RESOLUCIÓ de 14 d'octubre de 2020, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual es concedeixen, per a l'any 2020, les subvencions destinades a les entitats locals de la Comunitat Valenciana, per al foment de la transparència i l'accés a la informació pública.
| Texto | Texto2 | |
|---|---|---|
| Publicat en: | DOGV núm. 8930 de 20.10.2020 | |
| Número identificador: | 2020/8517 | |
| Referència Base de Dades: | 008196/2020 | |
-
Anàlisi jurídica
Texto Texto Texto2 Data d'entrada en vigor: 14.10.2020 Aquesta disposició afecta: Afecta: -
Anàlisi documental
Texto Texto Texto2 Origen de disposició: Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica Grup temàtic: Ajudes Matèries: Administració local Transparència administrativa
RESOLUCIÓ de 14 d'octubre de 2020, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual es concedeixen, per a l'any 2020, les subvencions destinades a les entitats locals de la Comunitat Valenciana, per al foment de la transparència i l'accés a la informació pública.
[2020/8517]
Mitjançant l'Ordre 4/2016, de 3 de juny de 2016, de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, es van aprovar les bases reguladores conjuntes de les subvencions destinades a les entitats locals, entitats ciutadanes, centres valencians en l'exterior i cases regionals d'altres comunitats autònomes a la Comunitat Valenciana, per al foment de la participació ciutadana, la transparència i l'accés a la informació pública (DOGV 7798, 06.06.2016).
Mitjançant la Resolució de 12 de març de 2020, de la Conselleria de Participació Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, es van convocar per a l'any 2020, subvencions destinades a les entitats locals de la Comunitat Valenciana (DOGV núm. 8824, de data 01.06.2020), per al foment de la transparència i accés a la informació pública.
Considerant que s'han presentat a la convocatòria 105 sol·licituds d'entitats locals, de les quals 4 han sigut excloses pels motius exposats més endavant.
Vista l'acta/informe de la comissió avaluadora subscrita amb data 3 de setembre de 2020, en la qual es concreta el resultat de l'avaluació de les sol·licituds d'acord amb l'article 164.f de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions (d'ara en avant, LHPG).
Vista la proposta de resolució provisional de concessió de la Direcció General de Transparència, Atenció a la Ciutadania i Bon Govern, publicada en la pàgina web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica en data 10 de setembre de 2020, per la qual es concedeixen per a l'any 2020 subvencions destinades a les entitats locals de la Comunitat Valenciana per al foment de la transparència i l'accés a la informació pública.
Vist que ha transcorregut el termini de presentació de les al·legacions a la proposta de resolució provisional i no s'hi ha formulat cap al·legació.
Vista l'acta de la comissió avaluadora de data 28 de setembre de 2020, en la qual s'acorda elevar a la consellera de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica proposta de resolució d'adjudicació definitiva de les subvencions destinades a les entitats locals de la Comunitat Valenciana, per al foment de la transparència i l'accés a la informació pública.
Vist l'informe de l'òrgan instructor, en el qual s'indica que les entitats beneficiàries de les subvencions compleixen tots els requisits necessaris per a accedir a les ajudes establides en la convocatòria, de conformitat amb el que es disposa en els articles 22 i 24.6 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
Per tot això i en ús de les facultats que confereix l'article 9 de l'Ordre 4/2016, així com el resolc onzé de la Resolució de 12 de març de 2020, i de conformitat amb el que preveu el Decret 195/2018, de 31 d'octubre, de 2018, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació (DOGV 8425, 16.11.2018), i l'article 160.4 de l'LHPG, resolc:
Primer
Concedir la subvenció a les entitats que s'indiquen en l'annex I de la present resolució, per un import total de 398.438,46 euros (tres-cents noranta-huit mil quatre-cents trenta-huit euros amb quaranta-sis cèntims), destinats a finançar les subvencions a les entitats locals de la Comunitat Valenciana amb càrrec a l'aplicació pressupostària 22.02.02.121.10.4, línia S8332000, dels Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2020.
Segons el que estableix el resolc nové de la Resolució de 12 de març de 2020, la subvenció màxima per a concedir per projecte serà de 5.000 euros. Els projectes que hagen superat la puntuació de 50 punts se subvencionaran atenent el límit anterior, i es concediran les subvencions per ordre de puntuació de major a menor fins a exhaurir els fons previstos en la corresponent convocatòria.
L'import global màxim establit en l'apartat tercer de la Resolució de 12 de març de 2020 per a finançar aquestes subvencions es distribuirà al 50 % entre les entitats locals i mancomunitats de més de 5.000 habitants i de fins a 5.000 habitants.
En cas que la quantia econòmica destinada a un dels tipus d'entitats (entitats locals de fins a 5.000 habitants i entitats locals de més de 5.000 habitants) no s'exhaurira íntegrament, el crèdit sobrant d'aquella modalitat s'aplicarà a les sol·licituds que, havent superat la puntuació mínima, no n'hagen resultat beneficiàries per falta de crèdit de l'altra modalitat.
Segon
Qualsevol entitat sol·licitant podrà renunciar a la subvenció concedida abans del lliurament de la subvenció, de manera expressa i per qualsevol mitjà que en permeta la constància.
