RESOLUCIÓ de 8 d'abril de 2021, del conseller d'Hisenda i Model Econòmic, per la qual es convoquen subvencions en matèria de suport a la participació en projectes enquadrats en el Programa Europeu Horitzó 2020.
| Texto | Texto2 | |
|---|---|---|
| Publicat en: | DOGV núm. 9066 de 21.04.2021 | |
| Número identificador: | 2021/3836 | |
| Referència Base de Dades: | 003544/2021 | |
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Texto Texto Texto2 Origen de disposició: Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic Grup temàtic: Ajudes Matèries: Indústria i energia Economia i Hisenda Pública
RESOLUCIÓ de 8 d'abril de 2021, del conseller d'Hisenda i Model Econòmic, per la qual es convoquen subvencions en matèria de suport a la participació en projectes enquadrats en el Programa Europeu Horitzó 2020. [2021/3836]
En data 3 de març de 2021 es va publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 9033 la Resolució d'11 de febrer de 2021, del conseller d'Hisenda i Model Econòmic, per la qual s'aprova el Pla estratègic de subvencions de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic per al període 2021-2023.
En l'Ordre 1/2021, de 27 de gener, de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, es van aprovar les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria de suport a la participació en projectes europeus.
L'article 8 de l'Ordre 1/2021, de 27 de gener, estableix que el procediment de concessió d'aquestes subvencions es tramitarà en règim de concurrència competitiva, d'acord amb el que s'estableix en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, sector públic instrumental i subvencions i en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, conformement amb els principis de publicitat, transparència, igualtat i no discriminació. Així mateix, s'indica que el procediment s'iniciarà d'ofici mitjançant convocatòria pública.
En l'article 4.2 de la mencionada Ordre es disposa que les entitats beneficiàries hauran de ser líders o sòcies participants d'un projecte executat o en execució, bé dins o fora de la Comunitat Valenciana en el període de programació 2014-2020, que haja sigut aprovat i compte amb el corresponent acord de subvenció subscrit entre l'entitat beneficiària i l'organització que va convocar i va concedir l'ajuda procedent d'algun dels programes que es detallen en l'esmentat precepte i entre aquests el Programa Horitzó 2020.
Horitzó 2020 és el Programa Marc Europeu per a la Investigació i Innovació per al període 2014-2020, i constitueix una eina clau en l'execució de la iniciativa «Unió per la Innovació».
L'objectiu general del Programa Horitzó 2020 és el de construir en la Unió una economia sòlida i competitiva basada en un model de desenvolupament sostenible, en el coneixement i en la innovació, objectius que reben el suport de l'estratègia Europa 2020 i d'altres polítiques de la Unió, així com la realització i el funcionament de l'Espai Europeu d'Investigació.
Horitzó 2020 s'ha estructurat en tres pilars, Pilar 1 Ciència Excel·lent, Pilar 2 Lideratge Industrial i Pilar 3 Reptes socials, que a escala nacional a Espanya han tingut el seu reflex en l'Estratègia Espanyola de Ciència i Tecnologia i d'Innovació 2013-2020 i en el Pla Estatal d'Investigació Científica, Tècnica i d'Innovació 2013-2016.
En el període 2014-2020 l'aplicació del Programa Horitzó 2020 a la Comunitat Valenciana ha suposat una contribució europea de més de 460 milions d'euros i ha comptat amb una participació d'un elevat nombre d'entitats tant públiques com privades de la Comunitat Valenciana, la qual cosa demostra l'interés d'aquestes per la inversió en investigació i innovació en l'àmbit dels pilars 1, 2 i 3.
Tenint en compte aquesta alta participació i que les pimes han rebut una atenció especial en Horitzó 2020, com a font significativa d'innovació, creixement i ocupació a Europa, la present convocatòria de subvencions es dirigeix a les entitats participants en el Programa Horitzó 2020 amb projectes desenvolupats en el Pilar 2 Lideratge Industrial i en les seues línies de finançament «Lideratge Industrial» i «Innovació en la xicoteta i mitjana empresa», així com amb projectes desenvolupats en el Pilar 3 Reptes socials.
