RESOLUCIÓ de 3 de maig de 208, del president de l'Institut Valencià de Cultura, per la qual s'accepten les renúncies presentades i es disposa de les economies produïdes, respecte de les subvencions per a l'adquisició i reposició d'instruments musicals per a l'exercici de 2017.
Texto | Texto2 | |
---|---|---|
Publicat en: | DOGV núm. 8301 de 23.05.2018 | |
Número identificador: | 2018/4416 | |
Referència Base de Dades: | 005124/2018 | |
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Texto Texto Texto2 Origen de disposició: Institut Valencià de Cultura Grup temàtic: Ajudes Matèries: Cultura
RESOLUCIÓ de 3 de maig de 208, del president de l'Institut Valencià de Cultura, per la qual s'accepten les renúncies presentades i es disposa de les economies produïdes, respecte de les subvencions per a l'adquisició i reposició d'instruments musicals per a l'exercici de 2017. [2018/4416]
Antecedents de fet
Primer. Mitjançant Resolució de data 21 de setembre de 2017, del president de CulturArts Generalitat (ara Institut Valencià de Cultura), es van concedir les subvencions destinades a l'adquisició i reposició d'instruments musicals per part de les societats musicals de la Comunitat Valenciana durant l'exercici de 2017 (DOGV 8133, 22.09.2017), i en l'annex I figuren els beneficiaris d'aquestes, tot això de conformitat amb el que estableix la Resolució, de data 9 de març de 2017, del president de l'Institut Valencià de Cultura, de convocatòria d'aquestes subvencions (DOGV 8005, 22.03.2017).
Entre les entitats beneficiàries d'ajuda relacionades en l'annex I, per a l'adquisició dels diversos instruments sol·licitats, figuren les següents:
Exp. I-100/17, Unió Artística Musical S. Francesc de Borja, NIF G46172664, amb una ajuda de 3.844,50
Exp. I-183/17, Unió Musical de Montcada, NIF G46172151, amb una ajuda de 3.783,00
Les dues societats musicals van renunciar a l'ajuda concedida, i aquestes renúncies s'accepten per resolució del president de l'Institut Valencià de la Cultura d'11 de gener de 2018.
En aquesta resolució es va assignar parcialment el romanent derivat d'aquestes renúncies: 7.627,50 , als primers suplents de la convocatòria esmentada, segons consta en l'annex II de la resolució esmentada de 21 de setembre, fins al 50 % de les despeses justificables, i es distribueixen, en conseqüència, de la següent manera:
3.297,26 a l'Associació Unió Musical Bocairent (Exp. I-111/17), que va justificar documentalment haver comprat i pagat en termini una tuba en do Roy Benson i dos clarinets Buffet Sib sol·licitats, per un preu sense IVA de 6.594,53 .
2.176,96 a la Societat Unió Musical Santa Cecília de Barx, que va confirmar la compra de l'instrumental sol·licitat: una flauta Yamaha, un trombó baix Michael Rath, un teclat Yamaha, un Bombo marxa NP i dues membranes Remo Pinstripe, per un preu sense IVA de 4.353,92 .
La suma d'aquestes dues ajudes ascendeix a 5.474,22 , per la qual cosa, com l'import total renunciat era de 7.627,50 , es va produir un excés de crèdit disponible de 2.153,28 , i queda pendent d'atribució al no cobrir el 50 % de la despesa acreditada en l'expedient següent per ordre de prioritat, exp. I-031/17, de la Unió Musical de Mislata, atés el seu projecte d'adquisició per un import sense IVA de 14.751,00 .
Segon. Entre les beneficiàries de les subvencions destinades a l'adquisició i reposició d'instruments que figuren en l'annex I de l'esmentada resolució de 21 de setembre de 2017, també figuraven com a beneficiàries, entre unes altres, les quatre entitats següents que han presentat renúncies a les ajudes concedides:
Exp. Nom associació NIF Ajuda concedida () Data renúncia
I-004/17 A. de C. Ciutat de Manises G98074578 9.322,00 13.02.2018
I-043/17 S.M.C. Otobesa Jérica G12035606 775,00 23.02.2018
I-048/17 C.A. M. Santa Cecília de Foios G46173886 3.666,00 11.12.2017
I-050/17 S. M. Lira Castellonera G46065595 5.737,00 23.02.2018
I-053/17 Unió Musical d'Albaida G46106720 3.491,50 21.12.2017
I-096/17 Societat Musical Sallent G46914263 2.943,50 25.01.2018
I-170/17 Societat Unió Musical Simat de la Valldigna G46173217 2.847,50 25.01.2018
La suma dels imports de les ajudes a les quals han renunciat les societats musicals esmentades s'eleva a 28.482,50 euros.
