RESOLUCIÓ de 29 de novembre de 2021, del president de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial
| Texto | Texto2 | |
|---|---|---|
| Publicat en: | DOGV núm. 9234 de 14.12.2021 | |
| Número identificador: | 2021/12425 | |
| Referència Base de Dades: | 011353/2021 | |
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Texto Texto Texto2 Origen de disposició: Institut Valencià de Competitivitat Empresarial Grup temàtic: Ajudes Matèries: Indústria i energia
RESOLUCIÓ de 29 de novembre de 2021, del president de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), per la qual es realitza la convocatòria d'expressions d'interés per a l'execució de diversos programes d'incentius lligats a l'autoconsum amb fonts d'energia renovable, en l'Administració de la Generalitat Valenciana, en el marc del Pla de recuperació, transformació i resiliència europeu. [2021/12425]
La Directiva (UE) 2018/2001 del Parlament Europeu i del Consell, d'11 de desembre de 2018, relativa al foment de l'ús d'energia procedent de fonts renovables, en l'article 3 dicta que els Estats membres vetlaran conjuntament perquè la quota d'energia procedent de fonts renovables siga almenys del 32 % del consum final brut d'energia de la Unió Europea en 2030.
El Pla nacional integrat d'energia i clima (d'ara en avant, PNIEC) 2021-2030, proporciona el marc director del programa d'inversions i reformes per a una transició mediambiental justa que desenvolupe les capacitats estratègiques de l'economia verda, prestant una especial atenció a les principals barreres i mesures per al desenvolupament d'aquesta mena d'instal·lacions la futura Estratègia Nacional d'Autoconsum.
El PNIEC inclou, entre els seus objectius energètics, aconseguir en 2030 una presència de les energies renovables sobre l'ús final d'energia del 42 %, on la producció d'energia elèctrica a partir de fonts d'energia renovable haurà de representar el 74 % de la generació elèctrica, que comporta una important reducció del nivell d'emissions de CO i afavoreix el pas a una economia baixa en carboni.
El nou Fons de Recuperació Next Generation EU permetrà una inversió sense precedents al nostre país, i en aquest context es va aprovar el 7 d'octubre de 2020, el marc general del Pla de recuperació, transformació i resiliència d'Espanya. Aquest pla té entre els seus objectius una aposta per la «descarbonització» a nivell nacional, invertint en infraestructures verdes de manera que es transite des de les energies fòssils fins a un sistema energètic net. En aquest context, han de dur-se a terme mesures en el marc del Mecanisme de Recuperació i Resiliència establit pel Reglament (UE) 2021/241 del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de febrer de 2021, per la necessitat de reforçar el marc d'ajuda als Estats membres en l'actual context de crisi causada per la Covid-19-.
Mitjançant Reial decret 477/2021, de 29 de juny, pel qual s'aprova la concessió directa a les comunitats autònomes i a les ciutats de Ceuta i Melilla d'ajudes per a l'execució de diversos programes d'incentius lligats a l'autoconsum i a l'emmagatzematge, amb fonts d'energia renovable, així com a la implantació de sistemes tèrmics renovables en el sector residencial, en el marc del Pla de recuperació, transformació i resiliència, s'estableixen les bases reguladores d'aquestes subvencions, i es preveu un model de col·laboració amb les comunitats autònomes perquè desenvolupen la tramitació i la gestió dels fons. Aquesta disposició aprova sis programes d'incentius d'autoconsum, emmagatzematge i usos tèrmics d'energies renovables i que són els següents:
Programa d'incentius 1: realització d'instal·lacions d'autoconsum amb fonts d'energia renovable, en el sector serveis, amb o sense emmagatzematge.
Programa d'incentius 2: realització d'instal·lacions d'autoconsum amb fonts d'energia renovable, en altres sectors productius de l'economia, amb o sense emmagatzematge.
Programa d'incentius 3: incorporació d'emmagatzematge en instal·lacions d'autoconsum amb fonts d'energia renovable, ja existents en el sector serveis i altres sectors productius.
Programes d'incentius 4: realització d'instal·lacions d'autoconsum amb fonts d'energia renovable, en el sector residencial, en les administracions públiques i en el tercer sector, amb o sense emmagatzematge.
Programa d'incentius 5: incorporació d'emmagatzematge en instal·lacions d'autoconsum amb fonts d'energia renovable, ja existents en el sector residencial, les administracions públiques i el tercer sector.
Programa d'incentius 6: realització d'instal·lacions d'energies renovables tèrmiques en el sector residencial.
Després de la convocatòria de les ajudes corresponents als programes 1, 2, 3, 5 i 6 a través de la resolució de 27 de setembre de 2021, del president de l'IVACE, per la qual es convoquen ajudes per a l'execució de diversos programes d'incentius lligats a l'autoconsum i a l'emmagatzematge, amb fonts d'energia renovable, i a la implantació de sistemes tèrmics renovables en el sector residencial, en el marc del Pla de recuperació, transformació i resiliència europeu; l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), mitjançant aquesta resolució pretén canalitzar l'ajuda directa concedida a la Comunitat Valenciana mitjançant el Reial decret 477/2021, de 29 de juny, a projectes realitzats per part dels diferents òrgans de l'Administració de la Generalitat, emmarcats en el programa 4, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 10.11 de la citada norma i en la comunicació d'acceptació de l'ajuda duta a terme d'acord amb el que es preveu en l'article 6.2.
Les ajudes previstes en aquesta resolució no estan subjectes a l'obligació de notificació o comunicació a la Comissió Europea, per no reunir tots els requisits de l'article 107.1 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, concretament per no suposar un avantatge econòmic per a una determinada empresa en dirigir-se a donar suport a activitats no econòmiques dels beneficiaris.
Per això i en virtut del que es disposa en l'article 160.4 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública del sector públic instrumental i de subvencions, i en virtut del que s'estableix en l'article 7 del Reial decret 477/2021, de 29 de juny, pel qual s'aprova la concessió directa a les comunitats autònomes i a les ciutats de Ceuta i Melilla d'ajudes per a l'execució de diversos programes d'incentius lligats a l'autoconsum i a l'emmagatzematge, amb fonts d'energia renovable, així com a la implantació de sistemes tèrmics renovables en el sector residencial, en el marc del Pla de recuperació, transformació i resiliència, resolc:
Article 1. Objecte de la resolució
1. L'objecte d'aquesta resolució és dur a terme la convocatòria d'expressions d'interés de l'IVACE per a incentivar i promoure la realització d'actuacions, per part dels diferents òrgans de la Generalitat Valenciana, relatius al programa d'incentius 4 contingut en el Reial decret 477/2021, de 29 de juny, corresponent a instal·lacions d'autoconsum amb fonts d'energia renovables, amb la finalitat de contribuir a aconseguir la quota de consum final brut d'energia procedent de fonts renovables establits en l'article 3 de la Directiva (UE) 2018/2001, d'11 de desembre.
2. Les bases reguladores d'aquesta convocatòria són les aprovades per Reial decret 477/2021, de 29 de juny, pel qual s'aprova la concessió directa a les comunitats autònomes i a les ciutats de Ceuta i Melilla d'ajudes per a l'execució de diversos programes d'incentius lligats a l'autoconsum i a l'emmagatzematge, amb fonts d'energia renovable, així com a la implantació de sistemes tèrmics renovables en el sector residencial, en el marc del Pla de recuperació, transformació i resiliència, publicades en el BOE núm. 155, de 30 de juny de 2021; en aquestes bases s'estableixen les condicions de les ajudes en allò no previst en aquesta convocatòria.
