RESOLUCIÓ de 29 de gener de 2024, de la presidenta de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial
| Texto | Texto2 | |
|---|---|---|
| Publicat en: | DOGV núm. 9782 de 06.02.2024 | |
| Número identificador: | 2024/882 | |
| Referència Base de Dades: | 001144/2024 | |
-
Anàlisi jurídica
Texto Texto Texto2 Data d'entrada en vigor: 07.02.2024 Aquesta disposició afecta: Afecta: Aquesta disposició està afectada per: Afectada per: -
Anàlisi documental
Texto Texto Texto2 Origen de disposició: Institut Valencià de Competitivitat Empresarial Grup temàtic: Ajudes Matèries: Indústria i energia
RESOLUCIÓ de 29 de gener de 2024, de la presidenta de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), per la qual es convoquen ajudes per a l'electrificació d'embarcacions, amb càrrec al pressupost de l'exercici 2024. [2024/882]
Correspon a l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (d'ara en avant IVACE), d'acord amb el que s'estableix en l'article 2 del seu Reglament d'Organització i Funcionament aprovat per Decret 4/2013, de 4 de gener, del Consell, analitzar, assessorar, proposar i executar mesures en matèria de conservació, estalvi i diversificació energètica en tots els sectors empresarials, inclosa la concessió d'ajudes i incentius en aquestes matèries.
El sector transport és el sector de major consum energètic de la Comunitat Valenciana i pràcticament la totalitat d'aquest consum prové del petroli. Per això, és necessari dur a terme polítiques actives d'estalvi i eficiència energètica en aquest sector, que contribuïsquen a la reducció del seu consum i a la disminució de les emissions de gasos d'efecte d'hivernacle associades.
Les estratègies en matèria d'estalvi i eficiència energètica en matèria de transport passen pel foment de la mobilitat sostenible, donant prioritat a les formes de transport més netes i eficients, així doncs, l'IVACE, mitjançant la present Resolució, pretén incorporar un incentiu econòmic que anime als propietaris d'embarcacions que naveguen als parcs naturals del Fondo d'Elx, Les Salinas de Torrevieja i La Albufera de València, a canviar els seus motors de combustió per motors elèctrics. Amb això es contribueix a la promoció d'una mobilitat més sostenible i menys contaminant, en l'entorn especialment sensible dels parcs naturals.
Actualment, les embarcacions que disposen de permís per a navegar en aquestes zones utilitzen motors de combustió, generalment de gasolina, que produeixen un alt impacte ambiental, ja siga amb els fums o amb els abocaments a l'aigua de combustible o oli que poden produir, o amb el soroll que generen. Això genera un impacte negatiu directe sobre la flora i la fauna de l'entorn.
Encara que aquest tipus d'actuacions són molt interessants des del punt de vista energètic i mediambiental, la rendibilitat econòmica de les mateixes continua sent un hàndicap per al seu desenvolupament. Amb aquestes ajudes es pretén disminuir l'impacte negatiu en el medi ambient, així com estimular la producció i venda de motors adaptats a aquest tipus d'embarcacions tradicionals.
Per això i en virtut del que es disposa en l'article 160.4 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, i en virtut del que s'estableix en l'article 3 de l'Ordre 9/2017, de 5 de maig, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes de l'IVACE en matèria d'estalvi i eficiència energètica, modificada per l'Ordre 5/2019, de 26 de març, i per l'Ordre 2/2023, de 28 d'abril, totes dues de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, resolc:
Article 1. Objecte de la resolució
1. L'objecte de la present resolució és convocar les ajudes de l'IVACE en matèria d'electrificació de les embarcacions que naveguen als parcs naturals del Fondo d'Elx, Les Salines de Torrevella i L'Albufera de València, amb càrrec al pressupost de l'exercici 2024.
2. Les bases reguladores de la present convocatòria són les aprovades per l'Ordre 9/2017, de 5 de maig, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes per l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE) en matèria d'estalvi i eficiència energètica, publicades en el DOGV núm. 8.035, de 9 de maig de 2017, i per la modificació parcial a aquesta Ordre aprovada per l'Ordre 5/2019, de 26 de març (DOGV núm. 8517, de 29 de març de 2019) i per l'Ordre 2/2023, de 28 d'abril (DOGV núm. 9587, de 3 de maig de 2023); en aquestes bases s'estableixen les condicions de les ajudes en allò no previst en aquesta convocatòria.
Article 2. Dotació pressupostària
1. D'acord amb el que s'estableix en la Llei 8/2023, de 27 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2024, el pressupost per a la concessió de les ajudes previstes en la present resolució serà de 400.000 euros amb càrrec a la línia pressupostària S1003 Estalvi i eficiència energètica.
2. En qualsevol cas es podrà incrementar el finançament quan es produïsca un augment del crèdit disponible procedent d'altres convocatòries en les quals s'hagen resolt sol·licituds per import inferior a la despesa inicialment prevista, o de les quals es deriven obligacions liquidades o reconegudes per import inferior a l'ajuda que va ser concedida en el seu moment, o bé quan aquest augment siga conseqüència d'una generació, ampliació o incorporació de crèdit. L'efectivitat de la quantia addicional queda condicionada a la declaració de disponibilitat del crèdit, a l'aprovació de la modificació pressupostària que procedisca, i a la seua publicació en la Base de dades Nacional de Subvencions (BDNS) i butlletins que corresponga amb caràcter previ a la resolució de concessió. En aquests supòsits s'aprovaran les corresponents modificacions de la e convocatòria que seran publicades en la Base de Dades Nacional de Subvencions (BDNS) i butlletins, sense necessitat d'obertura d'un termini addicional per a presentar noves sol·licituds.
