RESOLUCIÓ de 31 de maig de 2023, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual es convoquen, per a l'exercici 2023, les ajudes a la valorització dels productes de qualitat agroalimentària diferenciada de la Comunitat Valenciana.
| Texto | Texto2 | |
|---|---|---|
| Publicat en: | DOGV núm. 9615 de 12.06.2023 | |
| Número identificador: | 2023/6110 | |
| Referència Base de Dades: | 006301/2023 | |
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Texto Texto Texto2 Origen de disposició: Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica Grup temàtic: Ajudes Matèries: Agricultura i alimentació
RESOLUCIÓ de 31 de maig de 2023, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual es convoquen, per a l'exercici 2023, les ajudes a la valorització dels productes de qualitat agroalimentària diferenciada de la Comunitat Valenciana. [2023/6110]
En data 23 de juliol de 2018 es va publicar en el DOGV núm. 8344 l'Ordre 21/2018, de 9 de juliol, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les ajudes a la valorització dels productes de qualitat agroalimentària diferenciada, promoció dels productes agroalimentaris de proximitat de la Comunitat Valenciana, i foment dels canals adequats per a garantir la disponibilitat de productes ecològics de proximitat, en l'annex de la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de les ajudes a la valorització dels productes de qualitat agroalimentària diferenciada de la Comunitat Valenciana.
Les ajudes a la valorització dels productes de qualitat agroalimentària diferenciada s'acullen al que es disposa en l'article 25 del Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió de 17 de juny de 2014 pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (DOUE L 187/1, 26.06.2014).
Sobre la base d'això, a l'efecte d'inici del procediment de tramitació i del consegüent termini de presentació de sol·licituds a les ajudes a dalt referenciades, a proposta del director general de Desenvolupament Rural, resolc:
Primer. Convocatòria
Es convoquen per a l'exercici 2023, les ajudes per a la valorització dels productes de qualitat agroalimentària diferenciada regulades en l'annex I de l'Ordre 21/2018, de 9 de juliol, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les ajudes a la valorització dels productes de qualitat agroalimentària diferenciada, promoció dels productes agroalimentaris de proximitat de la Comunitat Valenciana, i foment dels canals adequats per a garantir la disponibilitat de productes ecològics de proximitat (DOGV 8344, 23.07.2018).
Segon. Finançament de les ajudes
Aquesta convocatòria es finança amb càrrec a la partida pressupostària 12.02.02, Programa 542.20, Línia S1690000 «Promoció de la Qualitat Agroalimentària», per un import conjunt de tres-cents mil euros (300.000,00. ).
Aquest import podrà veure's incrementat de conformitat amb el que es disposa en l'article 11 del Decret 77/2019, de 7 de juny, del Consell, de regulació del procediment de gestió del pressupost de la Generalitat (DOGV 8592, 16.07.2019).
Tercer. Termini i presentació de les sol·licituds d'ajuda
1. El termini de presentació de les sol·licituds d'ajudes a la valorització de productes agroalimentaris de qualitat diferenciada de la Comunitat Valenciana serà d'un mes i s'iniciarà l'endemà de la publicació de l'extracte de la resolució de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
2. Atés que els sol·licitants són persones jurídiques, en virtut de l'article 14.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, estan obligades a relacionar-se amb aquestes a través de mitjans electrònics, per la qual cosa la presentació de sol·licituds ha de realitzar-se electrònicament a través de la seu electrònica de la Generalitat en l'URL sede.gva.es/es/proc18712, utilitzant els corresponents models normalitzats disponibles en aquesta.
En cas que la sol·licitud es fera presencialment, es requerirà a l'interessat perquè la presente de manera electrònica. A aquest efecte, es considerarà com a data de presentació de la sol·licitud aquella en la qual haja sigut realitzada la presentació telemàtica, d'acord amb el que s'estableix en l'article 68.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre.
Per a accedir de manera telemàtica al procediment, la persona sol·licitant haurà de disposar de signatura electrònica avançada. Així mateix, es podrà utilitzar qualsevol altre sistema de signatura electrònica admés per la seu electrònica de la Generalitat.
Quan es vulga tramitar un procediment en representació d'altres persones jurídiques, es podrà atorgar aquesta representació a través del Registre de Representants de l'ACCV (https://www.accv.es/servicios/registro-de-representantes/).
L'accés a aquest registre per part dels representats pot realitzar-se utilitzant un certificat qualificat de representant d'entitat.