Aquest import, d'acord amb el previst en el resolc deu primer, punt 2, de la resolució de 9 de març de 2017, per la qual es convoquen aquestes ajudes i igual que es va procedir amb les renúncies anteriors, s'han d'assignar a les societats musicals següents que figuren com a suplents en l'annex II de la resolució de 21 de setembre de 2017, per ordre de puntuació.
Ara bé, a l'import d'aquestes resultes cal sumar el romanent pendent d'assignació de les renúncies anteriors, que com s'ha assenyalat en l'antecedent primer, ascendeix a 2.153,28 , una vegada ateses les sol·licituds dels dos primers suplents. En conseqüència el crèdit disponible passa a ser d'un total de 30.635,78 .
Tercer. Ateses, com s'ha exposat en l'antecedent primer, les sol·licituds dels dos primers suplents, dels nou que figuraven en l'annex II de la resolució de 21 de setembre de 2017, i tenint en compte el crèdit disponible, el Servei d'Ajudes va requerir, per ordre, les societats musicals suplents següents, perquè indicaren si havien dut a terme el programa d'adquisició d'instruments per al qual van sol·licitar l'ajuda, concretament, si havien efectuat la compra i el seu pagament corresponent fins al 29 de desembre de 2017.
De les societats suplents següents de l'annex II, resulta, el següent:
Unió Musical de Mislata (exp. I-031/17), amb NIF G97289672, justifica documentalment haver comprat i pagat en termini, mitjançant factura de 27 de desembre de 2017: una tuba Perantucci, un clarinet baix Yamaha i un saxo baríton Yamaha, d'acord amb el sol·licitat, per un preu sense IVA de 14.751,00 .
En conseqüència, atès que, d'acord amb la convocatòria, l'ajuda a concedir ha de ser, com a màxim, del 50 % de la despesa realitzada, serà com a màxim de 7.375,50 .
La Societat Musical La Paz de Sant Joan (Exp I-087/17), amb NIF G03165875, justifica documentalment haver adquirit un piano Yamaha P-121 i un piano Yamaha O1, d'acord amb el sol·licitat.
L'import total d'aquests instruments és de 14.519,83 IVA exclòs (17.568,99 IVA inclòs) i l'entitat acredita el pagament, l'any 2017, de 9.917,36 , sense IVA que es justifica mitjançant factures dels terminis de 5 de setembre de 2017, 11 d'octubre de 2017, 10 de novembre de 2017 i 12 de desembre de 2017.
En conseqüència, atès que, d'acord amb la convocatòria, l'ajuda a concedir deu ser, com a màxim, del 50 % de la despesa realitzada, serà com a màxim de 4.958,68 .
El següent suplent, la Societat Unió Musical Catarroja, amb NIF G46351367, manifesta no haver adquirit els instruments que figuraven en el projecte que va adjuntar a la sol·licitud.
La Sociedad Musical Ciudad de Torrevieja Los Salerosos (Exp I-026/17), amb NIF G03505385, justifica documentalment haver adquirit un timbal 23 Majestic Harmonic i un timbal 32 Majestic Harmonic, d'acord amb el sol·licitat, per un preu sense IVA de 3.966,94 .
En conseqüència, atès que, d'acord amb la convocatòria, l'ajuda a concedir ha de ser, com a màxim, del 50 % de la despesa realitzada, serà com a màxim de 1.983,47 .
La Unión Musical Bigastro (Exp I-124/17), amb NIF G03436367, justifica documentalment haver adquirit una lira Yamaha, una bateria PDP BY DW i un set de plats Paiste, d'acord amb el sol·licitat, per un preu sense IVA de 2.859,50 .
En conseqüència, atès que, d'acord amb la convocatòria, l'ajuda a concedir ha de ser, com a màxim, del 50 % de la despesa realitzada, serà com a màxim de 1.429,75 .
Els següents i últims suplents, la Unión Musical Santa Cecilia de Villar del Arzobispo i la Unión Musical y Cultural de Altura, manifesten no haver adquirit els instruments que figuraven en el projecte que va adjuntar a la sol·licitud.
Fonaments de dret
Primer. Renúncia a la subvenció concedida
La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, recull en els articles 21.1, 84.1 i 94, la renúncia com a forma de finalització del procediment, així com els seus efectes, sense necessitat d'altres pronunciaments.
Segon. Pèrdua del dret al cobrament
L'article 34.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, preveu la pèrdua del dret al cobrament en els supòsits previstos en l'article 37 d'aquesta llei, entre els quals figura l'incompliment del projecte que fonamenta la concessió de la subvenció, extrem, en aquest cas, declarat per la persona beneficiària en el seu escrit de renúncia.
