DECRET LLEI 8/2017, de 29 de desembre, del Consell, de modificació de la Llei 3/2011, de 23 de març, de la Generalitat, de comerç de la Comunitat Valenciana, en matèria de promoció de fires comercials oficials com a servei d'interés general autonòmic. [2018/322]
(DOGV núm. 8212 de 15.01.2018) Ref. Base de dades 000427/2018
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 16.01.2018 Aquesta disposició afecta: Modifica: Aquesta disposició està afectada per: Afectada per: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic;Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball Grup temàtic: Legislació Matèries: Comerç Descriptors: Temàtics: comerç interior, distribuïdor comercial, comercialització, reglamentació comercial, promoció comercial, manifestació comercial
DECRET LLEI 8/2017, de 29 de desembre, del Consell, de modificació de la Llei 3/2011, de 23 de març, de la Generalitat, de comerç de la Comunitat Valenciana, en matèria de promoció de fires comercials oficials com a servei d'interés general autonòmic. [2018/322]
PREÀMBUL
LEstatut dAutonomia assigna a la Generalitat, entre altres competències, les de comerç interior i fires internacionals. En desenvolupament daquestes es va aprovar la Llei 3/2011, de 23 de març, de la Generalitat, de comerç de la Comunitat Valenciana, i el Decret 125/2014, de 25 de juliol, del Consell, sobre fires comercials de la Comunitat Valenciana.
Mitjançant el Decret 90/2013, de 5 de juliol, es va declarar dinterés general Fira València, com a infraestructura i instal·lació despecial rellevància.
Les fires convoquen expositors de diversos sectors econòmics i productius i constitueixen un excel·lent punt de trobada entre els fabricants i els seus clients, que possibilita consolidar aquestes relacions i realitzar nous contactes comercials tant a escala nacional com internacional. Amb el desenvolupament de leconomia i la globalització dels mercats, el nombre de certàmens sha multiplicat, oferint un panorama firal cada vegada més extens i diversificat, que obri nous camins i formes de complir amb la finalitat essencial de les fires comercials, de tal manera que la promoció turística, industrial i comercial de leconomia valenciana que les fires comercials realitzen ha dentendres en un sentit ampli i dacord amb els models dexplotació de les fires, on limportant és la consecució permanent del seu objectiu principal, la realització daquelles que permeten promoure el potencial industrial, comercial, turístic, cultural i doci de la Comunitat Valenciana.
A la Comunitat Valenciana estan constituïdes dues institucions firals, Fira Mostrari Internacional de València (Fira València) i Institució Firal Alacantina (IFA), que requereixen amb urgència iniciar un procés de reestructuració del seu model firal, de redisseny del seu règim de funcionament, tant des dun punt de vista jurídic com economicofinancer, i de millora de les seues perspectives de generar recursos de manera que les fires siguen totalment autosuficients en exercici de lactivitat firal i els seus dèficits no hagen de ser coberts per la Generalitat, i fins i tot puguen recuperar-se per aquesta una part dels fons invertits, posant en valor unes infraestructures finançades amb fons públics i que actualment estan infrautilitzades.
Simultàniament als processos de regularització de la situació patrimonial de ambdues entitats, i a fi de possibilitar la gestió directa o indirecta de lactivitat firal per part de la Generalitat, es imprescindible modificar lactual marc normatiu autonòmic regulador de les fires comercials, entre altres aspectes, atribuint a la Generalitat la competència per a la promoció de fires comercials oficials, la realització de les quals aconsellen els interessos generals de la comunitat autònoma.
Les infraestructures i instal·lacions municipals vinculades a lactivitat firal de Fira València ja van ser declarades dutilitat pública mitjançant el Decret de 26 de maig de 1943, en la mesura que gestionen un servei públic municipal que transcendeix làmbit dinfluència purament local, i, com ja sha assenyalat, sha declarat dinterés general Fira València, com a infraestructura i instal·lació despecial rellevància mitjançant el Decret 90/2013.
Sestima necessari que aquestes declaracions, contingudes en normes reglamentàries, adquirisquen rang legal i sestenguen a les dues institucions firals de forma simultània a la seua reestructuració; en conseqüència es considera que concorre la urgent i extraordinària necessitat de la decisió, a causa de la greu situació econòmica-patrimonial de les fires valencianes i a la necessitat inajornable de la seua reestructuració.
No obstant el seu caràcter extraordinari i peremptori, aquest decret llei incorpora els principis de bona regulació de larticle 129 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
En conseqüència, fent ús de lautorització concedida en larticle 44.4 de lEstatut dAutonomia de la Comunitat Valenciana, a proposta dels consellers dHisenda i Model Econòmic i dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió de 29 de desembre de 2017,
DECRETE
Article únic. Modificació de la Llei 3/2011, de 23 de març, de la Generalitat, de comerç de la Comunitat Valenciana
Es modifica larticle 101 de la Llei 3/2011, de 23 de març, de la Generalitat, de comerç de la Comunitat Valenciana, amb el contingut següent:
«Article 101. Classificació i promoció de les fires comercials
1. Amb independència daltres classificacions basades en les característiques de loferta a exposar, les fires comercials es podran classificar en fires comercials oficials i fires-mostres comercials. La classificació i la resta de característiques daquest certàmens firals es determinaran reglamentàriament.
2. La Generalitat promocionarà les fires comercials oficials que servisquen els interessos generals de la Comunitat Valenciana, tant de forma directa com indirecta. A tal fi, es declara servei dinterés general autonòmic la promoció de fires comercials oficials.»
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
Única. Incidència econòmica en la dotació de despesa
Laplicació i el desplegament daquest decret llei no podrà tindre cap incidència en la dotació de tots i cada un dels capítols de despesa assignada a la conselleria competent per raó de la matèria; i en tot cas, haurà de ser atesa amb els seus mitjans personals i materials.
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
Única. Derogació normativa
Queden derogades totes les disposicions del mateix rang o dun rang inferior que soposen al que disposa aquest decret llei.
DISPOSICIÓ FINAL
Única. Entrada en vigor
Aquest decret llei entrarà en vigor lendemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
València, 29 de desembre de 2017
El president de la Generalitat,
XIMO PUIG I FERRER
El conseller dHisenda i Model Econòmic,
VICENT SOLER I MARCO
El conseller dEconomia Sostenible,
Sectors Productius, Comerç i Treball,
RAFAEL CLIMENT GONZÁLEZ