupar nous productes i serveis.
El programa d'ajudes que es posa en marxa facilita el desenvolupament de les mesures relatives a la I+D+i empresarial de les Estratègies Regional i Estatal de Ciència, Tecnologia i Innovació i de l'Objectiu Polític 1 «Una Europa més competitiva i intel·ligent, promovent una transformació econòmica innovadora i intel·ligent i una connectivitat TIC regional» del Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER) per al període 2021-2027; entre les citades estratègies destaca l'Estratègia Espanyola de Ciència, Tecnologia i Innovació 2021-2027, l'Estratègia d'Especialització Intel·ligent de la Comunitat Valenciana, el Pla d'Acció per a la Transformació del Model Econòmic Valencià, el Pla Estratègic de la Indústria Valenciana i l'Acord Institucional Alcem-nos. En conseqüència, la convocatòria serà susceptible de ser cofinançada a través del Programa Operatiu FEDER de la Comunitat Valenciana 2021-2027.
La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, estableix, en el seu article 23, que el procediment per a la concessió de subvencions s'iniciarà sempre d'ofici, mitjançant convocatòria aprovada per l'òrgan competent.
Per això i en virtut del que es disposa en l'article 160.4 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública del sector públic instrumental i de subvencions, i l'article 3 de l'Ordre 27/2016, de 25 de novembre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes en matèria d'I+D i innovació empresarial per l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), resolc:
Article 1. Objecte de la resolució
1. L'objecte de la present Resolució és convocar la concessió de subvencions a projectes de Digitalització de Pime (DIGITALITZA-CV) amb càrrec al pressupost de l'exercici 2022 de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE).
2. Les bases reguladores de la present convocatòria són les aprovades per l'Ordre 27/2016, de 25 de novembre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes en matèria d'I+D i innovació empresarial per l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial, IVACE, (DOGV 7927, 29.11.2016), modificada per l'Ordre 17/2018, de 23 d'octubre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball (DOGV 8410, 25.10.2018); en aquestes bases s'estableixen les condicions de les ajudes en allò no previst en aquesta convocatòria.
Article 2. Empreses Beneficiàries
1. Podran tindre la consideració d'empreses beneficiàries les pimes amb seu social o establiment de producció situat en la Comunitat Valenciana en el moment de la presentació de la justificació, que no incórreguen en cap de les prohibicions que s'estableixen en l'article 13.2. de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i que complisquen amb la resta de requisits establits en els articles 4 i 55 de les bases reguladores.
2. Hauran de desenvolupar activitats enquadrades en algun dels epígrafs següents de la Classificació Nacional d'Activitats Econòmiques (CNAE 2009), aprovada pel Reial decret 475/2007, de 13 d'abril (BOE 102, 28.04.2007):
a) Seccions C, D, E i F-Divisions 10 a 43
b) Secció H-Divisions 49 a 53
c) Secció J-Divisions 58 a 63
d) Secció M-Divisions 69 a 74
3. Quan l'activitat principal de l'empresa sol·licitant no estiga inclosa en la relació anterior, no podrà ser beneficiària de l'ajuda llevat que aporte una còpia del formulari de l'Agència Tributària (AEAT) 036/037 d'alta o modificació en el Cens d'Empresaris, Professionals i Retenidors, en el qual figure un codi d'activitat equivalent a algun dels CNAE admesos, segons la correspondència entre IAE i CNAE publicada per l'AEAT, així com informació que quantifique aquesta activitat.
4. En cap cas podran ser beneficiàries les empreses que desenvolupen activitats financeres, immobiliàries, de producció primària de productes agrícoles o que operen en els sectors de la pesca i l'aqüicultura.
5. A l'efecte de la present convocatòria, es considerarà pime l'entitat les característiques de la qual s'ajusten al que es disposa en l'annex I del Reglament (UE) 2021/1237 de la Comissió de 23 de juliol de 2021, amb el qual es modifica el Reglament (UE) no 651/2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (DO L270, de 29.07.2021).
Article 3. Actuacions susceptibles de suport. Requisits generals dels projectes
1. Seran subvencionables els projectes de Digitalització de Pime concretats en la memòria presentada per les empreses sol·licitants sempre que reunisquen els requisits previstos en l'article 56 de les bases reguladores.
2. Els projectes consistiran en la implantació i posada en marxa de solucions innovadores encaminades a la digitalització de l'activitat de l'empresa sol·licitant, en l'àmbit dels CNAES, recollides en l'article 2.2 i relacionades amb una o diverses de les actuacions següents:
a) Sistemes d'informació per a la gestió del cicle de vida de productes i serveis. Concretament es consideraran susceptibles de suport:
Aplicacions PLM, CAD, CAM, CAU, PDM, DFM i de suport remot de productes.
Solucions de modelització, simulació i virtualització de processos.
b) Adaptació a la indústria 4.0, implantació de bessons digitals, control de processos productius, sistemes de captura de dades, manteniment preventiu, automatització, i sensorització associats a producte, servei i procés. Concretament es consideraran susceptibles de suport:
Aplicacions de realitat augmentada i realitat virtual amb aplicació en aquesta mena d'actuacions.
Sistemes de control numèric.
Sistemes MES.
Sistemes SCADA.
Aplicacions per a facilitar el manteniment preventiu.
Robots industrials (norma ISO 8373).
Sistemes de visió artificial.
Sistemes automatitzats d'emmagatzematge i logística interna.
Sistemes de fabricació additiva i impressió 3D.
