RESOLUCIÓ d'11 de juliol de 2023, del president de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial
| Texto | Texto2 | |
|---|---|---|
| Publicat en: | DOGV núm. 9644 de 20.07.2023 | |
| Número identificador: | 2023/8106 | |
| Referència Base de Dades: | 007916/2023 | |
-
Anàlisi jurídica
Texto Texto Texto2 Data d'entrada en vigor: 21.07.2023 Aquesta disposició afecta: Afecta: Aquesta disposició està afectada per: Afectada per: Corregida per: -
Anàlisi documental
Texto Texto Texto2 Origen de disposició: Institut Valencià de Competitivitat Empresarial Grup temàtic: Ajudes Matèries: Indústria i energia
RESOLUCIÓ d'11 de juliol de 2023, del president de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), per la qual es convoquen ajudes en matèria d'energies renovables, amb càrrec al pressupost de l'exercici 2023, amb cofinançament de la Unió Europea a través del Fons Europeu de Desenvolupament Regional [2023/8106]
Correspon a l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (d'ara en avant IVACE), d'acord amb el que s'estableix en l'article 2 del seu Reglament d'organització i funcionament, aprovat pel Decret 4/2013, de 4 de gener, del Consell, analitzar, assessorar, proposar i executar mesures en matèria de conservació, estalvi i diversificació energètica en tots els sectors empresarials, inclosa la concessió d'ajudes i incentius en aquestes matèries.
Les ajudes d'aquesta convocatòria s'emmarquen dins de les obligacions establides per als estats membres de la Unió Europea de facilitar i promocionar el desenvolupament de comunitats d'energies renovables, obligació prevista en la Directiva (UE) 2018/2001, del Parlament Europeu i del Consell, d'11 de desembre de 2018, relativa al foment de l'ús d'energia procedent de fonts renovables.
L'Ordre 19/2016, de 19 d'octubre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, estableix les bases reguladores per a la concessió d'ajudes de l'IVACE en matèria d'energies renovables i biocarburants, en compliment del que es disposa en l'article 165 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, relatiu a les bases reguladores de la concessió de subvencions.
Les ajudes d'aquesta convocatòria, podran comptar amb finançament del Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER), a través del programa operatiu FEDER de la Comunitat Valenciana 2021-2027, dins de l'objectiu polític 2 «Una Europa més verda, baixa en carboni, amb zero emissions netes de carboni i resilient», ja contribueixen al foment de l'ús dels recursos energètics renovables i a augmentar la participació i distribució de les energies renovables per a usos tèrmics; tot això, encaminat a l'assoliment d'un sistema energètic sostenible, net i competitiu.
Les ajudes previstes en aquesta Ordre 19/2016, de 19 d'octubre, es regeixen per l'article 41 del Reglament (UE) núm. 651/2014, de la Comissió, de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (DO L187/1, de 26.06.2014). No obstant això, queden excloses del règim anterior les ajudes dirigides a activitats no econòmiques de determinades entitats beneficiàries (entitats sense ànim de lucre i administracions públiques) per no reunir tots els requisits de l'article 107.1 del Tractat, concretament per no suposar un avantatge econòmic per a una determinada empresa, i no estaran subjectes, per tant, a l'obligació de notificació prèvia a la Comissió Europea. Sota la denominació «Ajudes de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE) en matèria d'energies renovables i biocarburants» les ajudes previstes en aquesta resolució han sigut registrades per la Comissió Europea, amb número d'identificació d'ajuda estatal SA.62141.
D'altra banda, la convocatòria recull la modificació introduïda per la Llei 18/2022, de 28 de setembre, de creació i creixement d'empreses, quan exigeix a les entitats beneficiàries de subvencions l'acreditació del compliment dels terminis de pagament previstos en la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials.
Per això i en virtut del que es disposa en l'article 160.4 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública del sector públic instrumental i de subvencions, i en virtut del que s'estableix en l'article 3 de l'Ordre 19/2016, de 19 d'octubre, resolc:
Article 1. Objecte de la resolució
1. L'objecte d'aquesta resolució és convocar les ajudes de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), per a l'impuls d'actuacions encaminades a l'explotació dels recursos energètics renovables, amb càrrec al pressupost de l'IVACE de l'exercici 2023.
2. Les bases reguladores d'aquesta convocatòria són les aprovades per l'Ordre 19/2016, de 19 d'octubre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes per l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE) en matèria d'energies renovables i biocarburants, publicades en el DOGV núm. 7903, de 25 d'octubre de 2016; en aquestes bases s'estableixen les condicions de les ajudes en allò no previst en aquesta convocatòria.
Article 2. Dotació pressupostària
1. D'acord amb el que s'estableix en la Llei 9/2022, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2023, les ajudes concedides per l'IVACE en matèria d'energies renovables es finançaran amb càrrec a la línia pressupostària i l'import global màxim que es detalla a continuació.
Codi
de la línia Denominació de la línia Import
T5218000 Energies renovables i biocarburants 750.000
2. Les ajudes previstes podran comptar amb finançament del Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER), a través del Programa operatiu de la Comunitat Valenciana 2021-2027, dins de l'objectiu polític 2 «Una Europa més verda, baixa en carboni, amb zero emissions netes de carboni i resilient», amb el percentatge de cofinançament que es determine.
A l'efecte de distribució del pressupost disponible, abans de la concessió de les ajudes es tindran en compte les obligacions econòmiques degudament adquirides derivades d'exercicis anteriors.
3. En qualsevol cas, es podrà incrementar el finançament quan es produïsca un augment del crèdit disponible procedent d'altres convocatòries en les quals s'hagen resolt sol·licituds per import inferior a la despesa inicialment prevista, o de les quals deriven obligacions liquidades o reconegudes per import inferior a l'ajuda que va ser concedida en el seu moment, o bé quan aquest augment siga conseqüència d'una generació, ampliació o incorporació de crèdit. L'efectivitat de la quantia addicional queda condicionada a la declaració de disponibilitat del crèdit, a l'aprovació de la modificació pressupostària que corresponga i a la publicació de la modificació de la convocatòria en la Base de Dades Nacional de Subvencions (BDNDS) i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV), sense necessitat d'obertura d'un termini addicional per a presentar noves sol·licituds.
Article 3. Actuacions susceptibles de suport
1. Les actuacions objecte d'ajuda es resumeixen en el quadre següent:
PROGRAMA CODI ACTUACIÓ
Programa d'energies renovables IMEREQ Biomassa (tractament en camp i cisternes repartiment).
IMEREU Biomassa (plantes de producció pèl·lets/briquetes/estelles).
2. El projecte objecte de subvenció haurà de trobar-se dins del territori de la Comunitat Valenciana.
3. Només es consideraran susceptibles de suport els projectes i/o instal·lacions noves que estiguen constituïdes per equips nous i sense ús previ, i l'import de les ajudes serà, en tot cas, independent de la producció.
4. Els projectes s'hauran d'executar en el marc d'un desenvolupament sostenible i de foment de la protecció i millora del medi ambient, i comptar amb un certificat que declare la no-afecció del projecte a la denominada Xarxa Natura, espai físic d'especial protecció mediambiental configurat així per la Unió Europea. L'obtenció d'aquest certificat serà gestionat per l'IVACE.
