RESOLUCIÓ de 30 de desembre de 2020, de la Direcció General de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació, per la qual s'aprova la convocatòria del programa mixt d'ocupació-formació «Tallers d'ocupació», amb càrrec a l'exercici pressupostari 2021, en aplicació de l'Ordre 6/2020, de 7 de desembre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'aproven les bases reguladores d'aquestes.
| Texto | Texto2 | |
|---|---|---|
| Publicat en: | DOGV núm. 9006 de 27.01.2021 | |
| Número identificador: | 2021/590 | |
| Referència Base de Dades: | 000755/2021 | |
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Texto Texto Texto2 Origen de disposició: LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació Grup temàtic: Ajudes Matèries: Ocupació i formació professional
RESOLUCIÓ de 30 de desembre de 2020, de la Direcció General de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació, per la qual s'aprova la convocatòria del programa mixt d'ocupació-formació «Tallers d'ocupació», amb càrrec a l'exercici pressupostari 2021, en aplicació de l'Ordre 6/2020, de 7 de desembre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'aproven les bases reguladores d'aquestes. [2021/590]
A fi de concretar o desenvolupar en l'àmbit competencial de la Comunitat Valenciana, el que s'estableix en la normativa estatal de general aplicació, es publica en data 9 de desembre de 2020 l'Ordre 6/2020 de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'aproven les bases reguladores de la concessió de subvencions del programa mixt d'ocupació-formació Tallers d'Ocupació.
Estant contemplada en el projecte de llei de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2021, dins del programa 322.52, Formació i qualificació professional, la línia pressupostària S2946000 del capítol IV del subprograma 322.52, dirigida a subvencionar el programa mixt d'ocupació-formació mencionat en el paràgraf anterior, es considera oportuna la tramitació anticipada d'una resolució de convocatòria d'ajudes destinades a aquest programa per a l'exercici 2021.
Segons el que s'estableix en l'article 167 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, s'estableix que podrà arribar-se al moment procedimental immediatament anterior al de la resolució de la concessió, havent de constar en tots els tràmits que aquest atorgament estarà condicionat a l'existència, en els pressupostos de l'exercici econòmic següent, de crèdit adequat i suficient per a això.
En virtut del que s'ha exposat i d'acord amb el que s'estableix en l'article 160.4 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, aquesta Direcció General de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació dicta la Resolució d'aprovació amb càrrec a l'exercici pressupostari 2021 la convocatòria de subvencions, en aplicació de l'Ordre 6/2020 de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball per la qual s'aproven les bases reguladores de la concessió de subvencions del programa mixt d'ocupació-formació Tallers d'Ocupació, d'acord amb el Consell Valencià de Formació Professional, resolc:
Primer. Aprovació de la convocatòria i indicació de les bases reguladores de la concessió de subvencions
Es convoquen per a l'exercici 2021 subvencions per a la realització del programa Tallers d'Ocupació, regulades en l'Ordre 6/2020, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'aproven les bases reguladores de la concessió de subvencions del programa mixt d'ocupació-formació Tallers d'Ocupació, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 9 de desembre de 2020.
Segon. Finançament i import de la convocatòria
La concessió de les subvencions queda condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient en el moment de la resolució de concessió, en el pressupost de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació per a l'exercici 2021, per la qual cosa la quantia total màxima que figura en el paràgraf següent té caràcter estimat, a l'efecte del que s'estableix en l'article 56 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (d'ara en avant RLGS i LGS respectivament).
Es destina per a atendre les subvencions per a la realització de tallers d'ocupació un import global màxim de 31.135.000 amb càrrec a la línia pressupostària S2946000 del capítol IV del subprograma 322.52, del pressupost de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació per a l'exercici 2021, amb el desglossament que figura a continuació, amb caràcter estimatiu (58.4 RLGS):
Alacant 11.344.258
Castelló 6.757.887
València 13.032.855
Total 31.135.000
Atés que es contempla en el projecte de Llei de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2021 que les ajudes regulades en la present resolució siguen finançades amb fons la distribució del qual es realitza a través de la Conferència Sectorial d'Ocupació i Assumptes Laborals, la concessió d'aquestes estarà condicionada al fet que l'òrgan competent de l'Administració de l'Estat haja realitzat les actuacions o dictat els actes administratius que permeten assegurar l'efectivitat de la transferència de fons afectats.
