RESOLUCIÓ de 9 de maig de 2017, del president de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial
| Texto | Texto2 | |
|---|---|---|
| Publicat en: | DOGV núm. 8038 de 12.05.2017 | |
| Número identificador: | 2017/4065 | |
| Referència Base de Dades: | 004119/2017 | |
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Texto Texto Texto2 Origen de disposició: Institut Valencià de Competitivitat Empresarial Grup temàtic: Ajudes Matèries: Indústria i energia Administració local
RESOLUCIÓ de 9 de maig de 2017, del president de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), per la qual es convoca la concessió d'ajudes per a l'execució de mesures d'estalvi i eficiència energètica en els sistemes d'enllumenat públic exterior existent als municipis de la Comunitat Valenciana per a l'exercici 2017. [2017/4065]
Pel Decret 4/2013, de 4 de gener, del Consell, s'aprova el Reglament d'organització i funcionament de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (d'ara en avant, IVACE), en el qual s'estableixen les funcions pròpies d'aquest, entre les quals estan l'anàlisi, l'assessorament i l'execució de mesures en matèria de conservació, estalvi i diversificació energètica, el foment de l'ús racional de l'energia i la promoció de les energies renovables i de la qualitat del subministrament energètic.
Igualment, correspon a l'IVACE establir, gestionar i tramitar línies d'ajuda i incentius dirigits a la conservació, l'estalvi, la diversificació i l'eficiència energètica.
L'IVACE, per mitjà d'aquesta resolució, pretén posar en marxa actuacions d'estalvi i eficiència energètica en les instal·lacions d'enllumenat públic exterior dels municipis de la Comunitat Valenciana, amb l'objectiu de complir els compromisos internacionals i nacionals en matèria d'estalvi energètic i respecte al medi ambient.
Entre les mesures d'estalvi i eficiència energètica que es poden aplicar, estan la substitució de llums i lluminàries per altres de major eficiència energètica, o la implantació de sistemes de regulació del flux lumínic i de les enceses i apagades dels punts de llum, adequant-se al llarg de tot el període nocturn a les necessitats reals d'il·luminació de les vies. D'aquesta manera s'adeqüen els nivells d'il·luminació a les necessitats reals d'aquest tipus de servei públic, es redueix l'emissió de llum cap a altres espais diferents dels previstos (contaminació lumínica) i es disminueix el consum d'electricitat.
Encara que aquest tipus d'actuacions són molt interessants per a tots els ajuntaments, cal destacar que els municipis xicotets, sobretot els situats en zones rurals, no disposen ni dels mitjans tècnics necessaris ni de pressupost suficient per a escometre'ls. Per això des de l'IVACE, es pretén incentivar la renovació dels sistemes d'enllumenat públic amb criteris d'eficiència energètica, i introduir els nous avanços tecnològics en matèria d'il·luminació viària en aquests municipis, per mitjà de la concessió d'ajudes reemborsables bonificades en el seu tipus d'interés, combinades amb una subvenció. D'aquesta manera, es facilita l'execució dels projectes de reforma de l'enllumenat exterior municipal a fi d'aconseguir una reducció del consum elèctric i disminuir les emissions de diòxid de carboni associades.
Aquestes ajudes s'emmarquen dins de l'estratègia de la Comunitat Valenciana en matèria d'estalvi i eficiència energètica en el sector dels serveis públics per a l'Horitzó 2020, i s'inclouen dins de l'Eix Prioritari 4, afavorir el pas a una economia baixa en carboni en tots els sectors, del Programa Operatiu del Fons Europeu de Desenvolupament Regional de la Comunitat Valenciana 2014-2020.
L'Ordre 9/2017, de 5 de maig, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, estableix les bases reguladores per a la concessió d'ajudes de l'IVACE en matèria d'estalvi i eficiència energètica, i complir el que disposa l'article 165 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, relatiu a les bases reguladores de la concessió de subvencions.
Per això i en virtut del que disposa l'article 160.4 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública del sector públic instrumental i de subvencions, i en virtut del que estableix l'article 3 de l'Ordre 9/2017, de 5 de maig, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes de l'IVACE en matèria d'estalvi i eficiència energètica, resolc:
Article 1. Objecte de la resolució
1. L'objecte d'aquesta resolució és convocar les ajudes de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE) a fi de facilitar l'accés al finançament als municipis de la Comunitat Valenciana per a la realització de projectes de la renovació dels sistemes d'enllumenat públic exterior amb criteris d'estalvi i eficiència energètica, a càrrec del pressupost de l'IVACE de l'exercici 2017.
2. Les bases reguladores d'aquesta convocatòria són les aprovades per l'Ordre 9/2017, de 5 de maig, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes per l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE) en matèria d'estalvi i eficiència energètica, publicades en el DOGV número 8035, de 9 de maig de 2017; en les dites bases s'estableixen les condicions de les ajudes en allò no previst en aquesta convocatòria.
Article 2. Actuacions objecte de suport
1. Seran objecte de suport aquelles actuacions d'estalvi i eficiència energètica dirigides a la renovació d'instal·lacions d'enllumenat públic exterior. Les actuacions energètiques considerades seran aquelles que aconseguisquen una reducció del consum d'energia elèctrica en enllumenat exterior i una disminució de les emissions de gasos d'efecte d'hivernacle per mitjà de la millora de l'eficiència energètica respecte a la situació inicial de partida, sempre que es justifiquen documentalment. No s'acceptaran canvis que porten a estalvis energètics si no s'aconseguixen per mitjà d'eficiència respecte a la seua situació anterior.
Les actuacions energètiques objecte de suport són les següents:
a) Substitució de llums per altres de menor potència i major eficàcia lluminosa (lm/W).
b) Substitució de lluminàries per altres lluminàries amb major rendiment i llum de menor potència.
c) Instal·lació de sistemes de regulació del nivell lluminós que permeten reduir els nivells d'il·luminació en les vies públiques quan es redueix l'activitat d'aquestes.
d) Instal·lació de sistemes d'encesa/apagat per mitjà de rellotge astronòmic o sistemes centralitzats de control d'enllumenat públic.
Les actuacions objecte de suport, així mateix, hauran de complir les condicions següents:
Reduir el consum d'energia elèctrica, almenys, en un 30 %. El càlcul de l'estalvi energètic es realitzarà per mitjà de la comparació del consum energètic de la instal·lació objecte en la situació actual i en la situació millorada que es pretén aconseguir després de la reforma.