Sensorització de productes, serveis o processos a fi de processar la informació obtinguda d'aquests.
Implantació de PLC.
Virtualització de processos.
c) Sistemes de planificació de recursos empresarials, comerç electrònic, logística interna i externa, i integració de cadena de valor horitzontal i vertical, així com sistemes d'informació relacionats amb projectes d'economia circular. Concretament es consideraran susceptibles de suport:
Aplicacions de gestió integrada de la informació de l'empresa, entre altres ERP, SCM, MRP, aplicacions de Business Intelligence, analítica big data, mineria de dades, integració de dades i intel·ligència artificial.
Sistemes CRM i aplicacions interactives de comerç electrònic (B2B o B2C) que integren també facturació i logística.
Aplicacions destinades a actuacions d'economia circular.
d) Sistemes avançats de seguretat, anàlisi de dades i intel·ligència artificial, relacionats amb algun àmbit dels detallats en les anteriors actuacions, és a dir, vinculats amb actuacions com les descrites en els apartats 2.a, 2.b o 2.c d'aquest article, realitzades per l'empresa dins del projecte objecte de suport o ja desenvolupades amb anterioritat. Concretament es consideraran susceptibles de suport:
Dispositius i aplicacions de telecomunicació.
Solucions basades en informàtica en núvol.
Aplicacions big data.
Solucions de seguretat de la informació i les comunicacions.
Solucions per a la digitalització de productes i dispositius per a dotar-los de funcionalitat IoT.
Solucions basades en tècniques d'intel·ligència artificial.
3. El pressupost subvencionable de cada projecte, calculat com a suma dels imports susceptibles de subvenció, haurà de ser igual o superior als 15.000 euros, per la qual cosa no seran presos en consideració els projectes amb un pressupost menor.
4. Les inversions subvencionades hauran de mantindre's inalterables durant els cinc anys següents al pagament de la subvenció. Aquest requisit s'incomplirà si s'incorre en qualsevol de les circumstàncies següents:
a) El cessament excepte en els casos de fallida no fraudulenta o la relocalització de l'activitat productiva fora de la Comunitat Valenciana.
b) El canvi en la titularitat de la inversió que proporcione a una empresa o un organisme públic un avantatge indegut.
c) Un canvi substancial que afecte la naturalesa, els objectius o les condicions d'execució, del projecte de manera que es menyscaben els seus objectius originals.
5. Només podrà presentar-se un únic projecte per empresa sol·licitant.
6. Els projectes hauran d'executar-se en el marc d'un desenvolupament sostenible i de foment de la conservació, protecció i millora del medi ambient i comptar amb un certificat que declare la no-afecció del projecte a la denominada Xarxa Natura, espai físic d'especial protecció mediambiental configurat així per la Unió Europea. La tramitació per a obtindre l'esmentat certificat la realitzarà l'IVACE basant-se en la informació del projecte aportada per l'empresa sol·licitant.
7. Els projectes objecte d'ajuda no hauran d'haver conclòs materialment ni haver-se executat íntegrament abans que es presente la sol·licitud.
Article 4. Costos subvencionables
1. Conforme al que s'estableix en l'article 57 de l'Ordre 27/2016, de 25 de novembre, es consideren subvencionables els costos següents, sempre que estiguen directament relacionats amb les actuacions susceptibles de suport especificades en l'article 3 d'aquesta resolució, amb les limitacions que a continuació s'estableixen:
a) Adquisició d'actius immaterials. Programari relacionat amb el desenvolupament dels projectes, incloent-hi, si escau, els costos d'implantació i posada en funcionament. Es consideraran en aquest apartat:
Llicències de programari, excloent el programari de propòsit general, com per exemple sistemes operatius, aplicacions de gestió / monitoratge de xarxes / sistemes, paquets d'ofimàtica, correu electrònic, edició i tractament d'imatges, excepte en els casos en què aquest tipus de programari forme part inseparable d'altres actius que siguen objecte de subvenció dins del projecte.
Desenvolupament d'aplicacions a mesura.
Costos per ús de solucions i aplicacions (modalitats XaaS), durant el temps d'execució del projecte, amb les mateixes exclusions que les detallades per a les llicències de programari.
b) Adquisició d'actius materials:
Inversions en maquinari, sensors, automatismes i equips de comunicacions. S'exclouen ordinadors personals i servidors, impressores, terminals, visualitzadors (displays), tauletes, consoles i similars, excepte en els casos en què actuen com a interfície per a captura de dades o configuració de dispositius en solucions de la mena de les definides en l'article 3.2.b.
Adquisició o adaptació de béns d'equip: exclusivament els necessaris per a la posada en marxa de les solucions recollides en l'article 3.2.b.
Els actius hauran de quedar instal·lats en l'establiment productiu de l'empresa beneficiària en la Comunitat Valenciana.
c) Serveis externs: costos de serveis d'assistència tècnica, consultoria i equivalents, per al diagnòstic, planificació o definició dels serveis previstos en les actuacions susceptibles de suport. L'import màxim admissible serà el que resulte menor dels següents: un 15 % de la resta de costos subvencionables o 14.500 euros.
2. En el cas de les empreses que es troben en el supòsit de l'article 2.3 d'aquesta resolució, l'IVACE valorarà la subvencionalitat dels costos de les solucions a implantar en funció de la seua relació amb les activitats de l'article 2.2 que l'empresa haja acreditat desenvolupar.