5. Les ajudes hauran de produir un efecte incentivador. S'entendrà que hi hi ha efecte incentivador si abans de començar a treballar en el projecte o activitat s'ha presentat a l'IVACE la sol·licitud de l'ajuda. De conformitat amb el que es disposa en l'article 2.23 del Reglament núm. 651/2014 de la Comissió, de 17 de juny de 2014, s'entén que s'han iniciat els treballs si hi ha un compromís en ferm irreversible anterior a la data de sol·licitud; les despeses en què pogueren incórrer en la realització d'estudis de viabilitat, la compra de terrenys o l'obtenció de permisos no suposaran l'incompliment de l'efecte incentivador, si bé podran ser objecte d'anàlisi individualitzada per l'IVACE per a la seua verificació.
6. La descripció i les particularitats de cadascuna de les actuacions s'especifiquen en l'annex d'aquesta resolució, a les quals se'ls aplicaran la resta de requisits que s'estableixen en l'article 5 de l'Ordre 19/2016, de 19 d'octubre.
Article 4. Restriccions i acumulació d'ajudes
1. No seran subvencionables aquells projectes que hagen sigut completament finançats a través del Fons Estatal d'Inversió Local o del Fons Especial de l'Estat per a la Dinamització de l'Economia i l'Ocupació, creats pel Reial decret llei 9/2008, de 28 de novembre; pel Fons Estatal per a l'Ocupació i la Sostenibilitat Local, creat pel Reial decret llei 13/2009, de 26 d'octubre; o en el marc del conveni de col·laboració entre l'Administració General de l'Estat i la Generalitat, per al desenvolupament d'un programa pilot de desenvolupament rural sostenible en les zones rurals de la Comunitat Valenciana, publicat mitjançant la Resolució de 15 de març de 2010, de la Direcció General de Desenvolupament Sostenible del Medi Rural.
2. Les ajudes previstes en aquesta convocatòria seran incompatibles amb altres ajudes finançades amb fons comunitaris concedides per aquesta o per una altra administració.
3. En qualsevol cas, seran aplicables les regles d'acumulació previstes en l'article 14 de l'Ordre 19/2016, de 19 d'octubre.
Article 5. Característiques de l'ajuda
Les ajudes que s'estableixen en aquesta resolució tindran la consideració de subvenció, i tindran una intensitat de fins al 45 % del cost subvencionable del projecte, d'acord amb el que s'estableix en l'article 41.7.a del Reglament (UE) núm. 651/2014, de la Comissió, de 17 de juny de 2014. No obstant això, la intensitat d'ajuda podrà incrementar-se fins a 10 punts percentuals per a les ajudes a les mitjanes empreses, i fins a 20 punts percentuals per a les ajudes a les xicotetes empreses, així com als ajuntaments, entitats públiques i entitats i institucions sense ànim de lucre respecte de les seues activitats no econòmiques, amb un màxim de 200.000 euros per projecte.
Article 6. Entitats beneficiàries
1. Podrà acollir-se a aquestes ajudes qualsevol entitat o persona jurídica, de naturalesa pública o privada, incloent-hi les agrupacions sense personalitat jurídica i les comunitats de béns, així com empresàries o empresaris individuals.
No podran ser beneficiàries les empreses instal·ladores quan no siguen titulars de les instal·lacions objecte d'ajuda.
En general, no podran obtindre la condició de beneficiàries les entitats i persones físiques o jurídiques excloses o que no complisquen els requisits i les condicions de l'article 4 de l'Ordre 19/2016, de 19 d'octubre.
2. Als efectes d'aquesta resolució, es considerarà PIME, segons l'annex I del Reglament (UE) núm. 651/2014, qualsevol entitat, independentment de la seua forma jurídica, que exercisca una activitat econòmica que reunisca els requisits següents:
Que ocupe menys de 250 persones.
Que tinga un volum de negoci anual no superior a 50.000.000 d'euros, o bé un balanç general no superior a 43.000.000 d'euros.
Així mateix, quan calga distingir entre xicotetes empreses i mitjanes empreses, s'entendrà per xicoteta empresa aquella unitat econòmica que ocupe menys de 50 persones i que tinga un volum de negoci anual o un balanç general no superior a 10.000.000 d'euros; microempresa es considerarà aquella empresa que ocupe menys de 10 persones i tinga un volum de negoci o un balanç general anual que no superen els 2.000.000 d'euros.
El còmput dels efectius i límits assenyalats, en el cas d'empreses associades o vinculades, s'efectuarà tal com disposa l'esmentat annex I del Reglament (UE) núm. 651/2014. Aquests criteris de còmput es poden consultar en la pàgina web http://www.ivace.es.
Article 7. Presentació de sol·licituds
1. Sol·licitud i memòria tècnica.
La tramitació, tant de la sol·licitud com en general del procediment, serà electrònica i requerirà que l'entitat sol·licitant dispose durant totes les fases del procediment de certificat de representant d'entitat -o de persona física per als empresaris i empresàries individuals emés per l'Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana, o per qualsevol entitat reconeguda en la llista de confiança de prestadors de serveis de certificació establits a Espanya, publicada en la seu electrònica del Ministeri d'Indústria, Comerç i Turisme.
Així mateix, l'entitat sol·licitant podrà autoritzar una altra persona perquè realitze qualsevol tràmit relacionat amb aquesta convocatòria sempre que aquesta autorització conste en el Registre de Representants de l'ACCV (https://www.accv.es/servicios/registro-de-representantes/).
La tramitació de la sol·licitud suposa la signatura d'aquesta i dels seus annexos, i es presentarà en el registre telemàtic de l'IVACE a través de la seua pàgina web. La identitat s'entendrà ja acreditada mitjançant el propi acte de la signatura.
La sol·licitud i la memòria tècnica s'adequaran als models normalitzats disponibles en la pàgina web http://www.ivace.es.
2. Documentació que ha d'acompanyar la sol·licitud i la memòria tècnica.
2.1. Quan el projecte siga presentat per una agrupació sense personalitat jurídica, tindran la consideració de beneficiàries totes les entitats sol·licitants que hi participen. Es considera en aquest supòsit la presentació d'un projecte per dues o més entitats sol·licitants sense que entre aquestes hi haja nexe jurídic i sense perjudici que una de les participants siga la que assumisca la coordinació entre elles i davant de l'IVACE. En aquest cas hauran de fer-se constar expressament, tant en la sol·licitud com en la resolució de concessió, els compromisos d'execució assumits per cada persona o entitat integrant de l'agrupació, així com l'import de subvenció a aplicar per cadascuna d'aquestes. En qualsevol cas, haurà de nomenar-se una persona representant o apoderada única de l'agrupació, amb poders suficients per a complir les obligacions que, com a beneficiària, corresponen a l'agrupació.
2.2. Ubicació exacta del projecte, amb indicació de les coordenades UTM de la instal·lació en l'apartat destinat per a això en la mateixa sol·licitud.
2.3. Còpia d'un extracte o certificat bancari que justifique la titularitat del compte de cobrament de l'ajuda. La titularitat del compte haurà de correspondre a l'entitat sol·licitant.
2.4. En el cas de professionals autònoms, còpia de la seua inscripció en el Cens d'Empresaris Professionals i Retenidors.
2.5. Quan siga una entitat pública la sol·licitant, haurà de presentar també document de l'entitat que reflectisca l'existència d'una partida pressupostària del projecte objecte de subvenció, o bé document en el qual l'entitat adquirisca el compromís de despesa.