Els sectors d'enllumenat renovats hauran de complir les prescripcions del reglament d'eficiència energètica en instal·lacions d'enllumenat exterior i les seues instruccions tècniques complementàries (Reial decret 1890/2008).
La qualificació energètica de la nova instal·lació haurà de ser A o B i haurà de complir els criteris d'il·luminació, qualitat i confort visual reglamentaris.
Qualsevol proposta que implique la modificació d'una lluminària ja instal·lada adaptant-la a tecnologia LED, haurà de complir i justificar documentalment els criteris establits en el document Requeriments tècnics exigibles per a lluminàries amb tecnologia LED d'enllumenat exterior, elaborat per l'IDAE i el Comité Espanyol d'Il·luminació.
El rendiment mínim de les noves lluminàries serà sempre d'acord amb el tipus de via i en cap cas inferior al 55 %. Així mateix, els canvis realitzats en llums i lluminàries hauran de permetre l'aplicació, almenys, dels sistemes de regulació existents abans de realitzar les renovacions.
2. No es considerarà als efectes d'aquesta resolució com a enllumenat exterior l'enllumenat de seguretat nocturna i de vigilància, l'ornamental, el festiu i el nadalenc, els senyals i els anuncis lluminosos.
3. Els projectes hauran d'iniciar-se després de la data de presentació de la sol·licitud de l'ajuda. Els sol·licitants podran executar els projectes una vegada presentada la sol·licitud, sense esperar que la concessió de l'ajuda es produïsca i sense que això prejutge la decisió que finalment s'adopte.
4. La suma dels costos subvencionables del projecte haurà de ser superior a 20.000 euros. La relació d'aquests s'arreplega en l'article 5 de la convocatòria.
5. L'execució dels projectes no haurà de vulnerar en cap cas el principi de no discriminació per raó de sexe, raça, origen ètnic, religió, conviccions, minusvalideses, edat o orientació sexual, i hauran de facilitar -o almenys no impedir l'accessibilitat per a les persones discapacitades. Així mateix, haurà d'executar-se en el marc d'un desenvolupament sostenible i de foment de la protecció i millora del medi ambient, i tindre un certificat que declare la no afectació del projecte a la denominada Xarxa Natura, espai físic d'especial protecció mediambiental configurat així per la Unió Europea, certificat l'obtenció del qual es gestionarà per l'IVACE.
6. El projecte haurà d'estar dins del territori de la Comunitat Valenciana.
7. Només podrà presentar-se un projecte per sol·licitant.
Article 3. Restriccions i acumulació d'ajudes
1. Les ajudes previstes en aquesta convocatòria, seran incompatibles amb altres ajudes d'aquesta o altra Administració finançades amb fons comunitaris.
2. En qualsevol cas, seran d'aplicació les regles d'acumulació previstes en l'article 14 de l'Ordre 9/2017, de 5 de maig.
3. Així mateix, no seran objecte de suport aquells projectes que hagen sigut finançats amb fons de la Generalitat a través d'algun programa d'aquesta o qualsevol altra entitat.
Article 4. Entitats beneficiàries
1. Podran acollir-se a les ajudes totes les entitats locals pertanyents a la Comunitat Valenciana, amb menys de 20.000 habitants, que tinguen entre les seues competències la gestió de l'enllumenat públic exterior.
Als efectes del còmput del nombre d'habitants es tindrà en compte el valor que apareix en les xifres oficials de població resultants de la revisió del Padró municipal referides a l'1 de gener de 2016, publicat per l'Institut Nacional d'Estadística.
2. Seran aplicables les condicions i els requisits previstos en l'article 12 de l'Ordre 9/2017, de 5 de maig.
Article 5. Característiques de l'ajuda i costos subvencionables
1. Per mitjà d'aquesta convocatòria l'IVACE concedix ajudes reemborsables bonificades en el seu tipus d'interés combinades amb subvencions sobre els costos subvencionables dels projectes associats. Així doncs, l'ajuda consisteix en la concessió d'un préstec bonificat en el seu tipus d'interés que suposa una ajuda implícita equivalent a la diferència entre els interessos que es meritarien aplicant el tipus d'interés de referència i els interessos realment pagats el que es denomina subvenció bruta equivalent;. així mateix, comprén una subvenció sobre el cost considerat com a subvencionable del projecte.
L'import total de l'ajuda de l'IVACE en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos públics o privats supere el cost de l'activitat subvencionada.
2. Característiques del préstec bonificat:
a) Import del préstec: 100 % dels costos subvencionables del projecte. L'import màxim del préstec es calcularà d'acord amb la fórmula següent:
Import màxim del préstec () = 500 x PL
PL= punt de llum substituït. Als efectes d'aquesta fórmula, s'entén per punt de llum substituït, punt de llum sobre el qual es realitza alguna actuació, no sols de canvi, sinó de regulació i control.
L'import màxim del préstec serà de 150.000 .
b) Tipus d'interés: 0 %
c) Garanties: exempt. No obstant això, l'IVACE serà considerat creditor preferent de l'entitat beneficiària per raó del préstec formalitzat, per la qual cosa els pagaments corresponents a amortització del principal, interessos de demora, o eventuals penalitzacions d'aquest, gaudiran de lloc preferent en l'ordre de prelació de pagaments, després de les despeses de personal, en el pla de disposició de fons de tresoreria de l'entitat beneficiària durant el període de vigència del contracte.
d) Comissions: sense comissions d'estudi ni obertura de l'operació.
e) Amortització: el termini d'amortització serà de 96 mesos i les quotes d'amortització seran semestrals, la qual cosa donarà lloc a un total de 16 quotes d'amortització. Les huit últimes quotes no seran girades al beneficiari per coincidir amb l'import de la subvenció prevista en l'apartat següent, sempre que s'haja verificat l'execució del projecte i les obligacions inherents a aquest. La primera quota d'amortització es farà efectiva el 30 de setembre de 2018 i les posteriors successivament cada semestre, fins al 30 de març de 2022, excepte modificació posterior d'aquests terminis per resolució de la Direcció General de l'IVACE.
3. Característiques de la subvenció: el percentatge de subvenció serà del 50 % de l'import dels costos subvencionables, sense que la quantia de subvenció puga superar els 75.000 euros per projecte. L'import de la subvenció coincidirà amb el de les vuit últimes quotes d'amortització del préstec.
4. Intensitat màxima de l'ajuda (préstec bonificat i subvenció) calculada en funció dels costos subvencionables: s'obtindrà per mitjà de la suma del percentatge de la subvenció bruta equivalent corresponent al préstec concedit, i del percentatge de l'ajuda concedida en forma de subvenció.