3. No es consideraran subvencionables els béns i serveis adquirits o prestats per persones, entitats o empreses vinculades amb l'empresa beneficiària, entenent per tals les que responguen a la definició de l'article 68.2 del Reglament de la Llei General de Subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.
4. En cap cas es consideraran despeses subvencionables els impostos indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o compensació ni els impostos sobre la renda.
Article 5. Característiques de l'ajuda
1. L'ajuda consistirà en una subvenció calculada com un percentatge sobre els costos subvencionables del projecte, amb una quantia variable en funció de la grandària d'empresa:
Petita empresa: fins al 40 %
Mitjana empresa: fins al 30 %
2. La quantia de subvenció no podrà superar l'import de 100.000 euros.
3. L'ajuda està subjecta al règim de minimis, el que suposa que l'ajuda total de minimis concedida a una única empresa no serà superior a 200.000 euros durant qualsevol període de tres exercicis fiscals. A l'efecte de la present convocatòria, s'entendrà per única empresa la definició establida en l'apartat 2 de l'article 2 del Reglament (CE) núm. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les Ajudes de minimis. Per a les empreses que realitzen per compte d'altri operacions de transport de mercaderies per carretera, regiran els límits i condicions de l'article 3, apartats 2 i 3 d'aquesta disposició.
Article 6. Termini i forma de presentació de les sol·licituds
1. La presentació de les sol·licituds s'ajustarà al que s'estableix en l'article 5 de l'Ordre 27/2016, de 25 de novembre.
2. El termini de presentació de sol·licituds s'iniciarà el dia 12 de gener de 2022 i finalitzarà el 3 de març de 2022 a les 23:59.59 hores.
3. La tramitació tant de la sol·licitud, com en general del procediment, serà electrònica i requerirà que l'empresa sol·licitant dispose durant totes les fases del procediment de certificat de representant d'empresa o de persona física per als empresaris/àries individuals emés per la Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana, o per qualsevol entitat reconeguda en la llista de confiança de prestadors de serveis de certificació establits a Espanya, publicada en la seu electrònica del Ministeri d'Indústria, Comerç i Turisme.
Així mateix, l'empresa sol·licitant podrà autoritzar una altra persona perquè realitze qualsevol tràmit relacionat amb aquesta convocatòria sempre que aquesta autorització conste en el Registre de Representants de l'ACCV (https://www.accv.es/servicios/registro-de-representantes/).
La tramitació de la sol·licitud -emplenada segons el model disponible en la pàgina web http://www.ivace.es suposa la signatura d'aquesta i dels seus annexos, i es presentarà en el registre telemàtic de l'IVACE a través d'aquesta pàgina web.
4. La presentació de la sol·licitud portarà implícita l'acceptació de les bases, incloent-hi el que es disposa en aquesta convocatòria.
5. Una mateixa empresa només podrà presentar una sol·licitud a la convocatòria. En el cas que, per qualsevol circumstància, presentara més d'una, únicament es considerarà vàlida l'última registrada dins del termini.
6. Juntament amb l'imprés de sol·licitud i la memòria del projecte amb tots els seus annexos, l'empresa sol·licitant haurà d'aportar la documentació següent:
a) Relativa al compliment d'obligacions fiscals i amb la Seguretat Social: només serà necessari presentar la documentació acreditativa de trobar-se al corrent en cas que haja denegat l'autorització a l'IVACE per a la seua obtenció per mitjans telemàtics.
b) Relativa al compliment d'obligacions mediambientals: l'empresa haurà de presentar una declaració responsable que es troba al corrent en el compliment d'aquestes obligacions en les instal·lacions en les quals s'executarà el projecte, i en la seua seu social en el cas que aquesta no coincidisca amb el domicili d'execució del projecte, segons model disponible en la pàgina web de l'IVACE http://www.ivace.es, apartat de Documentació annexa de la sol·licitud del programa. Amb posterioritat, quan així se li requerisca per part de l'IVACE, haurà d'acreditar fefaentment el seu compliment referit al moment de la concessió de l'ajuda seguint les instruccions disponibles en el mateix apartat de la pàgina web de l'IVACE a dalt esmentat.
c) Relativa al compliment d'obligacions en matèria d'igualtat d'oportunitats: l'empresa haurà de presentar una declaració responsable relativa a l'obligació de disposar d'un pla d'igualtat d'oportunitats registrat, conforme al que es preveu en el Reial Decret llei 6/2019, d'1 de març, de mesures urgents per a garantia de la igualtat de tracte i d'oportunitats entre dones i homes en l'ocupació i l'ocupació, i en el Reial decret 901/2020, de 13 d'octubre, pel qual es regulen els plans d'igualtat i el seu registre i es modifica el Reial decret 713/2010, de 28 de maig, sobre registre i depòsit de convenis i acords col·lectius de treball, incorporada en l'imprés generat mitjançant l'aplicació Solicit@. Amb posterioritat, quan així li siga requerit per part de l'IVACE, haurà d'acreditar fefaentment el declarat, referit al moment de la concessió de l'ajuda.
7. La utilització del certificat electrònic per a la tramitació de la sol·licitud eximeix de l'obligació de presentar la documentació relativa a la representació amb la qual s'actua en la fase de sol·licitud; l'IVACE podrà obtindre a través dels registres corresponents qualsevol informació addicional sobre la personalitat jurídica de l'empresa sol·licitant, llevat que conste oposició expressa.