2.6. L'IVACE podrà obtindre directament les dades relatives al compliment de les obligacions tributàries davant de l'Administració i obligacions davant de la Seguretat Social, llevat que expressament es denegue aquesta possibilitat, i en aquest cas s'hauran d'aportar els certificats acreditatius expedits per l'Agència Tributària, la Hisenda Valenciana i la Seguretat Social. En cas que la sol·licitant siga una entitat o organisme públic, bastarà la presentació d'una declaració responsable sobre el compliment d'aquestes obligacions en virtut del que s'estableix en l'article 24.6 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, relatiu a la simplificació de l'acreditació del compliment d'obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.
2.7. Quan l'import d'una despesa subvencionable supere, IVA exclòs, la quantia de 39.999,99 euros en el supòsit de cost per execució d'obra, o de 14.999,99 euros en el supòsit de subministrament o de serveis, l'entitat sol·licitant de l'ajuda haurà d'aportar també justificació d'haver sol·licitat com a mínim tres ofertes de diferents empreses proveïdores -sense vinculació entre elles ni amb la beneficiària de l'ajuda llevat que per les especials característiques de les despeses subvencionables no hi haja al mercat suficient nombre d'entitats que el realitzen, subministren o presten, i així es faça constar en un informe signat pel seu representant legal o representant davant l'IVACE quan es tracte d'una agrupació sense personalitat jurídica i aquest haja assumit la compra conjunta del subministrament o la prestació del servei, que haurà de contindre almenys:
Quines van ser les característiques de les despeses que van fer impossible la localització d'un mínim de tres ofertes.
Una explicació de com es va fer la cerca d'empreses proveïdores.
Aquest informe no serà admés com a justificant de la no-presentació de tres ofertes si el seu argument es basa en:
· Les característiques de l'empresa proveïdora (per exemple: «proveïdora habitual», o «empresa subministradora única» sense que en aquest cas s'aporten més dades que ho acrediten).
· Les característiques genèriques del bé o servei (per exemple: «caràcter tecnològic del servei»).
· Les característiques genèriques de l'empresa o entitat beneficiària (per exemple: «política de compres implantada i aprovada per la direcció», etc.).
Així mateix, hauran d'acompanyar un annex a l'informe que documente com s'ha realitzat la cerca d'empreses proveïdores del bé o servei.
La petició d'ofertes procurarà documentar-se de manera escrita. Les ofertes hauran d'estar suficientment detallades i hauran d'especificar els treballs que hagen de realitzar-se i el preu. En tot cas, les ofertes han de contindre les dades que permeten la correcta identificació de l'empresa oferent (CIF, nom, adreça, telèfon, persona de contacte), la data d'emissió i el logotip corporatiu o segell d'aquesta. L'elecció entre les ofertes presentades haurà de recaure en la més econòmica, i s'haurà de justificar en un informe l'elecció en un altre sentit.
Les tres ofertes hauran d'haver-se sol·licitat amb caràcter previ a la contractació del compromís per a la prestació del servei o el lliurament del bé. Únicament quedaran excloses del compliment d'aquest requisit aquelles entitats públiques que liciten l'actuació subvencionada pel procediment obert d'acord amb la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per la qual es transposen a l'ordenament jurídic espanyol les directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE, de 26 de febrer de 2014.
2.8. Per a aquells projectes amb una inversió superior a 1.000.000 d', en la memòria tècnica hauran d'incloure un pla específic de finançament del projecte on es realitze una anàlisi de la capacitat que té qui sol·licita l'ajuda per a escometre el projecte presentat. En aquest estudi es podran analitzar aspectes com ara relació entre cost del projecte i balanç general anual, cost del projecte i fons de maniobra, etc.
En el cas d'entitats públiques, no caldrà la presentació d'aquest informe, i s'haurà d'aportar el document que reflectisca l'existència d'una partida pressupostària per a l'execució del projecte objecte de subvenció, o bé el document en el qual l'entitat adquirisca el compromís de despesa.
2.9. Les empreses i entitats hauran de presentar una declaració responsable relativa a l'obligació de disposar d'un Pla d'igualtat d'oportunitats registrat, d'acord amb el que es preveu en el Reial decret llei 6/2019, d'1 de març, de mesures urgents per a garantia de la igualtat de tracte i d'oportunitats entre dones i homes en el treball i l'ocupació, i en el Reial decret 901/2020, de 13 d'octubre, pel qual es regulen els plans d'igualtat i el seu registre i es modifica el Reial decret 713/2010, de 28 de maig, sobre registre i depòsit de convenis i acords col·lectius de treball, incorporada en l'imprés generat mitjançant l'aplicació Sol·licit@. Amb posterioritat, quan així li siga requerit per l'IVACE, haurà d'acreditar fefaentment allò declarat, referit al moment de la concessió de l'ajuda.
2.10 L'entitat sol·licitant haurà de presentar una declaració responsable que es troba al corrent en el compliment de les obligacions mediambientals, segons el model disponible en la pàgina web de l'IVACE http://www.ivace.es, apartat de Documentació annexa de la sol·licitud del programa. Amb posterioritat, en cas que l'entitat sol·licitant resulte adjudicatària, haurà d'acreditar fefaentment el compliment de les obligacions mediambientals en les instal·lacions en què s'haja d'executar el projecte -inclosa la de la seu social en cas que aquesta no coincidisca amb el domicili d'execució del projecte i per a això se seguiran les instruccions disponibles en el mateix apartat de la pàgina web de l'IVACE esmentat més amunt. No serà exigible per a comunitats de propietaris, ni ajuntaments.
2.11. Acreditació del compliment del principi de «no causar dany significatiu al medi ambient», de conformitat amb els models de justificació disponibles en el web de l'IVACE.
2.12. En cas que siga una empresa la sol·licitant, amb referència al compliment dels terminis de pagament previstos en la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, haurà de declarar aquesta circumstància en la sol·licitud normalitzada, i si l'empresa no poguera presentar en el Registre mercantil compte de pèrdues i guanys de manera abreujada, haurà d'acreditar el compliment dels referits terminis de pagament de manera fefaent, tal com s'indica en l'article 9 d'aquesta resolució.
2.13. Documentació específica en funció de l'actuació en la qual s'emmarque la sol·licitud:
a) Quan les actuacions objecte de subvenció requerisquen, d'acord amb la legislació i normativa vigent, un projecte tècnic subscrit per un tècnic competent, l'entitat sol·licitant haurà de presentar aquest projecte, que s'haurà de sotmetre a l'informe de personal tècnic designat a aquest efecte per l'IVACE, d'acord amb el que es disposa en l'article 164.h) de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat. Els projectes tècnics que d'acord amb la legislació vigent hagen de ser redactats i signats per personal tècnic titulat competent i es presenten sense el visat del col·legi professional corresponent hauran d'acompanyar-se d'una declaració responsable del personal tècnic titulat competent projectista, segons model disponible en la pàgina web http://www.ivace.es. En cas de no presentar el projecte tècnic juntament amb la sol·licitud d'ajuda, podrà presentar-se en la fase de justificació.
b) Les entitats sol·licitants d'ajudes que presenten projectes d'equips de tractament en camp de biomassa per a estellament o empacament hauran de presentar, a més, una autorització de recollida de biomassa per a la ubicació o ubicacions en què es tinga previst el funcionament de la maquinària objecte de sol·licitud d'ajuda, amb especificació de les condicions jurídiques, tècniques i econòmiques de la recollida.
c) Les entitats sol·licitants d'ajudes que presenten projectes d'adaptació de camions cisterna amb equips específics per a la distribució i/o subministrament de biomassa hauran de presentar, a més, els contractes o precontractes de subministrament de la biomassa transportada, amb especificació de les quantitats anuals a subministrar a cada client.