El càlcul de la subvenció bruta equivalent s'efectuarà aplicant la metodologia prevista en la comunicació de la comissió relativa a la revisió del mètode de fixació dels tipus de referència i d'actualització (2008/C14/02) i al tipus d'interés de referència vigent en el moment de la concessió.
5. Costos subvencionables: es consideraran subvencionables, i per tant només podran ser objecte de finançament, les inversions que siguen necessàries per a aconseguir una millora de l'eficiència energètica, i que es realitzen en l'adquisició de béns o de serveis per part del sol·licitant i beneficiari de l'ajuda que puguen justificar-se per mitjà de factura expedida a favor seu, i justificant de pagament corresponent del dit sol·licitant i beneficiari al proveïdor. A aquests efectes es consideraran costos subvencionables aquells que siguen necessaris per a aconseguir els objectius energètics de la convocatòria, que podran incloure, entre altres, els conceptes següents:
a) Equips i instal·lacions auxiliars, incloent-hi lluminàries, llums, balastos electrònics, rellotges astronòmics, equips de centralització, sistemes de regulació del nivell lluminós, quadres elèctrics, reforma d'esteses i instal·lacions directament associades al projecte de renovació d'equips objecte de l'ajuda.
b) Enginyeria: elaboració, pel tècnic competent, dels projectes tècnics relacionats amb les actuacions i els costos de direcció facultativa d'obra.
c) Obra civil associada a l'actuació i al muntatge de les instal·lacions.
d) Podrà ser subvencionable, i per tant finançable, l'IVA suportat, sempre que no siga susceptible de recuperació o compensació.
La suma dels imports de despesa en enginyeria, obra civil i muntatge no podrà superar el pressupost d'adquisició dels aparells i equips per a la instal·lació d'enllumenat.
6. No es consideraran com a cost subvencionable els conceptes següents:
a) Les llicències, les taxes i els impostos (a excepció de l'IVA segons el que estableix l'apartat 5.d d'aquest article.
b) Les despeses pròpies (personal, funcionament o despeses generals) ni les despeses d'adquisició d'immobles i terrenys.
c) Els costos d'adquisició de béns d'equip de segona mà.
d) En general, totes aquelles despeses que no estiguen clarament definides o que no tinguen com a finalitat directa la consecució dels objectius energètics de la inversió, i és en tot cas el criteri de l'IVACE el que prevaldrà en cas de controvèrsia.
e) Els costos derivats de les activitats econòmiques dels beneficiaris.
Article 6. Sol·licitud de l'ajuda
1. Cada sol·licitant haurà de presentar la documentació indicada a continuació:
a) Sol·licitud normalitzada. La sol·licitud d'ajudes s'adequarà al model normalitzat disponible en la pàgina web http://www.ivace.es. Una vegada presentada la sol·licitud davant del Registre Electrònic, aquest emetrà automàticament un resguard acreditatiu de la presentació de la sol·licitud, que podrà ser arxivat o imprés per l'interessat, en els termes que preveu el Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'Administració Electrònica de la Comunitat Valenciana.
b) Documentació que ha d'acompanyar la sol·licitud normalitzada:
Memòria tècnica del projecte segons model disponible en l'adreça d'internet de l'IVACE http://www.ivace.es. La memòria servirà de referent per a aplicar els criteris de valoració, per això un ompliment defectuós o deficient, o la difícil comprensió, generarà una minusvaloració del projecte o, fins i tot, una denegació de la sol·licitud. Aquesta memòria haurà d'estar datada i firmada.
Declaració responsable d'altres ajudes, ingressos o recursos públics o privats que hagueren obtingut o sol·licitat a altres administracions públiques o ens públics o privats, per al finançament del projecte objecte de sol·licitud d'ajuda per aquesta convocatòria, omplint l'apartat destinat per a això en la sol·licitud.
Declaració responsable, implementada en l'apartat destinat per a això en la sol·licitud, del compliment de les obligacions tributàries davant de l'Administració i obligacions davant de la Seguretat Social.
Declaració responsable, implementada en l'apartat destinat per a això en la sol·licitud, de no estar incursos en cap de les prohibicions de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, per a poder obtindre la condició de beneficiaris de subvencions.
Declaració responsable, implementada en l'apartat destinat per a això en la sol·licitud, sobre el compliment de la normativa d'integració laboral de persones amb discapacitat o si és el cas, l'exempció de la dita obligació, en els termes establits en l'article 5 del Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell de la Generalitat.
Si és el cas, certificat expedit pel secretari/ària o interventor/ora de l'Ajuntament sol·licitant en què es faça constar el percentatge de persones contractades amb discapacitat per damunt del mínim legal establit en el Reial decret legislatiu 1/2013, de 29 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei general de drets de les persones amb discapacitat i de la seua inclusió social, segons model disponible en la pàgina web http://www.ivace.es.
Certificat acreditatiu de la resolució o acord de l'òrgan de govern o de representació competent de l'entitat sol·licitant en què, de forma expressa, s'aproven:
· La participació en el present programa d'ajudes i l'acceptació de les seues bases reguladores.
· La consideració d'IVACE com a creditor preferent, per raó de la dita operació de préstec, per la qual cosa els pagaments corresponents a l'amortització del principal d'aquest, interessos de demora, o eventuals penalitzacions gaudiran de lloc preferent en l'ordre de prelació de pagaments, després de les despeses de personal, en el pla de disposició de fons de tresoreria de l'entitat sol·licitant durant el període de vigència del contracte de préstec corresponent.
Acreditació de la representació legal del firmant.
Còpia d'un extracte o certificat bancari que justifique la titularitat del compte de cobrament del préstec i, si és el cas l'ajuda. La titularitat del compte haurà de correspondre al sol·licitant.
Còpia de l'auditoria energètica integral de les instal·lacions d'enllumenat públic de tot el municipi, en el cas que aquesta s'haja realitzat. Aquest estudi, perquè siga considerat com una auditoria energètica, haurà de posseir almenys la metodologia i els continguts indicats en el document Auditoria energètica d'enllumenat exterior, disponible en la pàgina web http://www.ivace.es.
Perquè es considere l'IVA com a cost subvencionable, el sol·licitant haurà de presentar un certificat de l'òrgan competent en què es justifique la no recuperació o compensació de l'IVA.
En cas que la Corporació no complisca amb l'objectiu d'estabilitat i/o regla de despesa conforme al que es disposa en la Llei orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, presentarà certificat emès per la intervenció local que acredite que ha aprovat el corresponent Pla Economicofinancer.