8. No serà necessari aportar cap documentació que ja obre en poder de l'IVACE sempre que es mantinga vigent i s'aporte declaració de vigència a aquest efecte.
9. Amb caràcter previ a la concessió de les ajudes i amb la finalitat de comprovar el compliment dels requisits exigits en les bases reguladores, l'IVACE requerirà a les empreses sol·licitants la presentació de les declaracions de les ajudes de minimis rebudes en l'exercici fiscal en curs i dels dos anteriors, així com la declaració d'altres ajudes per als mateixos costos subvencionables.
10. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o no s'acompanye de la documentació que d'acord amb aquesta convocatòria siga exigible, es requerirà l'empresa sol·licitant perquè -en el termini de 10 dies hàbils des del següent de la recepció del requeriment esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb advertiment que si no ho fera, se li tindrà per desistit de la seua sol·licitud, amb resolució prèvia dictada en els termes previstos en la legislació administrativa.
Els requeriments es realitzaran per mitjans electrònics i s'entendran practicats o rebutjats en els termes que s'assenyalen en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. En aquest sentit, si transcorren deu dies naturals sense que s'accedisca al contingut del requeriment, s'entendrà que la notificació ha sigut rebutjada i es tindrà per realitzat el tràmit de la notificació.
11. Es delega en la persona que ostente la direcció de l'Àrea d'Empreses i Associacions de la Unitat IVACE Innovació, la resolució de les incidències produïdes amb anterioritat a la concessió, especialment les referides a desistiments, canvi d'empresa sol·licitant i canvi de projecte.
Article 7. Criteris d'avaluació
1. Perquè un projecte puga ser aprovat, haurà de tindre una puntuació mínima de 40 punts.
2. Els projectes es prioritzaran atenent els criteris detallats a continuació i a la ponderació que s'especifica, sobre un total de 100 punts:
a) Qualitat del projecte. Màxim: 50 punts.
Grau de novetat i complexitat del projecte segons les aplicacions, equips o solucions a implantar: 0 40 punts.
Grau de definició i claredat del projecte considerant l'existència d'un diagnòstic i una estratègia d'implantació: 0 10 punts.
b) Viabilitat tècnica del projecte. Màxim: 20 punts
Capacitat i experiència de l'equip de treball considerant l'adequació dels recursos humans de l'empresa beneficiària per a garantir l'èxit del projecte. 0 10 punts.
Adequació dels recursos implicats en l'execució del projecte considerant la integració de projecte amb altres solucions ja existents en l'empresa: 0-10 punts.
c) Resultats/impacte esperable del projecte. Màxim: 20 punts.
Impacte econòmic dels resultats del projecte valorant la seua quantificació fonamentada en termes de creació d'ocupació i competitivitat empresarial, referits a les activitats previstes en els CNAES de l'article 2.2: 0-15 punts.
Alineació amb polítiques mediambientals considerant projectes amb impacte favorable per economia circular, simbiosi industrial, reducció de residus, eficiència energètica o minimització del consum de recursos naturals. 0 5 punts.
d) Característiques de l'empresa sol·licitant. Màxim: 10 punts.
L'empresa sol·licitant disposa d'un pla d'igualtat d'oportunitats registrat i no està obligada a això per la normativa aplicable. 0 3 punts.
L'activitat principal de l'empresa desenvolupa alguna de les línies d'actuació establides en el Pacte Verd Europeu, que busca la transformació de l'economia de la UE amb la intenció d'un futur sostenible. Es valoren les línies de treball en eficiència energètica dels edificis; mobilitat sostenible; indústria sostenible; tecnologies d'aliments; energia neta, assequible i segura; eliminació de contaminació; protecció i recuperació de la biodiversitat; i acció pel clima: 0 4 punts.
Percentatge de persones amb diversitat funcional, sobre el total de la plantilla, per damunt del mínim legal exigible. 0 3 punts.
Article 8. Resolució de la convocatòria
1. La presidència de l'IVACE serà l'òrgan competent per a dictar les resolucions d'aprovació o denegació de les ajudes corresponents a la present convocatòria, amb proposta prèvia de la comissió d'avaluació definida en les bases reguladores.
2. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució serà de sis mesos comptadors des de l'endemà de la finalització del termini de presentació de sol·licituds. Transcorregut el termini sense que s'haguera notificat la resolució expressa, les empreses sol·licitants entendran desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu, tot això sense perjudici de l'obligació de resoldre expressament que incumbeix a l'Administració.
3. La resolució motivada del procediment es notificarà als interessats via telemàtica i les ajudes concedides es publicaran en la Base de Dades Nacional de Subvencions (BDNS) en compliment del que s'estableix en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, amb expressió de la convocatòria, del programa i crèdit pressupostari al qual s'imputen, empresa beneficiària, quantitat concedida i objectiu o finalitat de la subvenció. Així mateix, es considerarà que, amb la recepció de la notificació de l'ajuda l'empresa beneficiària, accepta la seua inclusió en la llista d'operacions regulada en el Reglament (UE) 2021/1060 del Parlament Europeu i del Consell de 24 de juny de 2021.
4. La resolució de concessió i/o denegació posa fi a la via administrativa. Es delega en la persona titular de la Direcció General de l'IVACE la resolució dels recursos de reposició.
