RESOLUCIÓN de 17 de julio de 2023, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se prorrogan los acuerdos de acción concertada en materia de servicios sociales en el sector de infancia y adolescencia para el periodo del 1 de noviembre de 2023 al 31 de julio de 2024: servicio de punto de encuentro familiar, servicio de actuaciones técnicas destinadas a personas que se ofrecen para la adopción y familias adoptivas, servicio de apoyo a la emancipación y autonomía personal de jóvenes extutelados que hayan alcanzado la mayoría de edad, servicio de atención telefónica a la infancia y a la adolescencia y servicio específico de atención a abusos sexuales en la infancia y la adolescencia.
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| Publicado en: | DOGV núm. 9681 de 12.09.2023 | |
| Número identificador: | 2023/9302 | |
| Referencia Base Datos: | 009107/2023 | |
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Análisis jurídico
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Análisis documental
Texto Texto Texto2 Origen disposición: Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda Grupo Temático: Contratación administrativa Descriptores: Temáticos: acción concertada
RESOLUCIÓN de 17 de julio de 2023, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se prorrogan los acuerdos de acción concertada en materia de servicios sociales en el sector de infancia y adolescencia para el periodo del 1 de noviembre de 2023 al 31 de julio de 2024: servicio de punto de encuentro familiar, servicio de actuaciones técnicas destinadas a personas que se ofrecen para la adopción y familias adoptivas, servicio de apoyo a la emancipación y autonomía personal de jóvenes extutelados que hayan alcanzado la mayoría de edad, servicio de atención telefónica a la infancia y a la adolescencia y servicio específico de atención a abusos sexuales en la infancia y la adolescencia. [2023/9302]
Los servicios objeto de la prórroga del concierto social son fundamentales en el ámbito de la prevención y protección de la infancia y la adolescencia.
Antecedentes de hecho
I) Por Resolución de 25 de mayo de 2022, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, se convocaron los acuerdos de acción concertada en materia de servicios sociales en el sector de infancia y adolescencia para los años 2022 y 2023: servicio de punto de encuentro familiar, servicio de actuaciones técnicas destinadas a personas que se ofrecen para la adopción y familias adoptivas, servicio de apoyo a la emancipación y autonomía personal de jóvenes extutelados que hayan alcanzado la mayoría de edad, servicio de atención telefónica a la infancia y a la adolescencia y servicio específico de atención a abusos sexuales en la infancia y la adolescencia.
II) Por Resolución de 29 de junio de 2022, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, se resolvió el procedimiento de selección de solicitudes de entidades de iniciativa social, de la convocatoria de los acuerdos de acción concertada para el ejercicio 2022 y 2023.
III) El 26 de julio de 2022 se formalizaron los acuerdos de acción concertada con las entidades de iniciativa social seleccionadas para los siguientes servicios y lotes:
Servicio de punto de encuentro familiar, lote I Castellón, lote II Valencia y lote III Alicante a la entidad Fundación Diagrama Intervención Psicosocial.
Servicio de actuaciones técnicas destinadas a personas que se ofrecen para la adopción y familias adoptivas, lote I Castellón, lote II Valencia y lote III Alicante a la entidad Fundación Diagrama Intervención Psicosocial.
Servicio de apoyo a la emancipación y autonomía personal de jóvenes extutelados que hayan alcanzado la mayoría de edad, lote I Castellón, lote II Valencia y lote III Alicante a la entidad Cruz Roja, y el lote IV Barrios Zona Norte Alicante a la entidad Fundación Amigó.
Servicio de atención telefónica a la infancia y a la adolescencia, a la entidad Fundación Anar.
Servicio específico de atención a abusos sexuales en la infancia y la adolescencia, lote I Castellón a la entidad Asociación Centro Trama.
Servicio específico de atención a abusos sexuales en la infancia y la adolescencia, lote II Valencia y lote III Alicante a la entidad Fundación Diagrama Intervención Psicosocial.
IV) El 5 de junio de 2023 se formalizó la prórroga de los acuerdos de acción concertada para el periodo comprendido entre el 1 de junio y el 31 de octubre de 2023, para los lotes y con las entidades indicadas en el punto III de este apartado.
V) Las direcciones territoriales de Igualdad y Políticas Inclusivas de Alicante, Castellón y Valencia, y la Dirección General de Infancia y Adolescencia informan sobre la conformidad de la prestación de los servicios y sobre el cumplimiento de los requisitos establecidos en la resolución de convocatoria de los acuerdos de acción concertada.
VI) Finalizado el plazo de audiencia a las entidades concertadas, todas ellas manifiestan la conformidad a la prórroga del concierto social para el periodo comprendido entre el 1 de noviembre de 2023 y el 31 de julio de 2024, según las condiciones técnicas y económicas establecidas en la mencionada Resolución de 25 de mayo de 2022, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se convocaron los acuerdos de acción concertada en materia de servicios sociales en el sector de infancia y adolescencia para los años 2022 y 2023.