Les sol·licituds presentades han de signar-se amb el certificat digital de la persona que presenta la sol·licitud o, en el seu cas, amb el certificat digital del seu representant. Així mateix, els restants documents que s'adjunten, quan siga procedent, hauran d'anar signats electrònicament pels qui siguen competents per a això.
3. No seran admeses a tràmit les sol·licituds que es presenten fora del termini establit en la convocatòria, resolent-se la inadmissió d'aquestes, que haurà de ser notificada a les persones interessades en els termes previstos en els articles 40 i següents de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
4. Quan les persones interessades necessiten donar d'alta o modificar un compte bancari per a la percepció de les ajudes convocades, aquesta actuació s'haurà de realitzar de manera telemàtica a través de la seu electrònica de la Generalitat (sede.gva.es/proc22648), d'acord amb el que es disposa en l'Ordre 2/2022 de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, per la qual es regulen les actuacions o tràmits d'alta, modificació i baixa de les dades personals identificatives i bancàries de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb la Generalitat.
Quart. Documentació i declaracions responsables
A la sol·licitud s'adjuntarà la documentació següent:
a) Acreditació de la identitat de la personalitat jurídica del sol·licitant, en cas de no autoritzar la seua consulta per l'òrgan gestor del procediment.
b) Acreditació, quan siga procedent, de la identitat del representant legal, quan aquesta representació s'efectue es duga a terme per una persona jurídica, si no s'autoritza la seua consulta per l'òrgan gestor del procediment.
c) Acreditació de la representació (còpia acarada de l'escriptura amb els poders de representació), quan no s'haja atorgat aquesta a través del Registre de representants de l'ACCV (https://www.accv.es/servicios/registro-de-representantes/).
d) Acreditació d'estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social, en cas de no autoritzar o oposar-se a la seua consulta per l'òrgan gestor del procediment
e) Memòria descriptiva del projecte d'investigació, desenvolupament i innovació per al qual sol·licita l'ajuda, el qual haurà de contindre com a mínim la informació següent:
e.1. La descripció detallada de les accions i tasques concretes a escometre (inclosa la ubicació del projecte i l'import del finançament públic necessari per a aquest), així com la informació necessària per a garantir l'execució satisfactòria del projecte (subjectes, àmbit d'estudi, grandària mostral i mostreig, si escau, procediments d'estudi, variables, instruments de recollida de dades, anàlisis, etc.).
e.2. Pressupost detallat per partides.
e.3. Termini d'execució del projecte (incloses les seues dates d'inici i finalització).
e.4. Les repercussions esperades que el resultat de l'estudi tindrà en les figures de qualitat agroalimentària diferenciada i, en el seu cas, sector o sectors implicats.
e.5. En el cas que es produïsca una subcontractació de determinats serveis necessaris per a la realització del projecte, el seu import i contingut. No podrà subcontractar-se més d'un 20 % de l'import total del projecte presentat.
A fi de garantir l'efecte incentivador de l'ajuda, en la memòria descriptiva del projecte haurà d'indicar el sol·licitant si amb la concessió de l'ajuda s'obtindrà un augment substancial de l'abast del projecte, un augment substancial de l'import total invertit pel beneficiari gràcies a l'aportació de fons públics, o una acceleració substancial del ritme d'execució del projecte subvencionat.
f) En el supòsit de prestació de serveis per empreses de consultoria o assistència tècnica, quan l'import de la despesa subvencionable supere les quanties establides en la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per al contracte menor, el beneficiari haurà de presentar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contracció del compromís per a la instal·lació, la prestació del servei o el lliurament del bé, llevat que per les seues especials característiques no existisca en el mercat suficient nombre d'entitats que les realitzen, presten o subministren.
En aquells casos en què l'oferta finalment executada no siga la de menor import econòmic, el beneficiari haurà de presentar la justificació de les raons que van motivar tal decisió. En aquest supòsit si tals raons no estan motivades en consideracions tècniques, financeres o altres condicionants de l'execució de l'actuació, l'òrgan gestor podrà minorar o fins i tot eliminar del còmput total de despesa subvencionable a liquidar l'import atribuït pel beneficiari a aquesta actuació objecte de discrepància.
g) Certificat/s emés/os a aquest efecte pel Consell Regulador o òrgan de gestió de la figura de qualitat agroalimentària diferenciada o entitat gestora de l'autorització de l'ús de la marca CV, en el seu cas, o de l'òrgan que tinga atribuïdes les competències per a assumir aquests compromisos, del seu suport al projecte d'investigació.