Article 9. Obligacions de les empreses beneficiàries
1. Les obligacions de les empreses beneficiàries estan especificades en l'article 10 de les bases reguladores de la present convocatòria, sense perjudici de les previstes en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
2. La justificació de l'ajuda es realitzarà mitjançant compte justificatiu amb aportació de justificants de despesa i pagament i en la forma exigida en les Instruccions de Justificació de l'Ajuda aprovades per resolució de la Direcció General de l'IVACE.
a) En tot cas comprendrà la documentació següent:
Memòria que reculla de forma detallada les activitats realitzades.
Relació de despeses de l'activitat emplenada mitjançant l'aplicació «Justific@», accessible des d'http:// www.ivace.es.
Justificants de despesa i pagament, incloent-hi, en el cas de despeses corresponents a serveis externs, còpia dels informes o documentació equivalent per a acreditar la realització del servei.
Informe de persona auditora o empresa inscrita en el Registre Oficial d'Auditors de Comptes (ROAC) d'acord amb l'Ordre EHA/1434/2007, de 17 de maig, per la qual s'aprova la norma d'actuació dels treballs de revisió de comptes justificatius de subvencions en l'àmbit del sector públic estatal (BOE 125, 25.05.2007), així com un llistat de comprovació del compliment dels requisits de les Instruccions de Justificació d'Ajudes, signat per l'auditor i visat per la representació legal de l'empresa beneficiària.
b) Els pagaments s'hauran de dur a terme a través d'entitat financera, i la seua justificació es realitzarà mitjançant la presentació de còpia de l'extracte bancari que acredite l'eixida efectiva dels fons juntament amb còpia de la transferència o del xec nominatiu. Només s'admetran quan s'acredite el pagament per la totalitat de la despesa corresponent dins del període establit en l'article 9.3.c. En qualsevol cas, queden exclosos els pagaments realitzats en efectiu o per caixa.
c) En cas que l'ordre de transferència i/o l'anotació de l'extracte bancari siguen globals i, per tant, estiguen referits a diversos justificants de despesa, relacionats o no amb el projecte, serà necessari acompanyar còpia d'aquests i una relació detallada en la qual apareguen la persona destinatària, la identificació del justificant de la despesa (número de la factura o el concepte d'aquesta) i l'import pagat.
3. Terminis d'execució, justificació i de validesa de justificants de despesa i pagament:
a) El projecte haurà de desenvolupar-se dins del període comprés entre l'1 de gener de 2022 i el 31 de desembre de 2022, entenent-s'hi que s'ha iniciat quan s'haja produït el primer compromís de despesa ferma i irreversible, sent requisit imprescindible que el projecte no haja finalitzat amb anterioritat a la sol·licitud de l'ajuda.
b) Seran subvencionables les despeses produïdes en la realització del projecte sempre que la data dels justificants de despesa es trobe compresa en el període indicat en l'apartat anterior, i almenys un d'aquests siga de data posterior a la de sol·licitud de l'ajuda.
c) S'admetran els pagaments realitzats amb posterioritat a l'1 de gener de 2022 i fins a la data de justificació del projecte.
d) La justificació de l'execució del projecte haurà de presentar-se amb data límit 9 de febrer de 2023.
4. Prèviament a la contracció d'una despesa igual o superior a 15.000 euros, IVA exclòs, l'empresa beneficiària haurà de sol·licitar com a mínim tres ofertes de diferents empreses proveïdores sense vinculació ni entre si ni amb l'empresa beneficiària de l'ajuda, entenent per tals les que responguen a la definició de l'article 68.2 del Reglament de la Llei General de Subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, i entre les ofertes haurà de triar la més econòmica; la mateixa obligació serà exigible quan amb una mateixa empresa proveïdora la despesa total realitzada en el projecte siga igual o supere, IVA exclòs, la quantia de 15.000 euros, i caldrà per tant sol·licitar les ofertes abans de la contracció de cadascuna de les despeses. El compliment d'aquestes obligacions haurà d'acreditar-se documentalment en el moment de la justificació.
Excepcionalment, per a les despeses corresponents a serveis o subministraments conclosos i facturats íntegrament amb anterioritat a la sol·licitud de la subvenció, no es requeriran ofertes alternatives.
Les ofertes hauran de seleccionar-se entre entitats amb paràmetres equiparables i complir els requisits següents:
a) Requisits materials: les ofertes hauran d'estar prou detallades, especificant els treballs que han de realitzar-se i el seu preu, i hauran de ser comparables en el seu contingut.
b) Requisits formals: les ofertes hauran d'estar datades, i contindre les dades que permeten la correcta identificació de la persona o entitat remitent, juntament amb el logo o el segell de l'entitat.
En cas de no optar per l'oferta més econòmica, haurà de presentar un informe justificant per què no s'ha triat aquesta oferta.
Excepcionalment, en el cas que per les especials característiques del bé o servei no existisca en el mercat suficient nombre d'entitats que el subministren o presten, se substituirà la presentació de les tres ofertes d'entitats proveïdores pels documents següents:
a) Un informe explicatiu, signat per la representació legal, sobre les especials característiques del bé o servei que fan impossible la localització d'un mínim de tres entitats proveïdores d'aquest. No serà admés com a justificant de la no-presentació de 3 ofertes si el seu argument es basa en:
Les característiques de l'entitat proveïdora (per exemple: «proveïdora habitual», o «subministradora única» sense que en aquest cas s'aporten més dades que ho acrediten, etc.).
Les característiques genèriques del bé o servei (per exemple: «caràcter tecnològic del servei», etc.).
Les característiques genèriques de l'empresa beneficiària (per exemple: «política de compres implantada i aprovada per la direcció», etc.).
b) Un annex a l'informe explicatiu amb documentació que acredite la cerca d'entitats proveïdores del bé o servei.