Article 2. Dotació pressupostària
1. D'acord amb el que s'estableix en l'annex V del Reial decret 477/2021, de 29 de juny, s'estableix l'ajuda concedida a les comunitats autònomes, i s'atribueix la quantitat que correspon a la Comunitat Valenciana, amb càrrec al pressupost de l'Institut per a la Diversificació i Estalvi de l'Energia, prèviament transferida des dels pressupostos generals de l'Estat. De conformitat amb el que es preveu en l'article 6, apartat 2, del Reial decret 477/2021, de 29 de juny, la Comunitat Valenciana ha comunicat mitjançant escrit dirigit a la Direcció General de l'IDAE, la quantitat reservada per a la realització de les inversions directes que es duguen a terme en el marc del programa 4 contemplat en l'annex i del citat reial decret. Així doncs, el pressupost per a la concessió de les ajudes previstes en la present resolució serà de 6.350.000 euros, amb càrrec a la línia pressupostària de l'IVACE S5218000 «Energies renovables i biocarburants».
2. Les ajudes regulades per aquesta convocatòria podran ser cofinançades amb el Mecanisme de Recuperació i Resiliència, establit pel Reglament (UE) 2021/241 del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de febrer de 2021, en la mesura que els programes d'incentius aprovats pel Reial decret 477/2021, de 29 de juny, resulten inclosos en el Pla de recuperació, transformació i resiliència que s'aprove per les institucions europees competents.
3. Durant la vigència del Programa, establit segons el Reial decret 477/2021, de 29 de juny, fins al 31 de desembre de 2023, es podrà incrementar el pressupost destinat a aquesta convocatòria a conseqüència d'una ampliació d'aquest, tal com s'estableix en l'article 10.3 d'aquesta disposició.
L'efectivitat de la quantia addicional queda condicionada a la declaració de disponibilitat del crèdit, a l'aprovació de la modificació pressupostària que corresponga, i a la seua publicació en la Base nacional de dades de subvencions (BNDS) i butlletins que corresponga amb caràcter previ a la resolució de concessió. En aquests supòsits s'aprovaran les corresponents modificacions de la convocatòria que seran publicades en la Base nacional de dades de subvencions (BNDS) i butlletins que corresponga, sense necessitat d'obertura d'un termini addicional per a presentar noves sol·licituds.
Article 3. Actuacions susceptibles de suport
1. Seran actuacions susceptibles de suport les previstes en el programa d'incentius 4 del Reial decret 477/2021, de 29 de juny: realització d'instal·lacions d'autoconsum, amb fonts d'energia renovable que consistisquen en l'execució d'inversions en instal·lacions de generació d'energia elèctrica amb fonts renovables, destinades a autoconsum en establiments o instal·lacions dels òrgans de la Generalitat Valenciana.
2. Els requisits que han de complir les actuacions, perquè siguen subvencionables, seran els següents:
a) Les actuacions han d'anar destinades a instal·lacions d'autoconsum mitjançant actuacions fotovoltaiques i eòliques, i s'entenen per instal·lacions d'autoconsum les establides en el Reial decret 244/2019, de 5 d'abril, pel qual es regulen les condicions administratives, tècniques i econòmiques de l'autoconsum d'energia elèctrica. Així mateix, a l'efecte d'aquesta convocatòria també es consideren actuacions subvencionables, les instal·lacions aïllades de la xarxa no regulades en el citat Reial decret 244/2019.
La subvenció màxima a percebre es correspondrà amb els 5 primers MW de potència de la instal·lació. Es permet la instal·lació de potències superiors a aquest límit, però en cap cas podran percebre ajuda per la potència que supere els 5 MW indicats.
Per a cada tecnologia (eòlica o fotovoltaica) només serà elegible una actuació per entitat beneficiària de l'ajuda i per ubicació o lligades al mateix consum o consums.
b) Totes les instal·lacions hauran de comptar amb un sistema de monitoratge de l'energia elèctrica produïda per la instal·lació objecte de subvenció. Les funcionalitats d'aquest sistema seran les següents:
Aquest sistema haurà de mostrar com a mínim la producció energètica renovable en termes diari, mensual i anual, i el corresponent consum energètic per als mateixos períodes.
El sistema podrà mostrar dades addicionals com, per exemple: emissions de CO2 evitades i estalvi econòmic generat per al propietari de la instal·lació.
Haurà d'existir una pantalla en un lloc visible que mostre aquestes dades de forma actualitzada i que haurà de ser accessible a través de dispositiu mòbil.
c) En còmput anual, la suma de l'energia elèctrica consumida per part del consumidor o consumidors associats a la instal·lació d'autoconsum ha de ser igual o superior al 80 % de l'energia anual generada per la instal·lació.
d) En les instal·lacions eòliques, la potència de la instal·lació de generació es refereix a la potència de la instal·lació objecte de la sol·licitud o concessió de l'ajuda, que es correspondrà amb la potència nominal dels equips de generació eòlica (aerogeneradors), que s'entendrà com la potència activa màxima que poden aconseguir aquests equips de generació segons la definició de l'article 3 del Reial decret 413/2013, de 6 de juny. En el cas que la instal·lació estiga composta per diversos aerogeneradors, la potència de la instal·lació serà la suma de la potència nominal de cada aerogenerador.
En el cas de les instal·lacions fotovoltaiques per a autoconsum, la potència de generació a l'efecte del càlcul de l'ajuda es correspondrà amb la suma de les potències màximes unitàries dels mòduls fotovoltaics que configuren aquesta instal·lació (coneguda comunament com a potència de pic), mesures en condicions estàndard segons la norma UNE corresponent.
3. Només s'admetran actuacions iniciades amb posterioritat a la publicació en el Boletín Oficial del Estado del Reial decret 477/2021, de 29 de juny, això és, a partir de l'1 de juliol de 2021.
4. L'actuació objecte de l'ajuda haurà de trobar-se dins del territori de la Comunitat Valenciana.
Article 4. Quantia de les ajudes
1. Les ajudes que s'estableixen en aquesta resolució tindran la consideració de subvenció a fons perdut. Les ajudes s'atorguen com a imports fixos unitaris o «mòduls» que cobriran els costos subvencionables.
L'ajuda total a percebre s'obtindrà com:
Ajuda total = Mòdul x Pg
On Ps' és la potència real de la instal·lació de generació en kW (definida segons apartat 2d) de l'article 3).
L'import de l'ajuda a atorgar serà la suma de l'ajuda base i l'ajuda addicional aplicable, en el seu cas, sobre actuacions addicionals a la instal·lació d'autoconsum, o vinculades al repte demogràfic, i estarà sotmés als límits que s'establisca en la normativa europea aplicable d'ajudes d'estat.
Tant l'ajuda base com l'ajuda addicional consistiran en un valor fix per unitat de potència, «mòdul», que es detallen en l'apartat 3 d'aquest article.
En tot cas, l'ajuda final a percebre per la persona sol·licitant, si és el cas, no podrà superar el cost subvencionable total de l'actuació efectivament realitzada, convenientment justificat.
2. S'estableixen ajudes addicionals de repte demogràfic a les establides en l'apartat anterior quan les instal·lacions se situen en municipis de fins a 5.000 habitants, o municipis no urbans de fins a 20.000 habitants els nuclis de població dels quals no superen els 5.000 habitants.
La identificació del caràcter no urbà d'un municipi es determinarà d'acord amb l'atles d'àrees urbanes del Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana. A fi de determinar la xifra d'habitants dels municipis, serà aplicable el Reial decret 1147/2020, de 15 de desembre, pel qual es declaren oficials les xifres de població resultants de la revisió del padró municipal referides a l'1 de gener de 2020. Seran elegibles també aquells municipis que pogueren complir les xifres de població establides en aquest apartat en les successives revisions de totes dues fonts oficials.
