RESOLUCIÓ de 20 de juliol de 2021, del president de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial
| Texto | Texto2 | |
|---|---|---|
| Publicat en: | DOGV núm. 9137 de 28.07.2021 | |
| Número identificador: | 2021/8159 | |
| Referència Base de Dades: | 007443/2021 | |
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Texto Texto Texto2 Origen de disposició: Institut Valencià de Competitivitat Empresarial Grup temàtic: Ajudes Matèries: Indústria i energia
RESOLUCIÓ de 20 de juliol de 2021, del president de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), per la qual es convoquen ajudes en matèria de mobilitat sostenible amb càrrec al pressupost de l'exercici 2021, amb cofinançament de la Unió Europea a través del Fons Europeu de Desenvolupament Regional. [2021/8159]
Per Decret 4/2013, de 4 de gener, del Consell, s'aprova el Reglament d'organització i funcionament de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), en el qual entre les funcions pròpies de l'entitat es recull l'anàlisi, assessorament i execució de mesures en matèria de conservació, estalvi i diversificació energètica, el foment de l'ús racional de l'energia i la promoció de les energies renovables i de la qualitat del subministrament energètic; així mateix, es reconeix a l'IVACE la funció de promoure i fomentar la mobilitat sostenible. D'acord amb aquests fins, en aquesta disposició es reconeix igualment a l'IVACE la facultat d'establir, gestionar i tramitar línies d'ajuda i incentius dirigits a la conservació, estalvi, diversificació i eficiència energètica.
El sector del transport és el sector de major consum energètic de la Comunitat Valenciana i pràcticament la totalitat d'aquest consum prové del petroli. Per això, és necessari dur a terme polítiques actives d'estalvi i eficiència energètica en aquest sector, que contribuïsquen a la reducció del seu consum i a la disminució de les emissions de gasos d'efecte d'hivernacle associades.
Les estratègies en matèria d'estalvi i eficiència energètica en matèria de transport passen pel foment de la mobilitat urbana sostenible, per donar prioritat a les maneres de transport més nets i eficients (caminar, bicicleta, transport públic, etc.), promoure una utilització més racional de l'automòbil, i afavorit els vehicles nets, silenciosos i amb baix consum d'energia propulsats per combustibles alternatius, la racionalització del procés de distribució de mercaderies en els nuclis urbans i, en definitiva, l'adopció d'iniciatives per a millorar la qualitat de l'aire en les aglomeracions urbanes.
Encara que aquest tipus d'actuacions són molt interessants des del punt de vista energètic i mediambiental, la seua rendibilitat econòmica continua sent un handicap per al seu desenvolupament.
Per això, l'IVACE, mitjançant la present resolució, pretén incorporar un incentiu econòmic que anime les entitats i empreses a l'execució d'aquesta mena de mesures que contribuïsquen a millorar de la qualitat ambiental de les ciutats, disminuint les emissions de gasos d'efecte d'hivernacle i gasos nocius, a l'augment dels usuaris del transport públic, i a l'increment de l'eficiència energètica en el transport.
Aquestes ajudes s'emmarquen en l'Estratègia Valenciana de Canvi Climàtic i Energia 2030, dins de les accions de Mitigació del Sector de Mobilitat i Transport, afavorint la necessitat de descarbonitzar el sector transport, en el marc dels objectius perseguits pel Pla Nacional Integrat d'Energia i Clima 2021-2030, contribuint de millorar l'eficiència energètica, la qualitat de l'aire de les ciutats, la promoció de les energies alternatives i la diversificació de les fonts d'energia usades en el transport.
Les ajudes previstes en aquesta convocatòria compten amb finançament del Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER), i s'inclouen dins de l'Eix Prioritari 4, «afavorir el passe a una economia baixa en carboni en tots els sectors», del Programa Operatiu del Fons Europeu de Desenvolupament Regional de la Comunitat Valenciana 2014-2020, puix que contribueixen a fomentar mesures d'estalvi i eficiència energètica en el sector transport. No obstant això, en tant que el citat Programa Operatiu es troba en la seua fase final d'execució, aquesta convocatòria serà susceptible de ser cofinançada, si fa el cas, per la Unió Europea a través del Programa Operatiu FEDER per al següent període 2021-2027.
Sota la denominació «Ajudes de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE) en matèria d'estalvi i eficiència energètica» les ajudes previstes en aquesta resolució han sigut registrades per la Comissió Europea, amb número d'identificació d'ajuda estatal SA.61951.
Per això, segons el que es disposa en l'article 160.4 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública del sector públic instrumental i de subvencions, i en virtut del que es disposa en l'article 3 de l'Ordre 9/2017, de 5 de maig, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes de l'IVACE en matèria d'estalvi i eficiència energètica, resolc:
Article 1. Objecte de la resolució
1. L'objecte de la present resolució és convocar les ajudes de l'IVACE en matèria de mobilitat sostenible, a través d'actuacions encaminades a complir els compromisos internacionals en matèria d'estalvi, diversificació energètica i respecte al medi ambient, amb càrrec al pressupost de l'exercici 2021.
2. Les bases reguladores de la present convocatòria són les aprovades per l'Ordre 9/2017, de 5 de maig, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes per l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE) en matèria d'estalvi i eficiència energètica, publicades en el DOGV núm. 8035, de 9 de maig de 2017; en aquestes bases s'estableixen les condicions de les ajudes en el no previst en aquesta convocatòria.
Article 2. Dotació pressupostària
1. D'acord amb el que s'estableix en la Llei 4/2020, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2021, el pressupost per a la concessió de les ajudes previstes en la present resolució serà de 2.000.000 euros amb càrrec a la línia pressupostària S6849000 «Estalvi i eficiència energètica».
2. Les ajudes previstes podran comptar amb finançament de la Unió Europea a través del Fons Europeu de Desenvolupament Regional, a càrrec del Programa Operatiu de la Comunitat Valenciana 2014-2020, a través de l'Eix Prioritari 4 (Afavorir el pas a una economia baixa en carboni en tots els sectors), Prioritat d'Inversió 4.e (Foment d'estratègies de reducció del carboni per a tota mena de territori, especialment les zones urbanes, inclòs el foment de la mobilitat urbana multimodal sostenible i les mesures d'adaptació amb efecte de mitigació) i Objectiu Específic 4.5.1 (Foment de la mobilitat urbana sostenible: Transport urbà net, transport col·lectiu, connexió urbana rural, millores de la xarxa viària, transport ciclista, per als vianants, mobilitat elèctrica i desenvolupament de sistemes de subministrament d'energies netes), o a través del Programa Operatiu de la Comunitat Valenciana 2021-2027, en tots dos casos amb el percentatge de cofinançament que a cada moment es determine.
3. En qualsevol cas es podrà incrementar el finançament quan es produïsca un augment del crèdit disponible provinent d'altres convocatòries en les quals s'hagen resolt sol·licituds per import inferior a la despesa inicialment prevista, o de les quals es deriven obligacions liquidades o reconegudes per import inferior a l'ajuda que va ser concedida en el seu moment, o bé quan aquest augment siga conseqüència d'una generació, ampliació o incorporació de crèdit. L'efectivitat de la quantia addicional queda condicionada a la declaració de disponibilitat del crèdit, a l'aprovació de la modificació pressupostària que pertoque, i a la seua publicació en la Base Nacional de Dades de Subvencions (BNDS) i butlletins que corresponga amb caràcter previ a la resolució de concessió. En aquests supòsits s'aprovaran les corresponents modificacions de la convocatòria que seran publicades en la Base Nacional de Dades de Subvencions (BNDS) i butlletins que corresponga, sense necessitat d'obertura d'un termini addicional per a presentar noves sol·licituds.
Article 3. Actuacions susceptibles de suport i ajudes previstes
1. Les actuacions objecte d'ajuda són les previstes en l'apartat 1.c de l'article 5 de la Ordre 9/2017, de 5 de maig, en concret les següents:
Codi Actuació
T21B Projectes de foment de la mobilitat urbana sostenible.
T21C Promoció del transport urbà amb bicicleta.
T21E Projectes de logística urbana sostenible.
T24B Sistemes intel·ligents de transport públic urbà.
T27A Adquisició de vehicles elèctrics o propulsats per combustibles alternatius.
T29A Inversions en estacions de recàrrega d'hidrogen.
La descripció i particularitats de cadascuna d'aquestes actuacions s'especifiquen en l'annex de la present resolució.
2. Les ajudes que s'estableixen en la present resolució tindran la consideració de subvenció, sent el percentatge màxim d'ajuda a aplicar sobre el cost subvencionable del projecte l'establit en cada cas en l'annex de la resolució, d'acord amb el que es disposa en l'Ordre 9/2017, de 5 de maig.
3. En qualsevol cas, les ajudes descrites estaran subjectes al Reglament (UE) Núm. 651/2014, de la Comissió, de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (DO L187/1, de 26.06.2014), i en particular a l'article 36 del citat Reglament; no obstant això, en el cas que les beneficiàries siguen entitats públiques o entitats sense ànim lucratiu i es donen suport a activitats no econòmiques d'aquestes que no suposen un avantatge econòmic per a una empresa, aquestes ajudes queden excloses del principi d'incompatibilitat amb el mercat comú formulat en l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea.
4. Els projectes s'hauran d'executar en el marc d'un desenvolupament sostenible i de foment de la protecció i millora del medi ambient, i comptar, quan siga cofinançat per FEDER, amb un certificat que declare la no afecció del projecte a la denominada Xarxa Natura, espai físic d'especial protecció mediambiental configurat així per la Unió Europea. L'obtenció d'aquest certificat es gestionarà per l'IVACE.
5. El projecte objecte de subvenció s'haurà de radicar en el territori de la Comunitat Valenciana.
Article 4. Restriccions i acumulació d'ajudes
1. Les ajudes previstes en aquesta convocatòria seran incompatibles amb altres ajudes finançades amb fons comunitaris concedides per aquesta o una altra Administració.
2. En qualsevol cas, seran aplicable les regles d'acumulació previstes en l'article 14 de l'Ordre 9/2016, de 5 de maig.
Article 5. Entitats beneficiàries
1. Podran acollir-se a aquestes ajudes les empreses i entitats de naturalesa pública o privada, depenent del que s'estableix en l'annex per a cada actuació susceptible de suport i sempre que complisquen els requisits previstos en aquestes. No podran ser beneficiàries les empreses de serveis energètics, entesa com a empresa de serveis energètics (ESE), tota aquella persona jurídica que proporcione serveis energètics en les instal·lacions o locals d'un usuari i afronte cert grau de risc econòmic en fer-ho.
2. A l'efecte de la present resolució, es considerarà pime, segons l'annex I del Reglament (UE) núm. 651/2014, tota entitat, independentment de la seua forma jurídica, que exercisca una activitat econòmica que reunisca els requisits següents:
Que ocupe menys de 250 persones
Que tinga un volum de negoci anual no superior a 50.000.000 d'euros, o bé un balanç general no superior a 43.000.000 d'euros.
Així mateix, quan siga necessari distingir entre petites empreses i mitjanes empreses, s'entendrà per petita empresa aquella unitat econòmica que ocupe menys de 50 persones i que tinga un volum de negoci anual o un balanç general no superior a 10.000.000 d'euros; microempresa es considera aquella empresa que ocupe a menys de 10 persones i el seu volum de negoci o el seu balanç general anual no supere els 2.000.000 d'euros.