3. El sistema de control que l'IVACE aplicarà en relació a les declaracions responsables presentades serà per mostreig, d'acord amb el que s'estableix en l'article 6.4 del Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell.
4. Examinada la documentació aportada, si aquesta no reuneix els requisits exigits es requerirà a l'entitat sol·licitant que en un termini de deu dies esmene la falta o acompanye la documentació necessària, amb indicació que, si no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la sol·licitud.
Els requeriments a què es fa referència en aquest article, així com qualsevol altre que poguera realitzar l'IVACE i que resulten necessaris per a la resolució de l'expedient, s'efectuaran de manera telemàtica, sense perjudici del que s'estableix en l'article 41 i següents de la Llei 39/2015. Els requeriments, les notificacions, les comunicacions o la documentació dels procediments emesos mitjançant signatura electrònica avançada gaudiran de validesa i eficàcia, en els termes previstos en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
Les notificacions que es realitzen per mitjans electrònics s'entendran efectuades o rebutjades en els termes que s'assenyalen en l'article 43 de la Llei 39/2015.
L'aportació de documents en contestació als requeriments referenciats, s'haurà de realitzar a través de registre electrònic, accedint a l'adreça web http://www.ivace.es.
Així mateix, es podrà requerir de l'entitat sol·licitant qualssevol altres dades, documents i informes complementaris que resulten necessaris per a la resolució de l'expedient.
5. Les sol·licituds hauran de presentar-se abans de l'inici del projecte, amb la qual cosa es garanteix l'efecte incentivador de l'ajuda. Les entitats sol·licitants podran executar els projectes una vegada presentada la sol·licitud, sense esperar que la concessió de l'ajuda es produïsca i sense que això prejutge la decisió que finalment s'hi adopte.
6. Es delega en les persones que ostenten la direcció de l'àrea o, si escau, departament o servei competent per a gestionar la convocatòria, la resolució de les incidències produïdes amb anterioritat a la concessió, especialment les referides a desistiments, canvi de sol·licitant i/o canvi de projecte.
Article 8. Lloc de presentació de sol·licituds i termini
1. Les sol·licituds i la documentació annexa es presentaran davant el Registre Electrònic de la Generalitat.
2. El termini de presentació de sol·licituds s'iniciarà l'endemà de la publicació de l'extracte d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) i finalitzarà el 3 de novembre de 2023 a les 23.59.59 hores.
3. Amb la finalitat de potenciar l'assoliment dels objectius de la present resolució, l'IVACE podrà traslladar les sol·licituds a altres programes o convocatòries d'ajudes, així com acollir projectes d'altres convocatòries d'ajudes de l'Institut, sempre que les característiques dels programes ho permeten.
Article 9. Instrucció de sol·licituds
L'òrgan instructor del procediment de concessió d'ajudes serà la Unitat IVACE Energia.
El procediment de concessió de subvencions regulades en aquesta resolució serà el de concurrència competitiva, d'acord amb el que s'estableix en l'article 164 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, i en l'article 22 de la Llei 38/2003, general de subvencions, d'acord amb els principis de publicitat, transparència, igualtat i no-discriminació; així doncs, la concessió de les ajudes es realitzarà mitjançant la comparació de les sol·licituds presentades, a les quals s'aplicaran els criteris de valoració per a l'atorgament de les ajudes fixats en l'annex en cadascuna de les actuacions, i s'establirà una prelació segons la puntuació obtinguda respectant els límits pressupostaris disponibles.
L'òrgan instructor verificarà de cada sol·licitant i dels projectes presentats el compliment dels requisits exigits en la convocatòria, i en cas que hi siga conforme analitzarà els projectes presentats i l'aplicació dels criteris de valoració aplicables a cada actuació, desestimant-se aquells projectes presentats per sol·licitants que no complisquen els requisits exigits en la present convocatòria; igualment, comprovarà el compliment dels criteris de selecció del Programa operatiu FEDER de la Comunitat Valenciana 2021-2027.
Quan l'empresa sol·licitant no puga presentar davant el Registre mercantil compte de pèrdues i guanys abreujat, haurà d'aportar a l'expedient de subvenció, a requeriment de l'IVACE, certificació emesa per auditor inscrit en el Registre oficial d'auditors de comptes relativa al compliment dels terminis de pagament previstos en la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials.
L'òrgan instructor podrà requerir de l'entitat sol·licitant l'aportació addicional de qualssevol altres documents, informes o dades complementàries que considere necessaris per a emetre resolució sobre la sol·licitud presentada.
Com a resultat, l'òrgan instructor emetrà una preavaluació, que serà elevada a la Comissió a què fa referència l'article següent.
Article 10. Comissió d'avaluació i concessió de les ajudes
1. Després dels actes d'instrucció i l'aplicació per l'òrgan instructor dels criteris de valoració per a l'atorgament de les ajudes, la preavaluació resultant serà sotmesa a una comissió d'avaluació.
2. Aquesta comissió estarà composta per la persona que tinga la Direcció General de l'IVACE, la qual assumirà la presidència de l'òrgan; per tres integrants de la Unitat IVACE Energia, una de les quals assumirà la secretaria de la comissió, i per una integrant de l'Àrea de Suport de l'IVACE; totes elles designades per la persona que exercisca la presidència de l'IVACE.
En tot cas, es procurarà que en la composició de la comissió es respecte el principi de paritat d'homes i dones, i la capacitació i competència adequades.
En l'exercici de les seues competències, la comissió podrà comptar amb l'assistència tècnica que considere necessària.
3. Si bé perquè un projecte puga ser aprovat ha d'obtindre una valoració mínima de 40 punts, la comissió podrà, quan el nombre de sol·licituds que superen aqueix llindar mínim no permeta concedir el percentatge màxim d'ajuda en funció del pressupost disponible:
Mantindre el percentatge màxim d'ajuda o adoptar un altre percentatge fix, i per a això ajustarà la nota de tall a l'alça, de manera que s'equilibre el pressupost disponible amb l'import total de les sol·licituds de subvenció que han superat el llindar mínim, amb la finalitat que l'ajuda siga suficientment incentivadora.
O bé, distribuir el pressupost disponible segons la puntuació obtinguda, reduint el percentatge d'ajuda concedida proporcionalment a aquesta puntuació, amb la finalitat d'arribar a un major nombre de sol·licitants que reben ajuda.
La comissió optarà per una mesura o per l'altra valorant el màxim efecte de les ajudes.
En cas d'empat, s'utilitzaran els criteris previstos en l'Ordre 19/2016, de 19 d'octubre.
4. De les reunions de la comissió s'elevarà l'acta, amb la proposta d'adjudicació continguda en aquesta, a la presidència de l'IVACE.
5. Vista la proposta continguda en l'acta de la comissió, la presidència de l'IVACE emetrà una resolució sobre l'adjudicació de les ajudes, que en fixarà expressament la quantia i incorporarà, si escau, les condicions i obligacions a què hagen d'ajustar-se les entitats beneficiàries.