Per tot això, en virtut del que es disposa en el Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les Conselleries de la Generalitat, en el Decret 171/2020, de 30 d'octubre, del Consell, pel qual aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, i la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'Hisenda Pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i en l'exercici de les competències que tinc atribuïdes, resolc:
Primer. Objecte
L'objecte de la present resolució és convocar subvencions per a donar suport a la participació d'entitats privades i empreses de la Comunitat Valenciana en projectes europeus del Pilar 2 Lideratge Industrial en les seues línies de finançament «Lideratge Industrial» i «Innovació en la xicoteta i mitjana empresa» i del Pilar 3 Reptes socials, en el marc del Programa Horitzó 2020.
Segon. Bases reguladores de la convocatòria
1. En l'Ordre 1/2021, de 27 de gener, de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, es van aprovar les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria de suport a la participació en projectes europeus, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) número 9011, de 2 de febrer de 2021.
2. En tot el que no es fixa en aquests bases, les subvencions se sotmetran a la normativa bàsica de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i la seua normativa de desplegament, i al que estableix la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.
Tercer. Dotació pressupostària
1. L'import global màxim que es destinarà per a la concessió de les subvencions establides en la present resolució ascendeix a 1.000.000,00 euros, que es finançaran amb càrrec a la línia de subvenció S5100000, «Finançament per a projectes europeus», capítol 4 del programa pressupostari 612.10, Fons Europeus, del pressupost de la Generalitat del 2021.
2. L'import esmentat en el paràgraf anterior podrà ser incrementat a conseqüència d'una generació, ampliació o incorporació de crèdit que no requerirà una nova convocatòria, de conformitat amb el que disposa l'article 58, apartat 2, lletra a), punt quart del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
Quart. Entitats beneficiàries i requisits
1. A l'efecte d'aquesta convocatòria podran tindre la condició de beneficiàries, sempre que acrediten els requisits exigits en cada cas, les entitats privades i empreses amb seu o domicili social a la Comunitat Valenciana.
2. Les entitats beneficiàries hauran de ser líders o sòcies participants d'un projecte executat o en execució bé dins o fora de la Comunitat Valenciana, que haja sigut aprovat i compte amb el corresponent acord de subvenció en el marc del Programa Horitzó 2020, en el període de programació 2014-2020, Pilar 2 Lideratge Industrial en les seues línies de finançament «Lideratge Industrial» i «Innovació en la xicoteta i mitjana empresa» i Pilar 3 Reptes socials.
3. Per a l'acreditació del compliment dels requisits exigits s'haurà d'atendre el que s'estableix en l'Ordre 1/2021, de 27 de gener, i en aquesta convocatòria.
Cinqué. Obligacions de les entitats beneficiàries
1. Les entitats beneficiàries estan subjectes a les obligacions generals derivades de la normativa vigent sobre ajudes o subvencions públiques i, en particular, a aquelles les quals fa referència l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.
2. En particular, les entitats beneficiàries estan obligades a:
a) Acreditar, davant l'òrgan instructor, la realització de l'activitat o l'adopció del comportament, i també el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió o gaudi de la subvenció.
b) Facilitar les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General de la Generalitat i altres òrgans de control de les institucions autonòmiques, en relació amb les subvencions concedides.
c) Comunicar a l'òrgan instructor l'obtenció de subvencions per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol administració o ens públic o privat de qualsevol nacionalitat, així com la utilització de fons propis, a l'efecte del que es disposa en l'article 30.4 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.
d) Reintegrar, quan corresponga segons el que es disposa en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i en el termini establit legalment, els imports corresponents a les subvencions concedides, i remetre còpia del document acreditatiu del reintegrament a l'òrgan instructor. En aquest últim cas el reintegrament identificarà necessàriament, amb claredat, l'entitat beneficiària i la denominació del projecte per al qual es va atorgar la subvenció. De conformitat amb el que es disposa en l'article 13.2.g de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, no podran obtindre la condició de persones beneficiàries d'aquestes subvencions les entitats que no es troben al corrent en el pagament d'obligacions per reintegrament de subvencions.
e) Quan les entitats beneficiàries hagen d'aportar garanties, d'acord amb el que s'estableix en l'article 171 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, per a la bestreta de subvencions, la garantia consistirà en aval bancari per import igual a la quantitat anticipada, incrementada en un 1 % d'aquesta.
f) El compromís amb l'efectivitat del dret constitucional d'igualtat de dones i homes en compliment de la Llei 9/2003, de 2 d'abril, de la Generalitat, d'igualtat entre dones i homes; i de la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes, que es materialitzarà per a aquelles entitats que presenten sol·licitud de subvenció i que estiguen obligades a disposar d'un Pla d'Igualtat segons la normativa reguladora de la matèria.
g) Qualsevol altra dimanant de la normativa estatal i comunitària que siga directament aplicable.