Tercer. Dret dels suplents a les resultes de renúncies i minoracions
L'Ordre 33/2016, de 18 de juliol, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport de la Generalitat, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions públiques en règim de concurrència competitiva de les diferents matèries culturals integrades en CulturArts Generalitat (DOGV 7832, 20.07.2016) disposa, en l'article 7.3, que:
«La resolució de concessió, a més de contindre les persones sol·licitants als qui es concedeix la subvenció i la desestimació expressa de la resta de sol·licituds, podrà reunir una relació ordenada de totes les sol·licituds que, complint amb les condicions administratives i tècniques establides en les bases reguladores per a adquirir la condició de beneficiari, no hagen sigut estimades per a sobrepassar-se la quantia del crèdit fixat en la convocatòria, amb indicació de la puntuació atorgada a cadascuna d'aquestes en funció dels criteris de valoració previstos.
En aquest supòsit, si algun dels beneficiaris renúncia a la subvenció o es minoren aquestes per qualsevol motiu, l'òrgan concedent acordarà, sense necessitat d'una nova convocatòria, la concessió de la subvenció al sol·licitant o sol·licitants següents a aquell en ordre de la seua puntuació, sempre que amb la renúncia per part d'algun dels beneficiaris, s'haja alliberat crèdit suficient per a atendre, almenys, una de les sol·licituds denegades.
L'òrgan concedent de la subvenció comunicarà aquesta opció a les persones interessades, a fi que accedisquen a la proposta de subvenció en el termini improrrogable de 10 dies. Una vegada acceptada la proposta per part del sol·licitant o sol·licitants, l'òrgan administratiu dictarà l'acte de concessió»
En aquest sentit, la Resolució de 9 de març de 2017, del president de CulturArts Generalitat per la qual es convoca la concessió d'ajudes destinades a l'adquisició i reposició d'instruments musicals per part de les societats musicals de la Comunitat Valenciana per a l'exercici 2017, en el seu resolc deu primer, punt 2, estableix que: «Les resultes que es puguen produir per les renúncies produïdes i minoracions que es determinen per aplicació de l'indicat es podran disposar de conformitat amb el qual es disposa en l'article 7.3 de l'ordre bases reguladores».
Quart. Quantia de les ajudes
L'esmentada Resolució de data 9 de març de 2017, del president de CulturArts Generalitat, de convocatòria de les subvencions, estableix en el resolc primer, punt 4 que les subvencions contribuiran al finançament parcial de l'adquisició i reposició d'instruments musicals, fins al màxim del 50 %, sense explicar l'import de l'IVA aplicable, de les despeses subvencionables.
Per tant, les societats musicals referides en l'antecedent tercer tindran dret al 50 % del que justifiquen documentalment, comprat i pagat, sense IVA, sempre que hi haguera crèdit suficient.
Cinqué. Competència
L'article 160.4.b, de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, estableix que les persones que ostenten la presidència dels organismes públics i entitats de dret públic seran les competents per a realitzar la convocatòria de les subvencions.
En relació amb això, el vigent Reglament d'organització i funcionament de CulturArts Generalitat, aprovat per Decret 5/2013, de 4 de gener, del Consell, modificat successivament per Decret 141/2014, de 5 de setembre, del Consell (DOGV 7355, 08.09.2014) i el Decret 124/2016, de 30 de setembre, del Consell (DOGV 7887, 04.10.16), estableix en l'article 4, apartat 2, lletra j, que correspon a la Presidència: «convocar i resoldre la concessió d'incentius, ajudes i subvencions i aprovar les bases corresponents».
Sisé. Institut Valencià de Cultura
La disposició final primera de la Llei 1/2018, de 9 de febrer, de la Generalitat, reguladora de l'Institut Valencià d'Art Modern (DOGV 8232, 12.02.18), que en el punt 1 estableix que: «L'entitat de dret públic CulturArts Generalitat passa a denominar-se Institut Valencià de Cultura»; i en el punt 3 que: «Tota menció de CulturArts Generalitat que figure en l'ordenament jurídic, plans i programes haurà d'entendre's feta a l'Institut Valencià de Cultura».
Per tot l'exposat, i a la vista de la proposta de resolució formulada pel director general de l'Institut Valencià de Cultura, resolc:
Primer
Acceptar la renúncia a les ajudes concedides per Resolució de data 21 de setembre de 2017, del president de CulturArts Generalitat, per a l'adquisició de diferents instruments musicals, per part de les societats musicals següents:
Ateneu Cultural Ciutat de Manises, amb NIF G98074578, per un import de 9.322,00 .