D'acord amb el que s'estableix en l'article 11.2 del Decret 77/2019, de 7 de juny, del Consell, de regulació del procediment de gestió del pressupost de la Generalitat, es fixa una quantia addicional a la indicada anteriorment per import de 5.000.000 .
Amb caràcter previ a la resolució de concessió, es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'import dels crèdits disponibles addicionals i la distribució definitiva, sense que aquesta publicitat implique l'obertura de termini per a presentar noves sol·licituds ni l'inici de nou còmput de termini per a resoldre.
L'efectivitat de la quantia addicional màxima queda condicionada a la declaració de disponibilitat del crèdit com a conseqüència de les circumstàncies abans assenyalades i, si escau, amb l'aprovació prèvia de la modificació pressupostària procedent en un moment anterior a la resolució de la concessió de la subvenció.
Aquestes ajudes són susceptibles de cofinançament pel Fons Social Europeu.
Les ajudes a la formació regulades en aquesta Resolució són compatibles amb el mercat comú, d'acord amb l'article 107, apartat 1 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea i queden dispensades de l'obligació de notificació establida en l'article 108, apartat 3, del Tractat i de comunicar d'acord amb el que s'estableix en l'article 3.4 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, ja que no acrediten tots els requisits del mencionat article 107.1, perquè no suposen avantatge econòmic per a una empresa ni falsegen la competència, i no afecten els intercanvis comercials entre els estats membres.
Tercer. Objecte i condicions de la concessió de la subvenció
L'objecte de la present resolució és aprovar la convocatòria de subvencions en règim de concurrència competitiva, per al desenvolupament, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, del programa de Tallers d'Ocupació per a l'exercici 2021.
El programa de Tallers d'Ocupació es configura com un programa mixt d'ocupació i formació que té per objecte millorar l'ocupabilitat de les persones demandants d'ocupació a les quals va dirigit mitjançant la realització d'obres o serveis d'utilitat pública o interés social que possibiliten l'alumnat treballador la realització d'un treball efectiu mitjançant el contracte per a la formació i l'aprenentatge, que juntament amb la formació professional per a l'ocupació rebuda, procure la seua qualificació professional i afavorisca la seua inserció laboral.
D'acord amb el que s'estableix en les bases reguladores, els projectes tindran una duració de dotze mesos a l'efecte del càlcul de la subvenció equivalents a 1920 hores de formació en alternança amb el treball o la pràctica professional. El nombre d'hores de duració dels projectes indicat és a l'efecte del càlcul de la subvenció i no està vinculat a la jornada i horaris que haja de realitzar l'alumnat treballador d'acord amb la normativa laboral aplicable a la seua relació laboral.
Durant el desenvolupament del Taller d'Ocupació l'alumnat treballador rebrà formació professional per a l'ocupació adequada a l'ocupació a exercir, dirigida a l'aprenentatge, la qualificació i adquisició d'experiència professional, segons el projecte de pla formatiu, als efectes del qual es dedicarà a la formació per a l'ocupació un mínim del 25 % de la duració del projecte.
Els projectes hauran de desenvolupar exclusivament especialitats incloses en el Catàleg d'Especialitats Formatives del Servei Públic d'Ocupació i estaran dirigides a l'obtenció dels Certificats de Professionalitat complets per a la qual cosa hauran de complir tots els requisits establits en el Reial decret 34/2008, de 18 de gener, pel qual es regulen els certificats de professionalitat i l'Ordre ESS/1897/2013, de 10 d'octubre, que el desplega.
Ateses les necessitats detectades en matèria de qualificació-inserció en cada província, d'acord amb el que s'estableix en l'article 1.5 de les bases reguladores, dins del Catàleg d'Especialitats Formatives, tenen la consideració d'Àrees Professionals Prioritàries amb el grau de prioritat que s'assenyala, les àrees que es descriuen en l'annex d'aquesta resolució.
Els projectes constaran d'un itinerari formatiu amb la impartició consecutiva d'un certificat de professionalitat de nivell 1 i un altre de nivell 2, o bé un de nivell 2 i un altre de nivell 3, de la mateixa família i àrea professional. En aquest cas, l'alumnat que no supere el certificat de professionalitat de nivell inferior, podrà ser substituït per nou alumnat que complisca els requisits d'accés al certificat de nivell superior, durant els primers 5 dies lectius d'impartició d'aquest.
Així mateix podran presentar-se projectes que incloguen un només certificat de professionalitat de nivell 2 o de nivell 3.
En un mateix projecte no es podrà sol·licitar més d'una vegada la impartició del mateix certificat de professionalitat.