Article 3. Actuacions susceptibles de suport
Les actuacions objecte d'ajuda són les d'electrificació d'embarcacions, previstes en l'apartat 1.e) de l'article 5 de l'Ordre 9/2017, de 5 de maig, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes de l'IVACE en matèria d'estalvi i eficiència energètica. En concret, amb aquestes actuacions es pretén promoure l'electrificació de les embarcacions que naveguen als parcs naturals del Fondo d'Elx, Les Salines de Torrevella i L'Albufera de València.
L'ús d'aquestes embarcacions podrà ser de pesca, esbarjo, turisme/passatge, o per a la pràctica de la vela llatina tradicional.
Serà necessari que les embarcacions disposen de permís per a navegar en els citats parcs naturals.
Així mateix, les embarcacions hauran d'incloure un sistema d'acumulació d'energia que en cap cas podrà ser de tecnologia plom-àcid.
No serà subvencionable la substitució del motor d'una embarcació que ja siga elèctric.
Només seran susceptibles de suport les actuacions iniciades a partir de l'1 de gener de 2024.
Article 4. Quantia de les ajudes
1. Las ajudes que s'estableixen en la present resolució tindran la consideració de subvenció, sent el percentatge màxim d'ajuda a aplicar el 80% sobre el cost subvencionable del projecte, d'acord amb el que es disposa en l'Ordre 9/2017, de 5 de maig, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes de l'IVACE en matèria d'estalvi i eficiència energètica, i les seues modificacions.
2. Les ajudes descrites quedaran subjectes a les obligacions pròpies del règim de minimis previstes en el Reglament (UE) núm. 2023/2831 de la Comissió, de 13 de desembre, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis, d'ara en avant Reglament (UE) núm. 2023/2831, de 18 13 desembre, i en el seu cas quedaran subjectes al Reglament (UE) núm. 717/2014, de la Comissió, de 27 de juny de 2014, de minimis en el sector de la pesca i de l'aqüicultura, d'ara en avant Reglament (UE) núm. 717/2014, de 27 de juny, modificat pel Reglament (UE) 2023/2391 de la Comissió, de 4 d'octubre de 2023.
3. En tot cas, es tindran en compte els límits establerts en el règim de minimis, la qual cosa suposa que l'import total de les ajudes de minimis concedides a una única empresa segons la definició establida en l'apartat 2 de l'article 2 del Reglament (UE) núm. 2023/2831, de 13 de desembre- no excedirà de 300.000 euros durant qualsevol període de tres anys. En el cas d'empreses que operen en el sector de la pesca i de l'aqüicultura, es tindran en compte els límits establits en el Reglament (UE) núm. 717/2014, de la Comissió, de 27 de juny de 2014, així doncs , l'import total de les ajudes de minimis concedides a una única empresa en el sector de la pesca i de l'aqüicultura, no excedirà de 30.000 euros durant un període qualsevol de tres exercicis fiscals.
4. Els projectes s'hauran d'executar en el marc d'un desenvolupament sostenible i de foment de la protecció i millora del medi ambient.
Article 5. Cost subvencionable
Es considera cost subvencionable la inversió elegible associada al projecte, entenent per inversió elegible la següent:
Les inversions en equips i instal·lacions auxiliars associades directament al projecte d'estalvi d'energia (motor, bateries, sistemes de control de càrrega, refrigeració, proteccions, conductors, etc.)
Les inversions necessàries per al muntatge i posada en marxa dels equips i instal·lacions auxiliars assenyalats en l'apartat anterior.
Les inversions en sistemes fotovoltaics sempre que estiguen integrats en la pròpia embarcació.
Els costos de modificació de l'embarcació necessaris per a adaptar-la a la navegació amb motor elèctric.
L'elaboració dels projectes tècnics relacionats amb les actuacions.
Qualsevol cost vinculat directament a l'execució del projecte, així com els necessaris per a la legalització de les instal·lacions i l'obtenció de les llicències requerides en les diferents fases del projecte.
No es considera inversió elegible:
Les llicències, taxes, impostos o tributs. No obstant això, l'IVA podrà ser considerat elegible sempre que no puga ser susceptible de recuperació o compensació total o parcial.
Les despeses financeres conseqüència de la inversió, els de personal propi i els d'adquisició d'immobles i terrenys.
Els costos d'adquisició de béns d'equip de segona mà.
Els costos de fabricació d'una nova embarcació, excepte la part corresponent a la propulsió elèctrica.
Totes aquelles despeses que no estiguen directament relacionats amb la consecució dels objectius mediambientals i energètics del projecte.
Article 6. Restriccions i acumulació d'ajudes
1. Les ajudes concedides en el marc d'aquesta resolució, subjectes al règim de minimis, podran acumular-se amb:
- Altres ajudes de minimis fins al límit màxim establert en l'article 3, apartat 2 del Reglament (UE) núm. 2023/2831, de 13 de desembre de 2013. En el cas de beneficiaris acollits al Reglament (UE) núm. 717/2014, de la Comissió, s'estarà a allò que es disposa en l'article 5 del citat Reglament.
- Altres ajudes estatals en relació amb les mateixes despeses subvencionables o amb ajudes estatals per a la mateixa mesura de finançament risc, sempre que aquesta acumulació no excedisca de la intensitat d'ajuda o de l'import d'ajudes superior corresponent fixat en les circumstàncies concretes de cada cas per un reglament d'exempció per categories o una decisió adoptada per la Comissió.
