RESOLUCIÓ de 8 de juny de 2022, de la Conselleria d'Innovació, Universitats, Ciència i Societat Digital, per la qual es convoquen subvencions al transport universitari a la Comunitat Valenciana per al curs 2021-2022.
| Texto | Texto2 | |
|---|---|---|
| Publicat en: | DOGV núm. 9361 de 14.06.2022 | |
| Número identificador: | 2022/5412 | |
| Referència Base de Dades: | 005269/2022 | |
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Texto Texto Texto2 Origen de disposició: Conselleria d'Innovació, Universitats, Ciència i Societat Digital Grup temàtic: Ajudes Matèries: Universitats
RESOLUCIÓ de 8 de juny de 2022, de la Conselleria d'Innovació, Universitats, Ciència i Societat Digital, per la qual es convoquen subvencions al transport universitari a la Comunitat Valenciana per al curs 2021-2022. [2022/5412]
Índex
Títol I. Subvenció
Article 1r. Objecte
Article 2n. Entitats beneficiàries
Article 3r. Finançament
Article 4t. Naturalesa i quantia de la subvenció
Article 5é. Criteris de concessió
Títol II. Requisits
Article 6é. Requisits generals exigibles.
Títol III. Regles de procediment
Article 7é. Model de sol·licitud i documentació adjunta
Article 8é. Termini i lloc de presentació de sol·licituds
Article 9é. Instrucció del procediment
Article 10é. Proposta de concessió i denegació de les subvencions
Article 11é. Termini de resolució i notificació.
Article 12é. Obligacions dels beneficiaris de la subvenció
Títol IV. Justificació i pagament de les subvencions
Article 13é. Justificació i pagament
Article 14é. Recursos
Per l'Ordre 3/2019, de 31 de gener, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions al transport universitari en la Comunitat Valenciana (DOGV 8482, 08.02.2019).
De conformitat amb la doctrina constitucional aplicable a l'àmbit educatiu universitari, la present convocatòria contempla la totalitat de rutes del servei de transport universitari que dona accés als diferents campus de les universitats integrants del Sistema Universitari Valencià.
De conformitat amb l'apartat 4.b de l'article 160 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, resolc:
TÍTOL I
Subvenció
Article primer. Objecte
Convocar per al curs acadèmic 2021-2022 les subvencions al transport universitari a la Comunitat Valenciana, regulades en l'Ordre 3/2019, de 31 de gener, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions al transport universitari a la Comunitat Valenciana (DOGV 8482, 08.02.2019).
Article segon. Entitats beneficiàries
Podran sol·licitar aquesta subvenció les següents entitats:
Associacions d'estudiants universitaris.
Les cooperatives de consumidors i usuaris l'objecte dels quals siga el transport d'alumnat universitari.
Els ajuntaments.
Les empreses de transport públic regular permanent d'ús general, subsidiàriament, per a aquelles rutes on no concórreguen alguna d'aquestes entitats.
Queden excloses les empreses en crisis definides en les directrius comunitàries sobre ajudes estatals de salvament i de reestructuració d'empreses no financeres en crisi (DOUE C 249, 31.07.2014).
Article tercer. Finançament
Les subvencions contingudes en la present convocatòria es concediran amb càrrec als pressupostos de la Generalitat per a l'any 2022, per un import global màxim de 470.454,21 euros, amb càrrec al programa pressupostari 422.60, Universitat i estudis superiors, de l'aplicació pressupostària 21.02.02.422.60.4, línia de subvenció S1314000, «Transport de l'alumnat universitari», contemplada en la Llei de pressupostos de la Generalitat per a 2022.
Aquest import podrà ser incrementat a conseqüència d'una generació, una ampliació o una incorporació de crèdit, o de l'existència de romanents d'altres convocatòries finançades amb càrrec al mateix crèdit o a crèdits inclosos en el mateix programa o programes del mateix servei, que no requerirà nova convocatòria, de conformitat amb el que es disposa en l'article 58.2.a del reglament de la Llei general de subvencions.
Article quart. Naturalesa i quantia de la subvenció
1. Les entitats previstes en l'article segon d'aquesta convocatòria que desitgen participar hauran de presentar una sol·licitud de subvenció de manera telemàtica, per a cada ruta, considerades aquestes com el trajecte existent entre la població origen i el campus universitari de destinació de les universitats públiques valencianes. Aquestes rutes podran incloure en el seu itinerari, a més de la localitat origen de la ruta, altres localitats com a parades de la ruta amb igual campus universitari de destinació.