3. Les entitats beneficiàries privades que perceben durant el període d'un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000 euros o quan, almenys, el 40 per 100 del total dels seus ingressos anuals tinguen caràcter d'ajuda o subvenció pública, sempre que arriben com a mínim a la quantitat de 5.000 euros, hauran de complir les obligacions de transparència que estableix la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana.
4. La difusió d'aquesta informació es realitzarà preferentment a través de les corresponents pàgines web, al marge que s'haja de fer constar en escrits, anuncis, publicacions, rètols i qualsevol suport, i tot això sense perjudici del que es disposa en el Reial decret 130/2019, de 8 de març, que regula la Base de Dades Nacional de Subvencions i la publicitat de les subvencions i altres ajudes públiques. En cas que no disposen de pàgina web on realitzar aquesta publicitat, podran complir aquesta obligació a través del portal que pose a la seua disposició la Generalitat.
Sisé. Despeses subvencionables i requisits de les despeses
1. Es consideraran despeses subvencionables les que hagen sigut fetes per l'entitat sol·licitant en el període subvencionable, és a dir, com a màxim en els tres anys anteriors a la data de publicació de la present convocatòria, siguen associables a alguna categoria de despesa elegible de les que es detallen en l'apartat següent estigueren establides en el pressupost del projecte, estiguen relacionades amb l'objecte del projecte, siguen identificables, verificables, raonables i justificades.
2. Seran subvencionables les despeses recollides en l'article 6 de l'Ordre 1/2021, de 27 de gener, en les condicions següents:
a) Partida pressupostària A.1 (annex II pressupost):
Personal: Costos derivats del personal (amb dedicació a jornada completa o parcial) utilitzat per l'entitat per a la implementació del projecte. Les despeses de personal cobreixen el cost brut, és a dir:
1. Els salaris (establits en un contracte laboral). Es fixa un límit màxim subvencionable per persona i mes treballat de 2.728,68 euros bruts.
2. Altres despeses directes derivades del pagament de salaris: impostos
3. Pagaments a la seguretat social.
b) Partida pressupostària A.2 (annex II pressupost):
Viatges, allotjaments i dietes: Costos de viatges i allotjament del personal involucrat en el projecte.
1. Viatges.
2. Dietes.
3. Allotjaments.
4. Visats.
Es fixa un percentatge màxim subvencionable per a aquesta partida pressupostària del 30 %sobre el total de la subvenció concedida.
c) Partida pressupostària A.3 (annex II pressupost):
Serveis tècnics i professionals: Despeses derivades de la contractació de personal expert o empreses per a dur a terme alguna de les activitats o tasques descrites en el projecte. Els serveis subvencionats per aquesta línia podran ser:
1. Estudis o enquestes (avaluacions, estratègies, disseny de plans, etc.).
2. Formació.
3. Traducció.
4. Sistemes informàtics i desenvolupament de pàgines web.
5. Promoció, comunicació i publicitat.
6. Gestió financera.
7. Serveis relacionats amb l'organització i implementació del projecte (servei d'àpats, interpretació, etc.).
8. Serveis de consultoria, auditoria o notaria, personal expert financer i serveis comptables.
9. Costos de viatge i allotjament de persones expertes, conferenciants, etc.
3. En cap cas seran subvencionables les despeses excloses en l'article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
Seté. Quantia de la subvenció i criteris per a la seua determinació
1. En cada sol·licitud presentada només podrà haver-hi un projecte.
2. Les entitats i empreses sol·licitants podran presentar fins a tres projectes per a la seua subvenció. En cas que una entitat presentara un nombre de projectes superior a tres, d'acord amb el criteri cronològic de presentació de sol·licituds, s'exclourien els que excedisquen aquest nombre màxim.