El còmput dels efectius i límits assenyalats, en el cas d'empreses associades o vinculades, s'efectuarà tal com disposa el citat annex I del Reglament (UE) núm. 651/2014. Aquests criteris de còmput es poden consultar en la pàgina web http://www.ivace.es.
3. Alhora, hi seran d'aplicació les condicions i requisits previstos en l'article 4 d'Ordre 9/2017, de 5 de maig.
Article 6. Termini de presentació de sol·licituds
El termini de presentació de sol·licituds s'iniciarà l'endemà de la publicació de l'extracte de la present convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) i finalitzarà el 30 de setembre de 2021.
Article 7. Presentació de sol·licituds i documentació annexa
1. La tramitació tant de la sol·licitud, com en general del procediment, serà electrònica i requerirà que l'entitat sol·licitant dispose durant totes les fases del procediment de certificat de representant d'entitat o de persona física per als empresaris/àries individuals emés per l'Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana, o per qualsevol entitat reconeguda en la Llista de confiança de prestadors de serveis de certificació establits a Espanya, publicada en la seu electrònica del Ministeri d'Indústria, Comerç i Turisme.
Així mateix, l'entitat sol·licitant podrà autoritzar una altra persona perquè realitze qualsevol tràmit relacionat amb aquesta convocatòria, sempre que aquesta autorització conste en el Registre de representants de l'ACCV (https://www.accv.es/servicios/registro-de-representantes/).
La tramitació de la sol·licitud suposa la seua signatura i dels seus annexos i es presentarà en el registre telemàtic de l'IVACE a través de la pàgina web.
2. Cada empresa o entitat sol·licitant haurà de presentar la documentació següent:
2.1. Sol·licitud d'ajuda segons model normalitzat disponible en la pàgina web http:www.ivace.es. A més de les dades generals previstes en aquella, hauran d'emplenar-se:
a) Declaració responsable (implementada en l'apartat destinat per a això en la pròpia sol·licitud) referent a totes les ajudes, subvenciones ingressos o recursos provinents de qualssevol administració o ens públic o privat per als mateixos costos subvencionables que els previstos en la present convocatòria.
b) Declaració responsable (implementada en l'apartat destinat per a això en la pròpia sol·licitud) de no estar incursa en cap de les prohibicions de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
c) Ubicació exacta del projecte, indicant les coordenades UTM de la instal·lació (implementada en l'apartat destinat per a això en la mateixa sol·licitud).
d) Declaració responsable (implementada en l'apartat destinat per a això en la mateixa sol·licitud) sobre el compliment de la normativa d'integració laboral de persones amb diversitat funcional o, si fa el cas, l'exempció d'aquesta obligació, en els termes establits en l'article 5 del Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell de la Generalitat.
2.2. Documentació que ha d'acompanyar la sol·licitud, la qual igualment haurà de presentar-se utilitzant els mitjans telemàtics proporcionats per l'IVACE:
a) Memòria tècnica. La memòria tècnica s'adequarà al model normalitzat disponible en la pàgina web http://www.ivace.es. La memòria servirà de referent per a aplicar els criteris de valoració, d'aquí ve que un defectuós o deficient emplenament, o la seua difícil comprensió, generaran una menysvaloració del projecte. En el cas que l'entitat beneficiària dispose d'una auditoria energètica de l'empresa ja realitzada amb anterioritat on es detalle la mesura per a la qual sol·licita ajuda, i contemple tots els apartats indicats en la memòria tècnica, n'haurà d'aportar una còpia, i en aquest cas no serà necessària la presentació de la memòria tècnica normalitzada.
b) En cas que es faça constar oposició a la possibilitat que l'IVACE obtinga directament les dades relatives al compliment de les obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social, s'hauran d'aportar els certificats que acrediten trobar-se'n al corrent; si la sol·licitant és una entitat o organisme públic, podrà optar per presentar una declaració responsable sobre el compliment d'aquestes obligacions, en virtut del que s'estableix en l'article 24.6 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, relatiu a la simplificació de l'acreditació del compliment d'obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.
En relació a la documentació relativa a la personalitat de la sol·licitant de l'ajuda, quan les entitats interessades utilitzen sistema de signatura electrònica avançada, la seua identitat s'entendrà ja acreditada mitjançant el mateix acte de la signatura.
Igualment, i depenent de la mena d'entitat que sol·licite l'ajuda, hauran de presentar:
i) Empreses i entitats sense ànim lucratiu.
Còpia d'un extracte o certificat bancari que justifique la titularitat del compte de cobrament de l'ajuda. La titularitat del compte haurà de correspondre a l'entitat sol·licitant.
Els professionals autònoms, còpia de la seua inscripció en el Cens d'Empresaris, Professionals i Retenidors.
ii. Entitats públiques.
Còpia d'un extracte o certificat bancari que justifique la titularitat del compte de cobrament de l'ajuda. La titularitat del compte haurà de correspondre a l'entitat sol·licitant.
Document de l'entitat que reflectisca l'existència d'una partida pressupostària per a l'execució del projecte objecte de subvenció.
c) Sol·licitud de tres ofertes. Quan l'import d'una despesa subvencionable supere, IVA exclòs, la quantia de 39.999,99 euros en el supòsit de cost per execució d'obra, o de 14.999,99 euros en el supòsit de subministrament o de serveis, l'entitat sol·licitant de l'ajuda haurà d'aportar també justificació d'haver sol·licitat com a mínim tres ofertes de diferents empreses proveïdores -sense vinculació entre elles llevat que, per les especials característiques de les despeses subvencionables, no existisca en el mercat suficient nombre d'entitats que el realitzen, subministren o presten, i així es faça constar en un informe signat pel seu representant legal que haurà de contindre almenys:
quines van ser les característiques de les despeses que van fer impossible la localització d'un mínim de tres ofertes.
una explicació de com es va realitzar la cerca d'empreses proveïdores.
Aquest informe no serà admés com a justificant de la no presentació de 3 ofertes, si el seu argument es basa en:
· Les característiques de l'empresa proveïdora
· Les característiques genèriques del bé o servei
· Les característiques genèriques de l'empresa o entitat beneficiària. Així mateix, hauran d'acompanyar un annex a l'informe que documente com s'ha realitzat la cerca d'empreses proveïdores del bé o servei.
En tot cas serà necessari que les ofertes complisquen amb els requisits següents:
Requisits materials: les ofertes han d'estar prou detallades, especificant els treballs que han de realitzar-se i el seu preu.
Requisits formals: les ofertes han d'estar datades, i contindre les dades que permeten la correcta identificació del remitent, juntament amb el logo o el segell de l'empresa.
La selecció de les ofertes haurà de realitzar-se entre empreses que no siguen empreses associades a l'entitat beneficiària i no formen part de la seua Junta Directiva o Consell d'Administració, ni ostenten drets de vot superiors al 50 %. L'elecció entre les ofertes presentades haurà de recaure en la més econòmica, justificant en un informe l'elecció en un altre sentit.
Les tres ofertes hauran d'haver-se sol·licitat amb caràcter previ a la contractació del compromís per a la prestació del servei o el lliurament del bé. Únicament quedaran excloses del compliment d'aquest requisit aquelles entitats públiques que liciten l'actuació subvencionada pels procediments previstos en la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per la qual es transposen a l'ordenament jurídic espanyol les directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE, de 26 de febrer de 2014.
d) Per a aquells projectes amb una inversió superior a 1.000.000 , les entitats privades hauran d'incloure en la memòria tècnica un pla específic de finançament del projecte on es realitze una anàlisi de la capacitat que té l'entitat beneficiària per a escometre'l, i en el qual es detallen aspectes com ara relació entre cost del projecte i balanç general anual, cost del projecte i fons de maniobra, etc.
En substitució d'aquest document, les entitats públiques presentaran el document previst en el subapartat 2.2.b.ii) del present article, en el qual es reflectisca l'existència d'una partida pressupostària per a l'execució del projecte objecte de subvenció.
e) si fa el cas, certificat expedit per l'entitat sol·licitant de l'ajuda, en el qual es faça constar el percentatge de persones contractades amb diversitat funcional per damunt del mínim legal establit en el Reial decret legislatiu 1/2013, de 29 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei general de drets de les persones amb discapacitat i de la seua inclusió social, segons model disponible en la pàgina web http:www.ivace.es.
f) L'entitat sol·licitant haurà de presentar una declaració responsable que es troba al corrent en el compliment de les obligacions mediambientals, segons model disponible en la pàgina web de l'IVACE http://www.ivace.es, apartat de documentació annexa de la sol·licitud del programa. Amb posterioritat, en cas que l'entitat sol·licitant resulte adjudicatària, haurà d'acreditar fefaentment el compliment de les obligacions mediambientals en les instal·lacions en les quals es vaja a executar el projecte -inclosa la de la seu social en cas que aquesta no coincidisca amb el domicili d'execució del projecte i per a això se seguiran les instruccions disponibles en el mateix apartat de la pàgina web de l'IVACE adés esmentat.
g) Qualsevol altra documentació que es detalle en l'annex I segons els diferents programes i actuacions.
3. El sistema de control que l'IVACE aplicarà en relació a les declaracions responsables presentades, serà per mostreig, d'acord amb el que s'estableix en l'art. 6.4 del Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell.
4. Examinada la documentació aportada, si aquesta no reuneix els requisits exigits, es requerirà l'entitat sol·licitant perquè, en un termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye la documentació necessària amb indicació que, si així no ho fera, se la tindrà per desistida de la sol·licitud.
Els requeriments als quals es fa referència en aquest article, així com qualsevol altre que poguera realitzar-se per l'IVACE i que resulten necessaris per a la resolució de l'expedient, s'efectuaran de manera telemàtica, sense perjudici del que s'estableix en l'article 41 i següents de la Llei 39/2015. Els requeriments, les notificacions, les comunicacions o la documentació dels procediments emesos mitjançant signatura electrònica avançada gaudiran de validesa i eficàcia, en els termes previstos en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
Les notificacions que es realitzen per mitjans electrònics s'entendran practicades o rebutjades en els termes que s'assenyalen en l'article 43 de la Llei 39/2015.
L'aportació de documents en contestació als requeriments referenciats, s'haurà de realitzar a través de Registre electrònic accedint a l'adreça web http://www.ivace.es.
Així mateix, es podrà requerir de l'entitat sol·licitant qualssevol altres dades, documents i informes complementaris que resulten necessaris per a la resolució de l'expedient.
5. Les sol·licituds hauran de presentar-se abans de l'inici del projecte, amb el que es garanteix l'efecte incentivador de l'ajuda. Els projectes es podran executar una vegada presentada la sol·licitud, sense esperar que la concessió de l'ajuda es produïsca i sense que això prejutge la decisió que finalment s'hi adopte.
6. Es delega en les persones que ostenten el cap de l'àrea o, si fa el cas, departament o servei competent per a gestionar la convocatòria, la resolució de les incidències produïdes amb anterioritat a la concessió, especialment les referides a desistiments, canvi de sol·licitant i/o canvi de projecte.