El formulari de sol·licitud d'ajuda incorporarà les següents declaracions responsables, que hauran de ser subscrites, en tot cas, pels sol·licitants:
a) Declaració responsable que totes les dades que figuren en la sol·licitud i documentació que s'acompanya són certes.
b) Declaració responsable que no es troba incurs en alguna de les circumstàncies establides en l'article 13, apartats 2 i 3, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, que impedeixen obtindre la condició de beneficiari.
c) Declaració responsable d'acord amb el que s'estableix en l'article 5 del Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es regulen mesures en els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat.
d) Declaració responsable sobre la sol·licitud i obtenció o no d'altres ajudes sobre les mateixes activitats, projectes, o els mateixos costos subvencionables, amb expressió, en el seu cas dels compromisos assumits pel sol·licitant.
e) Declaració responsable sobre el coneixement de la normativa reguladora d'aquestes ajudes, així com de l'obligació de publicitar la procedència dels fons
f) Declaració responsable que disposa del pla d'igualtat d'oportunitats corresponent, o es troba exempt d'aquesta obligació, en els termes que preveu l'article 45 de la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes.
L'acreditació de la documentació indicada s'efectuarà sense perjudici del que s'estableix en l'article 28.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
Quan l'Administració actuant consulte o obtinga dades o documents en l'àmbit dels fins de la convocatòria que estiguen en el seu poder o que hagen sigut elaborats per qualsevol altra administració, el règim aplicable serà el següent:
a) L'òrgan gestor del procediment haurà d'estar autoritzat per la persona interessada per a poder consultar les dades d'estar al corrent dels pagaments amb l'Agència Tributària, estatal i autonòmica, i les dades d'identitat fiscal davant l'Agència Estatal de l'Administració Tributària.
b) L'òrgan gestor del procediment té potestat per a consultar les dades d'estar al corrent amb la Tresoreria de la Seguretat Social.
c) L'òrgan gestor podrà verificar l'exactitud de les dades declarades per la persona interessada, d'acord amb el que s'estableix en la disposició addicional huitena de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, en l'article 4 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic i en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
Cinqué. Termini de justificació de l'ajuda
El termini de justificació de la despesa s'estableix fins al 15 de novembre de 2023, llevat que es determine un termini diferent en la resolució de concessió de l'ajuda.
Sisé. Transparència, subministrament d'informació i dades obertes
1. Les entitats públiques hauran de complir amb les obligacions de transparència que, en virtut de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, li corresponen com a entitat pública.
2. Les entitats privades beneficiàries de la subvenció hauran de complir les obligacions de publicitat activa recollides en el capítol II del títol I de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, quan:
a) Perceben durant el període d'un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000 euros.
b) Perceben durant el període d'un any natural ajudes o subvencions de les entitats públiques de la Comunitat Valenciana recollides en l'article 3 de la Llei 1/2022 en una quantia superior a 50.000 euros.
c) Les ajudes o subvencions percebudes representen almenys el 40 % del total dels seus ingressos anuals, sempre que aconseguisquen com a mínim la quantitat de 5.000 euros.
En particular, hauran de publicar en els termes previstos en els principis generals de l'article 5 de la Llei 19/2013 la informació institucional i organitzativa de l'article 6 i l'econòmica i pressupostària de l'article 8 d'aquesta. Aquesta publicació es realitzarà a través de la pàgina web de l'entitat, o bé a través de la plataforma TEP Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la qual es pot accedir en gvaoberta.gva.es/tep.
Aquesta informació s'haurà de publicar a partir de l'any següent a aquell en el qual s'hagen superat els llindars establits, i haurà de mantindre's publicada durant almenys quatre anys naturals.
3. Sense perjudici de les obligacions previstes en l'apartat anterior, tots els beneficiaris de la subvenció hauran de donar l'adequada publicitat del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol tipus que siguen objecte de subvenció, incloent-hi el logotip de la Generalitat Valenciana en mitjans de difusió com ara cartells, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals i en qualsevol altre mitjà de publicitat que es realitze de l'activitat subvencionada.
4. Totes les entitats beneficiàries de subvencions estan obligades a subministrar a l'entitat concedent, previ requeriment, tota la informació que siga necessària per al compliment per aquesta de les obligacions previstes en la Llei 1/2022, de 13 d'abril, en el termini de quinze dies hàbils des del requeriment. Una vegada transcorregut el termini conferit en el requeriment sense que el mateix haguera sigut atés, l'òrgan que ha realitzat el requeriment podrà acordar, previ advertiment i audiència a l'interessat, la imposició de multes coercitives en els termes previstos en l'article 5 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril.