3. Les subvencions regulades en aquesta convocatòria es refereixen a la part no cofinançada dels projectes europeus aprovats.
4. Per al càlcul de la subvenció s'hauran de tindre en compte tres conceptes: el període subvencionable i la despesa subvencionable, descrits en el punt sisé d'aquesta convocatòria, i el percentatge de la subvenció.
5. El percentatge de la subvenció es determinarà d'acord amb els següents percentatges i límits segons la taxa de cofinançament europeu de l'entitat sol·licitant:
a) L'entitat beneficiària participant en un projecte que va obtindre una taxa de cofinançament europeu major o igual al 20 % i menor al 66 %, podrà obtindre com a màxim una subvenció del 30 % de la part no cofinançada, amb un límit de 60.000 per projecte. Vegeu l'annex únic de l'Ordre 1/2021, de 27 de gener.
b) L'entitat beneficiària participant en un projecte que va obtindre una taxa de cofinançament europeu major o igual al 66 % i menor al 80 %, podrà obtindre com a màxim una subvenció del 20 % de la part no cofinançada, amb un límit de 30.000 per projecte. Vegeu l'annex únic de l'Ordre 1/2021, 27 de gener.
c) L'entitat beneficiària participant en un projecte que va obtindre una taxa de cofinançament europeu major o igual al 80 %, podrà obtindre com a màxim una subvenció del 10 % de la part no cofinançada, amb un límit de 15.000 per projecte. Vegeu l'annex únic de l'Ordre 1/2021, 27 de gener.
6. En cap cas l'import de la subvenció serà superior a l'import de la despesa sol·licitada. Per despesa sol·licitada s'entén aquella que demana l'entitat beneficiària en la seua sol·licitud general de subvenció. L'import de la subvenció serà aquell que finalment se li atorgue després de la revisió de la documentació justificativa de la despesa sol·licitada. D'aquesta manera, no se li podrà concedir una subvenció més gran que aquella que s'ha sol·licitat inicialment.
Huité. Presentació de sol·licituds i termini
1. Les sol·licituds es presentaran en el termini de 22 dies hàbils a comptar des de l'endemà de la publicació de l'extracte de la present convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. L'incompliment de l'esmentat termini donarà lloc a l'exclusió de la convocatòria.
2. Els models de formularis i d'annexos es troben en l'URL: https://sede.gva.es/
3. Les entitats sol·licitants, atés que són persones jurídiques i, per tant, estan obligades a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics, en els termes de l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú, presentaran les sol·licituds, els formularis i annexos exclusivament de manera telemàtica en la seu electrònica de la Generalitat Valenciana, accedint al cercador de tràmits i serveis en l'URL: https://sede.gva.es/
4. Per a poder realitzar la presentació telemàtica, l'entitat sol·licitant haurà de disposar d'un dels sistemes reconeguts en l'article 9 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, dels admesos en la seu de la Generalitat, d'entre altres, els següents tipus:
a) Certificat digital de persona jurídica o similar, que identifique convenientment a l'entitat sol·licitant.
b) Certificat digital de la persona física, que conste inscrita com a representant de l'entitat sol·licitant en el Registre de Representants de la Generalitat, per a tramitar aquest procediment.
5. D'acord amb el que es disposa en l'article 28 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, la presentació de la sol·licitud de subvenció comportarà l'autorització de l'entitat sol·licitant perquè la Direcció General de Fons Europeus obtinga directament dels òrgans administratius corresponents l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, establida en els articles 18 i 19 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, així com l'acreditació del compliment de la resta d'obligacions derivades de l'obtenció de subvencions, i en aquest cas les entitats no hauran d'aportar les corresponents certificacions.
En cas que l'entitat sol·licitant s'opose que l'òrgan gestor de la subvenció obtinga directament aquesta informació, haurà d'indicar-ho expressament en el formulari telemàtic de sol·licitud, i quedarà obligada a aportar els documents acreditatius corresponents.