Article 8. Instrucció de sol·licituds
1. L'òrgan instructor del procediment de concessió d'ajudes serà la Unitat IVACE Energia.
2. El procediment de concessió de subvencions regulades en la present resolució, serà el de concurrència competitiva, d'acord amb el que s'estableix en l'article 164 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, i en l'article 22 de la Llei 38/2003, general de subvencions, conforme als principis de publicitat, transparència, igualtat i no discriminació; així doncs, la concessió de les ajudes es realitzarà mitjançant la comparació de les sol·licituds presentades, a les quals s'aplicaran els criteris de valoració per a l'atorgament de les ajudes fixats en l'annex en cadascuna de les actuacions, i s'establirà una prelació segons la puntuació obtinguda respectant els límits pressupostaris disponibles.
L'òrgan instructor verificarà de cada sol·licitant i dels projectes presentats el compliment dels requisits exigits en la convocatòria, i en cas de resultar conforme a aquesta, farà l'anàlisi dels projectes presentats i l'aplicació dels criteris de l'actuació i dels criteris de selecció del Programa Operatiu FEDER de la Comunitat Valenciana 2014-2020, o si fa el cas, del Programa Operatiu FEDER per al següent període 2021-2027. Com a resultat, l'òrgan instructor emetrà una preavaluació que serà elevada a la Comissió a la qual es refereix l'article següent.
L'òrgan instructor podrà requerir de la sol·licitant l'aportació addicional de qualssevol altres documents, informes o dades complementàries que estime necessàries per a resoldre sobre la sol·licitud presentada.
Article 9. Comissió d'avaluació i concessió de les ajudes
1. Després dels actes d'instrucció i l'aplicació dels criteris de valoració -previstos en l'annex d'aquesta resolució realitzats per l'òrgan instructor, la preavaluació resultant serà sotmesa a la Comissió d'avaluació a què es refereix l'article 10 de l'Ordre 9/2017, de 5 de maig, integrada per les persones designades per la presidència de l'IVACE.
2. Si bé perquè un projecte puga ser aprovat haurà de tindre una puntuació mínima de 30 punts, la Comissió podrà, quan el nombre de sol·licituds que superen aqueix llindar mínim no permeta concedir el percentatge màxim d'ajuda en funció del pressupost disponible:
mantindre el percentatge màxim d'ajuda, ajustant per a això la nota de tall a l'alça, de manera que s'equilibre el pressupost disponible amb l'import total de les sol·licituds de subvenció que han superat el llindar mínim (en els casos de sol·licituds amb idèntica puntuació, es tindrà en compte, a l'efecte de resoldre l'empat, la puntuació obtinguda criteri a criteri seguint un ordre decreixent, segons ítems de major ponderació, fins que es produïsca el desempat); o bé,
distribuir el pressupost disponible segons la puntuació obtinguda reduint el percentatge d'ajuda concedida proporcionalment a aquesta puntuació, amb la finalitat d'arribar a un major nombre d'entitats beneficiàries.
La Comissió optarà per l'una o l'altra mesura valorant el màxim efecte de les ajudes.
En cas d'empat s'utilitzaran els criteris previstos en l'Ordre 9/2017, de 5 de maig, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, que estableix les bases reguladores per a la concessió d'ajudes de l'IVACE, en matèria d'estalvi i eficiència energètica.
3. De les reunions de la Comissió s'elevarà l'acta amb la proposta d'adjudicació que hi conté a la presidència de l'IVACE.
4. Vista la proposta continguda en l'acta de la Comissió, la presidència de l'IVACE resoldrà sobre l'adjudicació de les ajudes, fixant-ne expressament la quantia, i incorporant, si fa el cas, les condicions i obligacions a què haja de subjectar-se la beneficiària de l'ajuda.
5. La resolució motivada de concessió es notificarà de manera individualitzada a cada entitat interessada.
6. L'adjudicació de les ajudes es publicarà en la pàgina web de l'IVACE i -en compliment del que s'estableix en Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, sobre publicitat de les subvencions concedides en la Base de Dades Nacional de Subvencions disponible en l'enllaç http://www.pap.minhap.gob.es/bdnstrans/index. Així mateix, es considerarà que amb la recepció de la notificació de l'ajuda l'entitat beneficiària accepta la seua inclusió en la llista d'operacions contemplada en l'article 115, apartat 2, del Reglament (UE) núm. 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013.
7. El termini màxim per a resoldre i notificar la concessió d'ajudes serà de sis mesos comptats des de l'endemà de la finalització del termini de presentació de sol·licituds. Transcorregut el termini sense que s'haguera notificat resolució expressa, s'entendran desestimades les sol·licituds per silenci administratiu, tot això sense perjudici de l'obligació de resoldre expressament que incumbeix l'Administració.
8. La resolució de concessió i/o denegació posa fi a la via administrativa; es delega en la Direcció General de l'IVACE la resolució dels recursos de reposició.
Article 10. Obligacions de les entitats beneficiàries
1. Sense perjudici del que es disposa en l'article 12 de l'Ordre 9/2017, de 5 de maig, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, i en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, seran obligacions de les entitats beneficiàries:
a) Realitzar l'activitat objecte de la subvenció i acreditar la seua realització en la forma fixada en la notificació de l'ajuda i en les instruccions de justificació d'ajudes aprovades a aquest efecte per resolució de la Direcció General de l'IVACE, que seran publicades en la pàgina web http://www.ivace.es. L'entitat beneficiària haurà de realitzar el projecte objecte de subvenció en la forma descrita en la memòria presentada al costat de la sol·licitud normalitzada, i de manera que es complisca la finalitat de les ajudes, respectant els costos subvencionables indicats en la notificació de concessió i pels imports que s'hi especifiquen. L'execució del projecte haurà de respectar en tot cas el calendari marcat en la memòria inicial o en les seues reformulacions posteriors.
Qualsevol modificació del projecte inclòs el canvi d'entitat beneficiària a qui competisca la seua execució haurà de comptar amb l'aprovació prèvia de l'IVACE, sol·licitada i justificada per escrit abans de la finalització del termini de justificació del projecte, i no podrà suposar en cap cas en una alteració del contingut essencial del projecte o d'algun dels aspectes que van ser tinguts en compte per a la seua valoració. Podran validar-se, sense necessitat d'autorització prèvia, aquelles modificacions que suposen una variació en els imports secundats per concepte de despesa inferior o igual al 20 % de la quantitat a justificar d'aquests conceptes, o no afecten qüestions fonamentals, sempre que es justifique adequadament en l'informe final, a criteri del personal tècnic de l'IVACE que verifica la justificació de l'ajuda, per tal que puga admetre's.
b) Respondre de la veracitat dels documents aportats.
c) Actualitzar la documentació presentada que haguera patit alguna modificació o la vigència de la qual haguera finalitzat, i comunicar altres ajudes públiques o privades que hagueren obtingut o sol·licitat per als mateixos costos subvencionables.
d) Complir amb les seues obligacions fiscals i amb la Seguretat Social, de manera que quede acreditada aquesta circumstància en el moment previ a l'atorgament de l'ajuda i al del reconeixement de l'obligació per IVACE, en els termes establits en la normativa vigent en la matèria.
e) Acreditar de manera fefaent que l'empresa es troba al corrent del compliment de la normativa mediambiental que li siga aplicable.
f) Disposar de llibres comptables i registres diligenciats i altres documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil, així com els estats comptables. En l'execució de les operacions s'haurà de mantindre a més un sistema de comptabilitat separat o un codi comptable adequat en relació amb totes les transaccions relacionades amb l'operació, sense perjudici de les normes de comptabilitat nacional. En aquest sentit hauran de presentar en el compte justificatiu de la subvenció un llistat, en el qual cada anotació que es faça d'una despesa, un pagament o un ingrés i un cobrament en el llibre diari de comptabilitat, segons el Pla General Comptable (PGC), es reflectisca la quantia d'aquesta anotació que té relació amb la subvenció concedida, i indicarà en aquest llistat tant el número d'anotació i assentament del llibre diari, com el subcompte del PGC i l'import del subcompte que correspon a la subvenció concedida, llevat que l'entitat beneficiària ja dispose d'un sistema de comptabilitat separada que permeta apreciar la traçabilitat ací referida.
g) Indicar si el projecte està subjecte a declaració d'impacte ambiental d'acord amb la legislació vigent.
h) Executar les instal·lacions complint els reglaments i normatives que els siguen aplicables i disposar de les llicències i autoritzacions administratives corresponents.
i) Respectar en els projectes els principis següents:
Les inversions subvencionades hauran de mantindre's inalterables durant els cinc anys següents al cobrament de la subvenció. Aquest requisit s'incomplirà si s'incorre en qualsevol de les circumstàncies següents:
· El cessament excepte en els casos de fallida no fraudulenta o la relocalització d'una activitat productiva fora de la Comunitat Valenciana.
· Un canvi en la titularitat d'un element d'infraestructura que proporcione a una empresa o un organisme públic un avantatge indegut.
· Un canvi substancial que afecte la naturalesa, els objectius o les condicions d'execució de l'operació, de manera que se'n menyscaben els objectius originals.
· La relocalització de l'activitat productiva fora de la Unió Europea durant els deu anys següents al cobrament de la subvenció, excepte quan la beneficiària siga una pime o s'indiquen uns terminis diferents en la resolució de concessió.
Els resultats del projecte hauran de mantindre's en el territori de la Comunitat Valenciana.
L'execució dels projectes no haurà de vulnerar en cap cas el principi de no discriminació per raó de sexe, raça, origen ètnic, religió, conviccions, minusvalideses, edat o orientació sexual, i hauran de facilitar, o almenys no impedir, l'accessibilitat per a les persones amb diversitat funcional.
j) Inserir en el material divulgatiu relacionat amb la difusió del projecte el logotip d'IVACE disponible en http://www.ivace.es, i complir amb les obligacions relatives a la publicitat comunitària indicades en l'article 13 de la present resolució.
k) Els documents justificatius de les despeses corresponents al projecte subvencionat hauran de conservar-se durant el període mínim establit en el Reglament (UE) núm. 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013.
En aqueix sentit, els documents es conservaran o bé en forma d'originals o de còpies compulsades d'originals, o bé en suports de dades comunament acceptades, especialment versions electròniques de documents originals o documents existents únicament en versió electrònica. Els documents es conservaran en una forma que permeta la identificació de les persones interessades durant el període necessari per als fins per als quals es van recollir les dades o per als quals tracten ulteriorment. Quan els documents només existisquen en versió electrònica, els sistemes informàtics utilitzats compliran normes de seguretat acceptades que garantisquen que els documents conservats s'ajusten als requisits legals nacionals i són fiables a l'efecte d'auditoria.
l) Quan l'entitat beneficiària siga una entitat local, haurà d'acreditar estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels seus comptes anuals davant la Sindicatura de Comptes.
2. A més de les anteriors, hauran de complir-se les obligacions específiques que per a cada actuació s'estableixen en l'annex a aquesta resolució.
Article 11. Termini per a la realització i documentació justificativa de les inversions
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada executat el projecte íntegrament o en les fases previstes, d'acord amb la sol·licitud presentada i en els termes fixats en la notificació de la concessió de l'ajuda. A l'efecte d'aquesta resolució, es considerarà que l'actuació o projecte es troba executat íntegrament quan els equips instal·lats, així com, si fa el cas, les instal·lacions receptores o de consum final de l'energia, es troben en funcionament o, almenys, en capacitat de funcionar, sent en qualsevol cas el criteri de l'IVACE el que prevaldrà en cas de dubte.