2. La subvenció consistirà en una ajuda al finançament del cost del servei de transport universitari corresponent al curs acadèmic 2021-2022. L'òrgan instructor determinarà la distribució de la subvenció del crèdit disponible en l'exercici pressupostari de 2022, entre totes les rutes sol·licitades que complisquen els requisits establits en aquesta convocatòria.
3. En cap cas, l'import de les subvencions atorgades podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions d'altres administracions públiques, o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat de transport universitari a desenvolupar per les entitats que resulten beneficiàries en el curs acadèmic 2021-2022.
Article cinqué. Criteris de concessió
Les subvencions es concediran a aquelles entitats les sol·licituds de les quals complisquen els requisits que s'estableixen en aquesta convocatòria i la quantia de la subvenció serà determinada proporcionalment en funció dels paràmetres: «Distància quilomètrica», «Ponderació sobre distància» i «Nombre d'estudiants» que corresponga a cadascuna de les parades realitzades en els diferents municipis que conformen la ruta.
El valor d'aquests paràmetres estarà determinat després de l'aplicació del següent barem:
1. Distància quilomètrica «km». És la distància entre cadascuna de les parades de la ruta sol·licitada i el campus universitari de destí.
Quan la mateixa entitat sol·licitant presente diferents rutes amb el mateix campus universitari de destinació i alguna d'aquestes tinga un cens igual o inferior a deu estudiants universitaris, només es computarà en una d'aquestes el tram de recorregut la via del qual siga coincident.
2. Ponderació sobre distància «Pd». A cadascuna de les parades que conformen la ruta se li assignarà un valor denominat ponderació amb la finalitat d'atorgar major pes a les distàncies superiors. Aquest valor es determinarà d'acord amb els següents criteris:
a) Si la distància des de les parades de la ruta al campus universitari de destí es troba dins de l'interval 20-24 km s'aplica una ponderació igual al nombre de km menys 15.
Pd = núm. km 15
b) Si la distància des de les parades de la ruta al campus universitari de destinació es troba dins de l'interval 25-85 km s'aplica una ponderació igual al número de km multiplicat per 0,20 més 5.
Pd = (núm. km x 0,20) + 5
c) Si la distància des de les parades de la ruta al campus universitari de destinació és superior a 85 km s'aplica una ponderació igual a 22.
Pd = 22
3. Nombre d'estudiants «Ne». El nombre d'estudiants als qui es proporcionarà el servei, computant-se amb base en els següents criteris:
a) No es computarà nombre d'estudiants en temps de trajecte superiors a 90 minuts, en distàncies inferiors a 20 km, ni en distàncies superiors a 90 km.
b) Només es computarà fins a un màxim del 30 % del cens universitari en aquells municipis que disposen de mitjà de transport per ferrocarril de rodalia.
c) Només es computarà fins a un màxim del 30 % del cens universitari en aquells municipis el temps de trajecte dels quals des de les parades de la ruta al campus universitari de destí siga entre 80 i 90 minuts.
d) Només es computarà fins a un màxim del 30 % del cens universitari per al cas de rutes sol·licitades per ajuntaments.
e) Només es computarà fins a un màxim del 55 % del cens universitari en la resta dels casos.
Els percentatges màxims sobre el cens universitari assenyalats anteriorment no seran aplicable per al cas d'associacions d'estudiants de les universitats i cooperatives de persones consumidores i usuàries que acrediten degudament el nombre de persones associades que fan servir el transport universitari, i en aquest cas s'aplicarà el nombre diari d'alumnes efectivament transportats.
Quan es done la circumstància que concórreguen en la sol·licitud d'una mateixa ruta empreses de transport públic regular permanent d'ús general i ajuntaments, associacions d'estudiants o cooperatives de persones consumidores i usuàries, es procedirà a computar el cens universitari només als ajuntaments, a les associacions d'estudiants universitaris o a les cooperatives de consumidors i usuaris, en concordança amb l'article segon d'aquesta convocatòria.