2. En qualsevol cas, seran aplicable les regles d'acumulació previstes en l'article 14 de l'Ordre 9/2016, de 5 de maig.
Article 7. Entitats beneficiàries
1. Podrà acollir-se a aquestes ajudes qualsevol persona física o jurídica, de naturalesa pública o privada, incloent-hi les agrupacions sense personalitat jurídica i les comunitats de béns.
2. Les ajudes contemplades en la present convocatòria acolliments al Reglament (UE) 2023/2831, de 13 de desembre, d'ajudes de minimis, no s'aplicaran a les empreses i entitats que, realitzant una activitat econòmica, operen en els sectors que s'exceptuen en l'apartat 1 de l'article 1, del citat Reglament. Així mateix, les ajudes acollides al Reglament (UE) núm. 717/2014, de la Comissió, de 27 de juny de 2014, no seran d'aplicació a les empreses de la pesca i de l'aqüicultura que operen en els sectors determinats en l'apartat 1 de l'article 1 d'aquesta disposició, sense perjudici del que es disposa en l'apartat 2 de l'article 1, per a les empreses que operen en més d'un sector.
3. Seran així mateix d'aplicació les condicions i requisits previstos en l'article 4 d'Ordre 9/2017, de 5 de maig.
Article 8. Termini de presentació de sol·licituds
El termini de presentació de sol·licituds s'iniciarà l'endemà al de la publicació de l'extracte de la present convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) i finalitzarà el 14 de març de 2024.
Article 9. Presentació de sol·licituds i documentació annexa.
1. La tramitació tant de la sol·licitud, com en general del procediment, serà electrònica i requerirà que la persona o entitat sol·licitant dispose durant totes les fases del procediment de certificat de representant d'entitat o de persona física en el seu cas- emès per l'Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana, o per qualsevol entitat reconeguda en la Llista de confiança de prestadors de serveis de certificació establerts a Espanya, publicada en la seu electrònica del Ministeri d'Indústria i Turisme.
Així mateix, l'entitat sol·licitant podrà autoritzar una altra persona perquè realitze qualsevol tràmit relacionat amb aquesta convocatòria sempre que aquesta autorització conste en el Registre de Representants de la ACCV (https://www.accv.es/serveis/registre-de-representants/).
La tramitació de la sol·licitud suposa la signatura de la mateixa i dels seus annexos i es presentarà en el registre telemàtic de l'IVACE a través de la seua pàgina web.
Una vegada presentada la sol·licitud davant el registre electrònic, aquest emetrà automàticament un resguard acreditatiu de la presentació de la sol·licitud, que podrà ser arxivat o imprès per la persona interessada, en els termes previstos en el Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'Administració Electrònica de la Comunitat Valenciana.
2. Cada persona o entitat sol·licitant haurà de presentar la següent documentació:
2.1. Sol·licitud d'ajuda: el model de sol·licitud i la resta de documentació estaran disponibles en l'adreça d'Internet de l'IVACE: <http://www.ivace.es>. La sol·licitud s'adequarà als models normalitzats i s'emplenarà utilitzant els mitjans electrònics o telemàtics proporcionats per l'IVACE a través de l'adreça d'Internet indicada anteriorment.
La sol·licitud contindrà les declaracions responsables que acrediten que la persona o entitat beneficiària compleix amb els requisits de la convocatòria i de les bases reguladores, i entre elles les següents:
a) Declaració responsable de no estar incursa en cap de les prohibicions de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i, en particular, de trobar-se al corrent en el pagament d'obligacions per reintegrament de subvencions, en els termes previstos en l'article 25 del Reglament de la Llei General de Subvencions.
b) Declaració responsable d'altres ajudes rebudes per a les mateixes despeses subvencionables sotmeses a un reglament d'exempció (incloses les subjectes al règim de minimis) o a una decisió adoptada per la Comissió.
c) Declaració responsable referent a totes les ajudes de minimis rebudes d'aquesta o una altra administració, independentment dels costos subvencionables, durant qualsevol període de tres anys, que estiguen subjectes al Reglament (UE) 2023/2831, de 13 de desembre, al Reglament (UE) núm. 717/2014, de 27 de juny de 2014, o a altres Reglaments de minimis.
d) En el cas de persones jurídiques, declaració responsable sobre el compliment de la normativa d'integració laboral de persones amb diversitat funcional o en el seu cas, l'exempció d'aquesta obligació, en els termes establerts en l'article 5 del Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell de la Generalitat.
e) En el cas de persones jurídiques, declaració responsable relativa a l'obligació de disposar d'un Pla d'Igualtat d'Oportunitats registrat, conforme al que es preveu en el Reial decret llei 6/2019, d'1 de març, de mesures urgents per a garantia de la igualtat de tracte i d'oportunitats entre dones i homes en els llocs de treball i l'ocupació, i en el Reial decret 901/2020, de 13 d'octubre, pel qual es regulen els plans d'igualtat i el seu registre i es modifica el Reial decret 713/2010, de 28 de maig, sobre registre i depòsit de convenis i acords col·lectius de treball. Amb posterioritat, quan així se li requerisca per part de l'IVACE, haurà d'acreditar fefaentment allò declarat, referit al moment de la concessió de l'ajuda.
f) Per al cas de les persones físiques sense activitat econòmica la sol·licitud de la qual no supere els 3 .000 euros i per a entitats i organismes públics, declaració responsable de trobar-se al corrent del compliment de les seues obligacions tributàries i davant la seguretat social. Per a la resta de sol·licitants, es presumeix l'autorització perquè l'IVACE obtinga directament les dades relatives al compliment de les obligacions tributàries i davant la seguretat Social, excepte denegació expressa, i en aquest cas s'hauran d'aportar els certificats corresponents.
g) En el cas que la sol·licitant siga una empresa, haurà de presentar document relatiu al compliment dels terminis de pagament previstos en la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s'establixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, segons model disponible en la pàgina web de l'IVACE http://www.ivace.es, apartat de Documentació annexa de la sol·licitud del programa.
h) Declaració responsable de trobar-se al corrent del compliment de les obligacions mediambientals relatives a l'execució de l'actuació.
