RESOLUCIÓN de 21 de abril de 2021, de la Consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se adopta la medida especial en materia de salud pública consistente en el aislamiento preventivo de las personas residentes en el Colegio Mayor Ausias March, de la ciudad de Valencia. [2021/4191]
(DOGV núm. 9068 de 23.04.2021) Ref. Base Datos 003658/2021
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Análisis documental
Origen disposición: Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública Grupo Temático: Legislación, Autorizaciones administrativas Temáticos: política sanitaria, Enfermedad infecciosa
Antecedentes de hecho
La situación detectada en el Colegio Mayor Ausias March, de la ciudad de Valencia, donde se ha constatado la existencia de un número importante de personas residentes con positivo en coronavirus hace necesario la adopción de medidas especiales de control y aislamiento para prevenir una mayor transmisión. Teniendo en cuenta el riesgo que supone la diseminación entre alumnado de la universidad con la baja incidencia que se observa en este momento en la ciudad de Valencia.
El informe de la Dirección del Centro de Salud Pública de Valencia de fecha 21 de abril de 2021, expresa que habiéndose detectado un brote epidémico con, al menos, 12 casos confirmados, se debe proceder a su investigación, realizándose un cribado masivo al total de personas residentes y personal trabajador, siendo necesario la adopción inmediata de medidas preventivas que impida una mayor propagación del virus.
Fundamentos de derecho
La Generalitat, a través de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, tiene competencia exclusiva en materia de higiene, de conformidad con el artículo 49.1.11ª del Estatuto de Autonomía, y competencia exclusiva en materia de organización, administración y gestión de todas las instituciones sanitarias públicas dentro del territorio de la Comunitat Valenciana, de conformidad con el artículo 54.1 del mismo texto legal.
El Real decreto 926/2020, de 25 de octubre, por el que se declara el estado de alarma para contener la propagación de infecciones causadas por el SARS-CoV-2 (BOE 05.10.2020), señala en su exposición que durante la vigencia del estado de alarma, las administraciones sanitarias competentes en salud pública, en lo no previsto en esta norma, deberán continuar adoptando las medidas necesarias para afrontar la situación de emergencia de salud pública ocasionada por la Covid-19, con arreglo a la legislación sanitaria, en particular, la Ley orgánica 3/1986, de 14 de abril, de Medidas Especiales en Materia de Salud Pública, la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad y la Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud Pública, así como en la normativa autonómica correspondiente.
La Ley orgánica 3/1986, de 14 de abril, de medidas Especiales en Materia de Salud Pública, establece en su artículo primero que al objeto de proteger la salud pública y prevenir su pérdida o deterioro, las autoridades sanitarias de las distintas Administraciones Públicas podrán, dentro del ámbito de sus competencias, adoptar las medidas previstas en dicha Ley cuando así lo exijan razones sanitarias de urgencia o necesidad. Y en su artículo tercero, que con el fin de controlar las enfermedades transmisibles, la autoridad sanitaria, además de realizar las acciones preventivas generales, podrá adoptar las medidas oportunas para el control de los enfermos, de las personas que estén o hayan estado en contacto con los mismos y del medio ambiente inmediato, así como las que se consideren necesarias en caso de riesgo de carácter transmisible.
Asimismo, el artículo 26 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad dispone la posibilidad de adoptar las medidas preventivas que se estimen pertinentes en caso que exista un riesgo inminente y extraordinario para la salud, entre las que se cuentan la intervención de medios materiales y personales y cuantas otras se consideren justificadas, sin distinguir la ubicación o titularidad de esos medios personales y materiales.
La Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud Pública, establece en sus artículos 27.2 y 54, la posible adopción de medidas por parte de las autoridades sanitarias en situaciones de riesgo para la salud de las personas.
En base a lo expuesto, de conformidad con el artículo 81.1 b) de la Ley 10/2014, de 29 de diciembre, de la Generalitat, de Salud de la Comunitat Valenciana, resuelvo:
Primero
Adoptar la medida especial en materia de salud pública consistente en el aislamiento preventivo de las personas residentes en el Colegio Mayor Ausias March, sito en Avd. de Catalunya, 30, 46021 València, en el propio colegio universitario, por un periodo de 10 días naturales a partir de la fecha de la presente resolución.
Consecuentemente se suspenden todas las salidas del Colegio salvo las estrictamente necesarias por razones sanitarias, así como las visitas externas con el fin de evitar la propagación de la Covid-19.
Segundo
Dar traslado de esta resolución a la entidad titular del Colegio Ausias March para que informe a las personas residentes y se observe su cumplimiento.
Tercero
Notifíquese a la Abogacía de la Generalitat en orden, en su caso, a solicitar la ratificación judicial prevista en artículo 10.8 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.
Se advierte que la presente resolución pone fin a la vía administrativa pudiendo interponerse recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su notificación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, o recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes, de conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Todo ello sin perjuicio de que pueda interponerse cualquier otro recurso de los previstos en la legislación vigente.
València, 21 de abril de 2021. La consellera de Sanidad Universal y Salud Pública: Ana Barceló Chico.