La quantia de la subvenció que corresponga a cadascuna de les rutes sol·licitades s'obtindrà com a resultat del repartiment proporcional de l'import del crèdit global màxim que s'estableix en l'article tercer d'aquesta convocatòria entre totes les sol·licituds, en funció dels valors assignats als paràmetres de cadascuna de les parades que componen cada ruta, segons es formula a continuació:
TÍTOL II
Requisits
Article sisé. Requisits generals exigibles
Per a la concessió d'aquestes subvencions s'hauran de complir els requisits següents:
1. La distància entre la població o poblacions des de les quals es preste el servei de transport i el campus universitari destí de cada ruta no serà inferior a 20 km ni superior a 90 km.
2. El temps de duració del trajecte no serà superior a 90 minuts.
3. El servei de transport haurà de prestar-se en la totalitat dels períodes lectius del curs acadèmic 2021-2022 i els horaris hauran d'ajustar-se als de la jornada lectiva.
4. El punt de destinació i el d'origen del retorn serà el mateix campus universitari de les universitats públiques valencianes, de conformitat amb el que es disposa en l'article quart, punt primer d'aquesta resolució de convocatòria.
5. La prestació del servei es realitzarà a risc i perill de l'empresa que haja de realitzar el transport, i sempre complint allò que disposa la normativa reguladora de l'activitat del transport per carretera.
6. En el supòsit d'empreses de transport públic regular permanent d'ús general, aquestes hauran d'aplicar un descompte als estudiants universitaris, que en cap cas podrà ser inferior al 25 per cent sobre les tarifes oficials, vigents durant el curs acadèmic 2021-2022, aprovades per la direcció general competent en matèria de Transport, de la Conselleria corresponent.
7. Quan diferents entitats presenten sol·licitud de subvenció per a una mateixa ruta, amb igual localitat origen i igual campus universitari de destinació, només podrà computar-se el cens universitari d'aquesta localitat a una única sol·licitud. En aquest cas, el cens universitari serà assignat a l'entitat sol·licitant que haja sigut beneficiària d'aquestes subvencions durant un major nombre de convocatòries en anteriors cursos acadèmics, fet que acredita una major continuïtat en el manteniment del servei de transport universitari, objecte últim d'aquesta convocatòria.
En cas de concurrència d'entitats sol·licitants que hagen sigut beneficiàries el mateix nombre de convocatòries en anys anteriors, s'assignarà el cens de la localitat a aquella entitat sol·licitant que oferisca el servei de transport a un major nombre d'alumnes universitari.
TÍTOL III
Regles de procediment
Article seté. Model de sol·licitud i documentació adjunta
1. La tramitació i presentació de la sol·licitud es realitzarà únicament per mitjans electrònics en la plataforma de tramitació de la GVA, Per a la seua tramitació, l'entitat sol·licitant pot utilitzar qualsevol dels certificats admesos per la Seu Electrònica de la Generalitat.
Així mateix, la tramitació electrònica es pot dur a terme mitjançant representant autoritzat identificat en el Sistema de Gestió de la Representació de l'Agència de Tecnologia i Certificació Electrònica de la Comunitat Valenciana.
2. El punt d'accés a la tramitació electrònica és la Seu Electrònica de la Generalitat, accessible en l'adreça web https://sede.gva.es. L'accés directe a aquest tràmit concret estarà disponible en el següent enllaç: http://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=274
Les incidències de tramitació electrònica relacionades amb qüestions tecnicoinformàtiques s'atendran mitjançant el correu: generalitat_en_red@gva.es
Els dubtes relacionats amb el contingut d'aquesta convocatòria seran ateses, exclusivament, mitjançant el correu electrònic: transporteuniv@gva.es
Una vegada emplenada la sol·licitud telemàtica, segons el model de l'annex I, serà signada per l'entitat sol·licitant, o la persona que tinga la representació legal d'aquesta, fent servir qualsevol dels sistemes de signatura electrònica acceptats per la seu electrònica de la Generalitat i s'enviarà pel procediment telemàtic establit, considerant-se presentada amb caràcter general, i s'obtindrà el resguard de la sol·licitud presentada, que haurà de ser conservat per a acreditar, en cas de ser necessari, que la sol·licitud s'ha presentat en el termini i forma establits.
No seran tingudes en compte aquelles sol·licituds emplenades per via telemàtica que no completen el procés de presentació establit.