6. La resolució motivada de concessió es notificarà individualitzadament de manera telemàtica.
7. L'adjudicació de les ajudes es publicarà a través de la Base de dades nacional de subvencions i podrà consultar-se en http://www.pap.minhap.gob.es/bdnstrans/index, en compliment del que s'estableix en Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, sobre publicitat de les subvencions concedides. Així mateix, es considerarà que amb la recepció de la notificació de l'ajuda l'entitat beneficiària accepta la seua inclusió en la llista d'operacions regulada en el Reglament (UE) 2021/1060, del Parlament Europeu i del Consell, de 24 de juny de 2021.
8. El termini màxim per a resoldre i notificar la concessió d'ajudes serà de sis mesos comptats des de l'endemà de la finalització del termini de presentació de sol·licituds. Transcorregut el termini sense que s'haguera notificat una resolució expressa, els sol·licitants entendran desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu; tot això, sense perjudici de l'obligació de resoldre expressament que afecta l'Administració.
9. La resolució de concessió i/o denegació posa fi a la via administrativa; es delega en la Direcció General de l'IVACE la resolució dels recursos de reposició.
10. La disposició dels nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desenvolupament de les subvencions atorgades serà tractada, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.
Article 11. Obligacions de les entitats beneficiàries
Sense perjudici del que es disposa en l'article 12 de l'Ordre 19/2016, de 19 d'octubre, i en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, seran obligacions de les entitats beneficiàries:
a) Realitzar el projecte objecte de subvenció en la forma descrita en la memòria presentada juntament amb la sol·licitud normalitzada, i de manera que es complisca la finalitat de les ajudes, respectant les inversions elegibles indicades en la notificació de concessió i pels imports que en aquesta s'especifiquen. Així mateix, haurà d'acreditar la seua realització en la forma fixada en la notificació de l'ajuda i en les instruccions de justificació d'ajudes aprovades a aquest efecte mitjançant resolució de la Direcció General de l'IVACE, que seran publicades en la pàgina web http://www.ivace.es, i l'execució del projecte haurà de respectar en tot cas el calendari marcat en la memòria inicial o en les seues reformulacions posteriors.
Qualsevol modificació del projecte inclòs el canvi de l'entitat beneficiària a qui en competeix l'execució haurà de comptar amb l'aprovació prèvia de l'IVACE, sol·licitada i justificada per escrit fins a dos mesos abans de la finalització del termini de justificació del projecte, i no podrà suposar en cap cas una alteració del contingut essencial del projecte o d'algun dels aspectes que van ser tinguts en compte per a la seua valoració. Podran validar-se, sense necessitat d'autorització prèvia, aquelles modificacions que suposen una variació en els imports a què s'ha donat suport per concepte de despesa inferior o igual al 20 % de la quantitat a justificar d'aquests conceptes, o no afecten qüestions fonamentals, sempre que es justifique adequadament en l'informe final perquè, d'acord amb el criteri del personal tècnic de l'IVACE que verifica la justificació de l'ajuda, es pot admetre.
b) Respondre de la veracitat dels documents aportats.
c) Actualitzar la documentació presentada que haguera patit alguna modificació o la vigència de la qual haguera finalitzat, i comunicar altres ajudes públiques o privades que haguera obtingut o sol·licitat per als mateixos costos subvencionables.
d) Complir les seues obligacions fiscals i amb la Seguretat Social de manera que quede acreditada aquesta circumstància en el moment previ a l'atorgament de l'ajuda i al del reconeixement de l'obligació per l'IVACE, en els termes establits en la normativa vigent en la matèria.
e) Disposar de llibres comptables i registres diligenciats i altres documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil, així com els estats comptables. En l'execució de les operacions, s'haurà de mantindre, a més, un sistema de comptabilitat separat o un codi comptable adequat en relació amb totes les transaccions relacionades amb l'operació, sense perjudici de les normes de comptabilitat nacional. En aquest sentit, hauran de presentar en el compte justificatiu de la subvenció una llista en la qual cada anotació que es faça d'una despesa, un pagament o un ingrés, i un cobrament en el llibre diari de comptabilitat, segons el Pla general comptable (PGC), es reflectisca la quantia d'aquesta anotació que té relació amb la subvenció concedida, reflectint en aquesta llista tant el número d'anotació i assentament del llibre diari, com el subcompte del PGC i l'import del subcompte que correspon a la subvenció concedida, llevat que les empreses beneficiàries ja disposen d'un sistema de comptabilitat separada que permeta apreciar la traçabilitat a què s'ha fet referència ací.
f) Respondre, si escau, que les actuacions objecte de subvenció estiguen realitzades per empreses instal·ladores que complisquen els requisits establits reglamentàriament.
g) Indicar si el projecte està subjecte a declaració d'impacte ambiental d'acord amb la legislació vigent.
h) Respectar en els projectes els principis següents:
L'execució dels projectes no haurà de vulnerar en cap cas el principi de no-discriminació per raó de sexe, raça, origen ètnic, religió, conviccions, minusvalideses, edat o orientació sexual, i hauran de facilitar, o almenys no impedir, l'accessibilitat per a les persones amb diversitat funcional.
Les inversions subvencionades hauran de mantindre's inalterables durant els cinc anys següents al cobrament de la subvenció. Aquest requisit s'incomplirà si s'incorre en qualsevol de les circumstàncies següents:
· El cessament excepte en els casos de fallida no fraudulenta o la relocalització d'una activitat productiva fora de la Comunitat Valenciana.
· Un canvi en la titularitat d'un element d'infraestructura que proporcione a una empresa o un organisme públic un avantatge indegut.
· Un canvi substancial que afecte la naturalesa, els objectius o les condicions d'execució de l'operació, de manera que es menyscaben els seus objectius originals.
i) Executar les instal·lacions complint els reglaments i les normatives que els siguen aplicables i disposar de les llicències i autoritzacions administratives corresponents.
j) Acreditar de manera fefaent, quan així li ho requerisca l'IVACE, que l'empresa es trobava al corrent de les seues obligacions mediambientals en el moment de la concessió de l'ajuda, mitjançant l'aportació de la certificació ISO14001 o EMAS que acredite el compliment de la normativa mediambiental que li siga aplicable o, si de cas hi manca, de la corresponent llicència d'obertura o autorització per a l'inici d'activitat, tramitada de conformitat amb l'instrument d'intervenció administrativa ambiental a què estiga sotmesa l'activitat en les instal·lacions en les quals haja executat el projecte; aquesta obligació es farà extensiva a la seua seu social en cas que aquesta no coincidisca amb el domicili d'execució del projecte. Per a més informació, podran consultar-se les instruccions disponibles en la pàgina web de l'IVACE http://www.ivace.es., apartat de documentació annexa de la sol·licitud del programa.
En cas que ja estiga en poder de l'IVACE i estiga vigent, tan sols s'haurà de presentar una declaració sobre aquest tema.
k) Inserir en el material divulgatiu relacionat amb la difusió del projecte el logotip de l'IVACE disponible en http://www.ivace.es, i complir, si escau, les obligacions relatives a la publicitat comunitària indicades en l'article 14 d'aquesta resolució.
l) Els documents justificatius de les despeses corresponents al projecte subvencionat hauran de conservar-se durant el període mínim establit en el Reglament (UE) 2021/1060, del Parlament Europeu i del Consell, de 24 de juny de 2021. En aqueix sentit, els documents es conservaran o bé en forma d'originals o de còpies compulsades d'originals, o bé en suports de dades comunament acceptades, especialment versions electròniques de documents originals o documents existents únicament en versió electrònica.
m) Quan l'entitat beneficiària siga una entitat local, haurà d'acreditar estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels seus comptes anuals davant la Sindicatura de Comptes.