En cas que es produïsca la renúncia d'algun dels beneficiaris a la subvenció en el termini d'un mes des de la publicació de la resolució definitiva de concessió, el crèdit pressupostari no aplicat podrà concedir-se sense necessitat de nova convocatòria, en primer lloc, a l'entitat que haja obtingut una subvenció inferior a la sol·licitada, fins a completar l'import de la subvenció sol·licitada per l'entitat, i en segon lloc, a l'entitat sol·licitant següent per ordre de puntuació, sempre que haja superat la puntuació mínima i no n'haja resultat beneficiari.
Tercer
D'acord amb la valoració efectuada, les entitats locals de la Comunitat Valenciana relacionades en l'annex II no podran rebre aportació econòmica en concepte de subvenció per no haver aconseguit la puntuació mínima de 50 punts, segons el que es disposa en el resolc huité de la Resolució de 12 de març de 2020.
Quart
Les entitats locals que es relacionen en l'annex III han quedat excloses del procediment pels motius que s'hi detallen, per la qual cosa no han pogut ser avaluades.
Cinqué
El pagament de les subvencions es realitzarà en pagament únic, després de la justificació de la despesa realitzada, mitjançant transferència bancària al compte designat per l'entitat beneficiària en la sol·licitud.
El termini màxim per a la presentació de la justificació de la subvenció finalitzarà el 31 d'octubre de 2020.
Sisé
1. Per a efectuar el pagament les entitats beneficiàries de la subvenció hauran d'ajustar-se als requisits i formes d'acreditació establits en els articles 30 i 31 de l'LGS, així com en l'article 169 de la LHPG, i hauran de presentar un compte justificatiu simplificat, de conformitat amb l'article 75 de l'RLGS, que contindrà la documentació detallada en el resolc tretze de la Resolució de 12 de març de 2020:
a) Certificat de justificació de despeses (annex, document 4 de la resolució).
b) Informe de la Intervenció municipal acreditatiu de la relació de les despeses ocasionades pel projecte objecte de subvenció, amb identificació del creditor i del concepte de despesa, import, data d'emissió, data d'obligació de pagament de les factures, i relació amb les activitats i objectius del projecte. Per a les despeses de personal intern, s'aportarà indicació, si escau, dels criteris d'imputació utilitzats. A més, haurà d'indicar-se l'import d'imputació de cada factura a la subvenció concedida.
c) Certificat acreditatiu d'estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels comptes anuals davant de la Sindicatura de Comptes, segons el que es disposa en l'Acord de 21 de maig de 2015, del Consell de la Sindicatura de Comptes, relatiu a l'aprovació d'uns criteris interpretatius de l'article 199.4 i 5 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de règim local de la Comunitat Valenciana, tal com ha sigut redactat per la Llei 7/2014, de 22 de desembre (DOGV 7548, 15.06.2015).
d) Memòria tècnica detallada de les activitats realitzades i que han sigut subvencionades, que haurà d'incloure els apartats següents:
1r. Descripció de les activitats realitzades i els resultats obtinguts, detallant els mitjans emprats, les dates de realització, nombre d'hores, nombre de participants, materials utilitzats, persones responsables i resum de com s'ha dut a terme cada activitat.
2n. Aportació de material utilitzat (cartells, tríptics, fotografies, circulars, convocatòries, temaris, llistats d'assistents, material utilitzat per a l'avaluació i resultats) en les activitats realitzades.
e) Un detall d'altres ingressos o subvencions que hagen finançat l'activitat subvencionada amb indicació de l'import i la seua procedència.
f) Certificat de compliment del pressupost aprovat. Per a la justificació de la subvenció concedida, haurà de respectar-se en tot moment el pressupost aprovat al costat de la sol·licitud. Per a això, s'adjuntarà amb la justificació final un certificat del compliment del pressupost aprovat amb la sol·licitud. Les despeses justificades hauran d'adaptar-se als conceptes de despesa autoritzats. Únicament s'admetrà una desviació en la imputació de quantitats als diferents conceptes de despeses en una quantia fins a un trenta per cent (30 %), en més o menys, de l'import assignat a cadascun d'aquests conceptes, respectant en tot moment els límits màxims establits en el resolc sis de la resolució. La desviació no podrà aplicar-se a conceptes de despesa no autoritzats (annex, document 5, Resolució de 12.03.2020).
2. La documentació justificativa haurà de presentar-se de manera telemàtica en la seu electrònica de la Generalitat, en el tràmit específic d'aportació de documentació a un expedient d'ajudes de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=19273. Per a poder realitzar la presentació telemàtica, el sol·licitant haurà de disposar d'algun dels sistemes de signatura electrònica admesos en la seu electrònica de la Generalitat.
3. Es reduirà proporcionalment la subvenció en el cas que la justificació de les despeses realitzades no aconseguisca la quantia atorgada, així com, quan, havent-se subvencionat una part del cost total de l'activitat, no es justifique l'import total de la despesa que suposa el desenvolupament d'aquella activitat.
4. La presentació extemporània de la justificació donarà lloc a la incoació d'un procediment per a deixar sense efecte l'acte de concessió de la subvenció. En tot cas es garantirà el dret de l'audiència de l'interessat.
Seté
Es realitzarà la comprovació material de l'efectiva realització de l'activitat subvencionada mitjançant un control administratiu, sobre una mostra aleatòria corresponent al 20 % dels projectes concedits.
Contra el que es disposa en la present resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar potestativament un recurs de reposició davant del mateix òrgan que ha dictat l'acte, en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que es preveu en els articles 123 i 124 de la LPACAP, o bé un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 10 i 46 de l'LJCA. Tot això sense perjudici que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.
València, 14 d'octubre de 2020. La consellera de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica: Rosa Pérez Garijo.