La no-presentació de les ofertes -o de l'informe explicatiu que les substituïsca conforme als requisits exigits-, implicarà que la corresponent despesa no es considere subvencionable.
5. Altres obligacions:
a) L'empresa beneficiària haurà de fer constar, en tota comunicació o publicitat que efectue del projecte o activitat objecte d'ajuda, el cofinançament per l'IVACE i per la Unió Europea a través del FEDER, per tal d'assegurar que totes les parts intervinents en el projecte i el públic en general siguen coneixedors d'aquest cofinançament. En aquest sentit, caldrà inserir en tots els suports de comunicació impresos o digitals, llocs web i les seues versions mòbils els elements següents, disponibles en http://www.ivace.es:
El logotip de l'IVACE.
L'emblema de la Unió Europea, segons les característiques tècniques establides en el capítol III i annex IX del Reglament (UE) 2021/1060 del Parlament Europeu i del Consell de 24 de juny de 2021, amb el qual s'estableixen les disposicions comunes relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu Plus, al Fons de Cohesió, al Fons de Transició Justa i al Fons Europeu Marítim, de Pesca i d'Aqüicultura, així com les normes financeres per a aquests Fons i per al Fons d'Asil, Migració i Integració, el Fons de Seguretat Interior i l'Instrument de Suport Financer a la Gestió de Fronteres i la Política de Visats.
La declaració «Cofinançat per la Unió Europea», sense abreujar, que haurà d'acompanyar l'emblema de la Unió Europea.
Els referits logotip i emblema hauran de tindre la mateixa grandària, i si van acompanyats d'altres logotips, tindran com a mínim la mateixa grandària, en altura o en amplària, que el major dels altres logotips.
Per a acreditar el compliment d'aquesta obligació, caldrà aportar la documentació següent en la justificació del projecte:
Evidències de les accions de comunicació i publicitat (materials de comunicació, impresos o digitals; llocs web i les seues versions mòbils; informes; escrits; presentacions; documentació de reunions; etc.) que si és el cas haja mantingut.
Captura de pantalla de la pàgina web o -o mig electrònic similar on conste una referència al projecte subvencionat i al nom del programa.
Fotografia del cartell informatiu sobre el projecte, d'una grandària mínima A3, en un lloc ben visible per al públic.
En cas que la present convocatòria siga cofinançada per la Unió Europea a través d'un programa operatiu o fons diferent de l'esmentat, l'IVACE requerirà a l'empresa beneficiària la consignació dels esments específics que escaiga perquè així ho faça constar en els documents i suports abans indicats en relació a les obligacions d'informació i publicitat.
b) Complir amb les seues obligacions fiscals i amb la Seguretat Social de manera que quede acreditada aquesta circumstància en el moment previ a l'atorgament de l'ajuda i en el del reconeixement de l'obligació per IVACE, en els termes establits en la normativa vigent en la matèria.
c) Els documents justificatius de les despeses corresponents al projecte subvencionat hauran de conservar-se durant el període mínim establit en el Reglament (UE) 2021/1060 del Parlament Europeu i del Consell de 24 de juny de 2021. En aquest sentit, els documents es conservaran o bé en forma d'originals o de còpies compulsades d'originals, o bé en suports de dades comunament acceptades, especialment versions electròniques de documents originals o documents existents únicament en versió electrònica.
d) Disposar de llibres comptables i registres diligenciats i altres documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil, així com els estats comptables.
En l'execució dels projectes s'haurà de mantindre a més un sistema de comptabilitat separat o un codi comptable adequat en relació amb totes les transaccions relacionades amb el projecte, sense perjudici de les normes de comptabilitat nacional. En aquest sentit hauran de presentar en el compte justificatiu de la subvenció un llistat en el qual en cada anotació que es faça d'una despesa, un pagament o un ingrés i un cobrament en el llibre diari de comptabilitat segons el Pla General Comptable (PGC), es reflectisca la quantia d'aquesta anotació que té relació amb la subvenció concedida, reflectint en aquest llistat tant el número d'anotació i assentament del llibre diari, com el subcompte del PGC i l'import del subcompte que correspon a la subvenció concedida, llevat que les empreses beneficiàries ja disposen d'un sistema de comptabilitat separada que permeta apreciar la traçabilitat ací referida.
e) Facilitar a l'IVACE la informació relativa a indicadors financers, de producció i resultats, que permeten mesurar l'avanç amb la situació de partida descrita per l'empresa beneficiària en la memòria del projecte a conseqüència de l'execució d'aquest.
f) Emplenar, quan així li siga requerit per part d'IVACE, les enquestes destinades a valorar l'impacte del projecte subvencionat.
g) Acreditar de manera fefaent, quan així se li requerisca per part d'IVACE, que l'empresa es trobava al corrent en les seues obligacions mediambientals en el moment de la concessió de l'ajuda, mitjançant l'aportació de la certificació ISO14001 o EMAS que acredite el compliment de la normativa mediambiental que li siga aplicable, o si no n'hi ha, de la corresponent llicència d'obertura o autorització per a l'inici d'activitat, tramitada de conformitat amb l'instrument d'intervenció administrativa ambiental al qual estiga sotmesa l'activitat en les instal·lacions en les quals haja executat el projecte; aquesta obligació es farà extensiva a la seua seu social en el cas que aquesta no coincidisca amb el domicili d'execució del projecte. Per a més informació, podran consultar-se les instruccions disponibles en la pàgina web de l'IVACE http://www.ivace.es., apartat de Documentació annexa de la sol·licitud del programa.