Fundamentos de derecho
I) La Ley 26/2018, de 21 de diciembre, de la Generalitat, de derechos y garantías de la infancia y la adolescencia, en los artículos 1, 10 y 92, entre otros, establece un marco de prevención, protección y atención en la infancia y la adolescencia como obligación de la administración.
II) La Ley 3/2019, de 18 de febrero, de la Generalitat, de servicio sociales inclusivos de la Comunitat Valenciana, establece en el artículo 34.1.b la acción concertada como forma de provisión de las prestaciones del Sistema Público de Servicios sociales con entidades privadas de iniciativa social.
III) El Decreto 181/2017, de 17 de noviembre, del Consell, desarrolla la acción concertada para la prestación de servicios sociales en el ámbito de la Comunitat Valenciana por entidades de iniciativa social y establece en el Título VII los criterios de prórroga de los conciertos.
IV) El apartado cuarto de la citada Resolución de 25 de mayo de 2022, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se convocan los acuerdos de acción concertada en materia de servicios sociales en el sector de infancia y adolescencia para los años 2022 y 2023, delega en la persona titular de la Dirección General de Infancia y Adolescencia la resolución del procedimiento de acción concertada a que se refiere la convocatoria así como la decisión respecto a la prórroga de los conciertos.
V) Asimismo, el artículo 2 del anexo I de la resolución mencionada en el apartado anterior, prevé la posibilidad de prorrogar el concierto con anterioridad a su fecha de finalización.
VI) La prórroga se ampara también en la estipulación séptima de cada uno de los documentos de formalización de los acuerdos de acción concertada firmados con las respectivas entidades adjudicatarias.
Por ello, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 36 del Decreto 181/2017, de 17 de noviembre, del Consell, y con la delegación de la decisión respecto de la prórroga de los conciertos en la persona titular de la dirección general con competencia en materia de infancia y adolescencia, resuelvo:
Primero
Aprobar la prórroga de los acuerdos de acción concertada en materia de servicios sociales en el sector de infancia y adolescencia por un periodo de nueve meses, del 1 de noviembre de 2023 al 31 de julio de 2024: servicio de punto de encuentro familiar, servicio de actuaciones técnicas destinadas a personas que se ofrecen para la adopción y familias adoptivas, servicio de apoyo a la emancipación y autonomía personal de jóvenes extutelados que hayan alcanzado la mayoría de edad, servicio de atención telefónica a la infancia y a la adolescencia y servicio específico de atención a abusos sexuales en la infancia y la adolescencia, aprobados por la mencionada Resolución de 29 de junio de 2022, según la siguiente distribución:
Segundo
La aprobación de la prórroga del concierto social para el periodo del 1 de noviembre de 2023 al 31 de julio de 2024, por un importe total de 2.460.560,04 se efectúa con cargo al crédito consignado en el programa presupuestario 313.30, Infancia y adolescencia, capítulo IV, línea presupuestaria S1120000, de la sección 16, del presupuesto de gastos de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas correspondiente a la anualidad de 2023 por un importe de 546.791,12 y para la anualidad de 2024, por un importe de 1.913.768,92 .
Sin embargo, el importe para el periodo del 1 de noviembre de 2023 al 31 de julio de 2024 aprobado mediante esta resolución, podrá revisarse durante el plazo de duración de la prórroga del concierto social por resolución del órgano competente de la Consellería, para mantener las condiciones económicas del concierto, dentro de las disponibilidades presupuestarias y de los términos previstos en la Ley 2/2015, de 30 de marzo, de desindexación de la economía española tal como dispone el artículo 33.2 del Decreto 181/2017, de 17 de noviembre, del Consell. Asimismo, lo anteriormente expuesto queda condicionado a la disponibilidad de crédito adecuado y suficiente en los presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2023 y 2024.
Tercero
La presente resolución de prórroga será objeto de publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, produciendo esta los efectos de la notificación a los interesados, conforme a lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.
Cuarto
La prórroga de la concertación de los servicios aprobada en esta resolución queda sujeta a la suscripción de los documentos administrativos de formalización de concierto social, de acuerdo con lo establecido en el artículo 18 del anexo I de la resolución de convocatoria.
La formalización de las prórrogas acordadas, mediante una adenda al documento de formalización de concierto social suscrito en 2022, se debe hacer dentro del plazo de treinta días, a contar desde el día siguiente de la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
València, 17 de julio de 2023. La directora general de Infancia y Adolescencia (p. d. R 25.05.2022): Rosa Josefa Molero Mañes.