2. Les entitats beneficiàries hauran d'acreditar la realització de l'actuació objecte de subvenció amb data límit 20 d'octubre de 2022, llevat que per circumstàncies concurrents s'establisca un termini diferent en la resolució de concessió de l'ajuda; l'acreditació es realitzarà en la forma fixada en la notificació de l'ajuda i en el manual d'instruccions de justificació d'ajudes que serà publicat en la pàgina web http://www.ivace.es.
3. A l'efecte d'acreditar la realització de l'actuació objecte de subvenció, les entitats beneficiàries hauran de presentar:
a) Justificants de despesa, segons s'indique en la notificació de concessió de l'ajuda, a través de factures que hauran de complir el que es disposa en el Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació, aprovat pel Reial decret 1.619/2012, de 30 de novembre, i altra normativa vigent.
b) Justificants de pagament, sent vàlids els següents, llevat que s'especifique d'una altra forma en alguna actuació:
Pagaments mitjançant entitat financera: còpia de l'extracte bancari juntament amb còpia del xec nominatiu o de l'ordre de transferència que acredite que el destinatari del pagament coincideix amb l'emissor de la factura.
En cas que l'ordre de transferència i/o l'anotació de l'extracte bancari siguen globals i per tant estiguen referits a diversos justificants de despesa, relacionats o no amb el projecte, serà necessari acompanyar-ne una relació degudament detallada en la qual apareguen el destinatari, la identificació del justificant de la despesa (el número de la factura o el seu concepte) i l'import pagat. Aquesta relació haurà de ser segellada per l'entitat financera.
No podran ser subvencionades les despeses que siguen finançades mitjançant mecanismes d'arrendament financer, lísing, rènting o similars, ni aquelles accions finançades per tercers, mitjançant convenis o contractes, en els quals la propietat dels béns objecte de l'acció no pertanga a la beneficiària dins del període subvencionable.
No es consideraran vàlids els pagaments en efectiu ni els ingressos bancaris per caixa.
Només es consideraran vàlids els justificants de pagament que acrediten que el pagament s'ha realitzat per qui sol·licita l'ajuda. En el cas de transferències bancàries, en el compte d'origen haurà de constar com titular l'entitat beneficiària de l'ajuda.
No s'acceptaran els pagaments efectuats a través de modalitats de finançament que suposen la transferència directa de fons des de l'entitat financera a l'emissor de la factura.
No s'acceptaran aquells documents de pagament que, fins i tot sent conformes amb els requisits formals adés assenyalats, no permeten identificar clarament a quines factures estan vinculats.
Les despeses presentades en la justificació hauran de documentar-se mitjançant factures pagades íntegrament. Aquest requisit s'aplicarà amb independència del percentatge d'imputació d'una despesa al projecte; per tant, les factures parcialment pagades no seran admeses.
c) Fotografies de la instal·lació i dels equips principals en la seua ubicació definitiva.
d) Compte justificatiu de les inversions, així com el document sobre relació d'anotacions comptables, sent tots dos models facilitats per l'IVACE.
e) Declaració responsable d'altres ajudes, subvencions, ingressos o recursos públics o privats que hagueren obtingut o sol·licitat per als mateixos costos subvencionables que els presentats a l'IVACE per a la justificació del projecte.
f) Instrument ambiental al qual estiga sotmesa l'activitat o les instal·lacions en les quals l'entitat sol·licitant haja executat el projecte. Per a això, l'entitat sol·licitant haurà d'aportar la certificació ISO14001 o EMAS que acredite el compliment la normativa mediambiental que li siga aplicable, o en defecte d'això, la corresponent llicència d'obertura o autorització per a l'inici d'activitat, tramitada de conformitat amb l'instrument d'intervenció administrativa ambiental al qual estiga sotmesa l'activitat en les instal·lacions en les quals haja executat el projecte; aquesta obligació es farà extensiva a la de la seu social, en cas que aquesta no coincidisca amb el domicili d'execució del projecte. Per a més informació, podrà consultar-se en les instruccions disponibles en la pàgina web de l'IVACE http://www.ivace.es, apartat de documentació annexa de la sol·licitud del programa.
En cas que ja obre en poder de l'IVACE i estiga vigent, tan sols s'haurà de presentar una declaració sobre aquest tema.
g) En el cas de l'actuació T21C, promoció del transport urbà amb bicicleta, per a la tipologia d'actuació tipus 2, vies ciclistes urbanes, s'haurà d'aportar en la justificació copia del projecte de la via ciclista.
h) En el cas de l'actuació T27A, adquisició de vehicles elèctrics o propulsats per combustibles alternatius, s'haurà d'aportar en la justificació copia de la targeta d'Inspecció Tècnica de Vehicles (ITV) i el permís de circulació dels vehicles subvencionats.
i) En el cas que el beneficiari siga una entitat pública, haurà d'acreditar haver formalitzat la contractació de l'execució de les actuacions objecte d'ajuda, mitjançant l'aportació, depenent del procediment emprat, a través de l'aplicació informàtica establida en el web de l'IVACE, d'almenys la documentació següent:
plec de clàusules administratives (PPA), i aprovació del PPA.
plec tècnic (PPT) i en el cas de contracte d'obres, projecte i aprovació d'aquest.
Document d'existència de crèdit.
Còpia de l'anunci o anuncis de licitació publicats en la Plataforma de Contractació de la Generalitat, o si fa el cas, Perfil de Contractant corresponent; en aquells casos en què pel seu import no siga necessària la publicació en aquests mitjans, s'haurà d'aportar la documentació que acredite l'inici de l'expedient per l'òrgan de contractació.
Registre d'ofertes presentades i documentació bàsica de les ofertes presentades.
Actes de la mesa de contractació i informes de valoració d'ofertes. Per al cas de procediments negociats, restringits o diàleg competitiu, invitacions cursades i documentació de la negociació.
En el cas de tramitació d'urgència o emergència, declaració motivada d'aquesta.
Còpia de l'acord d'adjudicació de l'òrgan competent dels subministraments, obres i/o serveis amb l'import de l'adjudicació, notificació i publicació d'aquesta.
Còpia dels contractes subscrits per a l'execució de l'actuació, dels quals es deriven els pagaments de la inversió a realitzar per l'entitat beneficiària i que posteriorment hauran de ser justificats. En aquells casos en què pel seu import no siga necessària la formalització d'un contracte, s'haurà d'aportar documentació equivalent (acceptació de l'oferta per part de l'adjudicatari, etc.).
Documentació que permeta justificar les possibles pròrrogues, modificats, obres complementàries, reintegraments i certificacions finals.
j) Qualsevol altra documentació que s'indique en l'annex segons els diferents programes i actuacions.
4. Només seran tinguts en compte els justificants de despesa i de pagament de data posterior al registre d'entrada del document de sol·licitud d'ajuda, per a garantir així l'efecte incentivador de l'ajuda concedida.
5. La liquidació de l'ajuda a aquells projectes subjectes a declaració d'impacte ambiental, d'acord amb la legislació vigent, es farà efectiva prèvia presentació del document acreditatiu de la seua resolució, emesa per l'òrgan competent.
6. Quan la beneficiària siga una entitat pública, haurà de presentar un certificat de l'òrgan competent que el procediment de contractació utilitzat ha respectat la normativa vigent, fent referència a la norma aplicada, el procediment utilitzat, la justificació d'aquest, les dades relatives a la publicació, si fa el cas, i el número/codi de l'expedient de contractació.
Article 12. Resolució d'incidències
1. L'alteració d'algunes de les característiques del projecte la subvenció del qual haja sigut aprovada, incloent-hi la disminució de l'estalvi energètic realment obtingut, l'incompliment de condicions i terminis establits en la resolució, l'execució parcial de la inversió, la insuficient justificació de les despeses efectivament realitzades i la concessió amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes públiques o privades, que en el seu conjunt excedisquen dels límits establits, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida. Aquests criteris resultaran d'aplicació per a determinar la quantitat que finalment haja de percebre l'entitat beneficiària i hauran de respondre al principi de proporcionalitat.
2. L'incompliment per l'entitat beneficiària de qualsevol dels requisits, condicions i altres circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de la realització del projecte, podrà donar lloc a la revocació de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del seu pagament, sobre la base del que es disposa en el títol II de Llei 38/2003, general de subvencions. De conformitat amb aquesta normativa, l'incompliment de l'obligació de reintegrament tindrà entre altres efectes la impossibilitat de ser entitat beneficiària en successives convocatòries, sempre que es trobe en període executiu.
3. Es delega en les persones que ostenten el cap d'àrea o si fa el cas, departament o servei de l'IVACE competent per a la gestió de les ajudes la resolució de les incidències que es produïsquen amb posterioritat a la concessió, sense que en cap cas puguen suposar una modificació de la baremació efectuada per a l'adjudicació, en concret les referides a renúncies, canvi d'entitat beneficiària, possibles pròrrogues per a l'execució i/o justificació d'aquest, canvi de projecte i possibles compensacions entre costos; la resolució relativa a les possibles minoracions o revocacions de les subvencions concedides es delega en la Direcció General de l'IVACE.
Article 13. Difusió i publicitat
1. La condició d'entitat beneficiària de l'ajuda implica d'una banda assumir la responsabilitat d'informar les parts intervinents en el projecte i a la ciutadania del seu cofinançament pel Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER) i per l'IVACE, i la seua acreditació davant aquest organisme, i d'altra banda la seua inclusió, si fa el cas, en la llista d'operacions cofinançades pel Programa Operatiu FEDER 2014-2020, informació que podrà ser consultada en el lloc o portal d'internet que s'habilite a l'efecte per l'Administració.
2. Per a complir amb les obligacions de difusió i amb les relatives a la publicitat comunitària, l'entitat beneficiària haurà:
a) D'incloure en tots els documents i accions d'informació i comunicació relacionats amb el projecte subvencionat (així, en informes, escrits, presentacions, esdeveniments, documentació de reunions, etc.):
el logotip de l'IVACE
l'emblema de la Unió Europea i la referència a la Unió Europea.
la referència al Fons Europeu de Desenvolupament Regional
b) Durant l'execució del projecte haurà:
D'incorporar en la seua pàgina web (en cas que en tinga), una breu descripció del projecte subvencionat amb els seus objectius i resultats, destacant el suport financer de l'IVACE i de la Unió Europea per haver sigut seleccionat el seu projecte en el Programa Operatiu FEDER de la Comunitat Valenciana 2014-2020.
De col·locar un cartell informatiu sobre el projecte (d'una grandària mínima A3) en el qual esmentarà el suport financer de la Unió Europea i de l'IVACE en un lloc visible al públic. Aquest cartell haurà de mantindre's almenys fins al moment del pagament de l'ajuda.
En cas que la present convocatòria siga cofinançada per la Unió Europea a través d'un Programa Operatiu diferent a l'esmentat, l'IVACE requerirà de l'entitat beneficiària la consignació dels esments específics que escaiguen perquè així ho faça constar en els documents i suports adés indicats, en relació a les obligacions d'informació i publicitat.
c) Conservar constància gràfica, documental o digital de les obligacions recollides en el present article, per a la seua posada a la disposició de l'IVACE en el moment de la justificació del projecte, o de qualsevol òrgan de control que la requerisca.
3. En l'apartat descàrregues del portal de l'IVACE http://www.ivace.es, està disponible major informació sobre les obligacions relatives a informació i publicitat, així com els logotips de l'IVACE i l'emblema de la UE amb referència al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, segons la normativa comunitària.