Article 10. Modificació de la subvenció i reintegrament de les ajudes concedides
1. L'empresa beneficiària haurà de realitzar el projecte objecte de subvenció en la forma descrita en la sol·licitud i en la corresponent memòria, i de manera que es complisca la finalitat de l'ajuda, respectant els costos indicats en la notificació de concessió i pels imports que s'hi especifiquen.
No obstant això, si durant l'execució del projecte es produeixen circumstàncies excepcionals que modifiquen el seu desenvolupament previst, en funció de la seua naturalesa, l'empresa beneficiària podrà sol·licitar:
a) Modificacions en el projecte que alteren aspectes essencials d'aquest, incloent-hi, entre altres, qualsevol modificació que supose una redistribució entre els imports secundats per concepte de despesa superior al 20 %:
Es requereix la presentació d'una sol·licitud d'autorització prèvia presentada com a màxim 2 mesos després de la data de recepció de la notificació de concessió de la subvenció. En cap cas serà autoritzada per IVACE quan d'aquelles es derive una valoració menor que la que va obtindre el projecte per a la seua aprovació.
b) Modificacions en el projecte, que no alteren ni els seus aspectes essencials ni rellevants en la seua avaluació:
No es requereix autorització prèvia de l'IVACE, però sí de motivació adequada i suficient en la memòria justificativa d'execució del projecte, que haurà de ser validada per l'IVACE.
c) Ampliació de la data límit d'execució i d'elegibilitat de les despeses:
Es requereix la presentació d'una sol·licitud d'autorització prèvia presentada com a mínim 2 mesos abans del final del termini d'execució del projecte prèviament establit. Podrà acceptar-se sempre que segons el parer de l'IVACE siga compatible amb els terminis i procediments de gestió de la convocatòria.
d) Ampliació de la data límit de justificació i d'elegibilitat dels pagaments:
Es requereix la presentació d'una sol·licitud d'autorització prèvia presentada com a mínim 30 dies naturals abans del final del termini de justificació del projecte prèviament establit. Podrà acceptar-se sempre que segons el parer de l'IVACE siga compatible amb els terminis i procediments de gestió de la convocatòria. La modificació addicional del període d'execució del projecte o d'elegibilitat de les despeses requerirà autorització conforme al que es preveu en el supòsit c) anterior.
2. En la justificació de la despesa podran acceptar-se, a criteri del personal tècnic de l'IVACE, desviacions entre els diferents costos subvencionables, de manera que la disminució d'uns es compense amb l'excés en uns altres, si bé únicament en les circumstàncies següents:
En els costos amb justificació superior al 80 % del que es preveu en la notificació, la disminució de despesa es podrà compensar fins a aconseguir el 100 % amb els excessos provinents d'altres costos en els quals s'haja justificat per damunt del que es preveu.
Únicament podrà emprar-se per a compensar l'excés d'un cost que, com a màxim, supose el 20 % de la quantitat a justificar d'aquest cost.
Els costos la despesa justificada dels quals siga inferior al 80 % del que es preveu en la notificació d'ajuda, no admetran compensació.
En qualsevol cas, després d'aplicades les possibles compensacions, cap cost quedarà amb una subvenció assignada superior a la indicada en la notificació d'ajuda.
La compensació entre costos no alterarà en cap cas la naturalesa del projecte.
Qualsevol altre plantejament en la justificació dels costos aprovats del projecte requerirà l'autorització prèvia i expressa de l'IVACE, conforme al que es preveu en l'article 10.1.
En qualsevol cas, les modificacions resultants dels mecanismes de compensació detallats o aprovats per l'IVACE, no estaran en contradicció amb els requisits exigits per a l'aprovació del projecte i els seran aplicables els límits de l'article 4.1 de la present resolució.
3. Qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió i, en general, l'incompliment de les obligacions per part de l'empresa beneficiària, podrà donar lloc a la minoració de les ajudes concedides o al desistiment sense efectes, amb exigència, en el seu cas, del reintegrament de les quantitats indegudament percebudes i de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció fins que s'acorde la procedència del reintegrament d'aquesta.
4. La no-presentació de les ofertes o els informes a què fa referència l'article 9.4, o la insuficiència d'aquests, donarà lloc a la consegüent minoració o revocació prevista en l'apartat anterior.
5. La presentació per part de l'empresa beneficiària d'un percentatge de despeses pagades menor del 60 % de la quantitat total a justificar, donarà lloc a la revocació de l'ajuda, llevat que tècnicament puga considerar-se que així i tot el projecte ha sigut efectivament desenvolupat i no es declare la revocació sinó la minoració.
6. Es delega en la direcció de l'Àrea d'Empreses i Associacions de la Unitat IVACE Innovació la resolució de les incidències que es produïsquen amb posterioritat a la concessió, especialment les referides a renúncies, canvi de l'empresa beneficiària, possibles pròrrogues per a l'execució i/o justificació d'aquest i canvi de projecte; la resolució relativa a les possibles minoracions o de desistiment sense efectes de les subvencions concedides es delega en la persona titular de la Direcció General de l'IVACE.
Article 11. Pagament de les ajudes
L'IVACE procedirà al pagament de l'ajuda una vegada s'haja executat el projecte al qual estava destinada, i sempre que haja verificat el compliment de les obligacions exigibles a l'empresa beneficiària.