5. Els nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desenvolupament de les subvencions atorgades per l'Administració de la Generalitat s'han de disposar, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.
Seté. Protecció de dades de caràcter personal
1. La gestió de les ajudes comporta el tractament de dades de caràcter personal en el marc del que es disposa en el Reglament (UE) núm. 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades, i de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.
2. De conformitat amb el que es preveu en els articles 13 i 14 del Reglament (UE) 2016/679 i l'article 11 de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, respecte al tractament de dades de caràcter personal cal informar el següent:
Nom del tractament: ajudes en matèria agrícola, agroalimentària i desenvolupament rural de la conselleria competent en matèria d'agricultura.
Responsable del tractament: persona titular de la sotssecretaria de la conselleria competent en matèria d'agricultura.
Finalitat del tractament: gestionar les ajudes en matèria agrària, agroalimentària i de desenvolupament rural.
Exercici de drets: les persones interessades tenen dret a sol·licitar l'accés, rectificació i supressió de les seues dades de caràcter personal, així com sol·licitar la limitació o oposició al seu tractament i a no ser objecte de decisions individuals automatitzades, de manera presencial o telemàtica, de conformitat amb el que es preveu en l'adreça d'internet següent: sede.gva.es/es/proc19970.
Reclamacions: sense perjudici de qualsevol altre recurs administratiu o acció judicial, si la persona interessada entén vulnerat el seu dret a la protecció de dades pot reclamar davant la Delegació de Protecció de Dades de manera presencial o telemàtica de conformitat amb el que es preveu en la següent adreça d'internet: sede.gva.es/es/proc22094, sense perjudici de la possibilitat de reclamar davant l'Agència Espanyola de Protecció de Dades.
Es pot obtindre informació més detallada en l'enllaç següent:
https://agroambient.gva.es/es/registre-de-tractaments
3. Quan la persona sol·licitant o el seu representant legal aporte dades de caràcter personal de terceres persones en el procediment administratiu, tindrà l'obligació d'informar-los dels aspectes següents:
La comunicació d'aquestes dades a l'Administració per al seu tractament en l'àmbit de les seues competències i d'acord amb els fins del procediment.
La possibilitat que l'Administració realitze consultes relacionades amb les seues dades per a comprovar, entre altres extrems, la seua veracitat. Si aquesta consulta requereix autorització per llei per part de les persones les dades de les quals es consultaran, la persona sol·licitant o, el seu representant legal, haurà d'haver recaptat aquesta autorització, que estarà disponible a requeriment de l'Administració en qualsevol moment.
La possibilitat i manera d'exercir els drets d'accés, rectificació, supressió, limitació del tractament o oposició que li assisteixen en relació amb el tractament de les seues dades personals.
Huité. Resolució
El termini màxim per a la resolució i notificació del procediment serà de sis mesos comptats des de la publicació de la corresponent convocatòria d'ajudes en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. El venciment del termini màxim sense haver-se notificat la resolució, legitima els interessats per a entendre desestimada per silenci administratiu la sol·licitud de concessió de la subvenció, de conformitat amb el que es disposa en l'article 25.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. La resolució serà en tot cas motivada i contindrà la informació següent: nom de les entitats beneficiàries, així com les sol·licituds desestimades en el seu cas, la inversió auxiliable, la quantia de les ajudes concedides com a percentatge de la inversió auxiliable i el termini concedit al beneficiari per a comunicar la realització de l'actuació subvencionable i per a justificar el pagament de les actuacions realitzades.
La resolució es notificarà a les entitats sol·licitants mitjançant la publicació en la seu electrònica de la Generalitat, sede.gva.es/proc18712. Aquesta publicació substituirà la notificació produint els mateixos efectes en tractar-se d'un procediment de concurrència competitiva.
Nové. Competència per a la resolució de les ajudes
Es delega, en el director general de Desenvolupament Rural, la resolució de les sol·licituds de concessió d'aquestes ajudes.
Aquest acte posa fi a la via administrativa i contra aquest pot interposar-se potestativament recurs de reposició davant la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la seua publicació, o impugnar-se directament davant l'ordre jurisdiccional mitjançant la interposició de recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos des de l'endemà de la seua notificació, d'acord amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
València, 31 de maig de 2023. La consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica: Isaura Navarro Casillas.