Article 14. Marc normatiu comunitari
A més de el que es disposa en el preàmbul l'Ordre 9/2017, de 5 de maig, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, que estableix les bases reguladores per a la concessió d'ajudes de l'IVACE en matèria d'estalvi i eficiència energètica seran aplicable les disposicions següents:
Reglament Delegat (UE) núm. 480/2014 de la Comissió, de 3 de març de 2014, del Parlament Europeu i del Consell, pel qual s'estableixen disposicions comunes relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió, al Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca, i pel qual s'estableixen disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca.
Reglament d'execució (UE) 821/2014 de la Comissió, de 28 de juliol de 2014, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell, en allò que fa referència a les modalitats concretes de transferència i gestió de les contribucions del programa, la presentació d'informació sobre instruments financers, les característiques tècniques de les mesures d'informació i comunicació de les actuacions i el sistema per al registre i emmagatzematge de dades.
Qualsevol altra normativa que per la matèria li fora aplicable.
Article 15. Transparència i prevenció del frau
L'entitat beneficiària haurà de complir amb les mesures de transparència i prevenció del frau i aportar la documentació que així ho acredite:
a) Mesures de transparència: quan en les entitats privades l'import de la subvenció siga superior a 100.000 euros, o quan almenys el 40 % del total dels ingressos anuals de l'entitat beneficiària tinguen caràcter d'ajuda o subvenció pública, haurà d'acreditar haver complit amb la legislació bàsica sobre transparència, aportant una captura de pantalla de la seua pàgina web -o mitjà electrònic de finalitat similar en la qual aparega la següent informació:
Contractes subscrits amb una Administració Pública, fent esment a les parts, l'objecte, termini de duració, import de licitació i d'adjudicació, el nombre d'empreses licitadores i el procediment utilitzat.
Convenis amb l'Administració Pública subscrits, fent esment a les parts, l'objecte, termini de durada i obligacions econòmiques convingudes, així com les seues possibles modificacions.
Subvencions i ajudes públiques rebudes, amb indicació del seu import i finalitat.
Les entitats públiques hauran d'acreditar haver complit amb la legislació bàsica sobre transparència, aportant una captura de pantalla de la seua pàgina web -o mitjà electrònic de finalitat similar en la qual aparega les subvencions i ajudes públiques rebudes, amb indicació del seu import i finalitat.
b) Mesures de prevenció del frau:
Les entitats beneficiàries han de tindre un comportament antifrau i col·laborar amb qualsevol altra Administració per a evitar comportaments fraudulents en la societat. En cas que qualsevol persona tinguera coneixement de fets que pogueren ser constitutius de frau o irregularitat relacionats amb les ajudes previstes en la present convocatòria, podrà posar-los en coneixement a través del canal habilitat a l'efecte per l'Oficina Nacional de Coordinació Antifrau en l'adreça web:
https://www.igae.pap.hacienda.gob.es/sitios/igae/es-es/snca/paginas/inicio.aspx i de la bústia Control Antifrau del portal de l'IVACE http://www.ivace.es.
DISPOSICIONS FINALS
Primera
Es faculta la Direcció General de l'IVACE, per a dictar les resolucions necessàries per al desenvolupament, eficàcia i execució de la present convocatòria.
Segona
La present resolució entrarà en vigor l'endemà de la publicació de l'extracte de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV).
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se en el termini d'un mes recurs potestatiu de reposició davant el president de l'IVACE, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques; o bé, en el termini de dos mesos recurs contenciós administratiu, davant la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que es preveu en els articles 10 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjudici que puga interposar-se qualsevol altre recurs que s'hi estime oportú.
València, 20 de juliol de 2021. El president de l'IVACE: Rafael Climent González.
ANNEX
Descripció i particularitats de les actuacions
Actuació T21B: Projectes de foment de la mobilitat urbana sostenible.
a) Descripció de l'actuació. Actuacions susceptibles de suport. Obligacions específiques.
Aquesta actuació està orientada al desenvolupament d'experiències de mobilitat urbana sostenible, amb l'objectiu de reduir el consum energètic del transport i millorar la qualitat de l'aire de les nostres ciutats.
A tall d'exemple s'inclourien en aquesta actuació projectes com ara:
Mesures de promoció de la mobilitat per als vianants i calmat de trànsit, com ara conversió en zona de vianants de zones urbanes, establiment de peatges i restriccions activa de trànsit en centres urbans, etc.
Implantació de sistemes de cotxe compartit per als ciutadans de zones urbanes.
Serveis d'autobús llançadora a polígons, àrees d'activitat o nodes de transport, transport a la demanda.
Camins escolars.
Les ciutats afectades pels projectes hauran de comptar amb un Pla de Mobilitat Urbana Sostenible (PMUS) o una estratègia global del municipi en matèria de mobilitat sostenible. Així mateix, els projectes hauran de tindre impacte sobre la mobilitat de les ciutats i hauran de permetre la difusió dels resultats.
En el cas d'implantació de camins escolars, el programa haurà de comptar com a mínim amb un estudi de les possibles rutes i itineraris amb criteris de seguretat viària i mobilitat alternativa, desenvolupament de les mesures a implantar pel centre escolar i de les actuacions a dur a terme en coordinació amb les autoritats municipals competents, i activitats d'informació i promoció entre pares i alumnes. Si es considerara necessari es podrà contractar una empresa especialitzada per a la fase d'estudi i assessorament en la implantació del programa.
Després d'un any des de la posada en marxa del servei, l'entitat beneficiària haurà d'enviar a l'IVACE un informe de resultats amb les principals dades del seu funcionament, estadístiques d'ús, càlculs estimats d'estalvi energètic i emissions de CO2 evitades, entre altres extrems.
b) Potencials entitats beneficiàries.
Podran ser beneficiàries d'aquestes ajudes empreses i entitats de naturalesa pública o privada.
c) Cost subvencionable.
Es consideren costos subvencionables els costos d'inversió addicionals necessaris per a superar els mínims requerits per les normes de la Unió Europea aplicables o per a incrementar el nivell de protecció mediambiental en absència de normes de la Unió. Aquests costos d'inversió addicionals es calcularan per diferència entre la inversió elegible del projecte, definida segons el paràgraf següent, i la inversió d'una instal·lació convencional equivalent, menys respectuosa amb el medi ambient i que s'hauria pogut realitzar de manera creïble sense l'ajuda.
En el cas de les ajudes dirigides a activitats no econòmiques d'entitats sense ànim lucratiu i administracions públiques, el cost subvencionable serà la inversió elegible del projecte.
Es considera inversió elegible del projecte:
Les inversions en equips, instal·lacions, programari específic, estudi de viabilitat de la mesura a implantar, obra civil directament relacionada amb el projecte, i els costos d'explotació estrictament necessaris per a l'execució del projecte. Els costos d'explotació es consideraran com a subvencionables només els corresponents al primer any de funcionament.
L'estudi de viabilitat no podrà superar el 20 % de la inversió elegible total del projecte.
En el cas que el projecte incloga l'adquisició de vehicles, aquests no seran subvencionables.
No es considerarà inversió elegible:
L'IVA satisfet per l'adquisició de béns i serveis facturats i, en general, qualsevol impost pagat.
Les despeses financeres conseqüència de la inversió, les de personal propi i les d'adquisició d'immobles i terrenys.
Els costos d'adquisició de béns d'equip de segona mà.
Assegurances i manteniment dels equips.
En general, totes aquelles despeses que no estiguen clarament definides, que no estiguen directament vinculades a la consecució d'un nivell més elevat de protecció del mediambiental o que no tinguen per finalitat directa la consecució dels objectius energètics de la inversió, sent en tot cas el criteri de l'IVACE el que prevaldrà en cas de controvèrsia
No es concediran ajudes en cas que les inversions es realitzen perquè les empreses s'adeqüen a normes de la Unió ja adoptades que no estiguen encara en vigor.
d) Quantia de l'ajuda
Sense perjudici del que es disposa en l'article 3.3 de la present resolució, el suport màxim per a aquesta actuació tindrà un límit del 40 % del cost subvencionable, i podrà incrementar-se en 10 punts percentuals en el cas de les ajudes concedides a petites i mitjanes empreses, o a les activitats no econòmiques d'entitats públiques o entitats sense ànim lucratiu.
L'ajuda màxima global del projecte serà de 400.000 euros.
e) Criteris de valoració en l'aplicació d'ajudes públiques.
A. Reducció d'emissions i tipus d'actuació (màxim 50 punts).
A1. Emissions de CO2 evitades (màxim 30 punts).
Es valoraran amb major puntuació aquelles actuacions que tinguen una major ràtio emissions evitades/inversió elegible (tn CO2/).
A2. Tipus d'actuació. (màxim 20 punts).
Es valoraran amb major puntuació aquelles actuacions que prioritzen el vianant enfront de mesures de transport no motoritzat i motoritzat, en aqueix ordre.
B. Impacte en la mobilitat de l'àrea afectada pel projecte (màxim 47 punts).
B1. Problemes de mobilitat urbana en el municipi (27 punts).
Es valoraran amb major puntuació els projectes executats en municipis amb majors problemes de mobilitat mesurats mitjançant la ràtio vehicles/habitant.
B2. Nombre de persones afectades per la mesura (màxim 20 punts).
Es valoraran amb major puntuació els projectes que afecten una major quantitat de persones.
C. Percentatge de persones treballadores amb diversitat funcional per damunt del mínim legal (màxim 3 punts).
Es valorarà amb 3 punts aquelles entitats que empren un percentatge de treballadors amb diversitat funcional per damunt del mínim legal exigit en l'article 42 del Reial decret 1/2013.
En tot cas, perquè un projecte puga ser aprovat haurà de tindre una puntuació mínima de 30 punts.
Actuació T21C: Promoció del transport urbà amb bicicleta.
a) Descripció de l'actuació. Actuacions susceptibles de suport. Obligacions específiques.
Dins d'aquesta actuació es diferencien tres tipologies:
Tipus 1. Sistemes públics de préstec de bicicletes.
Consisteix en el disseny i implantació de la posada en servei de sistemes de bicicletes d'ús públic en municipis i nuclis interurbans, fomentant la compatibilitat dels sistemes de bicicletes d'ús públic dels municipis de la Comunitat, creant serveis supramunicipals entre aquelles localitats pròximes de tal manera que els diferents sistemes s'integren en un únic sistema de préstec.
Els sistemes estaran orientats a la mobilitat diària i molt especialment a la mobilitat obligada (desplaçaments per motiu de treball i estudi), per la qual cosa s'hauran de contemplar dissenys i propostes que complementen l'oferta de transport públic i que faciliten els desplaçaments cap a i des de les estacions, parades i bescanviadors de transport públic.
Les bicicletes estaran a la disposició dels usuaris en diverses bases, en funció de les configuracions de les ciutats, i s'admetrà la presència parcial o total de bicicletes elèctriques. Almenys, ha de contemplar-se com a nombre d'ancoratges el mateix nombre que de bicicletes. Cada sistema tindrà incorporat un sistema de control d'usuaris informatitzat que a més servisca per a gestionar el sistema.
El servei haurà d'estar actiu per un període mínim de cinc anys a partir de la seua posada en marxa.
El sistema de préstec de bicicletes haurà d'adaptar-se a les directrius tècniques i d'operació que per a aquesta mena de projectes pogueren establir-se des de la Generalitat Valenciana.