Article 12. Termini per a la realització i documentació justificativa de les inversions
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada executat el projecte íntegrament, o en les fases previstes en cas de projectes plurianuals de biomassa o biogàs -ambdós de caràcter industrial per a producció d'energia tèrmica, en les condicions fixades per a aquests últims en l'article 3 d'aquesta resolució, d'acord amb la sol·licitud presentada i en els termes fixats per a la concessió de l'ajuda.
2. Als efectes d'aquesta resolució, es considerarà que l'actuació o projecte es troba executat íntegrament quan els equips instal·lats, així com, si escau, les instal·lacions receptores o de consum final de l'energia, es troben en funcionament o, almenys, en capacitat de funcionar, i serà en qualsevol cas el criteri de l'IVACE el que prevaldrà en cas de dubte.
3. Les entitats beneficiàries hauran d'acreditar, amb data límit de 27 de novembre de 2024, la realització de l'actuació objecte de la subvenció en la forma fixada en la notificació de concessió de l'ajuda i en les instruccions de justificació d'ajudes, que seran publicades en la pàgina web http://www.ivace.es, llevat que per circumstàncies concurrents s'establisca un termini diferent en la resolució de concessió de l'ajuda.
4. Als efectes d'acreditar la realització de l'actuació objecte de subvenció, les entitats beneficiàries hauran de presentar els justificants de despesa i de pagament i la resta de documentació que s'indica a continuació, sempre que siguen de data posterior al registre d'entrada del document de sol·licitud d'ajuda:
a) Justificants de despesa: s'aportaran factures i documents de valor probatori equivalent que complisquen el que es disposa en el reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació, aprovat pel Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, i la resta de la normativa vigent. Només seran considerats vàlids els justificants de despesa que es referisquen a l'entitat sol·licitant de l'ajuda. Les factures o documents equivalents hauran de reflectir les unitats d'obra executades, la quantitat i els imports parcials. No seran admeses les factures o documents equivalents que només incloguen l'import total com a partida alçada de tots els treballs realitzats. No seran admeses les autofactures.
b) Justificants de pagament, sent-ne vàlids els següents:
Pagaments mitjançant entitat financera: còpia de l'extracte bancari juntament amb còpia del xec nominatiu o de l'ordre de transferència que acredite que el destinatari del pagament coincideix amb l'emissor de la factura.
No podran ser subvencionades les despeses que siguen finançades mitjançant mecanismes d'arrendament financer, lísing, rènting o similars, ni aquelles accions finançades per tercers, mitjançant convenis o contractes en els quals la propietat dels béns objecte de l'acció no pertanga a l'entitat beneficiària dins del període subvencionable.
Només seran considerats vàlids els justificants de pagament que acrediten que el pagament ha sigut realitzat per qui sol·licita i percep l'ajuda, i en el cas de transferències bancàries, en el compte d'origen haurà de constar com a titular.
No es consideraran vàlids els pagaments en efectiu ni els ingressos bancaris per caixa.
No s'acceptaran aquells documents de pagament que, fins i tot sent conformes amb els requisits formals assenyalats anteriorment, no permeten identificar clarament a quines factures estan vinculats.
No s'acceptaran els pagaments efectuats a través de modalitats de finançament que suposen la transferència directa de fons des de l'entitat financera a l'emissor de la factura.
Els justificants de despesa (factures) presentats hauran d'estar pagats íntegrament, incloent-hi els seus impostos corresponents, amb anterioritat a la finalització del termini de justificació. Aquest requisit s'aplicarà amb independència del percentatge d'imputació d'una despesa al projecte. No seran considerades vàlides les factures que només es troben pagades de manera parcial.
c) Acreditació de garanties. S'hauran d'acreditar les garanties mínimes exigides d'acord amb el que s'estableix en cada actuació de l'annex d'aquesta resolució.
Equips principals: el certificat de garantia haurà d'estar emés, signat i segellat pel fabricant o distribuïdor exclusiu, incloent-hi els corresponents números de sèrie de fabricació.
Instal·lació: el certificat de garantia haurà d'estar emés, signat i segellat per l'empresa instal·ladora.
d) Fotografies de la instal·lació i dels equips principals, en la seua ubicació definitiva. En el cas de projectes de bombes de calor que intercanvien calor amb el terreny no s'exigirà la presentació d'aquestes fotografies.
e) Compte justificatiu de les inversions, així com el document sobre relació d'anotacions comptables, i ambdós models seran facilitats per l'IVACE.
f) Declaració responsable d'altres ajudes, subvencions, ingressos, o recursos públics o privats que hagueren obtingut o sol·licitat per als mateixos costos subvencionables del projecte objecte de sol·licitud d'ajuda per aquesta convocatòria.
g) Instrument ambiental al qual estiga sotmesa l'activitat o les instal·lacions en què l'entitat sol·licitant haja executat el projecte, només en cas que no haguera sigut presentat en la fase de sol·licitud.
5. La liquidació de l'ajuda a aquells projectes subjectes a declaració d'impacte ambiental d'acord amb la legislació vigent es farà efectiva després de la presentació prèvia del document acreditatiu de la seua resolució, emesa per l'òrgan competent.
6. La liquidació de l'ajuda als projectes d'equips de tractament en camp de biomassa per al seu estellament o empacament es farà efectiva després de la presentació prèvia d'un contracte de compravenda de la biomassa produïda, amb especificació de les condicions jurídiques, tècniques i econòmiques del subministrament i on haurà de constar, entre altres aspectes, que aquesta es dedicarà exclusivament a usos i aplicacions energètiques.
7. Quan siga una entitat pública la beneficiària, haurà de presentar un certificat de la secretària o secretari, o bé de la interventora o interventor de l'entitat, que el procediment de contractació del bé o servei subvencionat ha respectat la normativa vigent, fent referència a la norma aplicada, el procediment utilitzat, la justificació d'aquest, les dades relatives a la publicació, si escau, i el número/codi de l'expedient de contractació.
Article 13. Resolució d'incidències
1. L'alteració d'algunes de les característiques del projecte la subvenció del qual haja sigut aprovada, l'incompliment de condicions i terminis establits en la resolució, l'execució parcial de la inversió, la insuficient justificació de les despeses efectivament realitzades i la concessió amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes públiques o recursos privats per als mateixos costos, que en el seu conjunt excedisquen els límits establits, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida. Aquests criteris resultaran aplicables per a determinar la quantitat que finalment haja de percebre l'entitat beneficiària i hauran de respondre al principi de proporcionalitat.
La presentació d'un percentatge de despeses pagades (del total de despeses del projecte, considerant els compromisos de despeses o de tots els participants en projectes agrupats) menor del 60 % de la quantitat total a justificar, donarà lloc a la revocació de l'ajuda, llevat que tècnicament puga considerar-se que així i tot el projecte ha sigut efectivament desenvolupat i no se'n declare la revocació sinó la minoració.