3. Els mòduls que defineixen l'ajuda respecte a cadascuna de les actuacions són els següents:
3.1. Mòduls d'ajuda base:
Actuacions Mòdul
ajuda (/*kWp) Mòdul per al cas d'autoconsum col·lectiu
ajuda (/kWp)
Instal·lació Fotovoltaica autoconsum (1.000 kWp < P 5.000 kWp). 500 555
Instal·lació Fotovoltaica autoconsum Potència (100 kWp < P 1.000 *kWp). 650 720
Instal·lació Fotovoltaica autoconsum (10 kWp < P 100 kWp). 750 835
Instal·lació Fotovoltaica autoconsum (P 10kWp). 1.000 1.110
Instal·lació eòlica (500 kW < P 5.000 kW) per a autoconsum. 1.150 1.275
Instal·lació eòlica (20 kW < P 500 kW) per a autoconsum. 2.700 3.000
Instal·lació eòlica (P 20 kW) per a autoconsum. 4.100 4.550
3.2. Mòduls d'ajuda addicional: depenent de la mena d'actuació subvencionable, l'ajuda base pot complementar-se amb una ajuda addicional, segons s'estableix en les taules que s'inclouen en el present article, sempre que es complisquen les condicions que per a això es requerisquen, d'acord amb el que s'estableix en la convocatòria i les bases reguladores.
Actuacions Mòdul [ajuda sobre actuació addicional
(segons cas)]
Eliminació de l'amiant en cobertes per a projectes de solar fotovoltaica. P <= 100 kWp: 160 /kWp
100 kWp < P <= 1.000 *kWp: 110 /kWp
1.000 kWp < P 5.000 kWp: 50 /kWp
Instal·lació de marquesines per a projectes de solar fotovoltaica. 120 /kWp
Ajuda addicional per repte demogràfic-autoconsum amb energies renovables Ajuda addicional per repte demogràfic (/kW)
Instal·lació fotovoltaica autoconsum (1.000 kWp < P 5.000 kWp). 30
Instal·lació fotovoltaica autoconsum (100 kWp < P 1.000 kWp). 35
Instal·lació fotovoltaica autoconsum (10 kWp < P 100 kWp). 40
Instal·lació fotovoltaica autoconsum (P 10*kWp). 55
Instal·lació eòlica (500 kW < P 5.000 kW) per a autoconsum. 65
Instal·lació eòlica (20 kW < P 500 kW) per a autoconsum. 120
Instal·lació eòlica (P 20 kW) per a autoconsum. 225
4. Les ajudes incloses en aquesta convocatòria atés que consisteixen en el suport d'activitats no econòmiques de determinats beneficiaris que no suposen un avantatge econòmic per a una empresa, queden excloses del principi d'incompatibilitat amb el mercat comú formulat en l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea.
Article 5. Cost subvencionable
1. El cost subvencionable serà el cost elegible del projecte. Es consideren costos elegibles aquells que siguen necessaris per a aconseguir els objectius energètics de les ajudes objecte d'aquesta convocatòria, que s'han indicat en l'article 3 d'aquesta resolució, i els que s'indiquen a continuació:
a) La inversió en equips i materials relacionats amb les tipologies d'actuació objecte d'ajuda.
b) Els costos d'execució de les obres i/o instal·lacions relacionades amb les tipologies d'actuació objecte d'ajuda.
c) Equipaments electromecànics, hidràulics, de control i auxiliars quan estiguen associats a l'actuació objecte d'ajuda.
d) Sistema elèctric general d'alta tensió i baixa tensió, que hi inclou transformadors, línies d'evacuació i sistemes d'infraestructures elèctriques addicionals fins al punt de connexió amb la xarxa elèctrica de transport o distribució, quan siguen necessàries en funció de la tipologia d'actuació objecte d'ajuda. En el seu cas, s'inclouran les proteccions i equipaments que corresponguen sota el Reglament electrotècnic de baixa tensió (REBT) i les seues instruccions tècniques complementàries o el Reglament d'instal·lacions elèctriques en alta tensió (RIAT) i les seues instruccions tècniques complementàries.
e) Sistemes de gestió, control actiu i monitoratge tant de la generació com de l'acumulació i la demanda d'energia elèctrica o tèrmica d'instal·lacions consumidores proveïdes pel projecte objecte de l'ajuda, que ajuden a optimitzar la gestió i producció. Aquests equips hauran de ser propietat del beneficiari de l'ajuda i estar vinculats a l'actuació objecte de l'ajuda.
f) Sistemes de mesurament del recurs en l'emplaçament.
g) Obres civils, quan estiguen relacionades amb les actuacions objecte d'ajuda i aquelles que siguen necessàries per a la correcta execució del projecte, com ara reforç de la coberta que siga ocupada per la instal·lació de generació, en el seu cas. Així mateix, es consideren subvencionables com a obra civil les partides següents: edificacions necessàries per al projecte, campes, excavacions, rases i canalitzacions i canonades associades a la instal·lació de generació, o als sistemes d'integració d'energia elèctrica i gestió de la demanda, ajudes d'obra de paleta, instal·lacions auxiliars necessàries, vials de servitud interna de la instal·lació, adequació d'accessos per a la instal·lació, edificis de control, plataformes de muntatge, instal·lacions temporals, restauració i mesures mediambientals correctores després de les obres. Per a ser considerat cost elegible, les obres han de complir la condició que almenys el 70 % (en pes) dels residus de construcció i demolició no perillosos generats (a exclusió dels residus amb codi LER 17 05 04), es preparen per a la reutilització, el reciclatge i la valorització d'altres materials. Anàlogament, en els projectes finançats que impliquen demolició, s'inclourà la pràctica demolició selectiva.
h) El cost del desmantellament de les instal·lacions existents en l'emplaçament, en el cas que aplique, a l'hora de fer una instal·lació de renovables en el seu lloc, sempre que es complisca la condició que almenys el 70 % (en pes net) dels residus de construcció i demolició no perillosos generats (a exclusió dels residus amb codi LER 17 05 04), es preparen per a la reutilització, el reciclatge i la valorització d'altres materials, incloses les operacions de farciment utilitzant residus per a substituir altres materials. Anàlogament, en els projectes finançats que impliquen demolició, s'inclourà la pràctica de demolició selectiva.
i) Els costos de la redacció dels projectes o memòries tècniques relacionats amb les tipologies d'actuació objecte d'ajuda.
j) Els costos de la direcció facultativa relacionats amb les tipologies d'actuació objecte d'ajuda.
k) Coordinació de seguretat i salut de l'obra i muntatge relacionades amb les tipologies d'actuació objecte d'ajuda.
l) Els costos de gestió de sol·licitud de l'ajuda, inclosa la redacció d'informes i altra documentació requerida per a la sol·licitud. Es consideraran costos de gestió de sol·licitud de l'ajuda, aquelles despeses que el sol·licitant o beneficiari de l'ajuda poguera satisfer a una empresa o professional per dur a terme la gestió administrativa i documental de la seua sol·licitud. Perquè aquestes despeses s'admeten com a cost elegible, hauran de reflectir-se en el pressupost inclòs en la sol·licitud d'ajuda i justificar-se, juntament amb la resta de despeses de l'actuació, mitjançant contracte, factures i justificants de pagament.