3. Els annexos normalitzats per a la tramitació d'aquesta subvenció que es relacionen en aquesta resolució de convocatòria, tant per a adjuntar a la sol·licitud com per a la posterior justificació, en cas de resultar entitat beneficiaria, hauran d'estar signats amb certificat digital, i estaran disponibles per al seu emplenament en la seu electrònica de la Generalitat, https://sede.gva.es/va/inici, així com en la pàgina web de la Conselleria competent en matèria d'Universitats: http://innova.gva.es/va/web/universidad/ayudas-al-transporte-universitario.
4. La presentació de sol·licitud de subvenció per part de les entitats interessades comportarà la declaració responsable de no estar incursa en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiària, establides en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i que no és deutora de la Generalitat per reintegrament de subvencions, que compleix amb els requisits exigits en la normativa reguladora, que disposa de la documentació que així ho acredita i que es compromet a mantindre el seu compliment fins a la finalització del procediment, tal com figura en l'apartat de declaracions responsables de la sol·licitud.
Així mateix, la presentació de sol·licitud de subvenció per part de les entitats interessades comportarà l'autorització, a la Conselleria d'Innovació, Universitats, Ciència i Societat Digital, per a obtindre les dades d'identificació personal mitjançant el Sistema de Verificació de dades d'identitat, així com per a verificar, prèviament al pagament, que es troben al corrent de les seues obligacions amb l'Agència Estatal d'Administració Tributària, amb l'Agència Tributària Valenciana i amb la Tresoreria General de la Seguretat Social, tot això de conformitat amb l'article 34.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
No obstant això, les autoritzacions del paràgraf anterior podran ser denegades expressament per les entitats sol·licitants, en la mateixa sol·licitud de subvenció, i en aquest cas, hauran de facilitar la localització dels documents que permeten la identificació personal, així com les corresponents certificacions que acrediten que estan al corrent de les seues obligacions amb l'Agència Estatal d'Administració Tributària, amb l'Agència Tributària Valenciana i amb la Tresoreria General de la Seguretat Social,.
Les dades de caràcter personal contingudes en aquesta sol·licitud podran ser inclosos en un fitxer per al tractament per part de la direcció general competent en matèria d'Universitats, com a titular responsable del fitxer, en l'ús de les seues funcions pròpies que tenen atribuïdes i en l'àmbit de les seues competències. Així mateix, se l'informa de la possibilitat d'exercir els drets d'accés, rectificació, cancel·lació i oposició, tot això de conformitat amb el que s'estableix en els articles 15 i següents del Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell de 27 d'abril de 2016 (DOUE 04.05.2016) i Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals. Pot consultar informació addicional i detallada sobre protecció de dades en: https://innova.gva.es/va/proteccio-de-dades
A la sol·licitud telemàtica s'hauran d'adjuntar els següents documents:
1. NIF (número d'identificació fiscal) i estatuts o documentació acreditativa de la constitució de l'entitat sol·licitant, si no consta en poder d'aquesta direcció general o han sigut modificats.
2. Memòria tipus, per a cada ruta sol·licitada, en la qual han de desenvolupar-se cadascun dels apartats contemplats en l'annex II de la present convocatòria.
3. Descripció detallada de cada ruta sol·licitada, ajustada al model que figura com a annex III d'aquesta convocatòria.
4. Descripció d'eixides i retorns de cada ruta sol·licitada, ajustada al model que figura com a annex IV d'aquesta convocatòria, amb indicació de l'hora de totes les eixides diàries des de les poblacions que componen la ruta cap al campus universitari de destinació, així com l'hora de tots els retorns diaris des del campus universitari cap a les poblacions de la ruta. Així mateix, en cada eixida i retorn, s'indicarà el nombre total d'alumnes que fa servir el servei de transport universitari.
5. Document de domiciliació bancària ajustat al model que figura en aquesta convocatòria, si no consta en poder de la direcció general competent en matèria d'universitats o ha sigut modificada el compte bancari en la qual desitgen rebre la subvenció en cas de resultar entitat beneficiària.
6. Si l'entitat sol·licitant és un ajuntament, una associació d'estudiants universitaris o una cooperativa de consumidors i usuaris, l'objecte dels quals siga el transport de l'alumnat universitari, presentaran, a més del que s'indica en els apartats 1 a 5 anteriors, els següents documents:
6.1. Declaració jurada de no haver sol·licitat o obtingut cap altra subvenció per a la mateixa finalitat, o bé, si escau, de les que haja sol·licitat o obtingut, amb indicació de l'entitat concedent i de la quantia, especificant si tal subvenció està sotmesa al règim de minimis segons annex V.