6. La presentació de la sol·licitud comportarà l'acceptació de les bases i del que es disposa en aquesta convocatòria.
Nové. Documentació preceptiva de les sol·licituds
De conformitat amb el que s'estableix en els articles 10 i 17 de l'Ordre 1/2021, de 27 de gener, les sol·licituds hauran de presentar-se juntament amb la documentació preceptiva que s'estableix a continuació:
a) Imprés de Sol·licitud General de Subvenció: els models d'impresos normalitzats (sol·licituds i la resta de documentació) estaran disponibles en l'adreça d'internet http://www.hisenda.gva.es/ i http://www.sede.gva.es/
En aquesta sol·licitud estan incloses les autoritzacions per a l'obtenció directa de les següents dades: d'identitat i de residència; d'obligacions tributàries amb l'Estat; d'obligacions tributàries amb la Generalitat Valenciana i amb la Seguretat Social, així com la declaració d'ajudes sol·licitades o rebudes per a aquest projecte o acció.
No obstant això, si l'entitat sol·licitant s'oposara expressament a aquesta autorització, haurà d'aportar llavors les certificacions que es detallen en l'article 10 de l'Ordre 1/2021, de 27 de gener, i la validesa de les quals haurà d'estendre's a la data de l'atorgament de la subvenció.
b) Documentació acreditativa i identificativa de l'entitat sol·licitant, consistent en fotocòpia de l'escriptura de constitució/estatuts actualitzada, poders de representació, si escau, i acreditació de la inscripció en el registre mercantil o registre corresponent, així com fotocòpia de la targeta d'identificació fiscal.
c) Certificat tributari relatiu a l'Impost d'activitats Econòmiques (IAE), així com l'acreditació del seu pagament o, si escau, la certificació d'exoneració d'aquest.
d) Annex I: Formulari d'informació complementària al model de sol·licitud, en el qual es troben totes les declaracions responsables requerides en l'Ordre 1/2021, de 27 de gener.
e) Acord de subvenció subscrit entre l'entitat beneficiària i l'organització que va convocar i va concedir l'ajuda procedent del Programa Europeu corresponent (Grant Agreement).
f) Fulla de dades de l'Acord de subvenció (Grant Agreement Data Sheet).
g) Informe intermedi (Progress Report), si el projecte està en curs.
h) Informe final i financer (Final and Financial Reports), si el projecte està finalitzat.
i) Annex II: Pressupost del projecte a subvencionar, en el qual s'indica:
i) Import de la subvenció sol·licitada desglossada en partides pressupostàries, així com la suma dels costos directes i el cost total a subvencionar.
ii. Import total aportat per les entitats cofinançadores del projecte: import del cofinançament Unió Europea; import del cofinançament de l'entitat sol·licitant, així com de la resta d'entitats sòcies del projecte, si escau; i altres cofinançaments públics o privats dels quals es nodrisca el projecte, si escau.
iii. Quan el projecte haja sigut finançat, a més d'amb la subvenció sol·licitada, amb fons propis o altres subvencions o recursos, haurà d'acreditar-se la justificació l'import, procedència i aplicació d'aquests fons.
j) Annex III: Relació numerada dels documents justificatius de les despeses realitzades amb càrrec a la subvenció sol·licitada. Aquesta relació numerada haurà d'agrupar-se segons les partides detallades en el pressupost del projecte, amb identificació de l'entitat creditora i del document, el seu import i data d'emissió, tots aquests vinculats a la finalitat de la subvenció.
k) Documents justificatius de les despeses, que comprendran per a una correcta justificació d'aquests:
i) Document que acredite la meritació de la despesa per part de l'entitat (rebuts, factures, xecs, etc). Aquest document ha de contindre data, import, descripció de la despesa i referència identificativa.
Si haguera sigut necessari sol·licitar tres pressupostos, aquests hauran de ser aportats en virtut de l'article 31.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, per a la realització de la despesa.
ii. Document que acredite el pagament de la corresponent despesa: rebuts, transferències o càrrecs bancaris o, si escau, còpia dels efectes mercantils entregats al proveïdor o creditor garantits per una entitat financera o companyia d'assegurances. Aquest document ha d'estar correctament referenciat al document de despesa descrita en l'apartat anterior.
iii. En el cas de les despeses de personal la documentació a aportar serà la següent:
1. Relació nominal de les persones vinculades al projecte.
2. Certificat expedit per la persona responsable de la comptabilitat que acredite el nombre d'hores dedicades al projecte mensualment per persona (estafe sheet) o el percentatge de les retribucions imputables al projecte.