En cap cas s'admetrà que tals despeses de gestió superen el 4 % de l'import de l'ajuda sol·licitada, amb un límit de 3.000 per expedient.
m) Els costos de gestió de justificació de la realització de les actuacions, inclosos els costos de la redacció d'informes i altra documentació requerida per a la justificació d'aquestes ajudes. A aquest efecte, es consideraran com a costos de gestió de la justificació de la realització de les actuacions objecte d'ajuda aquelles despeses que l'entitat beneficiària de l'ajuda poguera satisfer a empreses o professionals per dur a terme la gestió tècnica, administrativa i documental de la justificació de la realització de les actuacions que conformen el projecte.
n) L'informe de l'auditor sobre el compte justificatiu, en el seu cas.
o) L'Impost sobre el Valor Afegit (IVA) suportat sempre que aquest no puga ser susceptible de recuperació o compensació total o parcial.
p) Altres partides que siguen degudament justificades com a necessàries (auxiliars o no) específiques de cada tipologia d'actuació, diferents de les recollides com a despeses no subvencionables en l'apartat 3 d'aquest article.
2. El cost elegible màxim total admés en els programes d'incentius per a sufragar les despeses indicades en els apartats l) i m) de l'apartat anterior no podrà superar globalment el 7 % de l'import de l'ajuda sol·licitada, amb un límit de 7.000 per expedient. La realització i facturació d'aquests serveis podrà efectuar-se durant el període concedit per a presentar la documentació justificativa.
No es considerarà elegible cap cost diferent als anteriors ni que haja sigut facturat a l'entitat beneficiària de l'ajuda amb anterioritat a l'1 de juliol de 2021.
Només es consideraran subvencionables els projectes i/o instal·lacions que estiguen constituïts per equips nous i sense ús previ.
3. No es consideraran despeses subvencionables les englobades en el s conceptes següents:
a) Les despeses pròpies, ja siguen de personal, funcionament o despeses generals.
b) Estudis d'impacte ambiental i costos de visat de projectes tècnics.
c) Qualssevol altres despeses de promoció en els quals el sol·licitant incórrega per a desenvolupar el projecte.
d) Autoritzacions administratives, llicències, permisos, cost d'avals i/o fiances, multes, taxes o tributs.
e) Sistemes d'emmagatzematge vinculats a les instal·lacions.
f) Qualssevol despeses associades a gestions, contractacions, consultes o tràmits administratius, fins i tot sent necessaris per a l'obtenció de permisos o llicències, que no estiguen inclosos en l'apartat 2.
g) Cost d'adquisició o arrendament de terrenys utilitzats tant per al projecte d'inversió com per a les infraestructures d'evacuació.
h) Assegurances subscrites pel sol·licitant.
i) La vigilància i seguretat durant l'execució de l'obra fins a la data de posada en marxa.
j) Adequacions, remodelacions o execucions d'altres línies elèctriques diferents de les exclusives per a fer viable l'evacuació de l'energia. Per tant, només es consideren subvencionables les línies necessàries per a unir la instal·lació de generació, o els sistemes d'integració d'energies renovables en xarxa, amb el punt de connexió en el Reial decret 1110/2007, de 24 d'agost, pel qual s'aprova el Reglament unificat de punts de mesura del sistema elèctric.
k) Adequació dels accessos en les carreteres públiques i camins existents fins a la instal·lació.
l) Costos financers.
Article 6. Acumulació d'ajudes
Les ajudes dels programes d'incentius objecte d'aquesta convocatòria seran incompatibles amb altres subvencions o ajudes que pogueren concedir-se per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.
Article 7. Entitats beneficiàries
Podran acollir-se a aquestes ajudes, els diferents òrgans de l'Administració autonòmica de la Generalitat Valenciana, d'acord amb la classificació establida en l'article 2.1.b de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.
Article 8. Entitat col·laboradora
L'IVACE podrà comptar amb una entitat col·laboradora que preste els serveis externs que considere necessaris perquè l'auxilien en les tasques de presentació de sol·licituds, avaluació, verificació administrativa o in situ, o pagament d'acord amb el que s'estableix en article 12 i següents de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i en el seu Reglament aprovat per Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.
Dins de les tasques que podran ser objecte de col·laboració es contemplen les següents:
a) Atenció telefònica, control i gestió de les ajudes.
b) Facilitar la informació necessària als potencials sol·licitants de les ajudes, relativa als requisits a complir per a l'obtenció de l'ajuda, així com sobre la documentació a aportar, terminis i procediment a seguir.
c) Recepcionar la documentació requerida per a l'obtenció de l'ajuda.
d) Comprovar que la persona o entitat sol·licitant compleix amb els requisits establits en la convocatòria d'ajudes, i verificar el compliment i l'efectivitat de les condicions establides per a atorgar les subvencions comprovant per a això els justificants presentats.
e) Emplenar els corresponents informes relatius al compliment dels requisits establits en la convocatòria.
f) Dur a terme la resta d'actuacions que queden establides en la corresponent resolució per encàrrec o contracte entre l'entitat col·laboradora i l'IVACE.
Article 9. Termini de presentació de sol·licituds
El termini de presentació de sol·licituds a aquest programa d'ajudes s'iniciarà el 15 de desembre de 2021 i finalitzarà el 31 de desembre de 2023, termini que una vegada finalitzat no permetrà la presentació de més sol·licituds. No obstant això, si es produïra un esgotament del pressupost disponible abans del tancament del programa, les sol·licituds que es presenten fins a la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds podran continuar registrant-se en llista de reserva provisional, i seran ateses per rigorós ordre d'entrada en cas que es produïsquen desestimacions, desistiments, renúncies o revocacions de les ajudes prèvies que pogueren alliberar pressupost, o en el cas d'augment pressupostari, d'acord amb el que s'estableix en l'article 2 d'aquesta resolució. Transcorreguda la data de tancament de programa no es registraran més sol·licituds de reserva, encara que es produïsca amb posterioritat a aquesta un alliberament de crèdit pressupostari.
Article 10. Procediment de presentació de sol·licituds i documentació annexa
1. La tramitació tant de la sol·licitud, com en general del procediment, serà electrònica i requerirà que l'entitat sol·licitant dispose durant totes les fases del procediment de certificat de representant d'entitat emés per l'Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana, o per qualsevol entitat reconeguda en la llista de confiança de prestadors de serveis de certificació establits a Espanya, publicada en la seu electrònica del Ministeri d'Indústria, Comerç i Turisme.
Així mateix, l'entitat sol·licitant podrà autoritzar una altra persona perquè realitze qualsevol tràmit relacionat amb aquesta convocatòria sempre que aquesta autorització conste en el Registre de Representants de l'ACCV (https://www.accv.es/servicios/registro-de-representantes/).
La tramitació de la sol·licitud suposa la signatura d'aquesta i dels seus annexos i es presentarà en el registre telemàtic de l'IVACE a través de la seua pàgina web.
Una vegada presentada la sol·licitud davant el registre electrònic, aquest emetrà automàticament un resguard acreditatiu de la presentació de la sol·licitud, que podrà ser arxivat o imprés per l'entitat interessada, en els termes previstos en el Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'administració electrònica de la Comunitat Valenciana.
2. Cada sol·licitant haurà de presentar la documentació següent:
2.1. Formulari d'expressió d'interés per al qual se sol·licita ajuda.
El formulari s'adequarà al model normalitzat el qual es generarà a través de l'aplicació web de sol·licitud accessible a través de la pàgina web http://www.ivace.es.