2.2. Documentació que ha d'acompanyar a la sol·licitud, la qual deurà igualment presentar-se utilitzant els mitjans telemàtics proporcionats per l'IVACE:
a) Memòria tècnica. La memòria tècnica s'adequarà al model normalitzat disponible en la pàgina web <http://www.ivace.es>. La memòria servirà de referent per a aplicar els criteris de valoració, i per tant, una memòria defectuosa o emplenada deficientment, o la seua difícil comprensió, generaran una menysvaloració del projecte.
b) Acreditació de la representació legal de qui signe la sol·licitud. Quan les persones o entitats interessades utilitzen sistema de signatura electrònica avançada, la seua identitat s'entendrà ja acreditada mitjançant el propi acte de la signatura. No obstant això, l'IVACE podrà requerir directament a la mateixa la presentació d'algun document concret per a verificar aquesta representació.
c) Si qui sol·licita és professional autònom haurà de presentar còpia de l'alta en el Cens d'Empresaris, Professionals i Retenidors, expedit per l'Agència Estatal d'Administració Tributària.
d) En el cas que la sol·licitant siga una entitat pública, document que reflectisca l'existència d'una partida pressupostària per a l'execució del projecte objecte de subvenció.
e) Sol·licitud de tres ofertes. Quan l'import d'una despesa subvencionable supere, IVA exclòs, la quantia de 39.999,99 euros en el supòsit de cost per execució d'obra, o de 14.999,99 euros en el supòsit de subministrament o de serveis, la persona sol·licitant de l'ajuda haurà d'aportar justificació d'haver sol·licitat com a mínim tres ofertes de diferents empreses proveïdores sense vinculació ni entre elles ni amb la persona beneficiària de l'ajuda, entenent per tals les que responguen a la definició de l'article 68.2 del Reglament de la Llei General de Subvencions, aprovat per Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, llevat que per les especials característiques de les despeses subvencionables no existisca en el mercat suficient nombre d'entitats que el realitzen, subministren o presten, i així es faça constar en un informe signat per la persona física o el representant legal de la persona jurídica que haurà de contindre almenys:
Quines van ser les característiques de les despeses que van fer impossible la localització d'un mínim de tres ofertes.
Una explicació de com es va realitzar la cerca d'empreses proveïdores.
Aquest informe no serà admès com a justificant de la no presentació de 3 ofertes si el seu argument es basa en:
· Les característiques de l'empresa proveïdora (per exemple: proveïdor habitual, o subministrador únic sense que en aquest cas s'aporten més dades que l'acrediten).
· Les característiques genèriques del bé o servei (per exemple: caràcter tecnològic del servei).
· Les característiques genèriques de l'empresa o entitat beneficiària (per exemple: política de compres implantada i aprovada per la direcció, etc.).
Així mateix, hauran d'acompanyar un annex a l'informe que documente com s'ha realitzat la cerca d'empreses proveïdores del bé o servei.
La petició d'ofertes procurarà documentar-se de manera escrita, i hauran d'estar prou detallades, especificant els treballs i el seu preu, i hauran d'estar datades i contindre les dades que permeten la correcta identificació del remitent juntament amb el logo o segell de l'empresa. L'elecció entre les ofertes presentades haurà de recaure en la més econòmica, justificant en un informe l'elecció en un altre sentit.
Les tres ofertes hauran d'haver-se sol·licitat amb caràcter previ a la contractació del compromís per a la prestació del servei o el lliurament del bé. Únicament quedaran excloses del compliment d'aquest requisit aquelles entitats públiques que liciten l'actuació subvencionada pel procediment obert d'acord amb la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic, per la qual es transposen a l'ordenament jurídic espanyol les Directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE, de 26 de febrer de 2014.
f) Document, emès per l'òrgan competent, que autoritze la navegació en el corresponent parc natural.
3. El sistema de control que l'IVACE aplicarà en relació a les declaracions responsables presentades, serà per mostreig, d'acord amb el que s'estableix en l'art. 6.4 del Decret 165/2010, de 8 d'octubre del Consell.
4. Examinada la documentació aportada, si aquesta no reuneix els requisits exigits es requerirà a l'entitat sol·licitant perquè , en un termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye la documentació necessària amb indicació que si així no ho fera se li tindrà per desistida de la sol·licitud.
Els requeriments als quals es fa referència en aquest article, així com qualsevol altre que poguera realitzar-se per l'IVACE i que resulten necessaris per a la resolució de l'expedient, s'efectuaran de manera telemàtica, sense perjudici del que s'estableix en l'article 41 i següents de la Llei 39/2015. Els requeriments, les notificacions, les comunicacions o la documentació dels procediments emesos mitjançant signatura electrònica avançada gaudiran de validesa i eficàcia, en els termes previstos en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.
Les notificacions que es realitzen per mitjans electrònics s'entendran practicades o rebutjades en els termes que s'assenyalen en l'article 43 de la Llei 39/2015.
L'aportació de documents en contestació als requeriments referenciats, s'haurà de realitzar a través de Registre Electrònic accedint a l'adreça web http://www.ivace.es.
Així mateix, es podrà requerir a l'entitat sol·licitant qualssevol altres dades, documents i informes complementaris que resulten necessaris per a la resolució de l'expedient.