S.M.C. Otobesa de Jérica, amb NIF G12035606, per un import de 775,00 .
Centre Artístic Musical Santa Cecilia de Foios, amb NIF G46173886; per un import de 3.666,00 .
Societat Musical Lira Castellonera de Villanueva de Castellón, amb NIF G46065595, per un import de 5.737,00 .
Unió Musical d'Albaida, amb NIF G46106720; per un import de 3.491,50 .
Societat Musical Sallent, amb NIF G46914263; per un import de 2.943,50 .
Societat Unió Musical Simat de la Valldigna, amb NIF G46173217; per un import de 2.847,50 .
La suma dels imports d'aquestes ajudes s'eleva a 28.482,50 , als quals s'ha de sumar, l'economia derivada de les renúncies anteriors que no van ser objecte d'assignació després d'atendre les sol·licituds dels dos primers suplents i que com s'ha assenyalat en l'antecedent de fet primer, ascendeix a 2.153,28 . En conseqüència, l'import de les resultes a distribuir entre els suplents passa a ser d'un total de 30.635,78 .
Segon
Concedir l'ajuda sol·licitada als suplents per ordre de prioritat, que no han sigut declarats beneficiaris com a conseqüència de les renúncies anteriors, fins al màxim del 50 %, sense explicar l'import de l'IVA aplicable, de les despeses subvencionables; els quals han acreditat documentalment el compliment de les obligacions de la convocatòria i que, per tant, tenen dret a beneficiar-se de les economies produïdes per les renúncies, i que són els següents:
Unió Musical de Mislata (exp. I-031/17), amb NIF G97289672, que va acreditar documentalment haver comprat en termini, una tuba Perantucci, un clarinet baix Yamaha i un saxo baríton Yamaha, d'acord amb el sol·licitat, per un preu sense IVA de 14.751,00 , pagat en 2017, amb una ajuda de 7.375,50 .
Societat Musical La Paz de Sant Joan (Exp I-087/17), amb NIF G03165875, que va acreditar documentalment haver adquirit un piano Yamaha P-121 i un piano Yamaha O1, d'acord amb el sol·licitat, per un preu corresponent a dites instruments, de 9.917,56 , sense IVA, pagat en 2017; amb una ajuda de 4.958,68 .
La Sociedad Musical Ciudad de Torrevieja Los Salerosos (Exp I-026/17), amb NIF G03505385, que va acreditar documentalment haver adquirit un timbal 23 Majestic Harmonic i un timbal 32 Majestic Harmonic, d'acord amb el sol·licitat, per un preu sense IVA de 3.966,94 , pagat en 2017, amb una ajuda de 1.983,47 .
La Unión Musical Bigastro (Exp I-124/17), amb NIF G03436367, que va acreditar documentalment haver adquirit una lira Yamaha, una bateria PDP BY DW i un set de plats Paiste, d'acord amb el sol·licitat, per un preu sense IVA de 2.859,50 , pagat en 2017, amb una ajuda de 1.429,75 .
Les entitats esmentades hauran d'acceptar aquesta ajuda en el termini màxim de 10 dies hàbils a comptar des de l'endemà a la publicació d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
Igualment hauran de justificar les ajudes en els termes previstos en el resolc nové de la citada Resolució de 9 de març de 2017, per la qual es van convocar aquestes ajudes, en el termini màxim d'un mes a comptar des de l'endemà a la publicació d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la despesa.
La suma de les quatre ajudes suposa un import total de 15.747,40 , per la qual cosa, com l'import total del romanent és de 30.635,78 , es produeix un excés de crèdit disponible de 14.838,39 .
No havent-hi més suplents, procedeix anul·lar 14.838,39 del crèdit de la línia de subvenció S7274000, «Ajudes adquisició i millora instruments musicals», de la secció 9, entitat 00025, del capítol VII del pressupost de l'Institut Valencià de Cultura per a 2017.
Tercer
Mantindre la Resolució de data 21 de setembre de 2017, del president de CulturArts Generalitat, en la resta d'aspectes.
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant els jutjats contenciosos administratius de València, dins del termini de dos mesos explicats des de l'endemà de la notificació i, potestativament, es podrà interposar un recurs de reposició davant el president de l'Institut Valencià de Cultura, en el termini d'un mes, a comptar des de l'endemà de la notificació, tot això de conformitat amb el qual estableixen els articles 112, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i en els articles 8, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
València, 3 de maig de 2018. El president de l'Institut Valencià de Cultura: Vicent Marzà Ibáñez.