En el cas que en el municipi per al qual se sol·licita l'ajuda no tinga implantades estacions de préstec de bicicletes, però es desitge instal·lar bancades per a integrar-se en el sistema supramunicipal, l'entitat sol·licitant haurà d'entregar el compromís signat pels diferents ajuntaments, en el qual s'accepte la inclusió del nou sistema de préstec de bicicletes. Es recolzaran preferiblement en poblacions de grandària mitjana (30.000 300.000 habitants).
Després d'un any des de la posada en marxa del servei, l'entitat beneficiària haurà d'enviar a l'IVACE un informe de resultats amb les principals dades de funcionament d'aquest: estadístiques d'ús (nombre de préstecs diaris per base, usuaris, trajectes, etc.), estimació d'usos provinents del transport motoritzat, càlculs d'estalvi energètic estimat, etc.
Tipus 2. Vies ciclistes urbanes.
Serà objecte de subvenció dins d'aquesta tipologia l'execució de noves vies ciclistes en àmbits urbans i/o periurbans, incloent la construcció, condicionament o millora de l'espai públic per a l'ús ciclista i les seues obres complementàries d'urbanització. Podran secundar-se, entre altres, l'execució de carrils-bici, voreres-bici i ciclo-carrers.
Només seran susceptibles de suport quan es realitzen en ciutats o àrea funcionals urbanes, és a dir, que tinguen un caràcter exclusivament urbà.
Es recolzaran preferiblement en poblacions amb població superior als 20.000 habitants.
No seran susceptibles de suport les operacions de manteniment de vies ciclistes existents i les que estiguen incloses en un pla parcial urbanístic i representen càrregues urbanístiques atribuïbles a promotors.
Tipus 3. Aparcaments públics i assegurances de bicicletes.
S'inclouen dins d'aquesta actuació la instal·lació de sistemes d'aparcament públic i segur de bicicletes que puguen ser utilitzats per qualsevol ciutadà. Aquests sistemes podran estar situats en la via pública o en zones d'estacionament de vehicles, com a pàrquings urbans, etc., però en qualsevol cas hauran de ser accessible des de la via pública per qualsevol ciutadà. La ubicació específica del sistema estarà justificada per la seua conveniència a fi de facilitar l'ús de bicicleta per a la mobilitat obligada. Només seran susceptibles de suport quan es realitzen en ciutats o àrees funcionals urbanes, és a dir, que tinguen un caràcter exclusivament urbà.
Es recolzaran preferiblement en poblacions amb població superior als 20.000 habitants.
Per a les 3 tipologies de projectes, es prioritzaran aquelles actuacions que presenten un pla director on s'haja analitzat el foment de l'ús de la bicicleta en general.
Així mateix, per a totes les actuacions incloses en aquesta actuació, les ciutats on es desenvolupen aquests projectes han de comptar amb un Pla de Mobilitat Urbana Sostenible (PMUS) o una estratègia global del municipi en matèria de mobilitat sostenible, on s'incloga l'impuls de la bicicleta i el desenvolupament d'infraestructures ciclistes.
b) Potencials entitats beneficiàries
Per als projectes Tipus 1, podran ser beneficiàries d'aquestes ajudes l'administració local, entitats públiques i empreses públiques o privades adjudicatàries del servei del sistema públic de préstec de bicicletes. En el cas d'empreses públiques o privades adjudicatàries d'aquest servei, hauran de presentar el contracte d'adjudicació corresponent i qualsevol altra documentació requerida per l'IVACE per a assegurar la correcta aplicació de l'ajuda.
Per als projectes Tipus 2, podran ser beneficiàries l'administració local.
Per als projectes Tipus 3, podran ser beneficiàries d'aquestes ajudes l'administració local, així com les entitats i empreses.
En el cas de projectes de Tipus 1 on es preveja la instal·lació de bases intercanviadores en un municipi diferent al de la persona sol·licitant de l'ajuda, serà necessària la presentació d'un document que autoritze aquesta instal·lació.
c) Cost subvencionable.
Es considera cost subvencionable els costos d'inversió addicionals necessaris per a anar més enllà de les normes de la Unió aplicables o per a incrementar el nivell de protecció mediambiental en absència de normes de la Unió. Aquests costos d'inversió addicionals es calcularan per diferència entre la inversió elegible del projecte, definida segons el paràgraf següent, i la inversió d'una instal·lació convencional equivalent, menys respectuosa amb el medi ambient i que s'hauria pogut realitzar de manera creïble sense l'ajuda.
En el cas de les ajudes dirigides a activitats no econòmiques d'entitats sense ànim lucratiu i administracions públiques, el cost subvencionable serà la inversió elegible del projecte.
Es considera inversió elegible del projecte:
Per a projectes Tipus 1:
Les inversions en bicicletes, programari i maquinari necessari per al funcionament dels sistemes i les inversions en equips i instal·lacions de les bases de préstec de bicicletes.
Per a projectes Tipus 2:
Les despeses relatives al projecte i obra que de manera inequívoca responguen a la naturalesa de l'actuació subvencionada i resulten estrictament necessàries per a aquesta. S'inclou el cost del projecte, la direcció d'obra i l'estudi de seguretat i salut fins a un màxim del 10 % de la inversió elegible total del projecte. Alhora, s'estableix una inversió elegible màxima de 250.000 /km.
Per a projectes Tipus 3:
Les inversions en equips, instal·lacions, programari específic i l'obra civil directament relacionada amb el projecte.
En qualsevol cas, no es considera inversió elegible:
L'IVA satisfet per l'adquisició de béns i serveis facturats i, en general, qualsevol impost pagat.
Les despeses financeres conseqüència de la inversió, els de personal propi i els d'adquisició d'immobles i terrenys.
Els costos d'adquisició de béns d'equip de segona mà.
En general, totes aquelles despeses que no estiguen clarament definits, que no estiguen directament vinculats a la consecució d'un nivell més elevat de protecció del mediambiental o que no tinguen per finalitat directa la consecució dels objectius energètics de la inversió, sent en tot cas el criteri de l'IVACE el que prevaldrà en cas de controvèrsia
No es concediran ajudes en cas que les inversions es realitzen perquè les empreses s'adeqüen a normes de la Unió ja adoptades que no estiguen encara en vigor.
d) Quantia de l'ajuda.
Per a projectes Tipus 1:
El càlcul de l'ajuda es realitzarà en funció del nombre de bicicletes convencionals (N), elèctriques (BE) i del nombre d'ancoratges o compartiments del sistema automàtic destinats a l'enganxament, recepció i préstec de les bicis del sistema (A), segons la fórmula següent:
Ajuda= 20.000 + 75 N + 300 BE + 450 A
Sense perjudici del que es disposa en l'article 3.3 de la present resolució, l'ajuda màxima calculada segons la fórmula anterior no podrà superar el 40 % del cost subvencionable, i podrà incrementar-se en 10 punts percentuals en el cas de les ajudes concedides a petites i mitjanes empreses, ajuntaments, entitats públiques i entitats i institucions sense ànim lucratiu, amb un màxim de 100.000 per projecte.
Per a projectes Tipus 2:
Sense perjudici del que es disposa en l'article 3.3 de la present resolució, el suport màxim per a aquesta actuació tindrà un límit del 40 % del cost subvencionable, i podrà incrementar-se en 10 punts percentuals en el cas de les ajudes concedides a petites i mitjanes empreses o a les activitats no econòmiques d'entitats públiques o entitats sense ànim lucratiu, amb un màxim de 400.000 per projecte.
Per a projectes Tipus 3:
Sense perjudici del que es disposa en l'article 3.3 de la present resolució, el suport màxim per a aquesta actuació tindrà un límit del 40 % del cost subvencionable, i podrà incrementar-se en 10 punts percentuals en el cas de les ajudes concedides a petites i mitjanes empreses o a les activitats no econòmiques d'entitats públiques o entitats sense ànim lucratiu, amb un màxim de 75.000 per projecte.
e) Criteris de valoració en l'aplicació d'ajudes públiques.
A. Reducció d'emissions i tipus d'actuació (màxim 50 punts).
A1. Emissions de CO2 evitades (màxim 35 punts).
Es valoraran amb major puntuació aquelles actuacions que tinguen una major ràtio emissions evitades/inversió elegible (tn CO2/).
A2. Disponibilitat de carril-bici (màxim 10 punts).
Es valoraran amb major puntuació les actuacions que es duguen a terme en zones urbanes amb major nombre de quilòmetres de carril-bici.
A3. Pla director (màxim 5 punts).
Es valoraran amb major puntuació els projectes que compten amb un Pla director per a l'ús de la bicicleta.
B. Impacte en la mobilitat de l'àrea afectada pel projecte (màxim 47 punts).
B1. Problemes de mobilitat urbana en el municipi (20 punts).
Es valoraran amb major puntuació els projectes executats en municipis amb majors problemes de mobilitat mesurats mitjançant la ràtio vehicles/habitant.
B2. Nombre de persones afectades per la mesura (màxim 20 punts).
Es valoraran amb major puntuació els projectes que afecten una major quantitat de persones.
B3. Nombre de municipis involucrats (màxim 7 punts).
Es valoraran amb major puntuació aquelles actuacions mancomunades o que involucren a un major nombre de municipis.
C. Percentatge de persones treballadores amb diversitat funcional per damunt del mínim legal (màxim 3 punts).
Es valorarà amb 3 punts a aquelles entitats que empren un percentatge de treballadors amb diversitat funcional per damunt del mínim legal exigit en l'article 42 del Reial decret 1/2013.
En tot cas, perquè un projecte puga ser aprovat haurà de tindre una puntuació mínima de 30 punts.
Actuació T21E: Projectes de logística urbana sostenible
a) Descripció de l'actuació. Actuacions susceptibles de suport.
Aquesta actuació va dirigida a donar suport a projectes de logística urbana sostenible que permeten gestionar la càrrega i descàrrega a les ciutats de manera més sostenible, racionalitzant així el procés de distribució de mercaderies en els nuclis urbans, la denominada «última milla», i reduint significativament el consum d'energia del procés i millorant la qualitat de l'aire.
A tall d'exemple s'inclourien en aquesta actuació projectes com la bicicleta de càrrega, noves tecnologies de suport a la gestió de la càrrega, descàrrega i distribució urbana de mercaderies, etc.
Les ciutats afectades pels projectes hauran de comptar amb un Pla de mobilitat urbana sostenible (PMUS) o una estratègia global del municipi en matèria de mobilitat sostenible.
Els projectes que s'implanten hauran de tindre impacte sobre la mobilitat de les ciutats i hauran de permetre la difusió dels resultats.
Després d'un any des de la posada en marxa del servei, l'entitat beneficiària haurà d'enviar a l'IVACE un informe de resultats amb les principals dades de funcionament d'aquest, estadístiques d'ús, càlculs estimats d'estalvi energètic i emissions de CO2 evitades, etc.
b) Potencials entitats beneficiàries
Podran ser beneficiàries d'aquestes ajudes les empreses i entitats de naturalesa pública o privada.
c) Cost subvencionable.
Es considera cost subvencionable els costos d'inversió addicionals necessaris per a anar més enllà de les normes de la Unió aplicables o per a incrementar el nivell de protecció mediambiental en absència de normes de la Unió. Aquests costos d'inversió addicionals es calcularan per diferència entre la inversió elegible del projecte, definida segons el paràgraf següent, i la inversió d'una instal·lació convencional equivalent, menys respectuosa amb el medi ambient i que s'hauria pogut realitzar de manera creïble sense l'ajuda.