2. L'incompliment de qualsevol dels requisits, condicions i altres circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de la realització del projecte, podrà donar lloc a la revocació de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment de pagament d'aquesta sobre la base del que es disposa en el títol II de Llei 38/2003, general de subvencions. De conformitat amb aquesta normativa, l'incompliment de l'obligació de reintegrament tindrà entre altres efectes la impossibilitat de ser beneficiària en successives convocatòries, sempre que es trobe en període executiu.
3. Es delega en les persones que tenen la direcció d'àrea o, si escau, departament o servei de l'IVACE competents per a la gestió de les ajudes, la resolució de les incidències que es produïsquen amb posterioritat a la concessió, sense que en cap cas puguen suposar una modificació de la baremació efectuada per a l'adjudicació, en concret les que fan referència a renúncies, canvi d'entitat beneficiària, possibles pròrrogues per a l'execució i/o justificació d'aquest, canvi de projecte i possibles compensacions entre costos; la resolució relativa a les possibles minoracions o revocacions de les subvencions concedides es delega en la Direcció General de l'IVACE.
Article 14. Difusió i publicitat
1. La condició d'entitat beneficiària de l'ajuda implica, d'una banda assumir la responsabilitat d'informar les parts intervinents en el projecte i la ciutadania del cofinançament d'aquest pel Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER) i per l'IVACE, i la seua acreditació davant aquest organisme; i d'altra banda la seua inclusió, si escau, en la llista d'operacions regulada en el Reglament (UE) 2021/1060, del Parlament Europeu i del Consell, de 24 de juny de 2021, informació que podrà ser consultada en el lloc o portal d'internet que habilite a aquest efecte l'Administració.
2. Per complir les obligacions de difusió i les relatives a la publicitat comunitària, l'entitat beneficiària haurà d'incloure en tots els documents, accions d'informació i suports de comunicació -impresos o digitals, llocs web i les seues versions mòbils-, relacionats amb el projecte subvencionat, els elements següents, disponibles en http://www.ivace.es:
El logotip de l'IVACE.
L'emblema de la Unió Europea, segons les característiques tècniques establides en el capítol III i l'annex IX del Reglament (UE) 2021/1060, del Parlament Europeu i del Consell, de 24 de juny de 2021, pel qual s'estableixen les disposicions comunes relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu Plus, al Fons de Cohesió, al Fons de Transició Justa i al Fons Europeu Marítim, de Pesca i d'Aqüicultura, així com les normes financeres per a aquests fons i per al Fons d'Asil, Migració i Integració, el Fons de Seguretat Interior i l'Instrument de Suport Financer a la Gestió de Fronteres i la Política de Visats.
La declaració «Cofinançat per la Unió Europea» sense abreujar, que haurà d'acompanyar l'emblema de la Unió Europea.
Els indicats logotip i emblema hauran de tindre la mateixa grandària, i si van acompanyats d'altres logotips tindran com a mínim la mateixa grandària en alçària o en amplària, que el més gran dels altres logotips.
3. Per a acreditar el compliment d'aquesta obligació, haurà d'aportar la documentació següent en la justificació del projecte:
Evidències de les accions de comunicació i publicitat (materials de comunicació, impresos o digitals; llocs web i les seues versions mòbils; informes; escrits; presentacions; documentació de reunions, etc.) que, si escau, haja mantingut.
Captura de pantalla de la pàgina web o mitjà electrònic similar, on conste una referència al projecte subvencionat i al nom del programa.
Fotografia del cartell informatiu sobre el projecte, d'una grandària mínima A3, en un lloc ben visible per al públic.
Article 15. Transparència i prevenció del frau
1. Les entitats privades hauran de complir les obligacions de publicitat activa recollides en el capítol II del títol I de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, quan:
a) Perceben durant el període d'un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000 euros.
b) Perceben durant el període d'un any natural ajudes o subvencions de les entitats públiques de la Comunitat Valenciana recollides en l'article 3 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, en una quantia superior a 50.000 euros.
c) Les ajudes o subvencions percebudes representen almenys el 40 % del total dels seus ingressos anuals, sempre que arriben com a mínim a la quantitat de 5.000 euros.
En particular, hauran de publicar en els termes previstos en els principis generals de l'article 5 de la Llei 19/2013 la informació institucional i organitzativa de l'article 6 i l'econòmica i pressupostària de l'article 8 d'aquesta. Aquesta publicació es realitzarà a través de la pàgina web de l'entitat, o bé a través de la plataforma TEP, Transparència Entitats Privades de GVA Oberta, a la qual es pot accedir en gvaoberta.gva.es/tep.
Aquesta informació s'haurà de publicar a partir de l'any següent a aquell en el qual s'hagen superat els llindars establits, i haurà de mantindre's publicada durant almenys quatre anys naturals.
2. Les entitats públiques hauran de complir les obligacions de transparència que en virtut de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, li corresponen com a entitat pública.
3. Totes les persones i entitats beneficiàries de subvencions estan obligades a subministrar a l'entitat concedent, després del requeriment previ, tota la informació que siga necessària per al compliment per aquesta de les obligacions previstes en la llei de transparència, en el termini de quinze dies hàbils des del requeriment.
4. Així mateix, les persones i entitats beneficiàries deuran de tindre un comportament antifrau i col·laborar amb qualsevol altra administració per a evitar comportaments fraudulents en la societat. En cas que qualsevol persona tinguera coneixement de fets que pogueren ser constitutius de frau o irregularitat relacionats amb les ajudes previstes en aquesta convocatòria, podrà fer-los saber a través del canal habilitat a aquest efecte per l'Oficina Nacional de Coordinació Antifrau en l'adreça web: http://igaepre.central.sepg.minhac.age/sitios/igae/es-ES/paginas/Denam.aspx, i de la bústia Control Antifrau del portal de l'IVACE: http://www.ivace.es.
Disposicions finals
Primera
Es faculta la Direcció General de l'IVACE per a dictar les resolucions necessàries per al desenvolupament, l'eficàcia i l'execució d'aquesta convocatòria.
Segona
Aquesta resolució entrarà en vigor l'endemà de la publicació de l'extracte de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV).
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se, en el termini d'un mes, un recurs potestatiu de reposició davant el president de l'IVACE, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé en el termini de dos mesos un recurs contenciós administratiu, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que es preveu en els articles 10 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjudici que puga interposar-se qualsevol altre recurs que es considere oportú.
València, 11 de juliol de 2023. El president de l'IVACE: Rafael Climent González.
ANNEX
Actuacions en matèria d'energies renovables susceptibles de suport
Biomassa
a) Aplicacions prioritàries.
a.1) IMEREQ Biomassa (equips per a tractament en camp).
Equips per a tractament en camp de biomassa per al seu estellament o empacament, amb l'única finalitat de la seua utilització en processos energètics.
Maquinària específica per al tractament de la biomassa, per al seu ús energètic en camp, a fi de facilitar-ne la recollida i el transport de manera que es reduïsquen els costos associats al transport d'aquesta.
Maquinària de tala i processadores, incloent-hi els seus accessoris (capçals, grapes, etc
), així com compactadores, sempre que s'apliquen exclusivament a projectes de recollida de biomassa per a ús energètic.