5. Es delega en les persones que ostenten la prefectura de l'àrea o en el seu cas, departament o servei- competent per a gestionar la convocatòria, la resolució de les incidències produïdes amb anterioritat a la concessió, especialment les referides a desistiments, canvi de sol·licitant i/o canvi de projecte.
Article 10. Instrucció i avaluació de sol·licituds. Criteris d'avaluació
1. L'òrgan instructor del procediment de concessió d'ajudes serà la Unitat IVACE Energia.
2. El procediment de concessió de subvencions regulades en la present resolució, serà el de concurrència competitiva, d'acord amb el que s'estableix en l'article 164 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer de la Generalitat, i en l'article 22 de la Llei 38/2003, General de Subvencions, conforme als principis de publicitat, transparència, igualtat i no discriminació; així doncs, la concessió de les ajudes es realitzarà mitjançant la comparació de les sol·licituds presentades, a les quals s'aplicaran els criteris de valoració per a l'atorgament de les ajudes fixats en este article, i s'establirà una prelació segons la puntuació obtinguda respectant els límits pressupostaris disponibles.
3. L'òrgan instructor verificarà de cada sol·licitant i dels projectes presentats el compliment dels requisits exigits en la convocatòria, i en cas de resultar conforme a aquesta procedirà a l'anàlisi dels projectes i a l'aplicació dels criteris del programa.
Com a resultat de la seua actuació, l'òrgan instructor emetrà una preavaluació que serà elevada a la Comissió a la qual es refereix l'article següent.
4. Els criteris de valoració seran els següents:
a) Reducció d'emissions (màxim 35 punts): es valorarà la reducció d'emissions de CO.
b) Tipus de projecte (màxim 65 punts): es valoraran les característiques i tipologia de l'embarcació, l'ús d'aquesta, la infraestructura de recàrrega associada i la introducció d'energies renovables.
5. L'òrgan instructor podrà requerir de la persona sol·licitant l'aportació addicional de qualssevol altres documents, informes o dades complementàries que estime necessaris per a resoldre sobre la sol·licitud presentada.
Article 11. Comissió d'avaluació i concesió de les ajudes
1. Després dels actes d'instrucció i l'aplicació dels criteris de valoració realitzats per l'òrgan instructor, la preavaluació resultant serà sotmesa a la Comissió d'Avaluació a què es refereix l'article 10 de l'Ordre 9/2017, de 5 de maig, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, integrada per les persones designades per la presidència de l'IVACE.
2. Si bé perquè un projecte puga ser aprovat haurà que tindre una puntuació mínima de 30 punts, la Comissió podrà, quan el nombre de sol·licituds que superen aqueix llindar mínim no permeta concedir el percentatge màxim d'ajuda en funció del pressupost disponible:
mantindre el percentatge màxim d'ajuda, ajustant per a això la nota de tall a l'alça, de manera que s'equilibre el pressupost disponible amb l'import total de les sol·licituds de subvenció que han superat el llindar mínim (en els casos de sol·licituds amb idèntica puntuació, es tindrà en compte, a l'efecte de resoldre l'empat, la puntuació obtinguda criteri a criteri seguint un ordre decreixent, segons ítems de major ponderació, fins que es produïsca el desempat), o bé,
distribuir el pressupost disponible segons la puntuació obtinguda reduint el percentatge d'ajuda concedida proporcionalment a aquesta puntuació, amb la finalitat d'arribar a un major nombre d'entitats beneficiàries.
La Comissió optarà per l'una o l'altra mesura valorant el màxim efecte de les ajudes.
En cas d'empat s'utilitzaran els criteris previstos en l'Ordre 9/2017, de 5 de maig de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball .
3. De les reunions de la Comissió s'elevarà l'acta amb la proposta d'adjudicació en ella continguda a la presidència de l'IVACE.
4. Vista la proposta continguda en l'acta de la Comissió, la presidència de l'IVACE resoldrà sobre l'adjudicació de les ajudes, fixant expressament la quantia, i incorporant, en el seu cas, les condicions i obligacions al fet que haja de subjectar-se la beneficiària de l'ajuda .
5. La resolució motivada de concessió es notificarà de manera individualitzada a cada entitat interessada.
6. L'adjudicació de les ajudes es publicarà en la pàgina web de l'IVACE i -en compliment del que s'estableix en Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, sobre publicitat de les subvencions concedides- en la Base de dades Nacional de Subvencions disponible en l'enllaç http://www.pap.minhap.gob.es/bdnstrans/index.
7. El termini màxim per a resoldre i notificar la concessió d'ajudes serà de sis mesos comptats des del següent al de la finalització del termini de presentació de sol·licituds. Transcorregut el termini sense que s'haguera notificat resolució expressa, s'entendran desestimades les sol·licituds per silenci administratiu, tot això sense perjudici de l'obligació de resoldre expressament que incumbeix l'Administració.
8. La resolució de concessió i/o denegació posarà fi a la via administrativa; es delega en la Direcció General de l'IVACE la resolució dels recursos de reposició.
9. La disposició dels nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desenvolupament de les subvencions atorgades en virtut d'aquesta convocatòria, serà tractada, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.