Durant la tramitació de la presentació del formulari d'expressió d'interés a través del Registre Electrònic, s'haurà d'emplenar el model de declaració referent a totes les ajudes, subvenciones ingressos o recursos procedents de qualssevol administració o ens públic o privat per als mateixos costos subvencionables que els previstos en aquesta convocatòria.
Així mateix, en el moment de presentació de la sol·licitud davant el Registre Electrònic, se signaran, entre altres, les declaracions responsables següents:
a) Declaració responsable que no està incursa en cap de les prohibicions de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i, en particular, que es troba al corrent en el pagament d'obligacions per reintegrament de subvencions, en els termes previstos en l'article 25 del Reglament de la Llei general de subvencions.
b) Declaració responsable que es troba al corrent en el compliment de les normes mediambientals nacionals i comunitàries, i sobre desenvolupament sostenible.
c) Declaració responsable d'estar al corrent en les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.
2.2. Documentació que ha d'acompanyar a la sol·licitud, que haurà de presentar igualment utilitzant els mateixos mitjans utilitzats per a la presentació de la sol·licitud:
a) Memòria tècnica. La memòria tècnica s'adequarà al model normalitzat disponible en la pàgina web http://www.ivace.es.
b) Declaració responsable signada per un tècnic competent o empresa instal·ladora, que considere que el consum anual d'energia per part del consumidor o consumidors associats a la instal·lació siga igual o major al 80 % de l'energia anual generada per la instal·lació. Així mateix, s'haurà de justificar aquesta estimació una vegada executada la instal·lació, i abans d'acordar el pagament de l'ajuda corresponent, d'acord amb el que s'indica en l'article 14.
c) Pressupost de l'empresa o empreses que realitzaran l'execució de les actuacions, prou desglossat, amb data posterior al 30 de juny de 2021. Aquesta documentació podrà substituir-se per l'esborrany dels plecs de licitació corresponent, amb un nivell de desenvolupament suficient que no comporte, amb posterioritat, un canvi substancial en l'estructura ni en el contingut d'aquest.
d) Justificació del compliment pel projecte del principi que no cause mal significatiu a cap dels objectius mediambientals establits en el Reglament (UE) 2020/852 el Parlament Europeu i del Consell de 18 de juny de 2020, relatiu a l'establiment d'un marc per a facilitar les inversions sostenibles, i pel qual es modifica el Reglament (UE) 2019/2088. En aquest cas, si l'actuació no supera els 100 kW de potència el sol·licitant haurà de presentar una declaració responsable d'aquest compliment.
e) Per al cas que el projecte no s'haja sotmés a autorització administrativa prèvia, ni a declaració responsable o comunicació prèvia a cap administració, i que no es trobe en cap dels supòsits d'avaluació d'impacte ambiental obligatòria contemplats en l'article 7 de la Llei 21/2013 d'avaluació ambiental, s'aportarà una declaració responsable del promotor del projecte sobre la no afecció mediambiental del projecte. Això no serà aplicable per a actuacions dutes a terme en la tecnologia solar fotovoltaica en coberta.
f) Per a les actuacions que superen els 100 kW de potència nominal, s'aportarà:
i) Pla estratègic on s'indique l'origen o lloc de fabricació (nacional, europeu o internacional) dels components de la instal·lació i el seu impacte mediambiental, que hi inclou l'emmagatzematge, els criteris de qualitat o durabilitat utilitzats per a seleccionar els diferents components, la interoperabilitat de la instal·lació o el seu potencial per a oferir serveis al sistema, així com l'efecte tractor sobre PIMES i autònoms que s'espera que tinga el projecte. Podrà incloure, a més, estimacions del seu impacte sobre l'ocupació local i sobre la cadena de valor industrial local, regional i nacional, segons model facilitat per l'IVACE.
ii. Per a la correcta acreditació del compliment de la valorització del 70 % dels residus de construcció i demolició generats en les obres civils realitzades, es presentarà una memòria resumida on es reculla la quantitat total de residu generat, classificats per codis LER, i els certificats dels gestors de destí, on s'indique el percentatge de valorització aconseguit. Els residus perillosos no valoritzables no es tindran en compte per a consecució d'aquest objectiu.
3. El sistema de control que l'IVACE aplicarà en relació a les declaracions responsables presentades, serà per mostreig, d'acord amb el que s'estableix en l'art. 6.4 del Decret 165/2010, de 8 d'octubre del Consell.
4. Examinada la documentació aportada, si aquesta no reuneix els requisits exigits es requerirà a l'entitat sol·licitant perquè, en un termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye la documentació necessària amb indicació que si així no ho fera se li tindrà per desistida de la sol·licitud.
Els requeriments als quals es fa referència en aquest article, així com qualsevol altre que poguera realitzar-se per l'IVACE i que resulten necessaris per a la resolució de l'expedient, s'efectuaran de manera electrònica, sense perjudici del que s'estableix en l'article 41 i següents de la Llei 39/2015. Els requeriments, les notificacions, les comunicacions o la documentació dels procediments emesos mitjançant signatura electrònica avançada gaudiran de validesa i eficàcia, en els termes previstos en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
Les notificacions que es realitzen per mitjans electrònics s'entendran practicades o rebutjades en els termes que s'assenyalen en l'article 43 de la Llei 39/2015.
L'aportació de documents en contestació als requeriments referenciats, s'haurà de realitzar a través de registre electrònic accedint a l'adreça web http://www.ivace.es.
Així mateix, es podrà requerir a l'entitat sol·licitant qualssevol altres dades, documents i informes complementaris que resulten necessaris per a la resolució de l'expedient.
5 Es delega en les persones que exerceixen direcció de l'àrea o en el seu cas, departament o servei competent per a gestionar la convocatòria, la resolució de les incidències produïdes amb anterioritat a la concessió, especialment les referides a desistiments, canvi de sol·licitant i/o canvi de projecte.
Article 11. Instrucció de sol·licituds
1. L'òrgan instructor del procediment de concessió d'ajudes serà IVACE Energia.
2. Aquestes ajudes es concediran conforme al que es preveu en l'article 165.2.f), de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, ateses per rigorós ordre de presentació fins a l'esgotament dels fons, tal com s'estableix en l'article 16 del Reial decret 477/2021, de 29 de juny, pel qual s'aprova la concessió directa a les comunitats autònomes i a les ciutats de Ceuta i Melilla d'ajudes per a l'execució de diversos programes d'incentius lligats a l'autoconsum i a l'emmagatzematge, amb fonts d'energia renovable, així com a la implantació de sistemes tèrmics renovables en el sector residencial, en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència. En cas d'esgotament del pressupost assignat, podran continuar registrant-se sol·licituds en llista de reserva provisional, que seran ateses per rigorós ordre d'entrada, supeditades al fet que es produïsquen desestimacions, desistiments, renúncies o revocacions de les sol·licituds d'ajuda prèvies que pogueren alliberar pressupost, o al fet que es produïsca un increment pressupostari d'acord amb el que es preveu en l'article 2.2 d'aquesta convocatòria. En cap cas, la presentació d'una sol·licitud a la llista de reserva provisional generarà cap dret per a la persona o entitat sol·licitant, fins que no es valide la sol·licitud.
3. L'IVACE, o en el seu cas l'entitat col·laboradora, verificarà de cada sol·licitant i dels projectes presentats el compliment dels requisits exigits en la convocatòria i emetrà un informe amb la preavaluació dels expedients que serà elevada a la Comissió a la qual es refereix l'article següent.
4. L'IVACE, o en el seu cas l'entitat col·laboradora, podrà requerir de la sol·licitant l'aportació addicional de qualssevol altres documents, informes o dades complementàries que considere necessaris per a resoldre sobre la sol·licitud presentada.