Excepcionalment, aquelles entitats que sol·liciten més d'un projecte i en un d'aquests s'incloga un itinerari formatiu, en un altre projecte es podrà repetir per una sola vegada la impartició d'un certificat de professionalitat de nivell 2 o de nivell 3, coincident amb algun dels inclosos en l'itinerari.
S'estableix un límit màxim per projecte de dues especialitats per aula acreditada. Si se sol·licita jornada contínua, es podrà desenvolupar un projecte al matí i un altre projecte a la vesprada d'aquestes característiques. En el cas que se sol·licite jornada partida solament es podrà desenvolupar un projecte amb el límit màxim indicat de dues especialitats per aula acreditada. Aquests límits s'estableixen per a cadascuna de les aules acreditades en relació amb qualsevol programa mixt d'ocupació formació que s'estiga desenvolupant en aquestes.
D'acord amb el que s'estableix en l'article 6.4 de les bases reguladores, en els projectes s'impartirà la següent formació complementària de caràcter modular:
FCOO03. Inserció laboral, sensibilització mediambiental i igualtat de gènere, de 10 hores de duració.
FCOI02. Alfabetització informàtica: informàtica i internet, de 25 hores de duració.
FCOS02. Formació bàsica de riscos laborals, de 30 hores de duració.
A més, podran impartir-se altres mòduls complementaris, com a idiomes o treball en equip.
Si escau, es tindrà en compte en tots els projectes les determinacions recollides en l'apartat 5 i 6 de l'article 6 de l'Ordre de bases relativa als programes específics i accions formatives previstes per a l'alumnat que no haja aconseguit els objectius de l'Educació Secundària Obligatòria o equivalent o que, estant en possessió del títol de graduat en ESO, no haja obtingut el títol de Batxiller o equivalent.
Quart. Entitats beneficiàries
Podran promoure els projectes de Tallers d'Ocupació i ser entitats beneficiàries, en les condicions i amb els requisits que s'assenyalen en l'article 2 de l'Ordre de bases:
Les entitats locals territorials de la Comunitat Valenciana, els seus organismes autònoms i entitats amb competències en matèria de promoció d'ocupació, dependents o assimilades a aquestes, la titularitat dels quals corresponga íntegrament a aquestes entitats locals.
Òrgans, organismes autònoms o altres ens públics dependents de l'Administració de la Comunitat Autònoma.
Les associacions, fundacions i altres entitats, totes elles sense ànim de lucre amb almenys una delegació al territori de la Comunitat Valenciana.
Les mancomunitats i altres agrupacions d'entitats amb personalitat jurídica pròpia que compten explícitament entre les seues principals finalitats constitutives amb el foment de l'ocupació.
Els Acords/Pactes Territorials per l'Ocupació constituïts a l'empara de la corresponent normativa reguladora de la Comunitat Valenciana.
Cinqué. Persones destinatàries
Les persones destinatàries d'aquest programa hauran de complir els següents requisits mínims que s'hauran d'acreditar en la data d'incorporació al projecte:
a) Tindre 18 anys o més.
b) Ser demandants d'ocupació, registrades en un servei públic d'ocupació.
c) Ser desocupades no ocupades o persones ocupades registrades en millora d'ocupació.
d) Complir els requisits establits en la normativa d'aplicació per a formalitzar un contracte per a la formació i l'aprenentatge.
e) Complir els requisits establits en l'article 20 del Reial decret 34/2008, de 18 de gener, pel qual es regulen els certificats de professionalitat, per a l'accés a les accions formatives.
A l'efecte de garantir el compliment del que s'estableix en l'article 4.2 de l'Ordre de bases, mitjançant l'aprovació dels corresponents barems per a la selecció de l'alumnat/treballador, en els processos de selecció es prioritzarà a les persones que acrediten les condicions descrites en cadascun dels col·lectius prioritaris.
Sisé. Personal directiu, docent i auxiliar administratiu
Per a la selecció del personal de direcció, docent i auxiliar administratiu que participe en els projectes de Tallers d'Ocupació, el grup de treball mixt descrit en l'article 12 d'Ordre de bases, establirà el procediment de selecció i els criteris de baremació dels mèrits. Com a procediment per a la preselecció de les persones candidates a aquests llocs s'utilitzarà preferentment oferta d'ocupació tramitada per l'Espai Labora que corresponga, convocatòria pública o ambdues. Per al personal docent, a més dels procediments assenyalats, podrà utilitzar-se com a procediment per a la selecció, que aquesta es realitze mitjançant la incorporació de personal que figure prèviament en les borses d'ocupació de personal expert docent, constituïdes a l'empara del Decret 220/2017, de 29 de desembre, del Consell, pel qual es regula la borsa d'ocupació temporal de personal docent i s'aproven les bases del procediment de selecció i nomenament per a la realització d'accions formatives en les quals participe el SERVEF.