Certificat emès per la intervenció local que acredite que l'entitat sol·licitant no està incursa en cap de les prohibicions establides en la normativa d'endeutament per a apel·lar al crèdit a llarg termini prevista en els articles 48 i següents del text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aprovat per Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, i en la Disposició final trenta-unena de la Llei 17/2012, de 27 de desembre, de Pressupostos Generals de l''Estat per a l'any 2013, així com en aplicació d'una altra normativa que poguera afectar el règim d'endeutament de les entitats locals, o si és el cas, acreditació que l'entitat ha sol·licitat la corresponent autorització preceptiva de l'òrgan que exercisca la tutela financera; en aquest cas, la concessió de l'ajuda s'efectuarà condicionada a la corresponent autorització.
2. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, o no s'acompanye de la documentació que d'acord amb aquesta convocatòria siga exigible, es requerirà al sol·licitant perquè -en el termini de 10 dies hàbils des del següent al de la recepció del requeriment esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb advertiment que si no ho fera se li tindrà per desistit de la seua sol·licitud, prèvia resolució dictada en els termes previstos en la legislació administrativa.
Els requeriments es realitzaran per mitjans electrònics i s'entendran practicats o rebutjats en els termes que s'assenyalen en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques. En aquest sentit, si transcorren deu dies naturals sense que s'accedisca al contingut del requeriment, s'entendrà que la notificació ha sigut rebutjada i es tindrà per realitzat el tràmit de la notificació.
L'aportació de documents en contestació als requeriments referenciats, s'haurà de realitzar a través de Registre Electrònic accedint a l'adreça web http://www.ivace.es, i seran aplicables els mateixos requisits sobre la utilització de firma electrònica avançada que els arreplegats en aquest article.
Així mateix, es podrà requerir del sol·licitant en qualsevol moment qualssevol altres dades, documents i informes complementaris que resulten necessaris per a la resolució de l'expedient.
3. El sistema de control que l'IVACE aplicarà en relació amb les declaracions responsables presentades, serà per mostreig, d'acord amb el que estableix l'article 6.4 del Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell.
4. Es delega en les persones que tinguen la direcció de l'àrea -o si és el cas, departament o servei competent per a gestionar la convocatòria, la resolució de les incidències produïdes amb anterioritat a la concessió, en especial les referides a desistiments, canvi de beneficiari i/o canvi de projecte.
Article 7. Lloc de presentació de sol·licituds i termini
1. Les sol·licituds i la documentació annexa es presentaran davant del Registre Electrònic de la Generalitat.
2. El termini de presentació de sol·licituds s'iniciarà l'endemà de la publicació de l'extracte d'aquesta convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV), i finalitzarà el 16 de juny de 2017 a les 24 hores.
Article 8. Instrucció i avaluació de sol·licituds. Criteris d'avaluació
1. L'òrgan instructor del procediment de concessió d'ajudes serà la Unitat d'Energia de l'IVACE.
2. L'instrument financer préstec bonificat-subvenció es concedirà sota el règim de concurrència competitiva, d'acord amb el que estableix l'article 164 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer de la Generalitat, i l'article 22 de la Llei 38/2003, general de subvencions, per mitjà d'una comparació de les sol·licituds presentades a les quals s'aplicaran els criteris de valoració fixats en aquest article i s'establirà una prelació segons la puntuació obtinguda respectant els límits pressupostaris disponibles.
3. L'òrgan instructor verificarà de cada sol·licitant i dels projectes presentats el compliment dels requisits exigits en la convocatòria, i en cas d'estar d'acord amb aquesta procedirà a l'anàlisi dels projectes i a l'aplicació dels criteris del programa i dels criteris de selecció del Programa Operatiu PO FEDER de la Comunitat Valenciana 2014-2020.
Com a resultat de l'actuació, l'òrgan instructor emetrà una preavaluació que serà elevada a la Comissió a què es refereix l'article següent.
4. Prèviament a l'aplicació dels criteris de valoració, i a fi de potenciar l'èxit dels objectius d'aquesta convocatòria, l'IVACE podrà traslladar les sol·licituds a altres actuacions o convocatòries d'ajudes per la seua major idoneïtat, amb la comunicació i l'acceptació prèvia de l'entitat sol·licitant.
5. Els criteris de valoració seran els següents:
a) Energia estalviada en el projecte (màxim 57 punts): es concedirà major puntuació com més percentatge d'estalvi energètic hi haja respecte a la situació inicial.
b) Abast del projecte (màxim 10 punts): es valoraran amb major puntuació projectes que suposen la renovació completa de l'enllumenat del municipi davant de renovacions parcials.
c) Tipus d'actuació (5 punts): es valorarà amb major puntuació les actuacions integrals (canvi de lluminària, regulació i control) davant de la substitució de llums o equips.
d) Realització d'auditoria energètica (25 punts).
Es valorarà amb 25 punts aquells municipis que presenten un auditoria energètica integral de tot l'enllumenat públic del municipi que complisca la metodologia i els continguts indicats en el document Auditoria energètica d'enllumenat exterior, disponible en la pàgina web http://www.ivace.es.
e) Percentatge de persones treballadores amb diversitat funcional per damunt del mínim legal en l'article 42 del Reial decret 1/2013 (3 punts).
Perquè un projecte puga ser aprovat, haurà de tindre una puntuació total mínima de 40 punts.
6. En el cas d'empat en la puntuació final obtinguda després de l'aplicació dels criteris d'avaluació, tindran preferència en l'adjudicació de les ajudes aquells sol·licitants que acrediten que, amb anterioritat a la publicació d'aquesta convocatòria, ocupen major percentatge de persones treballadores amb discapacitat, o bé es comprometen a contractar un percentatge major de persones treballadores amb discapacitat durant l'àmbit temporal de l'ajuda o subvenció. L'aplicació d'aquesta preferència es realitzarà en els termes de l'article 6 del Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell, pel qual es regulen mesures en els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat.
Subsidiàriament, tindran preferència en l'adjudicació aquells sol·licitants que acrediten que, amb anterioritat a la publicació d'aquesta convocatòria, ocupen major percentatge de persones que es troben entre els col·lectius de població especialment desfavorida, així com de persones amb dificultats d'accés al mercat laboral, com els relacionats en el punt 2.c.1.r de l'apartat huité de l'Acord de 27 de març de 2015, del Consell, pel qual s'estableixen directrius per a l'aplicació de clàusules de caràcter social en la contractació de l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic, així com en matèria de subvencions de l'Administració de la Generalitat, o bé es comprometen a contractar un percentatge major de persones pertanyents als dits col·lectius durant l'àmbit temporal de l'ajuda o subvenció.