Article 12. Comissió d'avaluació i concessió de les ajudes
1. El criteri d'atorgament de les ajudes serà el del moment de presentació de les corresponents sol·licituds. Les sol·licituds es resoldran en la mesura i en l'ordre en què estiguen correctament formalitzades i completades, d'acord amb el que s'estableix en l'article 11 d'aquesta resolució.
2. Després dels actes d'instrucció, la preavaluació realitzada per l'IVACE o en el seu cas l'entitat col·laboradora, serà sotmesa a una comissió d'avaluació, que serà la competent per a elevar a la presidència de l'IVACE proposada de concessió d'ajudes.
3. Aquesta comissió estarà formada per la persona que exercisca la Direcció General de l'IVACE, que assumirà la Presidència de l'òrgan, per tres persones integrants de la Unitat IVACE Energia -una de les quals assumirà la secretaria de la Comissió i per una integrant de l'Àrea de Suport de l'IVACE, totes aquestes designades per la persona que tinga la presidència de l'IVACE.
En tot cas es procurarà que en la composició de la Comissió es respecte el principi de paritat d'homes i dones, i la capacitació i competència adequades.
En l'exercici de les seues competències la Comissió podrà comptar amb l'assistència tècnica que considere necessària.
4. Vista la proposta continguda en l'acta de la Comissió, la Presidència de l'IVACE resoldrà sobre l'adjudicació de les ajudes, fixant expressament la quantia, i incorporant, en el seu cas, les condicions i obligacions derivades d'aquesta, que en cap cas podran contravenir el que es disposa en aquesta resolució. La resolució podrà contenir una llista d'aquelles sol·licituds que presentades en termini no hagueren rebut ajuda seguint el criteri de repartiment d'ordre de presentació de sol·licituds amb el pressupost disponible, de manera que en cas que s'efectue un alliberament de crèdit de la convocatòria d'acord amb el que es preveu en l'article 11.2 d'aquesta resolució o una ampliació de crèdit segons el que s'estableix en l'article 2.3, puguen ser ateses per rigorós ordre d'entrada, sempre que estiguen degudament cursades.
5. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució d'ajuda serà de 6 mesos comptats des de la data de presentació de la sol·licitud. Transcorregut el termini sense que s'haguera notificat resolució expressa, s'entendran desestimades les sol·licituds per silenci administratiu, tot això sense perjudici de l'obligació de resoldre expressament que incumbeix a l'Administració.
6. La resolució motivada de concessió es notificarà de manera individualitzada a cada persona o entitat interessada.
7. L'adjudicació de les ajudes es publicarà en la pàgina web de l'IVACE i -en compliment del que s'estableix en Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, sobre publicitat de les subvencions concedides en la Base de dades nacional de subvencions disponible en l'enllaç http://www.pap.minhap.gob.es/bdnstrans/index. Així mateix es considerarà que amb la recepció de la notificació de l'ajuda l'entitat beneficiària accepta la seua inclusió en la llista d'operacions contemplada en l'article 115, apartat 2, del Reglament (UE) núm. 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell de 17 de desembre de 2013.
8. La resolució de concessió -i si escau, denegació posarà fi a la via administrativa; es delega en la Direcció General de l'IVACE la resolució dels recursos de reposició.
Article 13. Obligacions de les persones o entitats beneficiàries
Sense perjudici del que es disposa en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, seran obligacions de les persones o entitats beneficiàries:
a) Seguir la metodologia i el procediment que indica aquesta resolució.
b) Respondre de la veracitat dels documents aportats.
c) Actualitzar la documentació presentada que haguera patit alguna modificació o la vigència de la qual haguera finalitzat, i comunicar altres ajudes públiques o privades que hagueren obtingut o sol·licitat per als mateixos costos subvencionables.
d) Complir amb les seues obligacions fiscals i amb la Seguretat Social.
e) Acreditar la seua personalitat jurídica, referida al moment de sol·licitud de l'ajuda, en la forma i termini que s'establisca per l'IVACE.
f) Destinar íntegrament l'import de la subvenció a les finalitats per a les quals s'atorga, i respectar el que s'estableix en l'apartat i d'aquest article.
g) La conservació de la documentació relativa a la subvenció, s'ajustarà al que establisca la normativa europea que poguera resultar d'aplicació, per a l'execució i gestió tant del Mecanisme de Recuperació i Resiliència com del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.
h) Respectar en els projectes els principis següents:
Les inversions subvencionades hauran de mantindre's inalterables durant els cinc anys següents a la finalització del projecte.
Els resultats del projecte hauran de mantindre's en el territori de la Comunitat Valenciana.
L'execució dels projectes no haurà de vulnerar en cap cas el principi de no discriminació per raó de sexe, raça, origen ètnic, religió, conviccions, minusvalideses, edat o orientació sexual, i hauran de facilitar, o almenys no impedir, l'accessibilitat per a les persones amb diversitat funcional.
i) Complir amb les obligacions relatives a la publicitat indicades en l'article 16 d'aquesta resolució.
j) Comptar amb les preceptives llicències i autoritzacions administratives, en el cas que l'actuació ho requerisca.
k) Respectar qualsevol norma o reglamentació que resultara aplicable tant al Pla de recuperació, transformació i resiliència com al Mecanisme de Recuperació i Resiliència.
Article 14. Termini per a la realització i documentació justificativa de les inversions
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada executat el projecte íntegrament o en les fases previstes, d'acord amb la sol·licitud presentada i en els termes fixats en la notificació de la concessió de l'ajuda i en les instruccions de justificació d'ajudes aprovades per la Direcció General de l'IVACE, que seran publicades en la pàgina web http://www.ivace.es. A l'efecte d'aquesta resolució, es considerarà que l'actuació o projecte es troba executat íntegrament quan es troben en funcionament o, almenys, en capacitat de funcionar, i és en qualsevol cas el criteri de l'IVACE el que prevaldrà en cas de dubte.
2. El termini màxim per a presentar la justificació de l'execució de les actuacions objecte d'ajuda serà de 18 mesos des de la data de notificació de la resolució de la concessió de l'ajuda. En cas que, per circumstàncies imprevisibles, degudament justificades, es faça impossible la justificació en aquest termini, es podrà ampliar el termini de conformitat al que s'estableix en l'article 70 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, aprovat per Reial decret 887/2006, de 21 de juliol; l'acreditació es realitzarà en la forma fixada en la notificació de l'ajuda.
3. A l'efecte de justificar la realització de l'actuació objecte de subvenció, les persones i entitats beneficiàries hauran de presentar:
a) Sol·licitud de pagament segons model normalitzat, inclòs en el tràmit telemàtic de la justificació.
b) Informe justificatiu de l'adequada realització de les actuacions subscrit, datat i emés pel tècnic titulat competent autor del projecte definitiu o, si no n'hi ha, el director d'obra o, en el seu cas, l'empresa instal·ladora autora de la memòria tècnica final de la instal·lació executada.
En aquest informe s'ha de justificar la correcta realització de les actuacions, d'acord amb les condicions establides en les bases i en la concessió de l'ajuda, i recollir el realment executat i els resultats obtinguts. Haurà d'incloure descripció del sistema de monitoratge incorporat d'acord amb el que s'indica en l'article 3.2b d'aquesta convocatòria.
c) Justificació documental de la correcta execució de l'actuació:
i) Certificat final d'obra subscrit pel director d'obra i director d'execució de l'obra, en cas que siga preceptiu.
ii. Autorització d'explotació o acta de posada en servei, quan siga preceptiva, i Certificat d'Instal·lació Elèctrica (CIE), d'acord amb el Reglament electrotècnic de baixa tensió (en instal·lacions elèctriques de qualsevol tipologia), emés per l'empresa instal·ladora i diligenciat per l'òrgan competent de la comunitat autònoma.