Sense perjudici del que s'estableix en l'RD 34/2008 i l'Ordre ESS 1897/2013, les persones candidates hauran de complir els requisits que s'assenyalen en l'article 13 de l'Ordre de bases.
Seté. Lloc i termini de presentació de sol·licituds
D'acord amb el que s'estableix en l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, a l'efecte de presentació de sol·licituds, documentació que ha d'adjuntar-se a la sol·licitud, sol·licitud de bestreta, presentació de la documentació justificativa, o qualsevol altra documentació relacionada amb la present convocatòria, en tot cas, les entitats interessades estaran obligades a relacionar-se a través de mitjans electrònics amb les Administracions públiques per a la realització de qualsevol tràmit d'un procediment administratiu.
Les sol·licituds es presentaran telemàticament en model normalitzat, juntament amb la documentació acreditativa dels requisits per a obtenir la subvenció i específica que es determina en el punt huité d'aquesta convocatòria.
Per a realitzar la presentació telemàtica de les sol·licituds, s'accedirà a la Seu Electrònica de la Generalitat (https://sede.gva.es), des d'on podrà accedir al tràmit presentació de sol·licituds a ajudes del Servei Valencià d'Ocupació i Formació, o de la pàgina web www.labora.gva.es a través de l'enllaç «sol·licitud telemàtica». Per a això, la persona sol·licitant haurà de disposar de signatura electrònica avançada, bé amb el certificat reconegut d'entitat (persones jurídiques), o bé amb el certificat reconegut per a ciutadans (persona física), tots dos admesos per la seu electrònica de la Generalitat (https://sede.gva.es). En el cas de presentar un certificat digital de persona física i que s'actue en representació d'una persona jurídica, s'haurà d'inscriure prèviament en el Registre de representacions de caràcter voluntari davant la Generalitat per a la realització de tràmits per via telemàtica.
El termini de presentació de sol·licituds serà de 15 dies hàbils a comptar des de l'endemà de la publicació de la convocatòria.
Huité. Documentació i informació que ha d'adjuntar-se a la sol·licitud
1. Documentació a presentar per l'entitat sol·licitant. En el cas de mancomunitats o agrupacions d'entitats locals constituïdes en acords o pactes per l'ocupació, la documentació relacionada en l'apartat següent s'aportarà per cadascun dels membres que es comprometa a efectuar la totalitat o part de les activitats en nom i per compte del primer.
2. A la sol·licitud s'adjuntarà la següent documentació, que haurà d'annexar-se per mitjans telemàtics, sense perjudici que puga requerir-se en determinades circumstàncies l'exhibició dels documents originals per al seu acarament:
a) Autorització expressa a LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació perquè comprove les dades d'identitat de la persona sol·licitant o, si escau, de tractar-se d'una persona jurídica, de la persona que exercisca la representació, de conformitat amb el Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'Administració Electrònica de la Comunitat Valenciana. No obstant això si de la comprovació efectuada resultara alguna discordança amb les dades facilitades per la mateixa persona interessada, l'òrgan instructor estaria facultat per a realitzar les actuacions procedents per a aclarir-la. Si la persona sol·licitant no presta el seu consentiment, haurà d'aportar còpia del document nacional d'identitat.
Quan es tracte d'una persona jurídica de naturalesa privada s'haurà d'aportar, a més, documentació acreditativa i identificativa de la mateixa consistent en còpia de l'escriptura de constitució/estatuts actualitzada i acreditació de la inscripció en el registre corresponent, així com, si escau, poders de representació. En el cas que aquesta haguera sigut aportada anteriorment i no haguera patit cap variació, bastarà el certificat de la persona que ostente la representació legal de l'entitat acreditatiu que no s'ha produït cap canvi en la documentació identificativa de l'entitat i de la vigència del nomenament de la persona titular de la presidència o de qui exercisca la representació a data de presentació de la sol·licitud.
Quan es tracte d'una mancomunitat o una agrupació d'entitats locals constituïdes en Acords o Pactes per l'Ocupació, cadascun de les entitats membres associats que es comprometen a efectuar la totalitat o part de les activitats en nom i per compte del primer, hauran de presentar certificació emesa per l'òrgan competent amb detall dels compromisos assumits, així com l'autorització de la concessió i pagament de la subvenció a l'entitat sol·licitant.