L'acreditació d'aquests requisits es realitzarà per mitjà de declaració responsable, sense perjuí de les facultats de l'IVACE de comprovar la validesa de la dita declaració en qualsevol moment, i queda l'efectivitat de l'ajuda condicionada al compliment del que preveu aquesta.
Article 9. Comissió d'avaluació, procediment i concessió de l'ajuda
1. Després dels actes d'instrucció i l'aplicació dels criteris de valoració, els projectes seran elevats a una comissió composta pel personal de l'IVACE que s'indica a continuació, designada pel president de l'IVACE:
Presidència: la Direcció General de l'IVACE.
Vocals: tres persones integrants de la Unitat IVACE-Energia i una persona integrant de l'Àrea de Suport de l'IVACE.
Secretaria: una de les persones integrants de la Unitat IVACE-Energia que reunisquen la condició de vocal d'aquesta Comissió.
En tot cas es procurarà que en la composició de la comissió es respecte el principi de paritat d'homes i dones, i la capacitació i competència adequades.
En l'exercici de les seues competències la comissió podrà tindre l'assistència tècnica que estime necessària.
2. Quan el nombre de sol·licituds valorades positivament no permeta concedir el percentatge màxim d'ajuda establit en l'article 5 d'aquesta resolució en relació amb el pressupost disponible del programa, la comissió podrà, o bé proposar l'assignació del percentatge màxim als projectes amb millor puntuació, o bé reduir el percentatge d'ajuda en la quantia que s'estime adequada a fi que el pressupost es repartisca entre un nombre més gran d'entitats beneficiàries. La comissió optarà per una o altra mesura valorant l'eficàcia de la convocatòria.
En els casos de sol·licituds amb idèntica puntuació després de l'aplicació del que estableix l'article 7.6, es tindrà en compte, als efectes de resoldre l'empat, la puntuació obtinguda criteri a criteri seguint un ordre decreixent, segons ítems de major ponderació, fins que es produïsca el desempat.
3. De les reunions de la comissió s'elevarà l'acta amb la proposta d'adjudicació continguda en aquesta al president de l'IVACE. Vista la proposta continguda en l'acta de la comissió, el president de l'IVACE resoldrà sobre l'adjudicació de l'instrument financer combinat préstec bonificat-subvenció, i fixarà expressament la quantia, i incorporarà, si és el cas, les condicions i obligacions a què haja de subjectar-se l'entitat beneficiària.
4. La resolució de concessió podrà incloure una relació ordenada de totes les sol·licituds que no hagen sigut estimades per sobrepassar-se la quantia màxima del crèdit fixat en la convocatòria, amb indicació de la puntuació obtinguda per cada una d'aquestes perquè, en cas d'augment per generació pressupostària o alliberament de crèdit, puguen ser ateses per ordre de puntuació.
5. La resolució motivada del president de l'IVACE serà notificada de forma individualitzada a cada interessat de forma telemàtica. Les subvencions concedides seran publicades en la Base Nacional de Dades de Subvencions (BNDS) amb expressió del programa i crèdit pressupostari a què s'imputen, entitat beneficiària, subvenció concedida i finalitat o finalitats de la subvenció, i podrà consultar-se en http://www.pap.minhap.gob.es/bdnstrans/index, en compliment d'allò que s'ha establit en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, sobre publicitat de les subvencions concedides.
6. La resolució de concessió d'ajuda s'efectuarà, en tot cas, subjecta expressament a condició resolutòria, que serà efectiva en el cas que el beneficiari no complisca les condicions que s'indiquen a continuació. En aqueix cas la Direcció General de l'IVACE, dictarà una resolució de revocació de l'ajuda que serà notificada al beneficiari. Les condicions que haurà de complir el beneficiari de l'ajuda són:
a) Abans del 1 de desembre de 2017, el beneficiari ha d'acreditar haver formalitzat la contractació de l'execució de les actuacions objecte d'ajuda, per mitjà de l'aportació, a través de l'aplicació informàtica establida en el web de l'IVACE, de la documentació següent:
Còpia de l'anunci o anuncis publicats en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana o en la Plataforma de Contractació de la Generalitat, o si és el cas, Perfil del Contractant corresponent; en aquells casos en què pel seu import no siga necessària la publicació en els dits mitjans, s'haurà d'aportar la documentació que acredite l'inici de l'expedient per l'òrgan de contractació.
Còpia de l'acord d'adjudicació de l'òrgan competent dels subministraments, obres i/o serveis amb l'import de l'adjudicació.
Còpia dels contractes subscrits per a l'execució de l'actuació, dels quals es deriven els pagaments de la inversió a realitzar pel beneficiari i que posteriorment hauran de ser justificats.
Pressupost final i definitiu de l'actuació, resultant de les adjudicacions aprovades, en el qual figuren degudament referenciades i documentades les despeses i la inversió elegibles.
Actualització de la memòria tècnica de l'actuació que s'executarà finalment, sol·licitada en l'apartat 6.1.b d'aquesta convocatòria.
7. El finançament del qual disposarà l'entitat local beneficiària serà el que resulte dels costos i de la inversió elegibles inclosos en el pressupost final i definitiu de l'actuació, que haja aportat d'acord amb el que estableix l'apartat anterior.
8. En aquest context, mitjançant una resolució de la Direcció General de l'IVACE, complementària de la resolució de concessió de l'ajuda, es determinarà l'import final del préstec i l'ajuda a concedir, i serà notificada al beneficiari. El dit import no podrà superar, en cap cas, l'import de l'ajuda atorgada per mitjà de la corresponent resolució de concessió inicial.
Article 10. Desemborsament del préstec bonificat a l'entitat beneficiària
1. En la comunicació a les entitats beneficiàries de la resolució complementària de concessió a què fa referència l'apartat 8 de l'article 9, l'IVACE remetrà així mateix un document específic de condicions del préstec. En el dit document, l'entitat beneficiaria acceptarà les condicions del préstec, inclòs el pla de venciments i la subvenció bruta equivalent, i queda l'entitat beneficiària obligada a l'execució del projecte aprovat i a l'acreditació davant de l'IVACE de la seua execució d'acord amb les condicions establides en l'article 12. Una vegada formalitzat aquest document, es realitzarà el desemborsament del préstec al compte corrent que s'haja indicat. La data màxima per a la formalització d'aquest document serà el 27 de desembre de 2017.