3. Nòmines de cada persona.
4. Justificant de pagament d'aquestes nòmines.
5. Contracte laboral.
6. Rebut de Liquidació de Cotitzacions.
7. Justificant de pagament de l'aportació empresarial a la Seguretat Social.
8. Certificat de retencions i ingressos a compte de l'IRPF (models 111 i 190) i el seu corresponent justificant de pagament.
iv. Per a la justificació dels viatges, allotjaments i dietes, juntament amb el document justificatiu de la despesa, s'haurà d'aportar la respectiva liquidació de dietes i despeses de desplaçament per persona i viatge, emplenant l'annex IV: Liquidació de dietes i despeses de desplaçament.
Desé. Esmena de sol·licituds
1. Quan la sol·licitud no reunisca els complisca assenyalats en la legislació bàsica de procediment administratiu comú o no s'adjunte la documentació que resulte exigible d'acord amb aquesta convocatòria de subvencions, o es considere necessària per a resoldre, es requerirà a l'entitat interessada perquè esmene la falta o aporte, adjunts, els documents exigits de conformitat amb el que s'estableix en l'article 11 de l'Ordre 1/2021, del 27 de gener.
2. La llista de les entitats sol·licitants que hagen d'esmenar la sol·licitud o adjuntar els documents preceptius indicats en el punt anterior, es publicarà en el tauler d'anuncis de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic i en la pàgina web de la Conselleria http://www.hisenda.gva.es, amb indicació que, si en el termini de 10 dies no s'aportaren correctament, es considerarà que desisteixen de la seua sol·licitud, amb resolució prèvia per la qual es declararà el seu motiu d'exclusió.
Onzé. Ordenació i instrucció del procediment
1. L'òrgan encarregat de l'ordenació i instrucció del procediment serà la Direcció General de Fons Europeus que, d'ofici, acordarà totes les actuacions necessàries per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades en virtut de les quals ha de pronunciar-se la resolució, tal com s'estableix en els termes establits en la legislació vigent en matèria de procediment administratiu comú.
2. La Direcció General de Fons Europeus podrà recaptar de l'entitat sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridores que estime necessaris per a resoldre sobre la sol·licitud presentada.
Dotzé. Comissió d'avaluació
1. Examinades les sol·licituds, aquelles que complisquen i acrediten els requisits d'aquesta convocatòria seran tingudes en compte per una Comissió d'avaluació que elaborarà les corresponents propostes de concessió o denegació de les subvencions i determinació de les seues quanties. Aquesta Comissió estarà integrada per tres membres, i la seua composició haurà de ser la següent:
a) Presidència: la persona titular de la Direcció General de Fons Europeus, o persona que designe per a la seua substitució.
b) Vocals: 2 persones designades per la Direcció General de Fons Europeus, d'entre el personal funcionari d'aqueixa mateixa Direcció General, una de les quals actuarà com a secretari/ària de la Comissió.
2. Aquesta Comissió podrà sol·licitar l'assessorament i l'emissió dels informes tècnics pertinents per a una adequada anàlisi de les sol·licituds presentades.
3. El règim jurídic de la Comissió és l'establit en la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, i la seua composició s'ajustarà al principi de presència equilibrada de tots dos sexes, de conformitat amb el que disposa la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes.
4. Després d'analitzar totes les sol·licituds admeses a tràmit, la Comissió d'avaluació elevarà la proposta motivada de resolució a l'òrgan competent per a resoldre.
Tretzé. Criteris objectius de valoració
De conformitat amb el que s'estableix en l'article 8 de l'Ordre 1/2021, de 27 de gener, l'únic criteri de valoració de les sol·licituds presentades serà el del moment de presentació de la corresponent sol·licitud i atenent a aquest es distribuirà tot el pressupost establit entre les entitats sol·licitants que complisquen els requisits fins a esgotar-lo.
Catorzé. Resolució de la convocatòria i termini
1. Correspon al conseller d'Hisenda i Model Econòmic, o òrgan en qui delegue, dictar la resolució de la concessió de les diferents subvencions que puguen convocar-se.