A més en el cas d'Acords/Pactes Territorials s'haurà de presentar, juntament amb la sol·licitud, l'acord adoptat per a l'execució del projecte per l'òrgan de govern de l'acord o pacte territorial.
b) Declaració responsable de l'entitat beneficiària de no trobar-se en cap dels supòsits de l'article 13.2 i 3, de la LGS, segons model normalitzat, així com de no ser deutor per resolució de procedència de reintegrament, tant en el moment de la concessió com en el cobrament de la subvenció.
c) Documentació d'identificació fiscal de l'entitat sol·licitant.
d) Autorització a LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació perquè obtinga de manera directa a través de certificats telemàtics, l'acreditació del compliment d'obligacions tributàries i davant la Seguretat Social, en els termes establits en els articles 18 i 19 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
No obstant això, l'entitat sol·licitant podrà denegar expressament aquesta autorització, i haurà d'aportar-se llavors les certificacions que a continuació es descriuen, i que tindran un període de validesa de sis mesos a comptar des de la data de la seua expedició d'acord amb el que s'estableix en l'article 23.3 del Reial decret 887/2006, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, general de subvencions:
De l'Agència Estatal d'Administració Tributària, el certificat que acredite que es troba al corrent de les seues obligacions tributàries.
De la Tresoreria General de la Seguretat Social, el certificat acreditatiu que es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions.
De les direccions territorials competents en matèria d'Hisenda, el certificat acreditatiu que no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat.
e) Document acreditatiu de l'últim abonament de l'Impost d'activitats Econòmiques (IAE), o declaració responsable de la seua exempció o no subjecció.
f) Declaració responsable de l'entitat sol·licitant sobre el compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat o, si escau, l'exempció d'aquesta obligació, segons el que s'estableix en el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell.
3. Informació que ha d'adjuntar-se a la sol·licitud.
a) Certificació acreditativa del finançament d'aquella part del cost del projecte no subvencionada, tot considerant que queda per compte de l'entitat beneficiària la diferència de finançament necessari per a la total execució de l'activitat subvencionada.
b) Fitxa de domiciliació bancària del compte específic a la qual LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació transferirà els fons en el cas de ser aprovat el projecte, així com certificació de l'obertura d'aquesta.
c) Documentació acreditativa de la titularitat jurídica de l'objecte d'actuació i de la seua disponibilitat per a l'execució de l'obra o servei descrits. En el cas de titularitat privada, escriptura pública de cessió per a ús públic per un termini no inferior a vint-i-cinc anys. L'òrgan instructor podrà eximir d'aquest requisit substituint-lo per l'autorització dels/de les titulars, a determinades entitats pel caràcter social de l'obra o servei que s'haja de realitzar, i hauran de quedar les circumstàncies acreditades com cal en l'expedient.
d) Projecte relatiu a l'obra o servei a realitzar, el contingut mínim del qual consistirà en una memòria en la qual es recolliran els següents aspectes:
Denominació i dades d'identificació del projecte i de l'entitat sol·licitant.
Descripció detallada de l'obra o servei que calga realitzar. Depenent de l'obra a realitzar, haurà d'annexar-se un projecte bàsic o projecte tècnic complet signat pel personal tècnic competent. En tot cas, si es tracta d'un projecte bàsic, haurà de contenir, almenys, una memòria descriptiva, unitats d'obra, plans generals i pressupost amb estimació global per capítols.
Compromís formal d'aportar amb la documentació d'inici tots els permisos necessaris per al desenvolupament de l'activitat.
e) Projecte de Pla Formatiu per especialitats i en relació amb el projecte d'obra o servei que calga desenvolupar, de manera que s'establisca la coherència entre les especialitats formatives sol·licitades, el pla formatiu per especialitats i les unitats d'obra o serveis. Cada itinerari formatiu haurà d'incloure la denominació dels mòduls que l'integren i la seua duració, l'objectiu general del mòdul i els continguts teoricopràctics.
D'acord amb el que s'estableix en l'apartat 7 de l'article 6 de l'Ordre de bases, les entitats hauran d'incloure en el Pla formatiu el contingut de la formació complementària de caràcter modular, així com els programes específics i accions formatives que s'impartiran a l'alumnat que no haja aconseguit els objectius de l'Educació Secundària Obligatòria o equivalent o que estant en possessió del títol de graduat en ESO, no haja obtingut el títol de batxiller o equivalent, que els permeta accedir a certificats de nivell superior.