Queden fora d'aquesta àrea les empacadores i trituradores habitualment utilitzades en les activitats agrícoles o forestals, els usos principals de les quals no siguen la producció de biomassa amb aplicacions energètiques (incloent-hi les empacadores agrícoles de palla o els sistemes de trituració/estellament per a incorporació del material orgànic al sòl).
a.2) IMEREQ Biomassa (adaptació de camions cisterna).
Adaptació de camions cisterna amb equips específics per a la distribució i/o subministrament de biomassa.
Inversions en equips i maquinària específica per a l'adaptació de camions cisterna destinats a la distribució i/o subministrament a granel de biomassa per al seu ús energètic, incloent sistemes pneumàtics, mecànics i de pesat.
a.3) IMEREU Biomassa (plantes de producció pèl·lets/briquetes/estelles).
Maquinària específica i instal·lacions per a fabricació de pèl·lets/briquetes/estelles i biocombustibles assimilables, per al seu ús energètic.
La matèria primera a partir de la qual siguen elaborats els pèl·lets/briquetes i productes assimilables haurà de tindre com a origen la biomassa, en qualsevol de les seues formes: residus forestals, agrícoles, orgànics urbans (FORSU), orgànics industrials o matèria primera procedent de cultius energètics.
b) Cost subvencionable.
Es considerarà cost subvencionable:
Inversions en maquinària, equips complementaris, muntatge i instal·lacions, necessaris per a aconseguir l'objectiu d'utilització de les energies renovables.
Instal·lacions complementàries i sistemes de muntatge vinculats exclusivament al projecte que, sent part d'aquest, siguen necessàries per a aconseguir l'objectiu d'utilització de les energies renovables.
En general, els costos d'inversió subvencionables corresponen als costos suplementaris suportats per l'entitat sol·licitant, en comparació amb els d'una instal·lació convencional equivalent en termes de quantitat d'energia efectiva generada.
En el cas d'equips de tractament en camp de biomassa, atés que es tracta de maquinària específica i que no hi ha maquinària convencional equivalent, no es considera el concepte de cost addicional o suplementari. En qualsevol cas, només es considerarà el cost dels equips que formen part de la maquinària específica i no s'inclouran els equips independents per al seu moviment, llevat que es tracte de màquines autopropulsades, cas en el qual tota la màquina es considerarà com a partida elegible.
En el cas d'adaptació de camions cisterna, atés que es tracta de maquinària específica i que que no hi ha maquinària convencional equivalent, no es considera el concepte de cost addicional o suplementari. En qualsevol cas, només es considerarà el cost dels equips que formen part de la maquinària específica, i no s'inclourà el vehicle propi o camió de transport.
En el cas d'equips de plantes de producció pèl·lets/briquetes/estelles i combustibles assimilables, atés que es tracta de maquinària específica i que no hi ha maquinària convencional equivalent, no es considera el concepte de cost addicional o suplementari.
No es considerarà cost subvencionable:
L'IVA satisfet per l'adquisició de béns i serveis facturats i, en general, qualsevol impost pagat.
Les despeses financeres conseqüència de la inversió, les de personal propi i les d'adquisició d'immobles i terrenys.
En general, totes aquelles despeses que no estiguen clarament definides o que no tinguen per finalitat directa la consecució dels objectius energètics de la inversió, i serà, en tot cas, el criteri de l'IVACE el que prevaldrà en cas de controvèrsia.
c) Cost de referència.
En el cas d'equips de tractament en camp de biomassa es prendrà com a cost de referència, en relació amb els objectius energètics, una inversió màxima per equip segons les característiques de cada projecte de:
Tipus de sistema Tipus de màquina Cost de referència (/CV)
Empacadores Autopropulsada 1.000 /CV
Transportable no autopropulsada 500 /CV
semimòbil 800 /CV
Estelladores/picadores Autopropulsada 1.000 /CV
Transportable no autopropulsada 500 /CV
semimòbil 800 /CV
d) Garanties mínimes exigides.
Per al cas d'aplicacions d'equips per a tractament en camp, adaptació de camions cisterna i plantes de producció pèl·lets/briquetes/estelles, s'haurà d'acreditar una garantia mínima de tres anys en els equips de principals.
e) Modalitats d'explotació de la instal·lació:
En règim de propietat de l'usuari final de l'energia, i en aquest cas serà l'usuari qui sol·licita i percep l'ajuda.
f) Criteris de valoració en l'aplicació d'ajudes públiques.
Per a cadascuna de les aplicacions s'estableixen els criteris de valoració següents:
1. Equips de tractament en camp de biomassa per al seu estellament o empacament.
A. Característiques del projecte (màxim 100 punts).
A1. Productivitat del sistema de tractament utilitat (màxim 30 punts).
Es valoraran amb major puntuació els projectes que tinguen equips amb un nombre més gran d'hores de funcionament anual.
A2. Estalvi dels costos associats al transport de la biomassa tractada (màxim 25 punts).
Es valoraran amb major puntuació els projectes que tinguen menors costos de transport de la biomassa tractada.
A3. Garanties de la instal·lació (màxim 10 punts).
Es valoraran amb major puntuació els projectes que tinguen equips amb majors garanties que les mínimes exigides per aquesta resolució.
A4. Tipus de màquina (màxim 25 punts).
Es valoraran amb major puntuació els projectes d'adquisició de màquines autopropulsades enfront de les màquines semimòbils i no autopropulsades.
A5. Àmbit d'ús de la maquinària (màxim 10 punts).
Es valoraran amb major puntuació els projectes en els quals l'ús de la maquinària es realitze sobre una zona concentrada enfront dels que es realitzen sobre zones disperses.
2. Adaptació de camions cisterna amb equips específics per a la distribució i/o subministrament de biomassa.
A. Característiques del projecte (màxim 100 punts).
A1. Biomassa transportada enfront del cost subvencionable (màxim 50 punts).
Es valoraran amb major puntuació els projectes que transporten una major quantitat de biomassa per cost subvencionable.
A2. Garanties de la instal·lació (màxim 10 punts).
Es valoraran amb major puntuació els projectes que tinguen equips amb majors garanties que les mínimes exigides per aquesta resolució.
A3. Tipus de projecte (màxim 15 punts).
Es valoraran amb major puntuació els projectes que porten associats un programa de distribució de biomassa.
A4. Sector-Tipus aplicació (màxim 25 punts).
Es valoraran amb major puntuació els projectes realitzats en el sector de la indústria i els serveis enfront dels realitzats en altres àmbits.
3. Plantes de fabricació de pèl·lets/briquetes/estelles i biocombustibles assimilables.
A. Característiques del projecte (màxim 100 punts).
A1. Dades de producció de la planta de fabricació de pèl·lets/briquetes (màxim 40 punts).
Es valoraran amb major puntuació els projectes que generen major quantitat de biomassa (en termes energètics) per cost subvencionable.
A2. Matèria primera utilitzada (màxim 25 punts).
Es valoraran amb major puntuació els projectes que utilitzen com a matèria primera residus forestals, agrícoles i orgànics urbans (FORSU) enfront d'industrials o matèria primera procedent de cultius energètics.
A3. Garanties de la instal·lació (màxim 10 punts).
Es valoraran amb major puntuació els projectes que posseïsquen equips amb majors garanties que les mínimes exigides per la present resolució.
A4. Tipus de biomassa fabricada (màxim 25 punts).
Es valoraran amb major puntuació els projectes de generació de pèl·lets i briquetes enfront d'estelles.