En el cas de les ajudes dirigides a activitats no econòmiques d'entitats sense ànim lucratiu i administracions públiques, el cost subvencionable serà la inversió elegible del projecte.
Es considera inversió elegible del projecte:
Les inversions en equips, instal·lacions, programari específic, estudi de viabilitat de la mesura a implantar o, si fa el cas, un pla de logística urbana sostenible (SULP), obra civil directament relacionada amb el projecte i els costos d'explotació estrictament necessaris per a l'execució del projecte. Dels costos d'explotació, es consideraran com a subvencionables només els corresponents al primer any de funcionament.
L'estudi de viabilitat no podrà superar el 20 % de la inversió elegible total del projecte.
En el cas que el projecte incloga l'adquisició de vehicles per al repartiment, només seran subvencionables les bicicletes i tricicles de càrrega elèctrics, de pedaleig assistit nous que utilitzen un motor amb potència no superior a 250 W com a ajuda a l'esforç muscular del conductor. Aquest motor haurà de detindre's quan el conductor deixe de pedalar o la velocitat supere els 25 km/h. La bateria haurà de tindre una densitat energètica de, com a mínim, 100 Wh/Kg. Per al càlcul de la densitat energètica s'usaran els valores de capacitat (Ah), voltatge (V) i pes de la bateria (kg), declarats pel fabricant. El pes de la bateria inclou el cos complet, tal com s'extrau de la bicicleta. A causa de les seues característiques inherents, es considerarà que totes les bateries d'ions de liti (Li) compleixen aquesta condició. En el cas del tricicle de càrrega, haurà de ser capaç de transportar, com a mínim, 150 kg de mercaderia. Queden exclosos els vehicles de similars característiques o les bicicletes capaces de funcionar sense pedaleig per part de la persona usuària, per mitjà d'acceleradors o qualsevol tipus d'accionament.
No es considera inversió elegible:
L'IVA satisfet per l'adquisició de béns i serveis facturats i, en general, qualsevol impost pagat.
Les despeses financeres conseqüència de la inversió, les de personal propi i les d'adquisició d'immobles i terrenys.
Els costos d'adquisició de béns d'equip de segona mà.
Assegurances i manteniment dels equips.
En general, totes aquelles despeses que no estiguen clarament definides, que no estiguen directament vinculades a la consecució d'un nivell més elevat de protecció del mediambiental, o que no tinguen per finalitat directa la consecució dels objectius energètics de la inversió, sent en tot cas el criteri de l'IVACE el que prevaldrà en cas de controvèrsia
No es concediran ajudes en cas que les inversions es realitzen perquè les empreses s'adeqüen a normes de la Unió ja adoptades que no estiguen encara en vigor.
d) Quantia de l'ajuda
Sense perjudici del que es disposa en l'article 3.3. de la present resolució, el suport màxim per a aquesta actuació tindrà un límit del 40 % del cost subvencionable, podent incrementar-se en 10 punts percentuals en el cas de les ajudes concedides a petites i mitjanes empreses, o a les activitats no econòmiques d'ajuntaments, entitats públiques i entitats i institucions sense ànim lucratiu. En el cas que el projecte contemple l'adquisició de bicicletes elèctriques i/o tricicles elèctrics de càrrega, l'ajuda màxima serà, per a aquests conceptes, de 300 euros per bicicleta elèctrica i 1.500 euros per tricicle.
L'ajuda màxima global del projecte serà de 100.000 euros.
e) Criteris de valoració en l'aplicació d'ajudes públiques.
A. Reducció d'emissions i tipus d'actuació (màxim 50 punts).
A1. Emissions de CO2 evitades (màxim 30 punts).
Es valoraran amb major puntuació aquelles actuacions que tinguen una major ràtio emissions evitades/inversió elegible (tn CO2/).
A2. Tipus d'actuació. (màxim 20 punts).
Es valoraran amb major puntuació aquelles actuacions que utilitzen noves tecnologies de gestió intel·ligent de mercaderies enfront d'actuacions de repartiment amb vehicles nets.
B. Impacte en la mobilitat de l'àrea afectada pel projecte (màxim 47 punts).
B1. Problemes de mobilitat urbana en el municipi (27 punts).
Es valoraran amb major puntuació els projectes executats en municipis amb majors problemes de mobilitat mesurats mitjançant la ràtio vehicles/habitant.
B2. Nombre de persones afectades per la mesura (màxim 20 punts).
Es valoraran amb major puntuació els projectes que afecten una major quantitat de persones.
C. Percentatge de persones treballadores amb diversitat funcional per damunt del mínim legal (màxim 3 punts).
Es valorarà amb 3 punts aquelles entitats que empren un percentatge de treballadors amb diversitat funcional per damunt del mínim legal exigit en l'article 42 del Reial decret 1/2013.
En tot cas, perquè un projecte puga ser aprovat haurà de tindre una puntuació mínima de 30 punts.
Actuació T24B: Sistemes intel·ligents de transport públic urbà
a) Descripció de l'actuació. Actuacions susceptibles de suport.
Aquesta actuació pretén impulsar la major participació dels mitjans de transport públic i/o col·lectiu en la mobilitat urbana en ciutats i àrees metropolitanes, mitjançant la introducció de sistemes intel·ligents que en milloren l'eficiència i la millora de la gestió de les flotes de transport públic, per a aconseguir reduir els consums d'energia en la seua operació i disminuir les emissions contaminants.
No seran susceptibles de suport les actuacions de millora del transport interurbà entés com aquell que no es realitza exclusivament dins d'àrees urbanes o zones d'afecció urbana (àrees metropolitanes, etc.).
A tall d'exemple s'inclourien en aquesta actuació projectes de priorització semafòrica, aplicació de les noves tecnologies de la informació o bitllètica en els sistemes de transport públic, sistemes d'informació als passatgers, programari/maquinari relatiu a planificació i control de rutes, itineraris i paràmetres en la conducció dels vehicles de la flota, sistemes tecnològics de millora en la gestió del combustible, etc.
En els sistemes de gestió de flotes, es justificarà tècnicament que els sistemes a implantar permeten una gestió i optimització dels recursos mitjançant la localització, les comunicacions amb un servidor en l'oficina, el control, l'anàlisi de dades energètiques mitjançant programari i generació d'informes de la flota de transports. Els sistemes de gestió hauran de proporcionar en temps real dades energètiques de la flota: litres de combustible consumits i distància recorreguda, trajecte realitzat, excés de revolucions del motor, excés de temps de ralentí, etc.
No seran subvencionables equips GPS que no permeten una gestió energètica de la flota.
Les ciutats afectades pels projectes hauran de comptar amb un Pla de mobilitat urbana sostenible (PMUS) o una estratègia global del municipi en matèria de mobilitat sostenible.
b) Potencials entitats beneficiàries
Podran ser beneficiàries d'aquestes ajudes les administracions públiques i les empreses concessionàries del servei de transport públic.
c) Cost subvencionable.
Es consideren costos subvencionables els costos d'inversió addicionals necessaris per a anar més enllà de les normes de la Unió aplicables o per a incrementar el nivell de protecció mediambiental en absència de normes de la Unió. Aquests costos d'inversió addicionals es calcularan per diferència entre la inversió elegible del projecte, definida segons el paràgraf següent, i la inversió d'una instal·lació convencional equivalent, menys respectuosa amb el medi ambient i que s'hauria pogut realitzar de manera creïble sense l'ajuda.
En el cas de les ajudes dirigides a activitats no econòmiques d'entitats sense ànim lucratiu i administracions públiques, el cost subvencionable serà la inversió elegible del projecte.
Es considera inversió elegible del projecte:
Les inversions en equips, instal·lacions, programari/maquinari específic i l'obra civil directament relacionada amb el projecte.
El cost de l'obra civil no podrà superar en cap cas el 20 % de la inversió elegible total del projecte.
No es considera inversió elegible:
L'IVA satisfet per l'adquisició de béns i serveis facturats i, en general, qualsevol impost pagat.
Les despeses financeres conseqüència de la inversió, les de personal propi i les d'adquisició d'immobles i terrenys.
Els costos d'adquisició de béns d'equip de segona mà.
Assegurances i manteniment dels equips.
En general, totes aquelles despeses que no estiguen clarament definides, que no estiguen directament vinculades a la consecució d'un nivell més elevat de protecció del mediambiental, o que no tinguen per finalitat directa la consecució dels objectius energètics de la inversió, sent en tot cas el criteri de l'IVACE el que prevaldrà en cas de controvèrsia.
No es concediran ajudes en cas que les inversions es realitzen perquè les empreses s'adeqüen a normes de la Unió ja adoptades que no estiguen encara en vigor.
d) Quantia de l'ajuda
Sense perjudici del que es disposa en l'article 3.3 de la present resolució, el suport màxim per a aquesta actuació tindrà un límit del 40 % del cost subvencionable, i podran incrementar-se en 10 punts percentuals en el cas de les ajudes concedides a petites i mitjanes empreses, o a les activitats no econòmiques d'ajuntaments, entitats públiques i entitats i institucions sense ànim lucratiu.
L'ajuda màxima global del projecte serà de 100.000 euros i les ajudes dins d'aquesta actuació estaran limitades a 300.000 euros per entitat beneficiària.
e) Criteris de valoració en l'aplicació d'ajudes públiques.
A. Reducció d'emissions i tipus d'actuació (màxim 50 punts).
A1. Emissions de CO2 evitades (màxim 30 punts).
Es valoraran amb major puntuació aquelles actuacions que tinguen una major ràtio emissions evitades/inversió elegible (tn CO2/).
A2. Tipus d'actuació (màxim 20 punts).
Es valoraran amb major puntuació aquelles actuacions que utilitzen nous sistemes de tecnologies de la informació enfront de sistemes de gestió de flotes.
B. Impacte en la mobilitat de l'àrea afectada pel projecte (màxim 47 punts).
B1. Problemes de mobilitat urbana en el municipi (27 punts).
Es valoraran amb major puntuació els projectes executats en municipis amb majors problemes de mobilitat mesurats mitjançant la ràtio vehicles/habitant.
B2. Nombre de persones afectades per la mesura (màxim 20 punts).
Es valoraran amb major puntuació els projectes que afecten una major quantitat de persones.
C. Percentatge de persones treballadores amb diversitat funcional per damunt del mínim legal (màxim 3 punts).
Es valorarà amb 3 punts a aquelles entitats que empren un percentatge de treballadors amb diversitat funcional per damunt del mínim legal exigit en l'article 42 del Reial decret 1/2013.
En tot cas, perquè un projecte puga ser aprovat haurà de tindre una puntuació mínima de 30 punts.
Actuació T27A: Adquisició de vehicles elèctrics o propulsats per combustibles alternatius
a) Descripció de l'actuació. Actuacions susceptibles de suport
L'objectiu d'aquesta mesura és la modernització del parc de vehicles de servei públic relacionats amb el transport per a aprofitar els avantatges de la major eficiència energètica dels vehicles nous propulsats per energia elèctrica i combustibles alternatius.