6.2. Declaracions responsables subscrites pel representant legal de l'empresa prestadora del servei de transport, a les quals es fa referència en els punts 1 i 2 de l'apartat 7, mitjançant annex VII.
6.3. D'acord amb la Llei 16/1987, de 30 de juliol, d'ordenació de transports terrestres, modificada per la Llei 9/2013, de 4 de juliol, i amb el Reial decret 1211/1990, de 28 de setembre, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei d'ordenació de transports terrestres, modificat pel Reial decret 1225/2006, de 27 d'octubre, haurà de presentar la següent documentació:
a) Precontracte o contracte amb una empresa de transport públic regular permanent d'ús especial.
b) Autorització administrativa especial, a favor de l'empresa, necessita per a la realització de transport públic regular permanent d'ús especial, expedida pels serveis territorials de la direcció general amb competències en matèria de Transport de la Conselleria corresponent en la qual es detalle que cobrirà la totalitat del recorregut. En el supòsit de no disposar d'aquesta en el moment de sol·licitar la subvenció, haurà d'adjuntar el document que acredite haver sol·licitat aquesta, i en tot cas haurà de presentar-la amb anterioritat a la data en què es resolga la concessió de la subvenció.
Si l'entitat sol·licitant és una associació d'estudiants universitaris o una cooperativa de consumidors i usuaris l'objecte dels quals siga el transport universitari, haurà de presentar, segons contempla l'article 16.2 de la Llei 14/2008, de 18 de novembre, de la Generalitat, d'associacions de la Comunitat Valenciana, un certificat del secretari de l'associació o cooperativa en què faça constar el nombre actualitzat d'associats i associades que efectivament fan servir diàriament el servei de transport universitari.
7. Si l'entitat sol·licitant és una empresa de transport públic regular permanent d'ús general, haurà de presentar, a més del que s'indica en els apartats 1 a 5 anteriors, la següent documentació:
7.1. Declaració responsable, signada per la persona representant legal de l'empresa, sobre la percepció d'altres ajudes de minimis concedides per qualsevol projecte a l'empresa durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs, conformement amb el Reglament (UE) núm. 360/2012 de la Comissió, de 25 d'abril, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis concedides a empreses que presten serveis d'interés econòmic general (DOUE L 114, 26.04.2012), o altres ajudes de minimis concedides conformement a altres reglaments de minimis, a fi de comprovar que no se superen els límits que estableix l'article 3.2 del Reglament (OE) núm. 1407/2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis o, si escau, declaració responsable de no haver rebut cap altra ajuda de minimis durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs.
7.2. Declaració responsable, signada per la persona representant legal de l'empresa, sobre la percepció d'altres subvencions estatals concedides per a les mateixes despeses subvencionables durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs, en establir l'article 5.2 del citat Reglament (OE) núm. 1407/2013, que les ajudes de minimis no s'acumularan amb cap ajuda estatal en relació amb les mateixes despeses subvencionables o amb ajuda estatal per a la mateixa mesura de finançament de risc, si aquesta acumulació excedira de la intensitat d'ajuda o de l'import d'ajudes superior corresponent fixat en les circumstàncies concretes de cada cas per un reglament d'exempció per categories o una decisió adoptada per la Comissió, o, si escau, declaració responsable de no haver percebut cap altra d'aquestes ajudes durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs.
7.3. Declaració responsable, signada per la persona representant legal de l'empresa, acreditativa que l'empresa no està en crisi, en el sentit de les directrius comunitàries sobre ajudes estatals de salvament i de reestructuració d'empreses no financeres en crisis (DOUE C 249/01, de 31.07.2014).
Aquestes declaracions responsables s'emplenaran mitjançant l'annex VI.
7.4. La concessió administrativa per a la prestació del servei en la qual s'incloguen totes les localitats de les rutes sol·licitades i els campus universitaris de destinació.
7.5. Si la concessió administrativa no inclou els campus universitaris de destinació de cada ruta sol·licitada, haurà de presentar-se autorització de la direcció general competent en matèria de transport de canvi d'itinerari d'accés a aquests campus universitaris de destinació.