Article 12. Obligacions de les entitats beneficiàries
Sense perjudici del que es disposa en l'article 12 de l'Ordre 9/2017, de 5 de maig, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, i en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, seran obligacions de les persones i entitats beneficiàries:
a) Realitzar l'activitat objecte de la subvenció i acreditar la seua realització en la forma fixada en la notificació de l'ajuda i en les instruccions de justificació d'ajudes aprovades a aquest efecte per resolució de la Direcció General de l'IVACE, que seran publicades en la pàgina web http://www.ivace.es. La persona o entitat beneficiària haurà de realitzar el projecte objecte de subvenció en la forma descrita en la memòria presentada al costat de la sol·licitud normalitzada, i de manera que es complisca la finalitat de les ajudes, respectant els costos subvencionables indicats en la notificació de concessió i pels imports que en ella s'especifiquen. L'execució del projecte haurà de respectar en tot cas el calendari marcat en la memòria inicial o en les seues reformulacions posteriors.
Qualsevol modificació del projecte inclòs el canvi de persona o entitat beneficiària a qui competisca la seua execució- haurà de comptar amb l'aprovació prèvia de l'IVACE, sol·licitada i justificada per escrit abans de la finalització del termini de justificació del projecte. Aquesta modificació no podrà suposar en cap cas una alteració dels aspectes fonamentals de les activitats proposades per a l'execució de l'actuació objecte d'ajuda, o d'algun dels aspectes que van ser tinguts en compte per a la seua valoració, i hauran d'estar motivades per causes tècniques o d'una altra índole, originades per motius aliens o sobrevinguts a l'empresa o entitat beneficiària, i degudament justificades en aquest document, perquè, a criteri del personal tècnic de l'IVACE puga admetre's.
En cap cas, la modificació de la resolució podrà modificar l'import d'ajuda concedida.
b) Respondre de la veracitat dels documents aportats.
c) Actualitzar la documentació presentada que haguera patit alguna modificació o la vigència de la qual haguera finalitzat, i comunicar altres ajudes públiques o privades que hagueren obtingut o sol·licitat per als mateixos costos subvencionables.
d) Complir amb les seues obligacions fiscals i amb la Seguretat Social de manera que quede acreditada aquesta circumstància en el moment previ a l'atorgament de l'ajuda i al del reconeixement de l'obligació per IVACE, en els termes establerts en la normativa vigent en la matèria.
e) Acreditar la seua personalitat jurídica, referida al moment de sol·licitud de l'ajuda, en la forma i termini que s'establisca per l'IVACE.
f) Per al cas de persones jurídiques, disposar de llibres comptables i registres diligenciats i altres documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil, així com els estats comptables.
g) Executar las instal·lacions complint els reglaments i normatives que els siguen aplicables i disposar de les llicències i autoritzacions administratives corresponents.
h) Respectar en els projectes els següents principis:
Les inversions subvencionades hauran de mantindre's inalterables d'acord amb els terminis previstos en l'article 12 de l'Ordre 9/2017, de 5 de maig.
Els resultats del projecte hauran de mantindre's en el territori de la Comunitat Valenciana.
L'execució dels projectes no haurà de vulnerar en cap cas el principi de no discriminació per raó de sexe, raça, origen ètnic, religió, conviccions, minusvalideses, edat o orientació sexual, i hauran de facilitar, o almenys no impedir, l'accessibilitat per a les persones amb diversitat funcional.
i) Comunicar a l'IVACE l'obtenció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos que financen les activitats subvencionades i s'hagueren obtingut o sol·licitat per als mateixos costos subvencionables. Així mateix, i a l'efecte de computar el límit màxim d'ajuda de minimis, deuran també comunicar altres ajudes concedides durant qualsevol període de tres anys, i independentment de si aquestes són per als mateixos costos subvencionables secundats per l'IVACE, com per a qualsevol altre, que estiguen subjectes al Reglament (UE) 2023/2831, de 13 de desembre, al Reglament (UE) núm. 717/2014, de la Comissió, de 27 de juny de 2014, o a altres reglaments de minimis.
j) Inserir en el material divulgatiu relacionat amb la difusió del projecte el logotip d'IVACE disponible en <http://www.ivace.es>, i complir amb les obligacions relatives a la publicitat comunitària indicades en l'article 15 de la present resolució.
k) Els dcuments justificatius de les despeses corresponents al projecte subvencionat hauran de conservar-se durant un període de dos anys a comptar des del moment del pagament de l'ajuda.
l) Les entitats beneficiàries hauran de complir les exigències establides sobre transparència i prevenció del frau establides en l'article 16.
m) Si la beneficiària fora una entitat local, haurà d'acreditar estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels seus comptes anuals davant la Sindicatura de Comptes.
Article 13. Termini per a la realització i documentació justificativa de les inversions.
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada executat el projecte íntegrament, d'acord amb la sol·licitud presentada i en els termes fixats en la notificació de la concessió de l'ajuda. A l'efecte d'aquesta resolució, es considerarà que l'actuació o projecte es troba executat íntegrament quan els equips instal·lats, així com, en el seu cas, les instal·lacions receptores o de consum final de l'energia, es troben en funcionament o, almenys, en capacitat de funcionar, sent en qualsevol cas el criteri del IVACE el que prevaldrà en cas de dubte.
2. Les entitats beneficiàries hauran d'acreditar la realització de l'actuació objecte de subvenció amb data límit 19 de desembre de 2024, llevat que per circumstàncies concurrents es determine un termini diferent en la resolució de concessió de l'ajuda; l'acreditació es realitzarà en la forma fixada en la notificació de l'ajuda i en el manual d'instruccions de justificació d'ajudes que serà publicat en la pàgina web http://www.ivace.es>.