El programa té la finalitat de promoure l'adquisició de vehicles destinats al transport, elèctrics, amb pila de combustible, propulsió híbrida o alimentats per hidrogen, mitjançant l'atorgament d'ajudes econòmiques que disminueixen el sobrecost en els vehicles alternatius en relació amb vehicles equivalents de disseny i motorització tradicional.
A l'efecte d'aquesta ordre s'entén com a vehicle elèctric les tipologies següents:
Vehicle elèctric pur, o a bateries (BEV, en anglés Battery Electric Vehicle). És el vehicle elèctric amb la configuració més simple. Disposa d'un o diversos motors elèctrics alimentats per bateries, que són els encarregats de propulsar el vehicle. Les bateries són recarregades mitjançant connexió a la xarxa elèctrica, així com pel sistema de frenat regeneratiu que hui dia solen incorporar la majoria de vehicles elèctrics, independentment del tipus que siguen.
Vehicle elèctric de rang estés (EREV, en anglés Extended Range Electric Vehicle). És un vehicle elèctric a bateries que incorpora un motor de combustió interna tradicional, la funció de la qual és la d'alimentar un generador elèctric quan el nivell de càrrega de la bateria descendisca a nivells mínims. Aquest tipus de vehicles són propulsats exclusivament pel sistema de tracció elèctrica del qual disposa, per això són classificats com a vehicles elèctrics i no híbrids.
Vehicles elèctrics híbrids endollables (PHEV, en anglés Plug in Hybrid Electric Vehicle). Són aquells que disposen tant d'un o diversos motors elèctrics, com d'un motor de combustió interna tradicional, perquè qualsevol dels dos el propulse. El motor de combustió interna pot recarregar les bateries i també propulsar el vehicle, i pot treballar en paral·lel amb el sistema de tracció elèctrica. Aquests vehicles també disposen de connexió a la xarxa elèctrica per a recarregar les seues bateries.
Serà objecte d'ajuda:
L'adquisició d'autobusos o autocars, categoria M2 i M3 nous, elèctrics, de propulsió híbrida (sempre que puguen funcionar exclusivament amb la potència que subministra el motor elèctric), amb pila de combustible o alimentats per hidrogen, destinats al transport públic urbà.
L'adquisició de camions categoria N2 i N3 nous, elèctrics, de propulsió híbrida (sempre que puguen funcionar exclusivament amb la potència que subministra el motor elèctric), amb pila de combustible o alimentats per hidrogen, destinats a servei públic urbà (recollida de residus sòlids urbans o similar).
L'ajuda també s'aplicarà a l'adquisició de vehicles elèctrics de fins a dotze mesos d'antiguitat des de la primera matriculació fins a la data de presentació de la sol·licitud, la titularitat de la qual haurà d'ostentar-la el concessionari, punt de venda o fabricant/importador del vehicle que realitze la venda del vehicle al beneficiari de l'ajuda. A més, el vehicle haurà d'haver sigut adquirit pel punt de venda com a vehicle nou al fabricador o importador.
b) Potencials entitats beneficiàries.
Sense perjudici del que s'estableix en l'article 5 de la present resolució, podran ser beneficiàries d'aquestes ajudes les entitats públiques i les empreses concessionàries de servei públic.
c) Cost subvencionable
Es consideren costos subvencionables els costos d'inversió addicionals necessaris per a anar més enllà de les normes de la Unió aplicables o per a incrementar el nivell de protecció mediambiental en absència de normes de la Unió. Aquests costos d'inversió addicionals es calcularan per diferència entre la inversió elegible del vehicle, definida segons el paràgraf següent, i la inversió d'un vehicle amb les mateixes prestacions, però utilitzant combustibles convencionals menys respectuosos amb el medi ambient i que s'hauria pogut realitzar de manera creïble sense l'ajuda.
En el cas de les ajudes dirigides a activitats no econòmiques d'entitats sense ànim lucratiu i administracions públiques, el cost subvencionable serà la inversió elegible del projecte.
Es considera inversió elegible del projecte:
La inversió elegible dels vehicles serà la base imposable del vehicle abans d'impostos.
No es considera inversió elegible:
L'IVA satisfet per l'adquisició de béns i serveis facturats i, en general, qualsevol impost pagat.
Les despeses financeres conseqüència de la inversió i els de personal propi.
Els vehicles de segona mà.
Cost del transport dels materials.
Totes aquelles despeses que no estiguen clarament definits, que no estiguen directament vinculats a la consecució d'un nivell més elevat de protecció del mediambiental o que no tinguen per finalitat directa la consecució dels objectius energètics de la inversió, sent en tot cas el criteri de l'IVACE el que prevaldrà en cas de controvèrsia.
No es concediran ajudes en cas que les inversions es realitzen perquè les empreses s'adeqüen a normes de la Unió ja adoptades que no estiguen encara en vigor.
d) Quantia de l'ajuda.
Sense perjudici del que es disposa en l'article 3.3 de la present resolució, les ajudes no podran superar el 40 % del cost subvencionable, i podrà incrementar-se en 10 punts percentuals en el cas de les ajudes concedides a petites i mitjanes empreses, o a les activitats no econòmiques d'ajuntaments, entitats públiques i entitats i institucions sense ànim lucratiu, amb els següents límits màxims per tipologia de vehicle:
Vehicles M3 i N3, de propulsió elèctrica pura, amb hidrogen o de pila de combustible: un import màxim per vehicle de 100.000 .
Vehicles M3 i N3 (sempre que puguen funcionar exclusivament amb la potència que subministra el motor elèctric): un import màxim per vehicle de 50.000 .
Vehicles M2 i N2, de propulsió elèctrica pura, amb hidrogen o de pila de combustible: un import màxim per vehicle de 40.000 .
Vehicles M2 i N2 (sempre que puguen funcionar exclusivament amb la potència que subministra el motor elèctric): un import màxim per vehicle de 15.000 .
L'ajuda màxima global del projecte serà de 200.000 euros i les ajudes dins d'aquesta actuació estaran limitades a 400.000 euros per entitat beneficiària.
e) Criteris de valoració en l'aplicació d'ajudes públiques.
A. Reducció d'emissions i tipus d'actuació (màxim 50 punts).
A1. Emissions de CO2 evitades (màxim 30 punts).
Es valoraran amb major puntuació aquelles actuacions que tinguen una major ràtio emissions evitades/inversió elegible (tn CO2/).
A2. Tipus de combustible (màxim 20 punts).
Es valoraran amb major puntuació els vehicles accionats per pila de combustible o hidrogen enfront dels elèctrics o híbrids, en aquest ordre.
B. Impacte en la mobilitat de l'àrea afectada pel projecte (màxim 47 punts).
B1. Tipologia de vehicle (27 punts).
Es valoraran amb major puntuació els vehicles M3, enfront dels M2, N3 i N2, en aquest ordre.
B2. Nombre de persones afectades per la mesura (màxim 20 punts).
Es valoraran amb major puntuació els projectes que afecten una major quantitat de persones.
C. Percentatge de persones treballadores amb diversitat funcional per damunt del mínim legal (màxim 3 punts).
Es valorarà amb 3 punts a aquelles entitats que empren un percentatge de treballadors amb diversitat funcional per damunt del mínim legal exigit en l'article 42 del Reial decret 1/2013.
En tot cas, perquè un projecte puga ser aprovat haurà de tindre una puntuació mínima de 30 punts.
Actuació T29A: Estacions de recàrrega d'hidrogen
a) Descripció de l'actuació. Actuacions susceptibles de suport.
El programa té la finalitat de promoure la implantació d'estacions de recàrrega o ompliment d'hidrogen, destinades a servei públic en general o a una determinada flota de vehicles de servei públic.
b) Potencials entitats beneficiàries.
Sense perjudici del que s'estableix en l'article 5 de la present resolució, podran ser beneficiàries d'aquestes ajudes les administracions públiques i les empreses.
c) Costos subvencionables.
Es considera cost subvencionable els costos d'inversió addicionals necessaris per a anar més enllà de les normes de la Unió aplicables o per a incrementar el nivell de protecció mediambiental en absència de normes de la Unió. Aquests costos d'inversió addicionals es calcularan per diferència entre la inversió elegible del projecte, definida segons el paràgraf següent, i la inversió d'una instal·lació convencional equivalent, menys respectuosa amb el medi ambient i que s'hauria pogut realitzar de manera creïble sense l'ajuda.
En el cas de les ajudes dirigides a activitats no econòmiques d'entitats sense ànim lucratiu i administracions públiques, el cost subvencionable serà la inversió elegible del projecte.
Es considera inversió elegible del projecte:
Els costos subvencionables seran les inversions en equips, accessoris, canonades i els sistemes de control i regulació.
No es considerarà cost subvencionable:
L'IVA satisfet per l'adquisició de béns i serveis facturats i, en general, qualsevol impost pagat.
Les despeses financeres conseqüència de la inversió, les de personal propi i les d'adquisició d'immobles i terrenys.
Els costos d'adquisició de béns d'equip de segona mà.
Cost del transport dels materials.
Dietes del personal relacionat amb el projecte i formació del personal a càrrec de les instal·lacions.
En general, totes aquelles despeses que no estiguen clarament definits, que no estiguen directament vinculats a la consecució d'un nivell més elevat de protecció del mediambiental o que no tinguen per finalitat directa la consecució dels objectius energètics de la inversió, sent en tot cas el criteri de l'IVACE el que prevaldrà en cas de controvèrsia.
No es concediran ajudes en cas que les inversions es realitzen perquè les empreses s'adeqüen a normes de la Unió ja adoptades que no estiguen encara en vigor.
d) Quantia de l'ajuda.
Sense perjudici del que es disposa en l'article 3.3 de la present resolució, les ajudes no podran superar el 40 % del cost subvencionable, i podrà incrementar-se en 10 punts percentuals en el cas de les ajudes concedides a petites i mitjanes empreses, o a les activitats no econòmiques d'ajuntaments, entitats públiques i entitats i institucions sense ànim lucratiu, fins a un màxim de 200.000 .
L'ajuda màxima global del projecte serà de 400.000 euros.
e) Criteris de valoració en l'aplicació d'ajudes públiques.
A. Reducció d'emissions i tipus d'actuació (màxim 50 punts).
A1. Emissions de CO2 evitades (màxim 30 punts).
Es valoraran amb major puntuació aquelles actuacions que tinguen una major ràtio emissions evitades/inversió elegible (tn CO2/).
A2. Tipus de producció d'hidrogen (màxim 20 punts).
Es valoraran amb major puntuació les estacions de recàrrega amb producció d'hidrogen in situ enfront de la resta.
B. Impacte en la mobilitat de l'àrea afectada pel projecte (màxim 47 punts).
B1. Ús de l'estació de recàrrega (27 punts).
Es valoraran amb major puntuació les estacions de recàrrega d'ús públic general enfront de les de flotes de vehicles de servei públic.
B2. Nombre de persones afectades per la mesura (màxim 20 punts).
Es valoraran amb major puntuació els projectes que afecten una major quantitat de persones, mesurada pel nombre d'assortidors del projecte.
C. Percentatge de persones treballadores amb diversitat funcional per damunt del mínim legal (màxim 3 punts).
Es valorarà amb 3 punts a aquelles entitats que empren un percentatge de treballadors amb diversitat funcional per damunt del mínim legal exigit en l'article 42 del Reial decret 1/2013.
En tot cas, perquè un projecte puga ser aprovat haurà de tindre una puntuació mínima de 30 punts.