7.6. El quadre de tarifes vigents, per al curs acadèmic 2021-2022, per a les rutes sol·licitades aprovat per la direcció general competent en matèria de transport.
7.7. El quadre de tarifes a aplicar al col·lectiu d'estudiants universitaris.
Article huité. Termini i lloc de presentació de sol·licituds
El termini de presentació de sol·licituds telemàtiques serà d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
En el supòsit de presentar el sol·licitant més d'una sol·licitud per ruta es considerarà vàlida l'última presentada.
Article nové. Instrucció del procediment
1. L'òrgan competent per a l'ordenació i instrucció de l'expedient serà la Subdirecció General d'Universitats, la qual realitzarà d'ofici quantes actuacions considere necessàries per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades en virtut de les quals s'haja de dictar la resolució.
2. Si la documentació aportada fora incompleta, es requeriria a l'entitat mitjançant notificació telemàtica perquè, en el termini de 10 dies, esmene la falta o s'aporten els documents preceptius, amb indicació que si no ho fan, es considerarà que desisteix de la seua sol·licitud, d'acord amb el que s'estableix en els articles 43 i 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i amb els efectes previstos en l'article 21 de la dita llei.
3. Per a l'estudi, comprovació de les sol·licituds telemàtiques presentades i selecció de les entitats beneficiàries que complisquen els requisits que s'estableixen en aquesta convocatòria, es constituirà una comissió d'avaluació, que actuarà com a òrgan col·legiat, amb la composició que a continuació s'assenyala i que, en tot cas, s'ajustarà als principis de composició i presència equilibrada entre dones i homes, establits per la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes:
a) Presidència: la persona titular de la subdirecció general competent en matèria d'universitats, o si no n'hi ha, un funcionari o funcionària designada per la persona titular de la direcció general competent en matèria d'universitats.
b) Vocal 1: un funcionari o funcionària adscrita a la direcció general competent en matèria d'universitats, designada per la persona titular de la subdirecció general competent en matèria d'Universitats.
c) Vocal 2: una persona adscrita a la Federació Valenciana de Municipis i Províncies.
d) Vocal 3: una persona adscrita a la direcció general amb competències en matèria de transport.
e) Secretaria: un funcionari o funcionària designada per la persona titular de la Subdirecció general competent en matèria d'universitats.
4. El funcionament de la Comissió d'Avaluació s'ajustarà al que disposen les normes contingudes en l'article 15 i següents de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic (LRJSP).
Article deu. Proposta de concessió i denegació de les subvencions
1. De les reunions que realitze la Comissió d'Avaluació s'estendrà acta en la qual es farà constar les incidències sobre l'avaluació de les sol·licituds presentades. La Comissió d'Avaluació haurà d'emetre un informe en el qual es concrete el resultat definitiu de l'avaluació efectuada, i elevarà a la persona titular de la direcció general competent en matèria d'Universitats, a través de l'òrgan instructor, la relació de rutes sol·licitades proposades per a la concessió de les subvencions, així com la relació de rutes sol·licitades proposades per a la seua denegació.
2. L'òrgan instructor, a la vista de l'informe de la Comissió d'Avaluació, determinarà la distribució de les subvencions entre les rutes beneficiàries de l'import del crèdit global màxim establit en l'article tercer d'aquesta convocatòria, formularà la proposta de concessió, amb indicació de la quantia de la subvenció, de les entitats i rutes beneficiàries, i de les entitats i rutes denegades amb indicació del motiu de denegació, i emetrà informe en el qual conste que, de la informació que obra en el seu poder es dedueix que les entitats beneficiàries compleixen tots els requisits per a accedir a les subvencions objecte de la convocatòria.
Article onze. Termini de resolució i notificació
L'òrgan instructor, de conformitat amb l'informe de l'òrgan col·legiat que estableix l'article nové d'aquesta convocatòria, formularà la proposta de resolució que serà signada per la persona titular de la direcció general competent en matèria d'Universitats, per delegació de la persona titular de la conselleria corresponent.
Aquesta resolució, que posarà fi a la via administrativa, haurà de ser dictada en el termini màxim de sis mesos a partir de l'endemà de la publicació d'aquesta convocatòria.