3. A l'efecte d'acreditar la realització de l'actuació objecte de subvenció, les persones i entitats beneficiàries hauran de presentar:
a) Sol·licitud de pagament segons model normalitzat, inclòs en el tràmit telemàtic de la justificació.
b) Justificants de despesa, segons s'indique en la notificació de concessió de l'ajuda , a través de factures que hauran de complir el que es disposa en el Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació, aprovat pel Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre i altra normativa vigent. Les factures hauran d'estar emeses a la persona física, empresa o entitat que ostente la condició de beneficiària. No seran admeses les autofactures.
c) Justificants de pagament, sent vàlids exclusivament els pagaments realitzats mitjançant entitat financera. S'haurà d'aportar còpia de l'extracte bancari juntament amb còpia del xec nominatiu o de l'ordre de transferència que acredite que el destinatari del pagament coincideix amb l'emissor de la factura.
Només es consideraran vàlids els justificants de pagament que acrediten que el pagament s'ha realitzat per qui sol·licita l'ajuda. En el cas de transferències bancàries, en el compte d'origen haurà de constar com titular l'entitat beneficiària de l'ajuda.
En cas que l'ordre de transferència i/o l'anotació de l'extracte bancari siguen globals i per tant estiguen referits a diversos justificants de despesa, relacionats o no amb el projecte, serà necessari acompanyar una relació dels mateixos degudament detallada en la qual apareguen el destinatari, la identificació del justificant de la despesa (el número de la factura o el concepte de la mateixa) i l'import pagat. Aquesta relació haurà de ser segellada per l'entitat financera.
S'admetran els pagaments realitzats fins a la data de justificació del projecte; quan les beneficiàries siguen empreses, deuran a més declarar que els pagaments han sigut abonats en els terminis previstos en la normativa sectorial que li siga aplicable o, en defecte d'això, en els establerts en la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials.
Les despeses presentades en la justificació hauran de documentar-se mitjançant factures pagades íntegrament. Aquest requisit s'aplicarà amb independència del percentatge d'imputació d'una despesa al projecte, per tant, les factures parcialment pagades no seran admeses.
S'acceptaran pagaments efectuats a través de modalitats de finançament, sempre que es presente el contracte signat entre la persona sol·licitant de l'ajuda i la financera. En tot cas l'IVACE establirà les mesures de control que considere oportunes per a comprovar que s'ha dut a terme la totalitat del pagament a l'entitat financera.
No podran ser subvencionats les despeses que siguen finançats mitjançant mecanismes d'arrendament financer, «lísing», «rènting» o similars, ni aquelles accions finançades per tercers, mitjançant convenis o contractes en els quals la propietat dels béns objecte de l'acció no pertanga a la persona beneficiària dins del període subvencionable.
No es consideraran vàlids els pagaments en efectiu ni els ingressos bancaris per caixa.
No s'acceptaran aquells documents de pagament que, fins i tot sent conformes amb els requisits formals assenyalats anteriorment, no permeten identificar clarament a quines factures estan vinculats.
d) Compte justificatiu de les inversions, així com el document sobre relació d'anotacions comptables, emplenada mitjançant l'aplicació «Justific@», accessible des d'http://www.ivace.es .
e) Còpia del compte bancari on apareguen les dades del titular del compte (empresa/entitat destinatària última de l'ajuda), en la qual s'abonarà, si escau, l'ajuda corresponent.
f) Fotografies de la instal·lació i dels equips principals en la seua ubicació definitiva.
g) Documentació justificativa del compliment de les obligacions relatives a la difusió i publicitat establides en l'article 15 de la present convocatòria.
h) Quan siga una entitat pública la beneficiària, haurà de presentar certificat de l'òrgan competent, segons model proporcionat per IVACE, que el procediment de contractació utilitzat ha respectat la normativa vigent, fent referència a la norma aplicada, el procediment utilitzat, la justificació d'aquest, les dades relatives a la publicació de la licitació, i el número/codi de l'expedient de contractació; en cas que per l'import de la contractació no supere el llindar dels contractes menors, el certificat haurà d'expressar quan ha donat principi la contractació. A més, haurà de conservar la documentació completa del procés de contractació que podrà ser requerida per l'IVACE.
i) Declaració responsable d'altres ajudes, subvencions, ingressos o recursos públics o privats que hagueren obtingut o sol·licitat per als mateixos costos subvencionables que els presentats a l'IVACE per a la justificació del projecte. Igualment s'haurà de presentar declaració responsable de totes les ajudes de minimis concedides durant qualsevol període de tres anys, independentment de si aquestes són per als mateixos costos subvencionables que els previstos per la present convocatòria com per a qualsevol altre.
j) Per al cas de les persones físiques sense activitat econòmica la sol·licitud de la qual no supere els 3.000 euros i per a entitats i organismes públics, declaració responsable de trobar-se al corrent del compliment de les seues obligacions tributàries i enfront de la seguretat social. Per a la resta de sol·licitants, es presumeix l'autorització perquè l'IVACE obtinga directament les dades relatives al compliment de les obligacions tributàries enfront de l'administració i obligacions enfront de la Seguretat Social, excepte denegació expressa, i en aquest cas s'hauran d'aportar els certificats corresponents.
k) Qualsevol altra documentació que siga requerida per l'IVACE per a la correcta justificació de les ajudes.
4. Només seran tinguts en compte els justificants de despesa i de pagament de data posterior a l'1 de gener de 2024.
Article 14. Resolució d'incidències.
1. L'alteració d'algunes de les característiques del projecte la subvenció del qual haja sigut aprovada, incloent-hi la disminució de l'estalvi energètic realment obtingut, l'incompliment de condicions i terminis establerts en la resolució, l'execució parcial de la inversió, la insuficient justificació de les despeses efectivament realitzades i la concessió amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes públiques o privades, que en el seu conjunt excedisquen dels límits establerts, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida. Aquests criteris resultaran d'aplicació per a determinar la quantitat que finalment haja de percebre la persona o entitat beneficiària i hauran de respondre al principi de proporcionalitat.