2. En cas de no haver acceptat el document de condicions del préstec, o no fer-ho en la data indicada, l'ajuda serà revocada en la seua totalitat.
Article 11. Amortització del préstec bonificat i cobrament de la subvenció
1. L'entitat beneficiària iniciarà l'amortització del préstec en els terminis i les condicions acceptades i segons el que disposa l'article 5.2. d'aquesta resolució, si bé -una vegada satisfetes les quatre primeres quotes d'amortització del préstec i verificada la correcta execució del projecte podrà sol·licitar la cancel·lació anticipada de la totalitat del préstec sense que açò supose cap tipus de penalització ni imposició de comissions.
2. Les huit últimes quotes del préstec es compensaran amb la subvenció, de manera que l'entitat beneficiària haurà de tornar l'import del principal menys l'ajuda en els terminis compromesos en l'escrit d'acceptació del préstec o en les possibles modificacions posteriors.
3. La cancel·lació anticipada per incompliment de les condicions estipulades en el document d'acceptació de condicions del préstec, deixarà sense efecte totalment o parcialment la resolució de concessió de la part de subvenció. Així mateix, l'incompliment de les condicions de devolució del préstec generarà l'obligació de tornar les quantitats no reemborsades, el percentatge de subvenció bruta equivalent i els interessos de demora que corresponguen d'acord amb la normativa vigent en matèria de subvencions des del moment del desemborsament del préstec.
Article 12. Obligacions de les entitats beneficiàries
Sense perjuí del que estableix l'article 12 de l'Ordre 9/ 2017, de 5 de maig, seran obligacions dels beneficiaris
a) Realitzar el projecte objecte de subvenció en la forma descrita en la memòria presentada junt amb la sol·licitud normalitzada, i de manera que es complisca la finalitat de l'instrument financer, respectant les inversions elegibles indicades en la notificació de concessió i pels imports que en aquesta s'especifiquen. Així mateix, haurà d'acreditar la seua realització en la forma fixada en la notificació de l'ajuda i en el manual d'instruccions de justificació d'ajudes que serà publicat en la pàgina web http://www.ivace.es i l'execució del projecte haurà de respectar en tot cas el calendari marcat en la memòria inicial o en les seues reformulacions posteriors.
Qualsevol modificació del projecte haurà de tindre l'aprovació prèvia de l'IVACE, sol·licitada i justificada per escrit abans de la finalització del termini de justificació de les despeses del projecte, i no podrà suposar en cap cas una alteració del contingut essencial del projecte o d'algun dels aspectes que van ser tinguts en compte per a la valoració. Podran validar-se, sense necessitat d'autorització prèvia, aquelles modificacions que suposen una variació en els imports recolzats per concepte de despesa inferior o igual al 20 % de la quantitat a justificar dels dits conceptes, o no afecten qüestions fonamentals, sempre que es justifique adequadament en la memòria resum d'actuació justificativa indicada en el present article perquè, a criteri del tècnic de l'IVACE que verifica la justificació de l'ajuda, puga admetre's.
b) Inserir en el material divulgatiu relacionat amb la difusió del projecte el logotip d'IVACE disponible en http://www.ivace.es, i complir les obligacions relatives a la publicitat comunitària indicades en l'article 16 d'aquesta resolució.
c) Els documents justificatius de les despeses corresponents al projecte subvencionat hauran de conservar-se durant el període mínim establit en el Reglament (UE) número 1303/2013, del Parlament Europeu i del Consell de 17 de desembre de 2013.
En aquest sentit, els documents es conservaran o bé en forma d'originals o de còpies compulsades d'originals, o bé en suports de dades comunament acceptats, en especial versions electròniques de documents originals o documents existents únicament en versió electrònica. Els documents es conservaran en una forma que permeta la identificació dels interessats durant el període necessari per als fins per als quals es van arreplegar les dades o per als que tracten ulteriorment. Quan els documents només existisquen en versió electrònica, els sistemes informàtics utilitzats compliran normes de seguretat acceptades que garantisquen que els documents conservats s'ajusten als requisits legals nacionals i són fiables als efectes d'auditoria.
d) Disposar de llibres comptables i registres diligenciats i la resta de documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil, així com els estats comptables. En l'execució de les operacions s'haurà de mantindre a més un sistema de comptabilitat separat o un codi comptable adequat en relació amb totes les transaccions relacionades amb l'operació, sense perjuí de les normes de comptabilitat nacional. El dit sistema ha de permetre distingir entre les activitats econòmiques i no econòmiques del beneficiari. En aquest sentit hauran de presentar en el compte justificatiu una llista en què cada apunt que es faça d'una despesa, un pagament o un ingrés i un cobrament en el llibre diari de comptabilitat segons el Pla General Comptable (PGC), es reflectisca la quantia del dit apunt que té relació amb la subvenció concedida, reflectint en la llista tant el número d'apunt i l'assentament del llibre diari, com el subcompte del PGC i l'import del subcompte que correspon a la subvenció concedida, llevat que les entitats beneficiàries ja disposen d'un sistema de comptabilitat separada que permeta apreciar la traçabilitat ací referida.
e) Actualitzar qualsevol documentació presentada que haguera patit alguna modificació.
f) Respondre de la veracitat dels documents aportats i en general de la informació facilitada.
g) Facilitar a l'IVACE la informació relativa a indicadors financers, de producció i resultats, que permeten mesurar l'avanç davant de la situació de partida descrita per l'entitat beneficiària en la memòria del projecte com a conseqüència de l'execució d'aquest.
h) Comunicar a l'IVACE les ajudes, les subvencions, els ingressos o els recursos públics o privats que hagueren obtingut o sol·licitat (tant en forma de préstecs bonificats com de subvencions) per als mateixos costos subvencionables.
i) Indicar si el projecte està subjecte a declaració d'impacte ambiental d'acord amb la legislació vigent.
j) Executar les instal·lacions complint els reglaments i les normatives que els siguen aplicables, en especial el Reglament electrotècnic de baixa tensió i el Reglament 1890/2008, i disposaran de les llicències i autoritzacions administratives corresponents.
k) Les inversions subvencionades hauran de mantindre's inalterables durant els cinc anys següents al cobrament de la subvenció. Aquest requisit s'incomplirà si s'incorre en qualsevol de les circumstàncies següents:
El cessament -excepte en els casos de fallida no fraudulenta o la relocalització d'una activitat productiva fora de la Comunitat Valenciana.