La resolució es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i també en la pàgina web de la Conselleria competent en matèria d'Universitats: https://innova.gva.es/va/web/universidad/ayudas-al-transporte-universitario. La publicació substituirà la notificació individual i tindrà els mateixos efectes d'aquesta, d'acord amb el que disposa l'article 45 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
Article dotze. Obligacions dels beneficiaris de la subvenció
Les entitats beneficiàries de la subvenció queden sotmeses al contemplat en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i, en conseqüència, tenen les següents obligacions:
1. Acomplir l'activitat que fonamenta la concessió de l'ajuda.
2. Justificar davant l'òrgan concedent el compliment dels requisits de la convocatòria, així com la realització de l'activitat i el compliment de la finalitat que determine la concessió de la subvenció.
3. Sotmetre's a les actuacions de comprovació que efectue l'òrgan concedent, així com qualssevol altres de comprovació i control financer que puguen realitzar els òrgans de control competents, tant nacionals com comunitaris, aportant quanta informació els siga requerida en l'exercici de les actuacions anteriors.
4. Comunicar a la conselleria competent en matèria d'universitats l'obtenció d'altres subvencions concedides per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics; així com, el compliment dels requisits que afecten les ajudes de minimis regulades pel Reglament (UE) número 1407/2013, de 18.12.2013. Aquesta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.
5. Acreditar amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió que es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant la Seguretat Social.
6. Disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i altres documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable a l'entitat beneficiària en cada cas, així com quants estats comptables i registres específics siguen exigits per les bases reguladores de les subvencions, amb la finalitat de garantir l'adequat exercici de les facultats de comprovació i control.
7. Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, en tant puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.
8. Adoptar les mesures de difusió que contempla l'apartat 4 de l'article 18 de la citada llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. A aquest efecte, les empreses que realitzen el servei de transport universitari hauran d'exposar clarament en tots els autobusos de les línies subvencionades i en tots els centres de venda de bitllets o bons, la tarifa per als estudiants universitaris, fent constar que el servei de transport universitari està subvencionat per la conselleria competent en matèria d'universitats.
9. Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits contemplats en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
10. Les entitats beneficiàries que perceben una subvenció per import superior a 10.000 euros de l'Administració autonòmica o de qualsevol altra entitat enumerada en l'article 2 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern, i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, en el període de l'any en què es resolga la corresponent convocatòria de subvenció de transport universitari, hauran de publicar-la indicant l'entitat pública concedent, l'import rebut i el programa o l'activitat subvencionada. La difusió d'aquesta informació es realitzarà preferentment a través de les corresponents pàgines web de les entitats beneficiàries. En cas que no disposen de pàgina web on realitzar aquesta publicitat, podran complir amb aquesta obligació a través del portal que pose a la seua disposició la Generalitat.
11. En el cas que les entitats beneficiàries subcontracten l'activitat subvencionada hauran d'atindre's a les disposicions establides en l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
TÍTOL IV
Justificació i pagament de les subvencions
Article tretze. Justificació i pagament
Al pagament d'aquestes subvencions podrà aplicar-se el règim que estableix l'apartat 3 de l'article 171 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.
Amb anterioritat a la justificació, es podrà anticipar fins a un 30 per cent de l'import anual de la subvenció concedida, per al cas d'associacions d'estudiants universitaris, de cooperatives de consumidors i usuaris l'objecte dels quals siga el transport d'alumnat universitari i ajuntaments, prèvia sol·licitud de qualsevol d'aquestes entitats que resulte beneficiària després de la resolució de concessió. D'acord amb el que s'estableix en l'apartat 5 de l'article 171 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, totes aquestes entitats queden exonerades de la constitució de garanties.
El termini per a presentar la documentació justificativa finalitza el 30 de setembre de 2022 i es realitzarà, una vegada publicada la resolució de concessió de subvenció, mitjançant la presentació telemàtica davant la direcció general competent en matèria d'Universitats a través del procediment «Aportació de documentació a un expedient d'ajudes de la Conselleria d'Innovació, Universitats, Ciència i Societat Digital» (https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=18542&version=amp), de la següent documentació:
1. Documentació justificativa a presentar per part de totes les entitats beneficiàries:
1.1. Memòria explicativa subscrita per la persona que tinga la representació legal de l'entitat beneficiària de les activitats acomplides on es declare el grau de compliment de l'activitat subvencionada, així com que ha quedat complida l'activitat que ha motivat la concessió de la subvenció, amb expressió detallada de les dades sobre el servei prestat (rutes, alumnes transportats, descomptes realitzats, punts d'anada i tornada, etc.) emplenant l'annex VII. Quan les activitats hagen sigut finançades, a més d'amb aquesta subvenció, amb fons propis o altres subvencions o recursos, haurà d'acreditar-se'n l'import, la procedència i l'aplicació.