Article 12. Dotació pressupostària
1. La convocatòria podrà comptar amb finançament de la Unió Europea a través del Fons Europeu de Desenvolupament Regional fins a un 60 %.
2. El pressupost per a la concessió de les subvencions previstes en la present resolució serà de 8.000.000,00 euros amb càrrec a la línia S6722000 Investigació, Desenvolupament i Innovació Empresarial de la Generalitat, previst en el projecte de Llei de Pressupostos de la Generalitat per a 2022.
3. En qualsevol cas es podrà incrementar el finançament quan es produïsca un augment del crèdit disponible procedent d'altres convocatòries en les quals s'hagen resolt sol·licituds per un import inferior a la despesa inicialment prevista, o de les quals es deriven obligacions liquidades o reconegudes per import inferior a l'ajuda que va ser concedida en el seu moment, o bé quan aquest augment siga conseqüència d'una generació, ampliació o incorporació de crèdit.
L'efectivitat de les quanties addicionals queda condicionada a la declaració de disponibilitat del crèdit, a l'aprovació de la modificació pressupostària que pertoque, i a la seua publicació en la Base Nacional de Dades de Subvencions (BNDS) i butlletins que corresponga amb caràcter previ a la resolució de concessió. En aquests supòsits s'aprovaran les corresponents modificacions de la convocatòria que seran publicades en la Base Nacional de Dades de Subvencions (BNDS) i butlletins que corresponga, sense necessitat d'obertura d'un termini addicional per a presentar noves sol·licituds.
Article 13. Marc normatiu comunitari
A més del que es disposa en el preàmbul de l'Ordre 27/2016, de 25 de novembre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes en matèria d'I+D i innovació empresarial per l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), seran aplicable les disposicions següents:
Reglament (UE) 2021/1060 del Parlament Europeu i del Consell de 24 de juny de 2021 pel qual s'estableixen les disposicions comunes relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu Plus, al Fons de Cohesió, al Fons de Transició Justa i al Fons Europeu Marítim, de Pesca i d'Aqüicultura, així com les normes financeres per a aquests Fons i per al Fons d'Asil, Migració i Integració, el Fons de Seguretat Interior i l'Instrument de Suport Financer a la Gestió de Fronteres i la Política de Visats.
Reglament (UE) 2021/1058 del Parlament Europeu i del Consell de 24 de juny de 2021 relatiu al Fons Europeu de Desenvolupament Regional i al Fons de Cohesió.
Reglament (UE) núm. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013 relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (DO L 352 de 24.12.2013), modificat pel Reglament (UE) núm. 2020/972, de la Comissió, de 2 de juliol de 2020, pel qual es modifiquen el Reglament (UE) núm. 1407/2013, pel que fa a la seua pròrroga i el Reglament (UE) núm. 651/2014, pel que fa a la seua pròrroga i els ajustos pertinents (DO L 215 de 07.07.2020), d'ara en avant Reglament (UE) núm. 1407/2013.
Qualsevol altra normativa que per la matèria li fora aplicable.
Article 14. Transparència i detecció del frau
L'empresa beneficiària haurà de complir amb les mesures de transparència i prevenció del frau i aportar la documentació que així ho acredite.
a) Mesures de transparència: quan l'import de la subvenció siga superior a 100.000 euros, o quan almenys el 40 % del total dels ingressos anuals de l'empresa beneficiària tinguen caràcter d'ajuda o subvenció pública, haurà d'acreditar haver complit amb la legislació bàsica sobre transparència, aportant una captura de pantalla de la seua pàgina web -o mitjà electrònic de finalitat similar en la qual aparega la informació següent:
Contractes subscrits amb una Administració pública, fent esment a les parts, l'objecte, termini de duració, import de licitació i d'adjudicació, el nombre d'empreses licitadores i el procediment utilitzat.
Convenis amb l'Administració pública subscrits, fent esment a les parts, l'objecte, termini de duració i obligacions econòmiques convingudes, així com les seues possibles modificacions.
Subvencions i ajudes públiques rebudes, amb indicació del seu import i finalitat.
b) Mesures de prevenció del frau:
Les empreses beneficiàries han de tindre un comportament antifrau i col·laborar amb qualsevol altra Administració per a evitar comportaments fraudulents en la societat. En el cas que qualsevol persona tinguera coneixement de fets que pogueren ser constitutius de frau o irregularitat relacionats amb les ajudes previstes en la present convocatòria podrà posar-los en coneixement a través del canal habilitat a aquest efecte per l'Oficina Nacional de Coordinació Antifrau en l'adreça web:
https://www.igae.pap.hacienda.gob.es/sitios/igae/es-es/snca/paginas/inicio.aspx i de la bústia Control Antifrau del portal de l'IVACE: http://www.ivace.es.
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Desplegament i execució
Es delega en la persona titular de la Direcció General de l'IVACE per a dictar les resolucions necessàries per al desplegament, eficàcia i execució de la present convocatòria.
Segona. Entrada en vigor
La present resolució entrarà en vigor l'endemà de la publicació del seu extracte en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV).
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se en el termini d'un mes recurs potestatiu de reposició davant el president de l'IVACE, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé en el termini de dos mesos recurs contenciós administratiu, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que es preveu en els articles 10 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjudici que puga interposar-se qualsevol altre recurs que s'estime oportú.
València, 14 de desembre de 2021. El president de l'IVACE: Rafael Climent González.