2. El termini màxim per a la resolució motivada i la notificació de les sol·licituds que es formulen per a la concessió de les subvencions que puguen establir-se serà de sis mesos comptats a partir de l'endemà de la publicació de la present convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
3. Després d'haver transcorregut el termini sense que haja recaigut resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió de la subvenció, en els termes establit en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre. Tal com disposa aquesta llei, la desestimació per silenci administratiu té només els efectes de permetre als interessats la interposició del recurs administratiu o contenciós administratiu que resulte procedent.
4. La resolució motivada es notificarà a les persones interessades en els termes contemplats en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre. La resolució de concessió i/o denegació es publicarà en la pàgina web de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, en l'enllaç corresponent a aquesta convocatòria.
5. Les subvencions concedides, així com les denegades, seran publicades en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en compliment del que s'estableix en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i seran remeses per a la seua publicació en la Base de Dades Nacional de Subvencions, de conformitat amb el que es disposa en la normativa reguladora.
6. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent d'altres aportacions fora dels casos permesos en les normes reguladores podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió, en els termes establits en la normativa reguladora de la subvenció, d'acord amb el que es disposa en l'article 19.4 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.
Quinzé. Pagament de les subvencions
El pagament de les subvencions es realitzarà conformement amb el que es disposa en la Llei 38/2003, de 17 de novembre i en les següents disposicions comunes:
a) En tot cas, amb caràcter previ al pagament de la subvenció, la beneficiària haurà de trobar-se al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries, davant la Seguretat Social i respecte de l'impost d'activitats econòmiques (IAE), en el cas que l'entitat no estiguera exempta.
b) La tramitació del pagament de la subvenció s'iniciarà després de l'aportació per part de les beneficiàries de la totalitat de la justificació de les despeses corresponents i de la comprovació de l'aportat per la Direcció General de Fons Europeus.
c) El pagament s'efectuarà d'una sola vegada, després de la justificació de les despeses i la seua comprovació per l'òrgan administratiu competent, mitjançant transferència bancària al compte de la qual siga titular l'entitat beneficiària i que es trobe donada d'alta en el Sistema d'Informació Pressupostària de la Generalitat.
Setzé. Subcontractació
1. De conformitat amb l'article 19 de l'Ordre 1/2021, de 27 de gener, de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, i d'acord amb l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, s'entén que una entitat beneficiària subcontracta quan concerta amb tercers l'execució total o parcial de l'activitat que constitueix l'objecte de la subvenció. Queda fora d'aquest concepte la contractació d'aquelles despeses en què haja d'incórrer l'entitat beneficiària per a la realització per si mateixa de l'activitat subvencionada.
2. L'activitat que l'entitat beneficiària subcontracte amb tercers no excedirà el 80 % de la subvenció concedida. En cap cas podran subcontractar-se activitats que, augmentant el cost de l'activitat subvencionada, no aporten valor afegit al contingut d'aquesta.
3. Quan l'activitat concertada amb tercers excedisca el 20 % de l'import de la subvenció i aquest import siga superior a 60.000 euros, la subcontractació estarà sotmesa al compliment dels requisits establits en l'article 29.3 de Llei 38/2003, de 17 de novembre.
4. Els contractistes quedaran obligats només davant l'entitat beneficiària de la subvenció, que assumirà la total responsabilitat de l'execució de l'activitat subvencionada davant l'Administració.
5. En cap cas podrà concertar-se pel beneficiari l'execució total o parcial de les activitats subvencionades amb:
a) Persones o entitats incurses en alguna de les prohibicions de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.
b) Persones o entitats que hagen percebut altres subvencions per a la realització de l'activitat objecte de contractació.
c) Intermediaris o assessors en els quals els pagaments es definisquen com un percentatge de cost total de l'operació, llevat que aquest pagament estiga justificat amb referència al valor de mercat del treball realitzat o dels serveis prestats.
d) Persones o entitats vinculades amb l'entitat beneficiària, llevat que concórreguen els requisits de l'article 29.7 d) Llei 38/2003, de 17 de novembre.
e) Persones o entitats sol·licitants d'ajuda o subvenció en la mateixa convocatòria i en el mateix programa que no hagen obtingut subvenció per no complir els requisits o no aconseguir la valoració suficient.
Disseté. Justificació
1. La modalitat de justificació de les subvencions d'aquesta convocatòria serà, exclusivament, la de presentació de compte justificatiu amb aportació de justificants de despesa, establida en l'article 17 de l'Ordre 1/2021, de 27 gener.