1.2. Declaració responsable de no estar incurses en procés de reintegrament de subvencions segons preveu l'apartat 5 de l'article 34 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, ajustada al formulari que figura com a annex VIII d'aquesta convocatòria.
1.3. En el cas que l'entitat beneficiària haja presentat denegació expressa sobre consentiment perquè la conselleria competent en matèria d'Universitats obtinga directament els corresponents certificats telemàtics, aquesta haurà de presentar els corresponents certificats que acrediten que es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.
1.4. Còpia de tota la publicitat que les empreses prestadores del servei de transport hagen elaborat per a donar a conéixer públicament que l'activitat que realitzen està subvencionada per la Conselleria competent en matèria d'Universitats, en compliment del que s'estableix en l'apartat 8 de l'article dotzé d'aquesta convocatòria.
2. Documentació justificativa a presentar pels ajuntaments, les associacions d'estudiants universitaris o les cooperatives d'usuaris i consumidors l'objecte dels quals siga el transport universitari.
A més de la documentació establida en l'apartat 1 d'aquest article, hauran d'adjuntar:
2.1. Les factures expedides per l'empresa contractista pel servei de transport universitari de la totalitat del curs acadèmic al qual es refereix l'ordre de convocatòria, no serà necessari acreditar que aquestes han sigut efectivament pagades abans de finalitzar el termini de justificació.
2.2. En el supòsit que en la sol·licitud s'haguera adjuntat el precontracte amb l'empresa prestadora del servei del transport, s'haurà d'annexar el contracte signat i vigent per al curs acadèmic 2021-2022.
3. Documentació justificativa a presentar pels ajuntaments:
A més de la documentació establida en els apartats 1 i 2 del present article, els ajuntaments hauran d'acreditar estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels seus comptes anuals davant la Sindicatura de Comptes, segons estableix l'apartat 4 de l'article 199 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de règim local de la Comunitat Valenciana.
4. Documentació justificativa a adjuntar per les empreses de transport públic regular permanent d'ús general:
A més de la documentació establida en l'apartat 1 del present article, hauran d'adjuntar un informe de la delegació de l'alumnat corresponent a la universitat de destinació, en què es faça constar el compliment efectiu de l'activitat subvencionada. Presentaran també una memòria justificativa del cost incorregut per la realització de l'actuació subvencionada, amb el desglossament de cadascun de les despeses contretes i ingressos obtinguts, subscrita per la persona responsable de l'àrea econòmica de l'empresa, amb el vistiplau de la persona que tinga la representació legal.
El deslliurament de l'import a favor de les entitats beneficiàries s'efectuarà després de l'oportuna comprovació per l'òrgan instructor de la documentació justificativa presentada. La no presentació de la documentació indicada en el termini establit suposarà, amb audiència prèvia a l'interessat, la pèrdua del dret a percebre la totalitat de la subvenció, mitjançant el corresponent procediment.
Així mateix, es podrà minorar l'import total de l'ajuda en la quantia que no haja sigut justificada segons el que s'estableix en el present article, atés el cost real de l'activitat i de les altres subvencions que s'hagen concedit al beneficiari amb la mateixa finalitat.
Article catorze. Recursos
De conformitat amb el que s'estableix en els articles 112, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i els articles 10, 14, 45 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, la present resolució, que esgota la via administrativa, podrà ser recorreguda potestativament en reposició o bé caldrà plantejar directament un recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant els òrgans que s'indiquen a continuació:
a) El recurs de reposició haurà d'interposar-se davant l'òrgan que va dictar l'acte en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
b) El recurs contenciós administratiu haurà de plantejar-se davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
Article quinze. Entrada en vigor
La present resolució entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
Alacant, 8 de juny de 2022. La consellera d'Innovació, Universitats, Ciència i Societat Digital: Josefina Bueno Alonso.