Addicionalment, s'adjuntarà còpia del projecte o memòria tècnica de disseny, segons siga procedent, que s'haja aportat per a l'obtenció de l'autorització d'explotació o acta de posada en servei i/o Certificat d'Instal·lació Elèctrica (CIE).
iii. Informe, signat per un tècnic competent o l'empresa instal·ladora, que justifique la previsió que el consum anual d'energia per part del consumidor o consumidors associats a la instal·lació siga igual o major al 80 % de l'energia anual generada per la instal·lació objecte de l'ajuda
iv. Quan el sol·licitant haja inclòs la petició d'ajuda addicional per al desmantellament d'amiant haurà de presentar-se documentació justificativa del compliment de totes les obligacions establides en la normativa d'aplicació.
v) Per a les actuacions que superen els 100 kW de potència nominal, documentació actualitzada que reflectisca o confirme, per a l'actuació finalment duta a terme, el sol·licitat en l'article 10.2.f en relació amb l'origen dels components i les seues característiques, l'impacte del projecte i el principi que no cause mal significatiu. Per a les actuacions menors o iguals a 100 kW, declaració responsable del compliment d'aquesta condició per part de l'actuació finalment duta a terme.
d) Certificat en el qual es reflectisca el procediment que s'ha utilitzat per a l'adjudicació de l'actuació i que acredite que s'ha respectat la normativa vigent, i en concret la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, fent referència a la justificació d'aquest, a les dades relatives a la publicació de la licitació incloent l'enllaç a aquesta, i el número/codi de l'expedient de contractació; en cas que per l'import de la contractació no supere el llindar dels contractes menors, el certificat haurà d'expressar quan comença la contractació. En qualsevol cas, s'haurà de conservar l'expedient íntegre de contractació que podrà ser requerit per a la seua verificació.
En aquesta documentació s'haurà de respectar en tot cas el que s'estableix en els articles 3.3 respecte del caràcter incentivador de les actuacions. Per aquest motiu, cap compromís ferm d'execució pot tindre data prèvia a la indicada en l'article 3.3.
e) Justificants de despesa, segons s'indique en la notificació de concessió de l'ajuda, a través de factures que hauran de complir el que es disposa en el Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació, aprovat pel Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre i altra normativa vigent. La factura haurà d'estar datada a partir de l'endemà a la data de publicació del Reial decret 477/2021, de 29 de juny, i emesa a l'entitat que tinga la condició de beneficiària. No seran admeses les autofactures.
f) Justificants de pagament. Hauran de ser documents emesos per una entitat bancària. Seran vàlids tant els documents emesos directament per l'entitat bancària com els extrets d'internet, sempre que quede clarament acreditada la seua procedència des de la web i posseïsquen les pertinents codificacions informàtiques que acrediten la seua autenticitat. Els documents de pagament han de permetre identificar les factures del projecte a les quals estan vinculades i s'haurà de justificar que el pagament no solament està emés, sinó que està realitzat, justificant així la traçabilitat d'aquest. Amb caràcter orientatiu i no limitatiu seran vàlids els següents:
Còpia de l'extracte bancari juntament amb còpia del xec nominatiu o de l'ordre de transferència que acredite que el destinatari del pagament coincideix amb l'emissor de la factura.
En cas que l'ordre de transferència o l'anotació de l'extracte bancari siguen globals i per tant estiguen referits a diversos justificants de despesa, relacionats o no amb el projecte, serà necessari acompanyar un document bancari que incloga la relació d'aquests degudament detallada en la qual apareguen el destinatari, la identificació del justificant de la despesa (el número de la factura o el concepte d'aquesta) i l'import pagat.
No es consideraran vàlids els pagaments en efectiu ni els ingressos bancaris per caixa.
No es consideraran vàlids els documents de pagament interns de l'entitat si no s'acompanyen d'un document bancari en el qual es reflectisca clarament que el pagament s'ha realitzat.
Només es consideraran vàlids els justificants de pagament que acrediten que el pagament s'ha realitzat per qui sol·licita l'ajuda. En el cas de transferències bancàries, en el compte d'origen haurà de constar com a titular/cotitular la persona o empresa/entitat beneficiària de l'ajuda.
No s'acceptaran aquells documents de pagament que, fins i tot sent conformes amb els requisits formals assenyalats anteriorment, no permeten identificar clarament a quines factures estan vinculats.
Les despeses presentades en la justificació hauran de documentar-se mitjançant factures pagades íntegrament, per tant, les factures parcialment pagades no seran admeses.
No podran ser subvencionats les despeses que siguen finançades mitjançant mecanismes d'arrendament financer, «lísing», «rènting» o similars.
S'acceptaran pagaments efectuats a través de modalitats de finançament, sempre que es presente el contracte signat entre la persona sol·licitant de l'ajuda i la financera. En tot cas l'IVACE establirà les mesures de control que considere oportunes per a comprovar que s'ha dut a terme la totalitat del pagament a l'entitat financera.
g) Còpia del compte bancari on apareguen les dades del titular del compte (l'entitat beneficiària de l'ajuda), en la qual s'abonarà, si escau, l'ajuda corresponent.
h) Declaració responsable d'estar al corrent en les seues obligacions tributàries i davant la Seguretat Social, inclòs en el tràmit telemàtic de la justificació.
i) En cas que existisquen, declaració responsable que acredite les altres subvencions o ajudes cobrades per a la mateixa actuació o finalitat que la sol·licitada en el context d'aquest programa d'incentius, atorgades per qualsevol administració, organisme o entitat pública, nacional o internacional.
j) Reportatge fotogràfic de les actuacions realitzades, que incloga fotografies de la situació de l'edifici després de les actuacions, i en el seu cas, dels equips i instal·lacions principals finals objecte de l'ajuda, i on es mostre el cartell publicitari o senyalització de l'actuació i el sistema de visualització d'energia indicat en l'article 3.2c d'aquesta convocatòria.
k) Declaració responsable, prèvia a la justificació per part de les entitats beneficiàries de les ajudes, que garantisca:
el compliment de les normes nacionals i comunitàries sobre requisits d'igualtat d'oportunitats i no discriminació, aplicables a aquesta mena d'actuacions,
el compliment de les normes mediambientals nacionals i comunitàries, i sobre desenvolupament sostenible i
l'aplicació de mesures antifrau eficaces i proporcionades en l'àmbit de gestió del projecte objecte d'ajuda (segons model que estarà disponible en Web de l'IVACE).
la no existència de més instal·lacions de la mateixa tecnologia (eòlica o fotovoltaica), subvencionades amb els programes d'incentius inclosos en aquesta convocatòria, a la mateixa entitat beneficiària de l'ajuda, associades a la mateixa ubicació o al mateix consum o consums.
l) Justificació del compliment de les obligacions de difusió i publicitat dutes a terme, d'acord amb el que s'estableix en l'article 16 d'aquesta convocatòria.
m) Compte justificatiu de les inversions, així com el document sobre relació d'anotacions comptables, són tots dos models facilitats per l'IVACE.
n) Obligatòriament per als projectes amb un cost elegible superior a 1.000.000 euros, s'entregarà compte justificatiu amb aportació d'informe d'auditor, segons el que es preveu en l'article 74 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, aprovat per Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, en el qual s'haurà d'haver comprovat els extrems següents:
L'adequació del compte justificatiu de la subvenció presentada per la beneficiària i que aquesta haja sigut subscrita per una persona amb poders suficients per a això.