Així mateix, en el projecte de Pla Formatiu s'especificaran també els següents aspectes:
Descripció que l'equip didàctic i material fungible són els idonis per a la formació de l'alumnat i per a la realització del Pla Formatiu. Entre els mitjans previstos per a la formació de l'alumnat es disposarà d'accés a internet a través d'una connexió de banda ampla, així com l'equipament informàtic i de projecció audiovisual precís per a la utilització d'aquest recurs a les aules. Si l'entitat sol·licitant no disposa d'una connexió de banda ampla, la seua alta podrà ser imputada a la subvenció en l'apartat de despeses de formació i funcionament.
Data prevista per al començament del projecte.
Pressupost de despeses que expressen els costos màxims totals derivats de la contractació del personal directiu, docent i auxiliar administratiu, del funcionament i gestió del projecte i de la contractació de l'alumnat.
Pressupost d'ingressos que comprendrà la subvenció que se sol·licita, altres possibles aportacions i, si escau, ingressos previstos com a conseqüència de l'alienació de béns produïts o serveis prestats pel desenvolupament o execució del projecte. Es faran constar expressament, si escau, les aportacions o els ingressos que disminuïsquen l'import de la subvenció que s'haja de sol·licitar.
f) En relació amb el que s'estableix en l'Ordre de bases en l'article 6 apartats 8 i 9, les entitats hauran d'aportar el Pla d'orientació de les persones participants en el qual es detallarà l'assessorament i informació laboral i professional i l'assistència tècnica a l'alumnat participant tant per a la cerca d'ocupació per compte d'altri com per a l'establiment per compte propi, de manera individual o en projectes d'economia social, així com els recursos dels quals disposa l'entitat per a la seua implementació.
4. Amb caràcter voluntari, podrà aportar-se així mateix la documentació acreditativa dels criteris recollits en l'article 9 de l'Ordre de bases, en el termini de sol·licitud i en els termes descrits en aquest.
L'aportació de la documentació acreditativa dels criteris recollits en l'article 9 té caràcter voluntari, en conseqüència, solament es valorarà la documentació que aporte l'entitat en el termini de sol·licitud, sense que escaiga realitzar requeriments en la fase d'instrucció a l'efecte d'esmena d'aquesta documentació en el cas que continguera errors o fora insuficient per a efectuar la valoració.
Nové. Criteris de valoració de les sol·licituds
Les sol·licituds seran valorades d'acord amb els criteris establits en l'article 9 de l'Ordre 6/2020, de 7 de desembre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'aproven les bases reguladores de la concessió de subvencions del programa mixt d'ocupació-formació Tallers d'Ocupació.
D'acord amb el que s'estableix en l'article 9 de l'Ordre de bases, apartat F, a l'efecte d'aplicació del criteri 7 referent a l'àmbit territorial, es consideren municipis afectats pel risc de despoblament, els beneficiaris de la línia específica del Fons de Cooperació Municipal per a la Lluita contra el Despoblament dels Municipis de la Comunitat Valenciana d'acord amb el que s'estableix en la Resolució d'11 de juny de 2020 de la Presidència de la Generalitat d'assignació d'aquesta línia a cada entitat beneficiària per a l'exercici pressupostari 2020 (DOGV 17.06.2020).
Desé. Termini de resolució, notificació i recursos
1. Vista la proposta de l'òrgan instructor, la persona titular de la direcció general competent en matèria de formació professional per a l'ocupació dictarà la resolució procedent per delegació de la persona titular de la Direcció General de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació.
2. El termini per a resoldre i notificar les sol·licituds no podrà excedir de 6 mesos comptats a partir de la publicació d'aquesta resolució.
3. Transcorregut el termini anterior sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa, s'entendrà desestimada la sol·licitud per silenci administratiu, sense perjudici que subsistisca l'obligació legal de resoldre.
4. Les resolucions de concessió seran motivades i determinaran, a més de l'objecte, condicions i finalitat de la subvenció concedida, la duració dels tallers, la quantia concedida i el compromís adquirit per cadascun dels beneficiaris, si escau.
5. A la resolució de concessió s'acompanyarà la designació, per la Direcció del Servei Territorial de Formació per a l'Ocupació, del personal tècnic de formació que actuarà d'enllaç entre l'entitat i LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació.