2. L'incompliment per la persona o entitat beneficiària de qualsevol dels requisits, condicions i altres circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de la realització del projecte, podrà donar lloc a la revocació de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment de pagament de la mateixa sobre la base del que es disposa en el Títol II de Llei 38/2003, General de Subvencions. De conformitat amb aquesta normativa, l'incompliment de l'obligació de reintegrament tindrà entre altres efectes la impossibilitat de ser entitat beneficiària en successives convocatòries, sempre que es trobe en període executiu.
3. Es delega en les persones que ostenten la prefectura d'àrea o en el seu cas, departament o servei- de l'IVACE competents per a la gestió de les ajudes- la resolució de les incidències que es produïsquen amb posterioritat a la concessió, sense que en cap cas puguen suposar una modificació de la baremació efectuada per a l'adjudicació, en concret les referides a renúncies, canvi d'entitat beneficiària, possibles pròrrogues per a l'execució i/o justificació d'aquest, canvi de projecte i possibles compensacions entre costos; la resolució relativa a les possibles minoracions o revocacions de les subvencions concedides es delega en la Direcció General de l'IVACE.
Article 15. Difusió i publicitat
Per a complir amb les obligacions relatives a la publicitat, la persona o entitat beneficiària deurà:
a) Inserir el cartell informatiu en l'embarcació subvencionada, segons model facilitat per IVACE, en el qual es done publicitat a l'actuació duta a terme.
Així mateix, haurà d'inserir la imatge corporativa de l'IVACE, en tota la documentació tècnica i administrativa, en tot el material publicitari i de difusió (com a fullets explicatius del sistema, cartelleria associada al projecte, etc.), incloent-hi qualsevol tipus de suport publicitari. El logotip de l'IVACE estarà disponible en <http://www.ivace.es>, no podent-se utilitzar un altre diferent. Tots els logotips seran tractats amb idèntic rang de grandària i ubicació. L'entitat beneficiària haurà de fer pública el finançament de l'IVACE en les presentacions públiques del projecte, especialment en les relatives a la seua posada en marxa, i comunicar la celebració de l'esdeveniment prèviament a l'IVACE.
b) Durant l'execució del projecte haurà d'incorporar en la seua pàgina web (en cas que dispose) una breu descripció del projecte subvencionat amb els seus objectius i resultats, destacant el suport d'IVACE i inserint el seu logotip.
c) Conservar constància gràfica, documental o digital de les obligacions recollides en el present article per a la seua posada a la disposició de l'IVACE en el moment de la justificació del projecte, o de qualsevol òrgan de control que la requerisca.
Article 16. Transparència i prevenció del frau
1. Les entitats privades hauran de complir les obligacions de publicitat activa recollides en el capítol II del títol I de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, quan:
a) Perceben durant el període d'un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000 euros.
b) Perceben durant el període d'un any natural ajudes o subvencions de les entitats públiques de la Comunitat Valenciana recollides en l'article 3 de la Llei 1/2022 en una quantia superior a 50.000 euros.
c) Les ajudes o subvencions percebudes representen almenys el 40% del total dels seus ingressos anuals, sempre que aconseguisquen com a mínim la quantitat de 5.000 euros. En particular, hauran de publicar en els termes previstos en els principis generals de l'article 5 de la Llei 19/2013 la informació institucional i organitzativa de l'article 6 i l'econòmica i pressupostària de l'article 8 d'aquesta. Aquesta publicació es realitzarà a través de la pàgina web de l'entitat, o bé a través de la plataforma TEP Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la qual es pot accedir en gvaoberta.gva.es/tep. Aquesta informació s'haurà de publicar a partir de l'any següent a aquell en el qual s'hagen superat els llindars establerts, i haurà de mantindre's publicada durant almenys quatre anys naturals.
2. Les entitats públiques hauran de complir amb les obligacions de transparència que, en virtut de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, li corresponen com a entitat pública.
3. Les entitats beneficiàries de subvencions estan obligades a subministrar a l'entitat concedent, previ requeriment, tota la informació que siga necessària per al compliment per aquesta de les obligacions previstes en la llei de transparència, en el termini de 15 dies hàbils des del requeriment.
4. Les entitats beneficiàries han de tindre un comportament antifrau i col·laborar amb qualsevol altra Administració per a evitar comportaments fraudulents en la societat. En cas que qualsevol persona tinguera coneixement de fets que pogueren ser constitutius de frau o irregularitat relacionats amb les ajudes previstes en la present convocatòria podrà posar-los en coneixement a través del canal habilitat a aquest efecte per l'Oficina Nacional de Coordinació Antifrau en l'adreça web: http://igaepre.central.sepg.minhac.age/llocs/igae/és-ÉS/pàgines/Denam.aspx i de la bústia Control Antifrau del portal de l'IVACE: http://www.ivace.es.
DISPOSICIONS FINALS
Primera
Es faculta a la Direcció General de l'IVACE per a dictar les resolucions necessàries per al desenvolupament, eficàcia i execució de la present convocatòria.
Segona
La present resolució entrarà en vigor l'endemà de la publicació de l'extracte de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV).
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se en el termini d'un mes recurs potestatiu de reposició davant la Presidència de l'IVACE, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé en el termini de dos mesos recurs contenciós administratiu, davant la Sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que es preveu en els articles 10 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjudici que puga interposar-se qualsevol altre recurs que s'estime oportú.
València, 29 de gener de 2024.- La presidenta de l'IVACE: Nuria Montes de Diego.