El contingut de l'informe justificatiu de l'adequada realització de les actuacions, estant alerta davant la possible falta de concordança entre la informació continguda en aquesta memòria i els documents que hagen servit de base per a realitzar la revisió de la justificació econòmica.
Que la informació econòmica continguda en l'informe justificatiu de l'adequada realització de les actuacions està suportada per una relació classificada de les despeses de l'actuació subvencionada, amb identificació de la creditora i del document, el seu import total i l'imputat a la subvenció, data d'emissió i, en el seu cas, data de pagament.
Que l'entitat disposa de documents originals acreditatius de les despeses justificades i que aquests documents han sigut reflectits en els registres comptables.
Que les despeses que integren la relació compleixen els requisits per a tindre la consideració de despesa subvencionable, que s'han classificat correctament, i que es produeix la necessària coherència entre les despeses justificades i la naturalesa de les actuacions subvencionades.
Que les entitats beneficiàries disposen d'ofertes de diferents empreses proveïdores, i d'una memòria que justifique raonablement l'elecció d'una d'aquestes, en aquells casos en què no haja recaigut en la proposta econòmica més avantatjosa.
Que la quantia de l'ajuda total per a finançar l'actuació, procedent d'aquesta convocatòria, no superen els costos de l'activitat subvencionada.
En tot cas, si realitzada l'activitat i finalitzat el termini per a justificar, s'haguera pagat només una part de les despeses en què s'haguera incorregut, a l'efecte de pèrdua del dret a la percepció de l'ajuda corresponent, s'aplicarà el principi de proporcionalitat.
4. Només seran tinguts en compte els justificants de despesa i de pagament de data posterior al 30 de juny de 2021.
5. Una vegada comprovada l'execució de l'actuació, així com tota la documentació exigida en l'apartat anterior, es procedirà al pagament de l'ajuda.
6. Per a aquelles actuacions el cost subvencionable de les quals supere els 50.000 euros, les entitats beneficiàries podran sol·licitar bestretes del pagament de l'ajuda, una vegada adjudicat el contracte per a l'execució de l'actuació. Les característiques de les bestretes a les entitats beneficiàries de les ajudes que així ho sol·liciten, considerant el que es disposa en l'article 171.3.a) de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, quant a les bestretes de subvencions previstes en l'article 22.2.c de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, hauran de complir amb els requisits següents:
a) Aquestes bestretes no superen el cent per cent de l'import total de l'ajuda concedida a l'entitat beneficiària, ni excedisca del cent per cent del cost elegible que resulte de l'adjudicació del contracte per a la seua execució.
b) Aquestes bestretes es destinen exclusivament a cobrir despeses del projecte objecte de subvenció i es justifiquen adequadament.
c) D'acord amb el que s'estableix en l'article 61.3 del Reial Decret llei 36/2020, de 30 de desembre, les entitats beneficiàries d'aquestes bestretes hauran d'acreditar que es troben al corrent del pagament de les obligacions de reembossament de qualssevol altres bestretes concedides anteriorment amb càrrec als crèdits específicament consignats per a la gestió de fons europeus en els Pressupostos Generals de l'Estat, que haurà de presentar una certificació de l'òrgan competent.
Article 15. Resolució d'incidències
1. L'incompliment dels requisits i terminis establits en la resolució, la insuficient justificació de les despeses efectivament realitzades i la concessió amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes públiques o privades, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida. Aquests criteris resultaran d'aplicació per a determinar la quantitat que finalment haja de percebre l'entitat beneficiària i hauran de respondre al principi de proporcionalitat.
2. L'incompliment per l'entitat beneficiària de qualsevol dels requisits, condicions i altres circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de la realització del projecte, podrà donar lloc a la revocació de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment de pagament d'aquesta sobre la base del que es disposa en el títol II de Llei 38/2003, general de subvencions. De conformitat amb aquesta normativa, l'incompliment de l'obligació de reintegrament tindrà entre altres efectes la impossibilitat de ser beneficiària en successives convocatòries, sempre que es trobe en període executiu.
3. Es delega en les persones que exercisquen la direcció d'àrea o en el seu cas, departament o servei de l'IVACE competents per a la gestió de les ajudes la resolució de les incidències que es produïsquen amb posterioritat a la concessió; la resolució relativa a les possibles minoracions o revocacions de les subvencions concedides es delega en la Direcció General de l'IVACE.
Article 16. Difusió i publicitat
Per a complir amb les obligacions de difusió i publicitat, la beneficiària deurà:
a) Complir amb els requisits que figuren en el Manual d'Imatge del Programa, que estarà disponible en la web de l'IDAE i en la de l'IVACE.
b) Incloure en tots els documents i accions d'informació i comunicació relacionats amb el projecte subvencionat (així, en informes, escrits, presentacions, publicacions esdeveniments, documentació de reunions, etc.) el logotip del Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic, el de l'IDAE i el logotip d'IVACE disponibles en la web de l'IVACE.
c) Durant l'execució de l'actuació:
Haurà d'incorporar en la seua pàgina web (en cas que dispose) una breu descripció de l'actuació subvencionada, de manera proporcionada al nivell de suport prestat, amb els seus objectius i resultats, destacant el suport financer obtingut dels Fons Next Generation o Pla de recuperació, transformació i resiliència i/o, en el seu cas, de l'instrument de la Unió Europea.
Col·locar un cartell informatiu en un lloc ben visible per al públic, amb breu informació sobre el projecte d'una grandària mínima A3 en el qual esmentarà l'ajuda financera de l'IVACE, del Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic i l'IDAE, segons model disponible en la pàgina web d'IVACE.
d) Conservar constància gràfica, documental o digital de les obligacions recollides en aquest article per a la seua posada a la disposició de l'IVACE en el moment de la justificació del projecte, o de qualsevol òrgan de control que la requerisca.
Article 17. Transparència i prevenció del frau
Les entitats hauran d'acreditar haver complit amb la legislació bàsica sobre transparència, aportant una captura de pantalla de la seua pàgina web -o mig electrònic de finalitat similar en la qual aparega les subvencions i ajudes públiques rebudes, amb indicació del seu import i finalitat.
Així mateix les entitats beneficiàries hauran de tindre un comportament antifrau i col·laborar amb qualsevol altra Administració per a evitar comportaments fraudulents en la societat. En cas que qualsevol persona tinguera coneixement de fets que pogueren ser constitutius de frau o irregularitat relacionades amb les ajudes previstes en aquesta convocatòria podrà posar-los en coneixement a través del canal habilitat a aquest efecte per l'Oficina Nacional de Coordinació Antifrau en l'adreça web: https://www.igae.pap.hacienda.gob.es/sitios/igae/es-es/snca/paginas/inicio.aspx i de la bústia Control Antifrau del portal de l'IVACE: http://www.ivace.es
DISPOSICIONS FINALS
Primera
Es faculta la Direcció General de l'IVACE per a dictar les resolucions necessàries per al desenvolupament, eficàcia i execució d'aquesta convocatòria.
Segona
Aquesta resolució entrarà en vigor l'endemà de la publicació de l'extracte de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV).
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se en el termini d'un mes recurs potestatiu de reposició davant el president de l'IVACE, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé en el termini de dos mesos recurs contenciós administratiu, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que es preveu en els articles 10 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjudici que puga interposar-se qualsevol altre recurs que es considere convenient.
València, 29 de novembre de 2021. El president de l'IVACE: Rafael Climent González.