6. Les resolucions adoptades sobre les sol·licituds d'aquestes ajudes exhaureixen la via administrativa i contra aquestes podrà interposar-se un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la seua notificació, davant el jutjat contenciós administratiu de la corresponent província, de conformitat amb el que s'estableix en la normativa reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa vigent o, potestativament, un recurs de reposició davant aquest mateix òrgan en el termini d'un mes, computat en els termes ja dits, d'acord amb el que es disposa en la legislació vigent en matèria de procediment administratiu comú. Tot això, sense perjudici que puga interposar-se qualsevol altre recurs dels establits en la legislació vigent.
Onzé. Mitjà de notificació o publicació dels tràmits a emplenar en el procediment
1. Les notificacions es practicaran per mitjans electrònics i seran vàlides sempre que permeten tindre constància del seu enviament o posada a disposició, de la recepció o accés per l'entitat interessada o el seu representant, de les seues dates i hores, del contingut íntegre, i de la identitat fidedigna del remitent i destinatari d'aquesta. L'acreditació de la notificació efectuada s'incorporarà a l'expedient.
Les administracions públiques enviaran un avís al dispositiu electrònic i/o a l'adreça de correu electrònic de l'entitat que aquesta haja comunicat, informant de la posada a la disposició d'una notificació en la seu electrònica de l'administració o organisme corresponent o en l'adreça electrònica habilitada única. La falta de pràctica d'aquest avís no impedirà que la notificació siga considerada plenament vàlida.
2. En el cas que la sol·licitud presentada no complisca els requisits exigits o la documentació aportada continguera errors o fora insuficient, l'òrgan instructor requeriria a l'entitat sol·licitant perquè, en el termini de deu dies hàbils, esmene la falta o aportació els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, ses consideraria que ha desistit de la seua petició, amb la resolució prèvia que haurà de ser dictada en els termes descrits en l'article 21 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
3. D'acord amb el que s'estableix en l'article 73 de la mateixa Llei, quan en qualsevol moment es considere que algun dels actes dels interessats no acredite els requisits necessaris, l'Administració ho posarà en el seu coneixement, i es concedirà un termini de deu dies per a emplenar-lo.
Als interessats que no atenguen el requeriment se'ls podrà declarar que han perdut el dret al tràmit corresponent, no obstant això, s'admetrà l'actuació de l'interessat i produirà els seus efectes legals, si es produïra abans o dins del dia que es notifique la resolució en la qual es tinga per transcorregut el termini.
Dotzé. Renúncies
En cas de renúncies a subvencions concedides, es podrà proposar la concessió per ordre de la puntuació obtinguda en la fase de valoració de la corresponent província, si escau, d'aquelles sol·licituds que van obtenir suficient puntuació per a ser concedides i no ho van ser per no existir crèdit per a la seua concessió.
Tretzé. Sol·licitud de bestreta i ingrés de romanents
1. Segons el que s'estableix en l'article 30.4 del Reial decret 694/2017, de 3 de juliol, pel qual es desenvolupa la Llei 30/2015, de 9 de setembre, per la qual es regula el Sistema de Formació Professional per a l'Ocupació en l'àmbit laboral, d'acord amb el que es disposa en la disposició addicional dècima de la mencionada Llei 30/2015, de 9 de setembre, en el cas d'ajudes dirigides a l'Administració General de l'Estat, les comunitats autònomes o les entitats locals, així com a les entitats la titularitat de les quals corresponga íntegrament a les anteriors, en el marc dels programes públics d'ocupació i formació, l'Administració pública competent podrà anticipar fins al 90 per cent de la subvenció concedida, prèvia sol·licitud que haurà de presentar-se una vegada acreditat l'inici de l'activitat formativa.
2. Les entitats no incloses en el paràgraf anterior, d'acord amb el que s'estableix en el segon paràgraf de l'article 6.8 de la Llei 30/2015, de 9 de setembre, per la qual es regula el Sistema de Formació Professional per a l'ocupació en l'àmbit laboral, es podrà avançar a l'entitat beneficiària, amb caràcter previ a l'inici de l'activitat formativa, fins a un 25 per cent de l'import concedit i fins a un 35 per cent addicional una vegada acreditat l'inici de l'activitat formativa. A aquests efectes es podran formalitzar les sol·licituds en els models normalitzats que es facilitaran per a això, que comprendran les següents opcions:
a) Sol·licitar amb caràcter previ a l'inici de l'activitat formativa la bestreta de fins al 25 % de la subvenció concedida, i en la mateixa sol·licitud, la bestreta de fins al 35 % addicional, amb caràcter condicionat a l'acreditació de l'inici de l'activitat formativa.
b) Sol·licitar amb caràcter previ a l'inici de l'activitat formativa la bestreta de fins al 25 % de la subvenció concedida i si escau, amb caràcter addicional a l'anterior sol·licitud, presentar una nova sol·licitud en el termini d'un mes a partir de l'inici de l'activitat formativa de fins al 35 % de la subvenció concedida.