Un canvi en la titularitat d'un element d'infraestructura que proporcione a una empresa o un organisme públic un avantatge indegut.
Un canvi substancial que afecte la naturalesa, els objectius o les condicions d'execució de l'operació, de manera que es menyscaben els seus objectius originals.
m) El procediment de contractació haurà de complir el que estableix la legislació de contractes del sector públic i a més:
En els documents (plecs, anuncis, etc.) que sustenten la contractació dels béns o serveis a prestar haurà de fer-se constar el cofinançament o la participació del FEDER.
incloure criteris de valoració discriminatoris o que alteren la concurrència, podent establir-se requisits mínims a complir pels oferents sempre que aquests no puguen utilitzar-se per a valorar favorablement unes ofertes davant d'altres.
Haurà de disposar de la documentació del procés de contractació, inclosa la justificació de la selecció de l'oferta econòmicament més avantatjosa i de les comunicacions amb els oferents.
n) L'entitat sol·licitant haurà d'estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels comptes anuals davant de la Sindicatura de Comptes.
Article 13. Termini per a la realització i documentació justificativa de les inversions
1. Les entitats beneficiàries hauran d'acreditar la realització de l'actuació objecte de la subvenció en la forma fixada en la notificació de concessió de l'ajuda i en el Manual d'Instruccions de Justificació d'ajudes aprovat a aquest efecte per resolució de la Direcció General de l'IVACE, que serà publicat en la pàgina web http://www.ivace.es, amb data límit 27 de juliol de 2018, llevat que per circumstàncies concurrents es determine un termini major en la resolució de concessió de l'ajuda.
2. En la justificació de la despesa podran acceptar-se, a criteri del personal tècnic de l'IVACE, desviacions entre les diferents partides que formen part del cost subvencionable, de manera que la disminució d'uns es compense amb l'excés en altres, sense alterar en cap cas la naturalesa del projecte i respectant que la suma dels imports de despesa en enginyeria, obra civil i muntatge no puguen superar el pressupost d'adquisició dels aparells i equips per a la instal·lació d'enllumenat.
Qualsevol altre plantejament en la justificació dels costos aprovats del projecte requerirà l'autorització prèvia i expressa de l'IVACE.
3. L'entitat beneficiària haurà d'aportar com a mínim un 60 % de justificants de despesa del projecte pagats. La presentació d'un percentatge menor donarà lloc a la revocació del préstec bonificat i de la subvenció i al reintegrament de les quantitats percebudes i els interessos de demora des de la percepció, llevat que tècnicament puga considerar-se que encara així el projecte ha sigut efectivament desenvolupat i no es declare la revocació sinó la minoració.
4. Als efectes d'acreditar la realització de l'actuació objecte de subvenció, els beneficiaris hauran de cenyir-se a la forma exigida en el Manual d'Instruccions de Justificació, i presentar els justificants de despesa i de pagament i la resta de documentació que s'indica a continuació, sempre que siguen de data posterior al registre d'entrada del document de sol·licitud d'ajuda:
a) Còpia del projecte o memòria tècnica de disseny, firmat per un tècnic/a titulat/ada competent o per persona instal·ladora autoritzada -segons corresponga per a la categoria de la instal·lació corresponent amb el contingut especificat en la instrucció tècnica ITC-EA-05 del Reglament d'eficiència energètica en instal·lacions d'enllumenat exterior, incloent-hi l'etiqueta d'eficiència energètica segons s'especifica en la ITC-EA-01 del dit reglament.
b) Un certificat firmat per la persona tècnica titulada competent autora del projecte o, a falta d'això, qui haja assumit la direcció d'obra o, si és el cas, la persona instal·ladora autoritzada autora de la memòria tècnica de disseny de l'actuació executada, en el qual s'indiquen els consums energètics anuals abans i després de l'actuació, i la justificació de l'estalvi d'energia final.
c) Certificat de l'òrgan competent que el procediment de contractació utilitzat ha respectat la normativa vigent, fent referència a la norma aplicada, el procediment utilitzat, la justificació d'aquest, les dades relatives a la publicació, si és el cas, i el número/codi de l'expedient de contractació.
d) Els pagaments només s'admetran si estan realitzats a través d'entitat financera, i la seua justificació es realitzarà per mitjà de la presentació de còpia de l'extracte bancari que acredite l'eixida efectiva dels fons junt amb còpia de la transferència o del xec nominatiu. Queden exclosos els pagaments realitzats en efectiu o per caixa.
En el cas que l'ordre de transferència i/o l'apunt de l'extracte bancari siguen globals i per tant estiguen referits a diversos justificants de despesa, relacionats o no amb el projecte, serà necessari acompanyar una relació d'aquests degudament detallada en la qual apareguen el destinatari, la identificació del justificant de la despesa (el número de la factura o el concepte d'aquesta) i l'import pagat.
5. Devolució del préstec:
El beneficiari haurà de subjectar-se als terminis i a les condicions de devolució del préstec en l'article 5.2. d'aquesta resolució i en el document específic de condicions del préstec subscrit prèviament al seu desemborsament.
Article 14. Control i verificació. Minoracions i revocacions
1. Tant els beneficiaris com els tercers relacionats amb l'objecte de la subvenció, hauran de sotmetre's a les actuacions de comprovació, verificació i control financer de l'activitat subvencionada efectuades en qualsevol moment tant per l'IVACE com per qualsevol òrgan de l'Administració central de l'Estat i de la Generalitat, o la Unió Europea i els seus representants autoritzats, i facilitar en tot moment tota la informació que se sol·licite en l'exercici de les dites actuacions, i en especial posar a disposició la totalitat de documents necessaris per a una pista d'auditoria adequada.
Les verificacions abordaran els aspectes administratius, financers, tècnics i físics de les operacions, segons corresponga, i hauran d'incloure en tot cas els procediments següents:
Verificacions administratives de tots els projectes aprovats.
Verificacions sobre el terreny de determinats projectes d'una mostra representativa.
A resultes de les verificacions efectuades, el projecte podrà ser objecte de minoració o revocació tant si el beneficiari ja haguera complit els terminis d'amortització com si es trobara en el període de devolució, i si és el cas, haurà de restituir-se l'import de la subvenció bruta equivalent o la seua part proporcional i els interessos de demora corresponents de les quantitats indegudament percebudes des del moment de la seua obtenció.