2. La justificació de les subvencions a través de la presentació de la documentació preceptiva indicada en el punt nové, s'efectuarà en el termini establit per a la presentació d'aquestes i, si escau, en el període d'esmena de la sol·licitud. L'incompliment de l'esmentat termini o la no justificació de la subvenció donarà lloc a l'exclusió de la convocatòria.
Dihuité. Control i supervisió
1. La Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic exercirà, a través de la Intervenció General, el control financer de les subvencions concedides, sense perjudici de les activitats de seguiment i control que duga a terme la Direcció General de Fons Europeus i de les activitats ordinàries de fiscalització que siguen procedents en aplicació de la normativa general de control economicofinancer.
2. El Pla de Control, en el marc del que s'estableix en l'article 20 de l'Ordre 1/2021, de 27 de gener, es realitzarà mitjançant la comprovació material de l'efectiva realització de l'activitat subvencionada mitjançant un control administratiu, així com, si escau, un control sobre el terreny:
a) El control administratiu recaurà sobre l'admissibilitat de les subvencions. S'efectuaran controls administratius de totes les sol·licituds de subvenció, tant en la fase de presentació i la seua posterior concessió, com en la fase de justificació i pagament.
b) El control sobre el terreny cobrirà tots els compromisos i obligacions de l'entitat beneficiària que siga possible verificar en el moment de la visita i tinguen a veure amb el projecte que s'ha d'executar a partir de l'ajuda procedent del Programa Horitzó 2020. Aquest tipus de control s'efectuarà a partir d'una mostra aleatòria d'expedients.
3. Les entitats beneficiàries relacionades amb l'objecte de la subvenció o la seua justificació, estan obligades a facilitar l'exercici de les funcions de control que corresponen a la Generalitat, així com de qualssevol altres de comprovació i control financer que puguen realitzar els òrgans de control competents, tant nacionals com comunitaris i, en particular, el lliure accés als locals i documentació objecte d'investigació, així com la possibilitat d'obtindre còpia d'aquella.
4. Quan es procedisca a una verificació del desenvolupament de l'actuació en el mateix lloc on s'executa, l'entitat a la qual s'haja concedit la subvenció garantirà i facilitarà l'accés al lloc de l'acció i als seus immobles, així com als llibres, comptes i documents justificatius corresponents.
Dinové. Reintegrament i minoració de les subvencions
1. Són causes de reintegrament de les subvencions les que estableix l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.
2. En aquest sentit, s'iniciarà un procediment que podrà donar lloc al reintegrament de les quantitats percebudes, així com l'exigència dels interessos legals des de la data de pagament de la subvenció fins al moment en què s'acorde la procedència del reintegrament, d'acord amb les normes dels articles 37 a 40 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i dels articles 91 a 101 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.
3. Són causes de revocació les que estableixen l'article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, així com l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre i l'incompliment dels requisits establits en l'Ordre 1/2021, de 27 de gener, i en aquesta convocatòria.
4. D'acord amb el que es disposa en la Llei 14/2017, de 10 de novembre, de la Generalitat, de memòria democràtica i per a la convivència de la Comunitat Valenciana, és un supòsit de pèrdua del dret al cobrament de la subvenció i de reintegrament d'aquesta, que la subvenció siga destinada a la realització d'una activitat o al compliment d'una finalitat prohibida en el títol VI de l'esmentada llei.
5. Si l'òrgan concedent, a conseqüència de la seua actuació de comprovació, o la Intervenció General, en el marc del procediment de control, aprecien concurrència d'alguna causa de revocació de la subvenció concedida, hauran d'instar l'inici del procediment corresponent, d'acord amb el que disposa la Llei 38/2003, de 17 de novembre.
6. En tot cas, en la tramitació del procediment, es garantirà el dret de l'entitat beneficiària a l'audiència, de conformitat amb el que es disposa en la Llei 38/2003, de 17 de novembre.
Contra el que es disposa en la present resolució, que exhaureix la via administrativa, es podrà interposar potestativament un recurs de reposició davant el mateix òrgan que ha dictat l'acte en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això sense perjudici que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.
València, 8 d'abril de 2021. El conseller d'Hisenda i Model Econòmic: Vicent Soler i Marco.