3. En qualsevol dels casos establits en els dos apartats anteriors, excepte en els supòsits d'exempció d'aquesta obligació legalment establits, s'haurà de presentar prèviament el corresponent aval bancari a favor de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació, per l'import de la bestreta. Per a això, haurà de disposar d'un compte bancari específic al qual es transferirà l'import de la bestreta. El compte aportat en el document de domiciliació bancària presentat amb la sol·licitud servirà al mencionat objecte.
L'entitat beneficiària haurà de depositar la garantia en el corresponent Servei Territorial de la Conselleria competent en matèria d'Hisenda. Una vegada obtinguda la carta de pagament acreditativa del depòsit, haurà de ser presentada per l'entitat beneficiària en el corresponent Servei Territorial de Formació per a l'Ocupació com a requisit previ i indispensable per al pagament anticipat.
Les garanties es cancel·laran per acord de l'òrgan concedent en els següents casos:
Una vegada comprovada de conformitat l'adequada justificació de la bestreta.
Quan s'hagueren reintegrat les quantitats anticipades.
4. Quan l'entitat beneficiària de la subvenció siga una entitat local, com a requisit previ al cobrament, haurà de presentar l'acreditació d'estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició de comptes anuals davant la Sindicatura de Comptes de conformitat amb el que es disposa en l'article 199.4 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana.
5. Dins del termini de justificació establit en la convocatòria, l'entitat haurà de fer l'ingrés dels romanents no aplicats en el compte número ES50-0049-1827-81-2410382871, del Banc Santander a favor de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació, i acreditar-ho davant el mateix òrgan identificant el número d'expedient.
Catorzé. Termini d'inici, seguiment i finalització de les accions formatives
D'acord amb el que s'estableix en l'Ordre de bases, els Tallers hauran d'iniciar-se en el termini de dos mesos des de la notificació de la resolució de concessió i en tot cas abans del 31 de desembre de 2021, i finalitzar d'acord amb la duració del projecte establida en el punt tercer d'aquesta resolució.
La comunicació d'inici de les accions formatives, de les modificacions o incidències en el desenvolupament d'aquestes i de la finalització dels tallers, així com la presentació de documentació a l'efecte de l'avaluació, seguiment i control de la qualitat de les accions formatives i la relativa als indicadors de resultats una vegada finalitzats els projectes, es realitzarà per part de les Entitats beneficiàries a través de l'aplicació informàtica proporcionada a aquest efecte conforme al procediment previst en l'Ordre de bases i les instruccions que sobre l'execució del programa es dicten per la Direcció General de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació, que es publicaren en la web de LABORA.
Quinzé. Actualització de mòduls econòmics
D'acord amb el que s'estableix en l'article 11 de l'Ordre de bases, per a l'exercici 2021 s'estableixen els següents mòduls econòmics:
Mòdul A. Costos salarials del personal directiu, docent i auxiliar administratiu, 3,89 per cada persona participant i hora.
Mòdul B. Costos de formació i manteniment: 1,09 per cada persona participant i hora.
Mòdul C: Salaris de l'alumnat: el salari mínim interprofessional establit l'any en el qual es concedeixen les ajudes, en concepte de salaris de l'alumnat/persona treballadora, sense perjudici de l'obligació de les entitats de fer efectiva les retribucions que corresponguen a l'alumnat treballador en relació al temps de treball efectiu d'acord amb la normativa laboral aplicable.
Disposició final. Entrada en vigor
La present resolució entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
Contra la present resolució, que esgota la via administrativa, podrà interposar-se un recurs potestatiu de reposició davant d'aquest mateix òrgan en el termini d'un mes a partir de l'endemà de la notificació de la present resolució, d'acord amb el que s'estableix en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé en el termini de dos mesos recurs contenciós administratiu davant del jutjat contenciós administratiu, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 8 apartat 3, així com en l'article 46 apartat 1, tots dos de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjudici que puga interposar-se qualsevol altre recurs que s'estime pertinent.
València, 30 de desembre de 2020. El director general de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació: Enric Nomdedéu i Biosca.