2. Així mateix l'incompliment pels beneficiaris de qualsevol de les obligacions establides en aquesta resolució podrà donar lloc a la minoració o a la revocació de la part de subvenció en funció de les circumstàncies ocorregudes i d'una valoració d'aquestes. En el cas que l'ajuda haguera sigut ja pagada, haurà de procedir-se al reintegrament de la quantitat percebuda i dels interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció en la forma prevista en la legislació sobre subvencions. De conformitat amb la dita normativa, l'incompliment de l'obligació de reintegrament tindrà entre altres efectes la impossibilitat de ser entitat beneficiària en successives convocatòries, sempre que es trobe en període executiu.
3. Es delega en la persona titular de la direcció de l'IVACE competent per a la gestió d'aquestes ajudes, la resolució de les incidències que es produïsquen després de la concessió, sense que en cap cas puguen suposar una modificació de la baremació efectuada per a l'adjudicació, en concret les referides a renúncies, canvi de beneficiari, possibles pròrrogues per a l'execució i/o justificació d'aquest i canvi de projecte, així com possibles compensacions entre costos en la forma permesa en les respectives convocatòries; la resolució relativa a les possibles minoracions o de desistiment sense efectes de les subvencions concedides es delega en la Direcció General de l'IVACE.
Article 15. Dotació pressupostària
1. D'acord amb el que estableix la Llei 14/2016, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2017, el pressupost per a la concessió de les ajudes previstes en la present resolució serà de 2.000.000 euros a càrrec de la línia pressupostària PT055000 Finançament Empresarial i de Centres Tecnològics.
En tot cas, es podrà incrementar el finançament quan es produïsca un augment del crèdit disponible procedent d'altres convocatòries en què s'hagen resolt sol·licituds per import inferior a la despesa inicialment prevista, o de les que es deriven obligacions liquidades o reconegudes per import inferior a l'ajuda que va ser concedida al seu dia, o bé quan el dit augment siga conseqüència d'una generació, ampliació o incorporació de crèdit. L'efectivitat de la quantia addicional queda condicionada a la declaració de disponibilitat del crèdit, a l'aprovació de la modificació pressupostària que procedisca, i a la seua publicació en la Base Nacional de Dades de Subvencions (BNDS) i butlletins que corresponga amb caràcter previ a la resolució de concessió. En aquests supòsits s'aprovaran les corresponents modificacions de la convocatòria que seran publicades en la Base Nacional de Dades de Subvencions (BNDS) i butlletins que corresponga, sense necessitat d'obertura d'un termini addicional per a presentar noves sol·licituds.
2. El programa disposarà de finançament del Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER) en un percentatge del 50 % a través del Programa Operatiu FEDER de la Comunitat Valenciana vigent per al període 2014-2020, dins de l'Eix Prioritari 4 (Afavorir el pas a una economia baixa en carboni en tots els sectors), Prioritat d'Inversió 4.c. (Suport de l'eficiència energètica, de la gestió intel·ligent de l'energia i de l'ús d'energies renovables en les infraestructures públiques, inclosos els edificis públics, i en els habitatges) i Objectiu Específic 4.3.1. (Millorar l'eficiència energètica en l'edificació i en les infraestructures i serveis públics), destinada a finançar la subvenció bruta equivalent i la subvenció prevista en la convocatòria.
Article 16. Compatibilitat amb la política de la competència de la Unió Europea
Les ajudes arreplegades en aquesta resolució no estan subjectes a l'obligació de notificació o comunicació que estableix l'article 107.1 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea (TFUE) (BOE 27 de novembre de 2009, núm.286), ja que no tenen tots els requisits de l'article 107 de l'esmentat tractat per a poder aplicar el principi d'incompatibilitat amb el mercat comú, en concret pel fet que pel tipus d'activitats subvencionades, constitutives d'una millora en el servei públic, aquestes ajudes no falsegen la competència. Així doncs, no es compleixen el requisit de l'avantatge econòmic per a una empresa, atés que al dirigir-se les dites ajudes a les activitats no econòmiques dels ajuntaments aquests no tenen la condició d'empresa. Per això, queden excloses de l'aplicació del principi d'incompatibilitat amb el mercat comú, formulat en l'article 107 del Tractat, i no és, per tant, obligatòria la notificació d'aquestes a la Comissió.
Article 17. Publicitat comunitària. Obligacions
1. La condició d'entitat beneficiària de l'ajuda implica per un costat assumir la responsabilitat d'informar a les parts intervinents en el projecte i la ciutadania del cofinançament d'aquest pel Fons Europeu Desenvolupament Regional (FEDER) i la seua acreditació davant de l'IVACE, i d'un altre, la seua inclusió en la llista d'operacions cofinançades pel Programa Operatiu FEDER 2014-2020, informació que podrà ser consultada en el lloc o portal d'internet que s'habilite a l'efecte per l'Administració.
2. Per a complir les obligacions relatives a la publicitat comunitària, l'entitat beneficiària haurà:
a) D'incloure en tots els documents i les accions d'informació i comunicació relacionats amb el projecte subvencionat (per exemple; informes, escrits, presentacions, esdeveniments, documentació de reunions, etc.):
l'emblema de la Unió Europea.
la referència al Fons Europeu de Desenvolupament Regional.
b) Durant l'execució del projecte haurà de:
incorporar en la pàgina web (en el cas que en tinga) una breu descripció del projecte subvencionat amb els objectius i resultats i destacar el suport financer de la Unió Europea per haver sigut seleccionat el seu projecte en el Programa Operatiu FEDER de la Comunitat Valenciana 2014-2020.
col·locar un cartell informatiu sobre el projecte (d'una grandària mínima A3) en el qual mencionarà el suport financer de la Unió Europea en un lloc visible al públic. Aquest cartell haurà de mantenir-se almenys fins al moment del pagament de l'ajuda.
c) Conservar constància gràfica, documental o digital de les obligacions arreplegades en aquest article per a la seua acreditació en el moment de la justificació del projecte i la posada a disposició de l'IVACE o qualsevol òrgan de control que la requerisca.
3. En la secció Publicitat comunitària del portal de l'IVACE http://www.ivace.es està disponible major informació sobre les obligacions anteriorment descrites, així com les característiques tècniques que hauran de reunir l'emblema de la UE i la referència al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, segons la normativa comunitària.
DISPOSICIÓ FINAL
Primera
Es faculta la Direcció General de l'IVACE per a dictar les resolucions necessàries per al desenvolupament, l'eficàcia i l'execució d'aquesta convocatòria.
Segona
Aquesta resolució entrarà en vigor l'endemà de la publicació de l'extracte de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV).
València, 9 de maig de 2017. El president de l'IVACE: Rafael Climent González.